Решение от 25.02.2010 г № 19
О внесении изменений в положение "О формировании, исполнении и контроле над исполнением муниципального заказа на территории городского округа город Волгореченск Костромской области"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Положения о формировании, исполнении и контроле над исполнением муниципального заказа на территории городского округа город Волгореченск Костромской области, утвержденного решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 25.09.2008 N 121 Дума городского округа город Волгореченск Костромской области решила:
1.Внести в положение "О формировании, исполнении и контроле над исполнением муниципального заказа на территории городского округа город Волгореченск Костромской области, утвержденное решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 25.09.2008 N 121 следующие изменения:
1.1.В статье 1:
- в части 1 слова "Федеральным законом "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" от 25.09.1997 N 126-ФЗ" - исключить.
- в части 2 и далее по тексту слова "городской бюджет" заменить словами "бюджет городского округа".
1.2.В статье 2:
- в частях 1, 2 после слов "утверждается постановлением" исключить слово "главы".
1.3.В статье 3:
- в части 2, в пункте 3.1 части 3 слова "с учетом нормативов финансовых затрат" - исключить;
- пункт 3.3 в части 3 читать в новой редакции "3.3. после утверждения бюджета городского округа в соответствии с бюджетной росписью формируют уточненные реестры закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд на соответствующий финансовый год, содержащие состав, количество (объем), с учетом поквартальной разбивки";
- в пункте 3.4 в части 3 слова "с даты утверждения" заменить словами "с даты утверждения бюджетной росписи";
- в части 6 слова "бюджетные ассигнования" заменить на "бюджетную роспись".
1.4.Часть 3 статьи 4 изложить в новой редакции:
"3. Муниципальный заказчик:
3.1. в соответствии с планом размещения заказа для муниципальных нужд не позднее чем за сорок дней до даты проведения конкурса или аукциона направляет на имя уполномоченного органа комиссии письменную заявку с приложением документов в объеме, необходимом для исполнения данного поручения, обязательным подтверждением финансового обеспечения и с приложением проекта муниципального контракта;
3.2. определяет и формирует предмет закупки, начальную цену муниципального контракта, существенные условия муниципального контракта и несет ответственность за достоверность представленных сведений;
3.3. определяет способ размещения заказа путем конкурса, аукциона, запроса котировок цен;
3.4. предусматривает размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты;
3.5. утверждает конкурсную, котировочную документацию, документацию об аукционе;
3.6. устанавливает дополнительный критерий оценки заявок на участие в конкурсе, такой как квалификация участника конкурса, при проведении конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
3.7.устанавливает требования о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе; устанавливает требования об обеспечении исполнения муниципального контракта. Муниципальный контракт заключается только после предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в конкурсной документации. Заказчик в конкурсной документации вправе установить, что обеспечение исполнения муниципального контракта в виде страхования ответственности по контракту не допускается;
3.8.по запросу уполномоченного органа предоставляет разъяснения по содержанию предмета (технической части) конкурса, аукциона;
3.9.в трехдневный срок со дня подписания передает победителю конкурса протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, победителю аукциона - протокол аукциона, победителю в проведении запроса котировок - протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, а также проект муниципального контракта;
3.10.принимает решение об объявлении повторного конкурса или аукциона, изменении условий конкурса или аукциона, об отказе от проведения конкурса или аукциона, о проведении повторного запроса котировок;
3.11.согласует с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя), кроме случаев размещения заказов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
3.12.направляет своих представителей на заседание единой комиссии по размещению заказа;
3.13.подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
3.14.по запросу уполномоченного органа на размещение муниципального заказа представляет заключения по предложениям участников конкурса;
3.15.заключает с поставщиком, признанным единой комиссией по размещению заказа победителем, муниципальный контракт на поставку продукции для муниципальных нужд в течение срока, указанного в конкурсной документации, документации об аукционе, запросе котировок. Всю ответственность за неисполнение данного пункта муниципальный заказчик несет в соответствии с действующим законодательством;
3.15.направляет уполномоченному органу на размещение заказов для муниципальных нужд в трехдневный срок со дня заключения контракта сведения для включения в реестр муниципальных контрактов;
3.16.предоставляет в трехдневный срок после исполнения контракта сведения об исполнении контрактов с указанием реестрового номера и даты фактического исполнения контракта;
3.17.составляет протокол об отказе от заключения контракта в случае отказа от заключения контракта с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта, не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, являющихся основанием для отказа от заключения контракта (ст. 9 ч. 3 ФЗ 94-ФЗ), в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается заказчиком в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Указанный протокол размещается на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт.
3.18.направляет в установленном законодательством порядке в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти не позднее 3 дней с даты заключения муниципального контракта с участником размещения заказа, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере размещения заказов заключается контракт при уклонении победителя конкурса (аукциона) или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта:
а) сведения о лице, уклонившемся от заключения муниципального контракта, представляемые в соответствии с подпунктами "в", "г", "д" и "ж" (за исключением номера реестровой записи в реестрах муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов) пункта 15 настоящего Положения;
б) копию протокола либо выписку из протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, копию протокола аукциона либо протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в части определения победителя конкурса (аукциона) или победителя в проведении запроса котировок;
в) копию уведомления победителя конкурса (аукциона) или победителя в проведении запроса котировок об отказе от заключения контракта (при его наличии);
г) копию решения суда о понуждении победителя конкурса (аукциона) или победителя в проведении запроса котировок к заключению контракта (при его наличии);
д) иные документы (при их наличии), свидетельствующие об отказе победителя конкурса (аукциона) или победителя в проведении запроса котировок от заключения муниципального контракта.
3.19.в случае признания торгов несостоявшимися и не заключения муниципального контракта принимает решение о способе дальнейшего размещения данного заказа в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством;
3.20.выполняет иные обязательные действия, возложенные действующим законодательством РФ и другими нормативными правовыми актами, на муниципальных заказчиков.
4.4.При размещении заказа на поставки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд не допускается:
4.4.1.разделение заказчиком поставок однородных товаров, работ, услуг, указанных в бюджетной росписи, на составные части с целью исключения проведения конкурса, аукциона, запроса котировок;
4.4.2.заключение муниципальных контрактов на поставку товаров, работ, услуг, не предусмотренных планом закупок на очередной финансовый год;
4.4.3.расходование средств, выделяемых на финансирование муниципального контракта, для погашения кредиторской задолженности, накопившейся в предыдущие периоды;
4.4.4.осуществление размещения заказа на поставку товаров, работ, услуг без предварительной конъюнктурной (ценовой) оценки рынка закупаемых товаров, работ, услуг, за исключением случаев закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).".
1.5.В статье 5 часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Исполнение муниципального контракта производится на условиях, им предусмотренных. Цена муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных положениями Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ. Цена муниципального контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения муниципального контракта".
1.6.В статье 6 часть 2 считать утратившим силу.
1.7.В статье 8:
- в части 1 после слов "заказчик несет" дополнить "персональную";
- в пункте 1.1 части 1 после слова "заявка" дополнить "техническое задание".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Глава городского округа
город Волгореченск
Костромской области,
Председатель Думы
городского округа
город Волгореченск
Костромской области
А.В.ШАДРИЧЕВ