Решение от 26.04.2012 г № 155
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования муниципальный район город Нея и Нейский район Костромской области
В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 26 Устава муниципального района город Нея и Нейский район, учитывая результаты публичных слушаний, Собрание депутатов решило:
1.Внести в Устав муниципального образования муниципальный район город Нея и Нейский район Костромской области, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального района города Неи и Нейского района от 26.05.2005 N 362, в редакции решений Собрания депутатов муниципального района город Нея и Нейский район от 23.03.2006 N 30, от 30.03.2007 N 142, от 29.10.2007 N 190, от 26.03.2009 N 346, от 30.07.2009 N 368, от 21.12.2009 N 395, от 25.03.2010 N 427, от 29.06.2010 N 466, от 04.02.2011 N 32, от 28.06.2011 N 77, от 05.09.2011 N 100, следующие изменения и дополнения:
1.1.Статью 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального района, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса.";
1.2.В статье 7 слово "области" заменить словами "Костромской области";
1.3.В статье 10:
1.3.1.часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";
1.3.2.пункты 24 и 30 части 1 признать утратившими силу;
1.3.3.абзац первый части 3 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
1.3.4.абзац второй части 3 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
1.4.Часть 1 статьи 10.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
1.5.В статье 18:
1.5.1.абзац четвертый части 2 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
1.5.2.часть 3 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений.";
1.6.В статье 22:
1.6.1.в части 1 слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган", слово "ревизионная" заменить словом "контрольно-счетная";
1.6.2.часть 3 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
1.7.Часть 6 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"6. Собрание депутатов муниципального района наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.";
1.8.В статье 26 пункт 6 части 1 дополнить словами:
", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
1.9.Статью 28 дополнить абзацем следующего содержания:
"Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.10.Статью 29.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
1.11.Часть 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"4. В случае принятия решения о самороспуске Собрания депутатов глава муниципального района город Нея и Нейский район принимает решение о назначении досрочных выборов депутатов Собрания депутатов муниципального района.";
1.12.Статью 31 дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.13.В статье 32.1:
1.13.1.в части 2 слова ", или очередном" исключить;
1.13.2.дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района глава муниципального района избирается на ближайшем заседании Собрания депутатов.";
1.14.Пункт 1.13 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"1.13. изменения порядка формирования Собрания депутатов муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
1.15.в статье 34.1:
1.15.1.часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
"16) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости (по инвалидности).";
1.15.2.часть 2 дополнить предложением "Порядок и размер доплаты, предусмотренный пунктом 16 части 1 настоящей статьи, устанавливается муниципальным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.";
1.15.3.в части 3 цифры "12-15" заменить цифрами "12-16";
1.16.В статье 35:
1.16.1.часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Администрация муниципального района наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.";
1.16.2.дополнить статью частью 4 следующего содержания:
"4. Администрация муниципального района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. К ее полномочиям относится:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и нормативно-правовыми актами Костромской области, полномочий.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принимаются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.";
1.17.Статью 37 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.18.В части 1 статьи 38:
1.18.1.пункт 1.13 считать пунктом 1.14;
1.18.2.дополнить часть пунктом 1.13 следующего содержания:
"1.13. утверждает муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
1.19.Часть 1 статьи 39 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации муниципального района.";
1.20.Статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Контрольно-счетный орган муниципального района
Контрольно-счетным органом муниципального района является контрольно-счетная комиссия, которая образуется Собранием депутатов муниципального района.
Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии определяется Федеральными законами от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о контрольно-счетном органе муниципального района. В случаях и в порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального района осуществляется также законами Костромской области.";
1.21.Статью 43 дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.";
1.22.Статью 46 изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Муниципальные унитарные предприятия и учреждения муниципального района
1. Муниципальный район в лице соответствующих органов местного самоуправления может создавать муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий принимаются Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.
3. Порядок принятия решения о создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесение в них изменений устанавливается администрацией муниципального района.
4. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляет администрация муниципального района.
5. Правовое положение муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений определяется Гражданским кодексом Российской Федерации.
6. Имущество муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения находится соответственно в муниципальной собственности и принадлежит муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, а муниципальному учреждению - на праве оперативного управления.
7. Типами муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.
8. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных и бюджетных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района. Администрация муниципального района не реже одного раза в год заслушивает отчеты о деятельности руководителей данных предприятий и учреждений.
9. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.".
1.23.В статье 58:
1.23.1.часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Костромской области о его роспуске, принятому по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
1.23.2.в части 2 слова "могут быть отрешены" заменить словом "отрешаются";
1.24.В части 4 статьи 60 слово "ревизионная" заменить словом "контрольно-счетная";
1.25.Часть 5 статьи 61 изложить в следующей редакции: "Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в районной общественно-политической газете "Нейский вести" или информационном бюллетене "Нейский вестник" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
2.Направить на государственную регистрацию настоящее решение в Управление Минюста России по Костромской области.
3.Настоящее решение опубликовать после государственной регистрации в информационном бюллетене "Нейский вестник".
Глава муниципального
района город Нея
и Нейский район
Костромской области
В.Д.ВОЛКОВ