Закон от 03.12.2007 г № 233-4-ЗКО

Об областном бюджете на 2008 год

Статья 1
1.Утвердить областной бюджет на 2008 год по расходам в сумме 15327494,3 тыс. рублей, по доходам в сумме 13898287,5 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 5513269,7 тыс. рублей.
2.Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2008 год в сумме 1429206,8 тыс. рублей.
Статья 2
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Костромской области, а также находящихся в их ведении бюджетных учреждений и закрепленные за ними виды доходов согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень органов государственной власти Костромской области, осуществляющих администрирование доходов местных бюджетов, и закрепленные за ними виды доходов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3.Утвердить перечень органов государственной власти Костромской области, осуществляющих администрирование доходов федерального бюджета, и закрепленные за ними виды доходов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
4.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 4 к настоящему Закону.
5.Предоставить право администрации области в случае изменения функций органов государственной власти Костромской области, а также находящихся в их ведении бюджетных учреждений уточнять закрепленные за ними коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицита областного бюджета с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 3
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на 2008 год согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 4
Установить, что ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, предусмотренные Законом Костромской области от 09.03.2007 N 120-4-ЗКО "О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области", применяются в 2008 году с коэффициентом 1,15.
Статья 5
Учесть в областном бюджете на 2008 год поступления доходов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 6
Установить, что доходы бюджетов городских округов с 1 января 2008 года формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Костромской области "О межбюджетных отношениях в Костромской области", Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и приложением 5 к настоящему Закону за счет:
1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 40 процентов;
2) налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 40 процентов;
3) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
4) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;
5) налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов;
6) транспортного налога - по нормативу 60 процентов;
7) земельного налога - по нормативу 100 процентов;
8) государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
9) доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 80 процентов;
10) доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 80 процентов;
11) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
12) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
13) платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
14) платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, - по нормативу 30 процентов;
15) штрафов и иных сумм принудительного изъятия;
16) прочих налогов, сборов и иных платежей.
Статья 7
1.Установить, что доходы бюджетов муниципальных районов с 1 января 2008 года формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Костромской области "О межбюджетных отношениях в Костромской области", Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и приложением 5 к настоящему Закону за счет:
1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;
2) налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 25 процентов;
3) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
4) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
5) транспортного налога - по нормативу 30 процентов;
6) государственной пошлины в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
7) доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
8) доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;
9) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
10) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
11) платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
12) платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, - по нормативу 15 процентов;
13) штрафов и иных сумм принудительного изъятия;
14) прочих налогов, сборов и иных платежей.
2.Учесть, что на основании статей 58, 59 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решением представительного органа муниципального района в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района, могут быть переданы доходы от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) Законом Костромской области "О межбюджетных отношениях в Костромской области" и указанные в части 1 настоящей статьи, по единым для всех поселений нормативам.
3.Установление указанных частью второй настоящей статьи нормативов решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района или иным решением на ограниченный срок не допускается.
Статья 8
Установить, что доходы бюджетов поселений с 1 января 2008 года формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Костромской области "О межбюджетных отношениях в Костромской области", Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и приложением 5 к настоящему Закону за счет:
1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
2) налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 15 процентов;
3) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
4) налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов;
5) транспортного налога - по нормативу 30 процентов;
6) государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов;
7) земельного налога - по нормативу 100 процентов;
8) доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
9) доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, - по нормативу 50 процентов;
10) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
11) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
12) платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, - по нормативу 15 процентов;
13) штрафов и иных сумм принудительного изъятия;
14) прочих платежей, подлежащих зачислению в бюджеты поселений.
Статья 9
1.Установить норматив отчислений в областной бюджет части прибыли, полученной государственными предприятиями Костромской области за 2008 год и остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 15 процентов.
2.Освободить государственные предприятия Костромской области жилищно-коммунальной сферы от перечисления в областной бюджет части чистой прибыли, полученной за 2008 год.
Статья 10
Учесть, что статьей 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" в целях обеспечения поступления доходов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации впредь до внесения изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1997 года N 21-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации и части шестой статьи 15 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в связи с запросом Президиума Верховного Суда Российской Федерации" установлено, что при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов после перечисления платежей, осуществляемых в соответствии с указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации в первую и во вторую очередь.
Статья 11
1.Утвердить распределение ассигнований на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 7 к настоящему Закону и ведомственную структуру расходов областного бюджета согласно приложению 8 к настоящему Закону.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 1028885,5 тыс. рублей.
Статья 12
1.Утвердить следующий перечень расходов областного бюджета на 2008 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:
1) заработная плата с начислениями на нее;
2) стипендии;
3) продукты питания;
4) приобретение медикаментов и перевязочных материалов;
5) расходы на меры социальной поддержки отдельным категориям граждан;
6) расходы на топливно-энергетические ресурсы, в том числе тепловую и электрическую энергию, природный газ, мазут, торф, уголь и другие;
7) расходы по обслуживанию и погашению государственного долга Костромской области;
8) дорожное хозяйство.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления при составлении и утверждении местных бюджетов на 2008 год предусматривать перечень статей расходов местных бюджетов, подлежащих финансированию в первоочередном порядке.
Статья 13
1.Установить, что в составе расходов, утвержденных статьей 11 настоящего Закона по подразделу 0908 "Физическая культура и спорт", целевой статье 512 9700 "Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам" классификации расходов бюджетов, учтены средства на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального (нелюбительского) и любительского футбола, в сумме 24000 тыс. рублей.
2.Установить, что в составе расходов, утвержденных статьей 11 настоящего Закона по подразделу 0801 "Культура", учтены средства на предоставление в 2008 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального хореографического искусства, в том числе: по целевой статье 522 30 00 "Региональная целевая программа "Развитие профессионального хореографического искусства Костромской области на 2006-2008 годы", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам" классификации расходов бюджета, в сумме 6050,0 тыс. рублей; по целевой статье 450 85 00 "Государственная поддержка в сфере культуры, кинематографии, средств массовой информации", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам" классификации расходов бюджета, в сумме 14000,0 тыс. рублей.
Предоставление субсидий осуществляется в порядке, утверждаемом администрацией Костромской области.
Статья 14
Установить, что средства на поддержку транспорта из областного бюджета предоставляются в виде субсидий в порядке, утверждаемом администрацией Костромской области, в случаях осуществления расходов на:
1) отдельные мероприятия в области воздушного транспорта;
2) отдельные мероприятия в области внутреннего водного транспорта;
3) отдельные мероприятия в области автомобильного транспорта;
4) отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта,
включая возмещение недополученных доходов перевозчиками в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров в пригородном и межмуниципальном сообщении по регулируемым тарифам.
Статья 15
Установить, что в областном бюджете предусматриваются ассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг по:
1) реализации отдельных мероприятий в области дорожного хозяйства;
2) строительству объектов для нужд дорожной отрасли.
Статья 16
Установить, что в областном бюджете предусматриваются ассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг по:
1) проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или об участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; установление порядка пользования и распоряжения данными участками недр, в том числе разработку и реализацию территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
2) реализации природоохранных мероприятий.
Статья 17
Установить, что поддержка сельскохозяйственного производства из областного бюджета осуществляется в виде субсидий в порядке, утверждаемом администрацией Костромской области, в случаях осуществления расходов на:
1) поддержку животноводства;
2) поддержку племенного животноводства;
3) поддержку растениеводства;
4) поддержку элитного растениеводства;
5) компенсацию части затрат по страхованию сельскохозяйственных культур;
6) компенсацию части затрат на приобретение средств химизации, дизельного топлива, сельскохозяйственной техники и технологического оборудования;
7) мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования;
8) возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным предприятиями агропромышленного комплекса, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, в кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
9) научные разработки в сельском хозяйстве;
10) мероприятия в области воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов;
11) формирование государственных семенных фондов;
12) компенсацию части затрат, связанных с государственной регистрацией прав на землю;
13) поддержку кадрового обеспечения агропромышленного комплекса;
14) стимулирование трудового соревнования в агропромышленном комплексе, преподавателей и студентов аграрных учебных заведений области;
15) компенсацию расходов по проведению и участию в выставках организациям агропромышленного комплекса;
16) проведение конкурсов, совещаний, семинаров;
17) оплату информационных услуг и информационного обеспечения для нужд агропромышленного комплекса;
18) стимулирование соревнований среди ученических трудовых бригад сельских школ, студенческих трудовых отрядов аграрных образовательных учреждений и материально-техническую поддержку сельских школ.
Статья 17.1
(дополнена Законом Костромской области от 27.12.2007 N 235-4-ЗКО)
Установить, что средства на возмещение недополученных доходов газоснабжающими организациями в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам из областного бюджета предоставляются в виде субсидий в порядке, утверждаемом администрацией Костромской области, в случаях осуществления расходов на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги газоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Статья 18
1.Установить, что в 2008 году доходы от сдачи в аренду памятников истории и культуры полностью поступают в областной бюджет.
2.Утвердить объем средств областного бюджета, направляемых на мероприятия по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия Костромской области, в сумме 48000 тыс. рублей.
Статья 19
Утвердить на 2008 год в пределах сумм, установленных статьей 11 настоящего Закона, следующее распределение ассигнований из областного бюджета по разделу "Межбюджетные трансферты":

                                                               тыс. рублей
Межбюджетные трансферты - всего                                  4046880,5
в том числе:
1) областной фонд финансовой поддержки поселений                     81148
2) областной   фонд  финансовой   поддержки   муниципальных
районов (городских округов)                                        1030841
3) областной  фонд  стимулирования  развития  налогового  и
экономического потенциала городских округов и муниципальных        14726,3
районов
4) дотации бюджетам муниципальных образований на  поддержку
мер по обеспечению сбалансированности бюджетов                    327073,2
5) дотации бюджету города  Костромы  на  реализацию  Закона
Костромской области  "О  статусе  административного  центра
Костромской области города Костромы"                                 25600
6) субвенции   бюджетам     муниципальных    районов     на
осуществление  государственных  полномочий  по  расчету   и
предоставлению дотаций поселениям                                    66115
7) субвенции    бюджетам     муниципальных    районов    на
осуществление     органами     местного      самоуправления
муниципальных районов государственных  полномочий  в  сфере       168016,7
агропромышленного комплекса
8) субвенции бюджетам  муниципальных  районов  и  городских
округов на проведение аттестации педагогических  работников
муниципальных образовательных учреждений                            1077,3
9) субвенции    бюджетам   муниципальных   образований   на
частичное финансирование муниципальных  общеобразовательных
учреждений в части реализации основных  общеобразовательных      1288586,2
программ
10) субвенции   бюджетам   муниципальных   образований   на
осуществление     органами     местного      самоуправления
государственных полномочий на  государственную  регистрацию         1923,6
актов гражданского состояния
11) субвенции бюджетам муниципальных  районов  и  городских
округов на осуществление органами  местного  самоуправления
муниципальных районов и городских  округов  государственных
полномочий в области архивного дела                                10463,6
12) субвенции бюджетам муниципальных  районов  и  городских
округов на осуществление органами  местного  самоуправления
муниципальных районов и городских  округов  государственных
полномочий  по  организации   оказания   специализированной
медицинской   помощи   в   специализированных    отделениях
муниципальных больничных учреждений                                  10865
13) субвенции  бюджетам   муниципальных   образований   для
финансового    обеспечения    переданных     исполнительно-
распорядительным    органам    муниципальных    образований
государственных   полномочий   по    составлению    списков
кандидатов в присяжные заседатели федеральных  судов  общей          905,2
юрисдикции в Российской Федерации
14) субвенции бюджетам муниципальных  районов  и  городских
округов на осуществление органами  местного  самоуправления
муниципальных районов и городских  округов  государственных
полномочий по решению вопросов в сфере трудовых отношений           6110,4
15) субвенции бюджетам муниципальных  районов  и  городских
округов на осуществление органами  местного  самоуправления
муниципальных районов и городских  округов  государственных
полномочий  по  образованию  и   организации   деятельности
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав               5135,3
16) субвенции бюджетам муниципальных  районов  и  городских
округов на осуществление органами  местного  самоуправления
муниципальных районов и городских  округов  государственных
полномочий  по  организации  деятельности  административных           1636
комиссий
17) субвенции бюджетам муниципальных образований на выплату
вознаграждения за выполнение функций классного руководителя
педагогическим  работникам  муниципальных   образовательных
учреждений                                                         45613,5
18) субвенции   бюджетам   муниципальных   образований   на
осуществление органами  местного  самоуправления  поселений
полномочий по первичному воинскому  учету  на  территориях,
где отсутствуют военные комиссариаты                               11763,7
19) субвенции   бюджетам   муниципальных   образований   на
финансирование расходов по  воспитанию  и  обучению  детей-
инвалидов  в   муниципальных   дошкольных   образовательных         3789,6
учреждениях
20) субвенции бюджетам муниципальных  районов  и  городских
округов на осуществление органами  местного  самоуправления
муниципальных районов и городских  округов  государственных
полномочий по организации заготовки, переработки, хранения,
обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов и
обеспечения   муниципальных   организаций   здравоохранения
донорской кровью и ее компонентами                                    3190
21) субвенции  бюджетам  муниципальных  районов,  городских
округов, городских и сельских  поселений  на  осуществление
органами  местного  самоуправления  муниципальных  районов,
городских   округов,   городских   и   сельских   поселений
государственных полномочий  по  составлению  протоколов  об         1030,1
административных правонарушениях
22) субсидии   бюджетам  муниципальных  районов  (городских
округов) на  частичное возмещение расходов на содержание  и
ремонт автомобильных дорог местного значения                       30879,6
23) субсидии бюджетам  муниципальных  районов  и  городских
округов  на   комплектование   книжных   фондов   библиотек
муниципальных образований                                             1507
24) субсидии бюджетам  муниципальных  районов  и  городских
округов на возмещение расходов по содержанию    медицинских
вытрезвителей  в  части   оплаты   денежного   довольствия,
компенсационных  и  иных  социальных  выплат  аттестованным         6897,4
сотрудникам
25) субсидии бюджетам муниципальных образований на денежные
выплаты   медицинскому   персоналу   фельдшерско-акушерских
пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским  сестрам  "Скорой
медицинской помощи"                                                45694,6
26) субсидии    бюджетам   муниципальных   образований   на
государственную поддержку  общеобразовательных  учреждений,
внедряющих инновационные общеобразовательные программы               30000
27) субсидии бюджетам муниципальных образований на  выплату
стимулирующих   надбавок   за   непрерывный   стаж   работы
педагогическим  работникам  муниципальных   образовательных          19720
учреждений
28) субсидии бюджетам муниципальных образований на денежные
выплаты врачам, среднему медицинскому  персоналу,  младшему
медицинскому     персоналу     муниципальных     учреждений
здравоохранения   Костромской   области   и   муниципальных
образовательных учреждений Костромской области за  оказание
дополнительной медицинской помощи                                  60235,3
29) субсидии    бюджетам   муниципальных   образований   на
осуществление   капитального    ремонта    гидротехнических
сооружений, находящихся в муниципальной собственности                13100
30) субсидии бюджетам  муниципальных  районов  и  городских
округов  на  обеспечение    мероприятий   по   капитальному
ремонту  многоквартирных домов  и  переселению  граждан  из
аварийного жилищного фонда                                          588247
31) субсидии    бюджетам   муниципальных   образований   на
реализацию  федеральной  целевой    программы  "Жилище"  на        65753,8
2002-2010 годы,
в том числе                                                        17753,8
по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
по   подпрограмме   "Модернизация   объектов   коммунальной        48000,0
инфраструктуры"
32) субсидии   бюджетам  муниципальных  районов  (городских
округов) на питание обучающихся 1-4  классов  муниципальных
общеобразовательных учреждений                                     12557,4
33) субсидии    бюджетам   муниципальных   образований   на
подготовку  и  празднование  юбилейных  дат   муниципальных            880
образований
34) субсидии   бюджетам  городских  округов  на  реализацию
федеральной   целевой   программы   "Развитие    физической
культуры и  спорта  в  Российской  Федерации  на  2006-2015           4600
годы"
35) иные межбюджетные трансферты бюджету городского  округа
город  Галич  на  реализацию  областной  целевой  программы
"Подготовка  к   празднованию   850-летия   города   Галича
Костромской области в 2009 году"                                     27265
36) иные  межбюджетные  трансферты  бюджетам  муниципальных
районов  и  городских  округов  на  обеспечение  равного  с
Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения
денежного  довольствия  сотрудникам  и   заработной   платы
работникам подразделений милиции общественной безопасности,
содержащихся за счет средств бюджетов субъектов  Российской
Федерации и местных бюджетов, социальных выплат                       4784
37) иные  межбюджетные  трансферты  бюджетам  муниципальных
районов  и  городских  округов  на  погашение  кредиторской
задолженности   по   выплате   денежной   компенсации    на
книгоиздательскую   продукцию   педагогическим   работникам         6941,8
образовательных учреждений
38) иные  межбюджетные  трансферты  бюджетам  муниципальных
районов на погашение кредиторской задолженности  по  оплате
жилого помещения и коммунальных услуг  отдельных  категорий
граждан, работающих и проживающих в сельской местности              9747,9
39) средства  бюджетам   муниципальных   образований    для
компенсации      дополнительных   расходов,   возникших   в
результате  решений,  принятых  органами   власти   другого
уровня                                                             12460

Статья 20
1.Утвердить объем средств областного фонда финансовой поддержки поселений, направляемых на предоставление дотаций бюджетам городских округов на 2008 год, в сумме 81148 тыс. рублей.
2.Утвердить на 2008 год для бюджетов городских округов распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 9 к настоящему Закону.
3.Утвержденные суммы дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений подлежат ежемесячному перечислению бюджетам городских округов в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения местных бюджетов.
4.Установить, что администрация области ежеквартально направляет в Костромскую областную Думу отчет об исполнении областного фонда финансовой поддержки поселений по каждому муниципальному образованию.
Статья 21
1.Утвердить размер областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на 2008 год в сумме 1030841 тыс. рублей.
2.Утвердить на 2008 год для бюджетов муниципальных районов (городских округов) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности согласно приложению 10 к настоящему Закону.
3.Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) подлежат ежемесячному перечислению муниципальным образованиям в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения местных бюджетов и могут быть направлены для осуществления расходов бюджета данного муниципального образования, подлежащих финансированию в первоочередном порядке.
4.Установить, что администрация области ежеквартально направляет в Костромскую областную Думу отчет об исполнении областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) по каждому муниципальному образованию.
Статья 22
Утвердить объем областного фонда стимулирования развития налогового и экономического потенциала городских округов и муниципальных районов на 2008 год в сумме 14726,3 тыс. рублей.
2.Утвердить на 2008 год для бюджетов городских округов и муниципальных районов распределение дотаций из областного фонда стимулирования развития налогового и экономического потенциала городских округов и муниципальных районов согласно приложению 46 к настоящему Закону.
(ч. 2 дополнена Законом Костромской области от 25.09.2008 N 356-4-ЗКО)
Статья 23
Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в сумме 327073,2 тыс. рублей с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Статья 24
1.Утвердить областной фонд компенсаций на 2008 год в сумме 1626221,2 тыс. рублей.
2.Установить, что выделяемые субвенции направляются:
1) на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям с распределением согласно приложению 12 к настоящему Закону;
2) на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий в сфере агропромышленного комплекса с распределением согласно приложению 13 к настоящему Закону;
3) на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на проведение аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений с распределением согласно приложению 14 к настоящему Закону;
4) на частичное финансирование муниципальных общеобразовательных учреждений в части реализации основных общеобразовательных программ с распределением согласно приложению 15 к настоящему Закону;
5) на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния с распределением согласно приложению 16 к настоящему Закону;
6) на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий в области архивного дела с распределением согласно приложению 17 к настоящему Закону;
7) на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий по организации оказания специализированной медицинской помощи в специализированных отделениях муниципальных больничных учреждений с распределением согласно приложению 18 к настоящему Закону;
8) для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации с распределением согласно приложению 19 к настоящему Закону;
9) на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий по решению вопросов в сфере трудовых отношений с распределением согласно приложению 20 к настоящему Закону;
10) на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав с распределением согласно приложению 21 к настоящему Закону;
11) на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий по организации деятельности административных комиссий с распределением согласно приложению 22 к настоящему Закону;
12) на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений с распределением согласно приложению 23 к настоящему Закону;
13) на осуществление органами местного самоуправления поселений полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, с распределением согласно приложению 24 к настоящему Закону;
14) на финансирование расходов по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с распределением согласно приложению 25 к настоящему Закону;
15) на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий по организации заготовки, переработки, хранения, обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов и обеспечения муниципальных организаций здравоохранения донорской кровью и ее компонентами с распределением согласно приложению 26 к настоящему Закону.
16) на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях с распределением согласно приложению 47 к настоящему Закону.
(п. 16 дополнен Законом Костромской области от 25.09.2008 N 356-4-ЗКО)
3.Определить, что указанные субвенции перечисляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью.
4.Установить, что администрация области вправе в ходе исполнения бюджета дополнительно передавать бюджетам муниципальных образований субвенции на реализацию государственных полномочий в соответствии с пунктами 2, 12 части 2 настоящей статьи за счет нераспределенных средств субвенций в пределах их общего объема с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
5.Установить, что администрация области ежеквартально направляет в Костромскую областную Думу информацию о перечислении указанных субвенций бюджетам муниципальных образований.
Статья 25
1.Утвердить областной фонд софинансирования расходов на 2008 год в сумме 880072,1 тыс. рублей.
2.Субсидии по софинансированию расходных обязательств направляются на:
1) частичное возмещение расходов на содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения с распределением согласно приложению 27 к настоящему Закону;
2) комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 50 к настоящему Закону;
3) на возмещение расходов по содержанию медицинских вытрезвителей в части оплаты денежного довольствия, компенсационных и иных социальных выплат аттестованным сотрудникам с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 28 к настоящему Закону;
4) на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи" с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 29 к настоящему Закону;
5) на государственную поддержку общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные общеобразовательные программы, с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 38 к настоящему Закону;
6) на выплату стимулирующих надбавок за непрерывный стаж работы педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 39 к настоящему Закону;
7) на денежные выплаты врачам, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу муниципальных учреждений здравоохранения Костромской области и муниципальных образовательных учреждений Костромской области за оказание дополнительной медицинской помощи с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 40 к настоящему Закону;
8) на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 41 к настоящему Закону;
9) на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 42 к настоящему Закону;
10) на реализацию федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" и подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 43 к настоящему Закону;
11) на питание обучающихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных учреждений с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 48 к настоящему Закону;
(п. 11 дополнен Законом Костромской области от 25.09.2008 N 356-4-ЗКО)
12) на подготовку и празднование юбилейных дат муниципальных образований с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 49 к настоящему Закону;
(п. 12 дополнен Законом Костромской области от 25.09.2008 N 356-4-ЗКО)
13) на реализацию федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 51 к настоящему Закону.
(п. 13 дополнен Законом Костромской области от 29.12.2008 N 422-4-ЗКО)
3.Установить, что администрация области вправе в ходе исполнения бюджета дополнительно передавать бюджетам муниципальных образований субсидии на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи" за счет нераспределенных средств субсидий в пределах их общего объема с последующим внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 26
Утвердить в составе раздела "Межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов Российской Федерации иные межбюджетные трансферты в сумме 61198,7 тыс. рублей, в том числе:
1) на реализацию областной целевой программы "Подготовка к празднованию 850-летия города Галича Костромской области в 2009 году";
2) на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, социальных выплат с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 30 к настоящему Закону;
3) на погашение кредиторской задолженности по выплате денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам образовательных учреждений с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 37 к настоящему Закону;
4) на погашение кредиторской задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 44 к настоящему Закону.
5) для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня, с распределением по бюджетам муниципальных образований согласно приложению 45 к настоящему Закону.
Статья 27
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований продолжить в 2008 году работу по реструктуризации задолженности местных бюджетов перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.
Статья 28
1.Установить, что на сумму задолженности, возникающую при предоставлении отсрочек (рассрочек) по уплате налогов и сборов в части, зачисляемой в областной бюджет, начисляются проценты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.Инвестиционный налоговый кредит по договорам, заключенным в 2008 году, по налогу на прибыль организаций в части, подлежащей зачислению в областной бюджет, а также по региональным налогам предоставляется на срок от одного года до пяти лет с взиманием процентов на сумму кредита в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период договора об инвестиционном налоговом кредите.
Статья 29
Бюджетные кредиты муниципальным образованиям из областного бюджета предоставляются по основаниям, на условиях и в порядке, установленными приложением 31 к настоящему Закону.
Статья 30
1.Установить, что администрация области вправе принимать решения о проведении реструктуризации задолженности по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета бюджетам муниципальных образований до 1 января 2005 года на покрытие временных кассовых разрывов.
Реструктуризация осуществляется путем консолидации, пролонгации и частичного списания задолженности, включая сумму основного долга и начисленных пеней.
Реструктуризации подлежит задолженность по бюджетным ссудам, образовавшаяся по состоянию на 1 января 2008 года.
2.Решения о проведении реструктуризации могут приниматься в отношении тех муниципальных образований, которые заключили в 2005 году соглашения о консолидации и пролонгации задолженности по бюджетным ссудам, в соответствии с постановлением губернатора Костромской области от 08.04.2005 N 161 "О консолидации, пролонгации и реструктуризации задолженности по бюджетным ссудам, выданным из областного бюджета".
Реструктуризация задолженности производится путем заключения с муниципальными образованиями соглашений о реструктуризации.
Порядок осуществления реструктуризации задолженности по бюджетным ссудам и заключения соглашений устанавливается администрацией области.
В случае принятия решения о проведении реструктуризации задолженности по бюджетным ссудам муниципальным образованиям предоставляется право погашать реструктурируемую задолженность путем внесения платежей в срок до 31 декабря 2008 года включительно по графикам, установленным соглашениями о реструктуризации.
3.Соглашения о реструктуризации могут быть заключены при выполнении муниципальными образованиями следующих условий:
1) включение муниципальным образованием в решение о местном бюджете на 2008 год обязательств по погашению задолженности по бюджетным ссудам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи;
2) включение муниципальным образованием в решение о местном бюджете на 2008 год обязательств по погашению кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений;
3) подача заявления о реструктуризации до 1 февраля 2008 года.
4.При соблюдении муниципальными образованиями условий, указанных в части 5 настоящей статьи и в соглашениях о реструктуризации, производится списание 50% консолидированной задолженности по бюджетным ссудам.
5.Списание 50% консолидированной задолженности осуществляется при выполнении муниципальными образованиями следующих условий:
1) возврат в областной бюджет 50% консолидированной задолженности в срок до 31 декабря 2008 года включительно по графику, установленному соглашением о реструктуризации;
2) отсутствие задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам муниципальных бюджетных учреждений по состоянию на 1 число каждого месяца;
3) отсутствие по состоянию на 31 декабря 2008 года просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений.
6.В случае невозврата муниципальными образованиями задолженности по бюджетным ссудам в сроки, предусмотренные в пункте 1 части 5 настоящей статьи, начисляются пени за несвоевременный возврат бюджетных средств в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 31
1.Администрация области обеспечивает консолидацию и пролонгацию до 1 января 2009 года задолженности (основного долга, процентов, пеней) по бюджетным кредитам, выданным из областного бюджета бюджетам муниципальных образований до 1 января 2008 года, в отношении муниципальных образований, подавших заявление о консолидации и пролонгации этой задолженности до 1 февраля 2008 года, путем заключения с указанными муниципальными образованиями соглашений о консолидации и пролонгации задолженности. Задолженность консолидируется по состоянию на 1 января 2008 года.
2.На непогашенную консолидированную задолженность начисляются проценты за пользование средствами областного бюджета в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
3.В отношении муниципальных образований, не урегулировавших свою задолженность в соответствии с настоящей статьей, администрация области вправе принимать меры, предусмотренные статьей 32 настоящего Закона.
Статья 32
Установить, что при нарушении сроков возврата предоставленных местным бюджетам из областного бюджета бюджетных кредитов остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет:
1) дотаций местному бюджету из областного бюджета;
2) отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
Статья 33
1.Установить, что использование не по целевому назначению средств бюджетных кредитов влечет применение мер, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита признается срок со дня отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетного кредита, до дня их возврата в областной бюджет или направления для использования по целевому назначению.
Статья 34
Финансовый орган Костромской области вправе в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве, принимать решения о заключении мировых соглашений в части задолженности муниципальных образований по бюджетным ссудам и (или) бюджетным кредитам, выданным из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, в отношении которой имеются вступившие в законную силу решения суда о ее взыскании в доход областного бюджета либо находящейся на стадии рассмотрения дела в суде.
Статья 35
Установить, что не использованные в 2007 году целевые средства, переданные из областного бюджета местным бюджетам, подлежат использованию в 2008 году на те же цели. Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2008 году отсутствует, подлежат возврату в областной бюджет.
Статья 36
1.Законодательные и иные нормативные правовые акты органов государственной власти Костромской области, не обеспеченные источниками финансирования в областном бюджете на 2008 год, не подлежат исполнению в 2008 году.
2.В случае если реализация законодательного и иного нормативного правового акта органов государственной власти Костромской области частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в областном бюджете, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2008 год.
3.Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2008 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям областного бюджета на 2008 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
Статья 37
Установить, что платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения осуществляются за счет средств областного бюджета из расчета 809,24 рублей на одного жителя в год.
Статья 38
1.Установить, что средства, поступающие в счет возврата предоставленных из областного бюджета бюджетных ссуд и бюджетных кредитов, плата за пользование ими, а также пеней и штрафов по ним, вносятся в областной бюджет.
2.Возврат бюджетных ссуд и бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в бюджет.
Статья 39
Установить, что при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовый орган Костромской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации положений, обусловливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.