Закон от 06.06.2005 г № 273-ЗКО
О разграничении полномочий между органами государственной власти Костромской области в сфере образования
Статья 1.Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Костромской области в сфере образования.
Статья 2.Правовая основа настоящего Закона
Правовой основной настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Закон Российской Федерации "Об образовании", Устав Костромской области.
Статья 3.Полномочия Костромской областной Думы в сфере образования
К полномочиям Костромской областной Думы в сфере образования относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в сфере образования, в том числе:
а) утратил силу
б) установление региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Костромской области, и муниципальных образовательных учреждений для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников, на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды;
в) утратил силу
г) определение категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, порядка и размеров ее предоставления в целях реализации права граждан на образование в государственных, находящихся в ведении Костромской области, и муниципальных образовательных учреждениях;
д) установление мер социальной поддержки для педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности и городских поселках (поселках городского типа) на территории Костромской области, определение размера и условий их предоставления;
д.1) установление размера и условий выплаты единовременного пособия выпускникам учреждений среднего или высшего профессионального образования, принятым на работу в государственные или муниципальные образовательные учреждения, расположенные в сельских населенных пунктах на территории Костромской области;
е) установление размера ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Костромской области, на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий;
ж) утратил силу
з) установление размера компенсации части родительской платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Костромской области.
2) осуществление контроля за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, принимаемых Костромской областной Думой.
Статья 4.Полномочия администрации Костромской области в сфере образования
К полномочиям администрации Костромской области в сфере образования относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере образования;
2) утверждение областных целевых программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;
3) определение и формирование уполномоченного органа исполнительной власти Костромской области в сфере образования и руководство им;
4) утратил силу
5) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений, установленными законами Костромской области;
5.1) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Костромской области, и муниципальных образовательных учреждений, установленными законами Костромской области;
6) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования, за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
7) утверждение порядка определения объема и структуры приема обучающихся в государственные образовательные учреждения, находящиеся в ведении Костромской области, для обучения по программам начального профессионального образования;
7.1) определение порядка установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего профессионального образования контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета;
8) утратил силу
9) финансирование из средств областного бюджета областных мероприятий в сфере образования, целевых областных программ, научных исследований в области образования;
10) утратил силу
11) осуществление поддержки научно-исследовательской деятельности в сфере образования;
12) установление для государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Костромской области, дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
13) создание условий для развития социального партнерства в сфере образования Костромской области;
14) установление порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Костромской области, на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с региональными нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Костромской области, установленными законами Костромской области;
16) организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;
17) установление порядка выплаты единовременного пособия выпускникам учреждений среднего или высшего профессионального образования, принятым на работу в государственные или муниципальные образовательные учреждения, расположенные в сельских населенных пунктах на территории Костромской области;
18) утверждение отраслевых положений об оплате труда работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Костромской области;
19) установление порядка обращения родителями (законными представителями) за компенсацией части платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и порядка ее выплаты, а также установление порядка определения среднего размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Статья 4.1.Полномочия исполнительных органов государственной власти Костромской области в сфере образования
К полномочиям исполнительных органов государственной власти Костромской области в сфере образования относятся:
1) утратил силу
2) проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Костромской области, и муниципальных образовательных учреждений;
3) утратил силу с 1 января 2008 года
3.1) утратил силу
4) организация обеспечения образовательных учреждений (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования), имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
5) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
6) определение (разработка) региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Костромской области, и муниципальных образовательных учреждений для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников, на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды;
7) утратил силу
8) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Костромской области, и муниципальных образовательных учреждений;
8.1) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей);
8.2) утратил силу
8.3) утратил силу
8.4) участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных особенностей);
8.5) исполнение полномочий Российской Федерации в области образования, переданных федеральным законодательством для осуществления органам государственной власти Костромской области;
8.6) определение среднего размера родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Статья 5.Приведение нормативных правовых актов Костромское области в соответствие с настоящим Законом
Органам государственной власти Костромской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 6.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Абзац утратил силу
Губернатор
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ
6 июня 2005 года
N 273-ЗКО