Постановление от 23.09.2004 г № 2748
О готовности общеобразовательных учреждений Костромской области к новому 2004- 2005 учебному году
Успешное выполнение стоящих перед образованием задач на новый 2004-2005 учебный год напрямую зависит от возможности образовательных учреждений обеспечить учащимся и педагогам комфортные и безопасные условия обучения и работы, наличия достаточного количества квалифицированных кадров, необходимого количества учебников, учебно-методического материала, условий и возможности обеспечить детей горячим питанием, т.е. от качества подготовки образовательных учреждений к учебному году.
На подготовку областных образовательных учреждений к новому 2004-2005 учебному году и отопительному сезону привлечено 805 тыс. руб., муниципальных учреждений образования - 14271 тыс. руб.
По региональным программам развития Островского района, Сусанинского района из областного бюджета выделено на цели образования по 966,5 тыс. рублей, по региональной программе развития Нерехтского района - 867 тыс. рублей.
Для развития учебно-материальной базы учреждений образования администрацией Костромской области в 2004 году с Министерством образования Российской Федерации заключены соглашения о поставках спортивного оборудования и инвентаря в школы области на сумму 6 млн. рублей и о поставках компьютерной техники на сумму 8 млн. рублей.
К новому 2004-2005 учебному году школьники получили в рамках региональной программы "Школьный автобус" 10 школьных автобусов. При разработке проекта бюджета на 2005 год планируется предусмотреть бюджетные ссуды муниципальным образованиям для приобретения школьных автобусов.
В новом учебном году школы в основном укомплектованы педагогическими кадрами.
Несмотря на то, что кадровый потенциал учительства области ежегодно обновляется (в основном за счет выпускников Галичского и Шарьинского педагогических колледжей), ощущается потребность в кадрах учителей иностранного языка, математики, физики, химии, трудового обучения, физической культуры.
В связи с недостаточностью финансирования остается проблема приобретения нового учебного оборудования и приборов для уроков химии и физики, учебно-наглядных пособий.
Несмотря на то, что учащиеся общеобразовательных учреждений области к новому учебному году обеспечены учебниками на 94%, имеющиеся в школьных библиотеках учебники морально устарели и физически изношены.
Одним из главных условий устойчивого функционирования образовательных учреждений области является своевременная и качественная подготовка учреждений образования к работе в зимних условиях. Из 488 школ Костромской области готовы к отопительному сезону 447 (97,7%). В среднем по муниципальным учреждениям образования Костромской области заготовлено дров 46%, угля 23,3%, жидкого топлива 4,8% от потребности.
Наиболее сложная ситуация с заготовкой топлива сложилась в Красносельском районе: угля - 0% (план 160 т.), дров - 0% (330 куб. м).
В ходе проверки готовности школ к новому учебному году госсанэпидслужбой области не выдано соответствующих заключений по готовности 308 общеобразовательным учреждениям. Основные недостатки по подготовке к учебному году: несоответствие санитарным требованиям уровня освещенности, недостаточное количество ученической мебели, соответствующей росту учащихся, неисправность канализаций, отсутствие центрального водоснабжения и др.
На сегодняшний день в Костромской области органами Государственного пожарного надзора подписаны акты приемки к новому учебному году всего 19 школ, что следует признать крайне неудовлетворительным.
Из-за недостаточного финансирования мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности образовательных учреждений, и высокой степени изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и т.д.) состояние большинства учреждений к новому учебному году не соответствует предъявляемым требованиям действующих норм и правил пожарной безопасности.
В числе основных причин отмечены: отсутствие или неисправное состояние системы автоматической пожарной сигнализации, отсутствие пропитки огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений, неисправность или разукомплектованность внутренних противопожарных водопроводов, отсутствие пожарных водоемов, устройств молниезащиты. Имеются нарушения правил устройства эксплуатации электроустановок, несоответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности эвакуационных выходов зданий.
На основании вышеизложенного Костромская областная Дума постановила:
1.Принять к сведению информацию администрации области о готовности общеобразовательных учреждений Костромской области к новому 2004-2005 году.
2.Предложить администрации Костромской области:
- в целях обеспечения пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях области рассмотреть вопрос о выделении в 2004 году дополнительных денежных средств на реализацию областной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности на территории Костромской области на 2004-2006 годы", предусмотрев внесение соответствующих изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2004 год";
- при формировании проекта закона области "Об областном бюджете на 2005 год" рассмотреть возможность выделения денежных средств на условиях софинансирования с муниципальными образованиями на мероприятия по укреплению противопожарного и санитарно-гигиенического режима в общеобразовательных учреждениях области;
- в срок до 1 ноября 2004 года разработать региональную программу по обеспечению безопасности пребывания детей в образовательных учреждениях Костромской области, предусмотрев комплекс организационных и технических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, направленных на обеспечение безопасности детей.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований принять меры по обновлению учебно-методической базы, оборудования, инструментов для общеобразовательных учреждений, а также по устранению недостатков, выявленных органами Госсанэпиднадзора и Госпожнадзора при принятии школ к новому 2004-2005 учебному году.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию по социальной политике Костромской областной Думы (Батин М.А.).
5.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель Костромской
областной Думы
В.П. ИЖИЦКИЙ