Распоряжение от 12.03.2012 г № 34-РА
Об организации пропуска паводковых вод в период весеннего половодья 2012 года
В целях повышения готовности органов управления, сил и средств Костромской области к весеннему половодью 2012 года, обеспечения безаварийного пропуска паводковых вод, предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения защиты населения и объектов экономики, мостов, дорог, защитных гидротехнических сооружений и других материальных ценностей:
1.Утвердить:
1) перечень предприятий и организаций, отвечающих за участки дамбы Костромской низины в период весеннего половодья 2012 года (приложение N 1);
2) расчет выделения техники для обеспечения проведения спасательных и других неотложных работ в период весеннего половодья 2012 года (приложение N 2).
2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в срок до 20 марта 2012 года:
1) уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в части организации пропуска паводковых вод в период весеннего половодья, эвакуации населения, материальных ценностей, скота из мест возможного затопления;
2) определить места сбора и жилые помещения, предназначенные для временного размещения населения, места содержания скота, техники, кормов, удобрений. Особое внимание обратить на обеспечение безопасности населения, организацию медицинской помощи и жизнеобеспечения;
3) подготовить проекты распорядительных документов (о порядке оповещения, эвакуации, охране имущества граждан, привлечения населения к работам, порядке движения транспорта, санитарно-эпидемиологических мероприятиях, соблюдении мер безопасности при проведении берегоукрепительных работ);
4) привести в готовность территориальные спасательные команды муниципальных образований Костромской области, определить состав сил и средств, привлекаемых на выполнение противопаводковых мероприятий, проведение спасательных, аварийно-восстановительных работ. Особое внимание обратить на оснащение сил и средств техникой и спецоборудованием;
5) организовать заблаговременный завоз продуктов питания, медикаментов первой необходимости для населения, кормов для скота в населенные пункты, животноводческие комплексы (фермы), куда доставка в период паводка будет затруднена. Обеспечить своевременный и полный завоз горюче-смазочных материалов;
6) организовать подготовку необходимого количества спасательных средств (катеров, лодок и др.), определить районы их базирования и охраны;
7) организовать посты наблюдения за состоянием режима рек. Взять под особый контроль места, где ранее наблюдался высокий уровень весеннего половодья, исключить размещение ядовитых и токсических веществ у водоемов;
8) организовать работы по закреплению судов, плотов, лодок, такелажного оборудования в местах их постоянных стоянок;
9) подготовить медицинские учреждения к оказанию медицинской помощи населению, пострадавшему при половодье;
10) на период весеннего половодья сформировать оперативные группы и организовать их дежурство на пунктах управления населенных пунктов и объектов экономики, попадающих в зону затопления. Через средства массовой информации провести разъяснительную работу по действиям населения в период половодья;
11) для выполнения неотложных противопаводковых мероприятий, при необходимости, в установленном порядке привлекать силы и средства предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;
12) провести комиссионную проверку (с составлением акта) готовности защитных гидротехнических сооружений на водоемах и реках области, а также животноводческих ферм, машинных дворов, складов минеральных удобрений и ГСМ. Особое внимание обратить на гидротехнические сооружения, капитальный ремонт которых проведен в 2011 году. Копии актов представить к 20 марта 2012 года в Главное управление МЧС России по Костромской области;
13) обязать собственников прудов создать резервы финансовых средств и аварийные запасы материалов для предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, провести работы по снижению уровня воды в прудах до минимальных значений, укреплению плотин прудов, ремонту и подготовке водосбросных сооружений к пропуску весеннего половодья;
14) проверить состояние и готовность мостов и мостовых переходов к пропуску паводковых вод;
15) принять все меры по своевременному закрытию понтонных мостов, ледовых переправ, пешеходных переходов через водоемы;
16) организовать проведение своевременных превентивных мероприятий по защите населенных пунктов и объектов экономики, расположенных на паводкоопасных территориях зоны ответственности, от возможных подтоплений;
17) информацию о выполнении подпунктов 1-16 пункта 2 настоящего распоряжения представить в Главное управление МЧС России по Костромской области до 26 марта 2012 года;
18) закрепить на период паводка бесхозяйные гидротехнические сооружения за соответствующими службами муниципальных образований, на территории которых они расположены, для приведения их в технически исправное состояние, организации постоянных визуальных наблюдений за сооружениями, создания резервов финансовых и материальных средств с целью обеспечения безопасности этих гидротехнических сооружений в период весеннего половодья.
3.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Костромской области:
1) до 15 марта 2012 года проверить готовность сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья;
2) совместно с начальником Костромского военного гарнизона организовать взаимодействие по вопросам привлечения воинских частей к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем;
3) совместно с Верхне-Волжским управлением Ростехнадзора (Костромская область), департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области и отделом водных ресурсов Верхневолжского бассейнового водного управления по Костромской области до 30 марта 2012 года проверить готовность гидротехнических сооружений Костромской низины к весеннему половодью;
4) организовать сбор информации о паводковой обстановке на территории Костромской области, наличии сил и средств на проведение противопаводковых мероприятий;
5) организовать информирование населения Костромской области о мерах безопасности на водоемах в период ледохода и паводка;
6) совместно с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, отдела водных ресурсов Верхневолжского бассейнового водного управления, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Костромской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области провести проверки готовности к пропуску паводковых вод объектов, представляющих экологическую опасность (производств и складов токсичных веществ, химических удобрений и ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, накопителей сточных вод и жидких отходов, очистных сооружений);
7) по согласованию с органами прокуратуры Костромской области организовать проведение внеплановых мероприятий по надзору за выполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и организациями требований по защите населения и территорий при подготовке и прохождении весеннего половодья;
8) в целях организации взаимодействия сил и средств для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья организовать работу межведомственного штаба Костромской области по безопасному пропуску паводковых вод.
4.Рекомендовать отделу водных ресурсов Верхневолжского бассейнового водного управления по Костромской области довести до собственников гидротехнических сооружений Памятку собственнику ГТС и Рекомендации по подготовке прудов к приему и пропуску весеннего половодья, разработанные в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" Верхневолжским бассейновым водным управлением по Костромской области.
5.Рекомендовать управлению Министерства внутренних дел России по Костромской области:
1) принять все необходимые меры безопасности при организации движения автотранспорта по ледовым переправам через водоемы Костромской области, вплоть до их закрытия, а также организовать проведение мероприятий, направленных на снижение риска подледного лова и обеспечение его безопасности;
2) в случае необходимости совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением "Защитные сооружения Костромской низины" при ухудшении паводковой обстановки организовать мероприятия по ограничению движения автотранспорта по гребням защитных дамб, подведомственных федеральному государственному бюджетному учреждению "Защитные сооружения Костромской низины".
6.Рекомендовать федеральному государственному бюджетному учреждению "Костромской центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" на период весеннего половодья:
1) обеспечить готовность гидрологических постов к работе по контролю за уровнем воды в водоемах Костромской области;
2) представлять Главному управлению МЧС России по Костромской области по его запросам метеорологические и гидрологические прогнозы, сводки и ежедневную фактическую информацию об уровнях воды в реках и водоемах Костромской области, другую необходимую информацию;
3) ежедневно представлять в федеральное государственное бюджетное учреждение "Защитные сооружения Костромской низины" информацию об уровнях воды в реке Волге;
4) через средства массовой информации освещать ход весеннего половодья на реках Костромской области.
7.Департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области:
1) организовать контроль готовности авиатехники, речных судов и автотранспорта, предусмотренных для ведения разведки зон возможного затопления, эвакуации населения, материальных ценностей и ведения спасательных работ;
2) в срок до 20 марта 2012 года уточнить состав сил и средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 2012 года;
3) в срок до 30 марта 2012 года проверить состояние и готовность мостов и мостовых переходов к пропуску паводковых вод;
4) обеспечить сохранность понтонных постов, взять на контроль готовность к работе понтонного моста через реку Ветлугу у села Михайловица Пыщугского района Костромской области;
5) информацию о результатах проведенных мероприятий представить в Главное управление МЧС России по Костромской области к 31 марта 2012 года.
8.Рекомендовать Верхне-Волжскому управлению Ростехнадзора (Костромская область) совместно с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области, отделом водных ресурсов Верхневолжского бассейнового водного управления по Костромской области и Главным управлением МЧС России по Костромской области в предпаводковый период организовать и провести комиссионное обследование поднадзорных гидротехнических сооружений.
9.Рекомендовать федеральному государственному бюджетному учреждению "Защитные сооружения Костромской низины":
1) организовать совместно с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения управления Министерства внутренних дел России по Костромской области на необходимый период ограничение движения автотранспорта по дорогам, проходящим по гребням защитных дамб, по пропускам специального образца;
2) уточнить состав сил и средств на проведение аварийно-восстановительных работ.
10.Рекомендовать Администрации города Костромы организовать выдачу пропусков федеральному государственному бюджетному учреждению "Защитные сооружения Костромской низины" на период закрытия дорог в городе Костроме для проезда самоходной техники из состава нештатного аварийно-спасательного формирования (аварийно-восстановительной бригады) по потребности.
11.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области региональной безопасности.
12.Признать утратившим силу распоряжение администрации Костромской области от 28 февраля 2011 года N 30-ра "Об организации пропуска паводковых вод в период весеннего половодья 2011 года".
13.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложения
2012-03-12 Приложение к Распоряжению от 12 марта 2012 года № 34-РА