Решение Костромского УФАС России от 25.04.2012 г № Б/Н
Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее – Комиссия) в составе:
Заместитель председателя Комиссии:
<...>, заместитель руководителя управления – начальник отдела контроля размещения государственного заказа;
Члены Комиссии:
<...>, главный государственный инспектор отдела контроля размещения государственного заказа;
<...>, старший государственный инспектор отдела контроля размещения государственного заказа,
при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии начальника отдела по строительству ОГБУ «Губернский двор» <...> и коммерческого директора ООО «ТехноКлимат» <...>,
рассмотрев сведения, представленные ОГБУ «Губернский двор» (далее – Заказчик) об уклонении участника размещения заказа – ООО «ТехноКлимат» (<...>) от заключения государственного контракта на поставку стеллажей в столовую ОГБУ «Губернский двор», как победителя запроса котировок № 0341200004212000004, проведенного 06.04.2012 г., и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 8 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
Установила:
Согласно представленным материалам 29.03.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» http://www.zakupki.gov.ru размещено извещение (№ 0341200004212000004) о проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку стеллажей в столовую ОГБУ «Губернский двор». К сроку окончания подачи котировочных заявок поступило четыре котировочные заявки от участников размещения заказа.
Согласно протоколу № 0341200004212000004-1 рассмотрения и оценки котировочных заявок запроса котировок на поставку стеллажей в столовую ОГБУ «Губернский двор» от 06.04.2012 г. принято решение признать победителем в проведении запроса котировок ООО «ТехноКлимат».
В соответствии с частью 4 статьи 47 Закона о размещении заказов протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
06.04.2012 г. указанный протокол был размещен Заказчиком на официальном сайте, а также 10.04.2012 г. один экземпляр протокола и проект контракта были переданы представителю победителя в проведении запроса котировок - ООО «ТехноКлимат» <...>
Согласно извещению о проведении запроса котировок на поставку стеллажей в столовую ОГБУ «Губернский двор» срок подписания победителем в проведении запроса котировок государственного контракта: «Не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок». Следовательно, последний день подписания контракта был установлен - 26.04.2012 г.
11.04.2012 г. в адрес Заказчика поступило информационное письмо от ООО «ТехноКлимат» с сообщением «об отказе в заключении государственного контракта на поставку стеллажного оборудования в связи с повышением отпускных цен у завода-производителя».
12.04.2012 г. ОГБУ Губернский двор» был составлен Протокол об отказе ООО «Техноклимат» от заключения государственного контракта на поставку стеллажей в столовую ОГБУ «Губернский двор», согласно которому Заказчиком принято решение о заключении контракта на поставку стеллажей с ООО «Торгмонтаж», являющимся участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок.
В матераалах дела имеется Информационное письмо ООО «ТехноКлимат» (Исх. № 96 от 09.04.2012 г.), адресованное Заказчику, «об отказе в заключении государственного контракта на поставку стеллажного оборудования в связи с повышением отпускных цен у завода-производителя», а также в ходе заседания Комиссии Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов представитель ООО «Техноклимат» пояснил, а также представил письменное объяснение о невозможности заключения контракта на поставку стеллажей в столовую ОГБУ «Губернский двор» в связи с тем, что «поставщик оборудования вовремя не проинформировал о подорожании цен на свою продукцию».
Таким образом, исследовав имеющиеся в деле материалы, документы, заслушав представителей Заказчика - ОГБУ «Губернский двор» и участника размещения заказа - победителя в проведении запроса котировок - ООО «ТехноКлимат», Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила факт уклонения победителя в проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку стеллажей в столовую ОГБУ «Губернский двор» - ООО «ТехноКлимат» от заключения государственного контракта.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 19, частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов,
Решила:
1.Сведения, представленные ОГБУ «Губернский двор» в отношении ООО «ТехноКлимат» (<...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта сроком на 2 (два) года.
2.Датой включения сведений в отношении ООО «ТехноКлимат» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заместитель председателя Комиссии
<...>
Члены Комиссии
<...>
<...>