Решение от 27.06.2012 г № 68
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Костромской муниципальный район Костромской области
В целях установления общих правовых, территориальных, организационных и экономических принципов организации местного самоуправления на территории Костромского муниципального района Костромской области, руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Собрание депутатов муниципального образования Костромской муниципальный район Костромской области решило:
1.Принять следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Костромской муниципальный район Костромской области, принятый решением Костромского районного Собрания депутатов от 29.06.2005 N 40 :
1) в статье 3 :
а) в части 1 слова "законодательством, законодательством" заменить словами "законом, законом";
б) в части 2 слова "законодательством, законодательством" заменить словами "законом, законом";
2) в части 1 статьи 7 :
а) пункт 5 после слов "в границах муниципального района," дополнить словами "осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них,";
б) дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
г) пункт 22 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
д) пункт 27 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
е) дополнить пунктом 29 следующего содержания:
"29) осуществление муниципального лесного контроля;";
ж) дополнить пунктом 30 следующего содержания:
"30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";
з) дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;";
и) дополнить пунктом 32 следующего содержания:
"32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";
к) дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";
3) в части 3 статьи 7 :
а) абзац первый после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
б) абзац второй после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
4) в части 1 статьи 7.1 :
а) пункт 6 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
5) в части 1 статьи 8 :
а) пункт 4 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";
б) пункт 5.1 признать утратившим силу;
6) в статье 16 :
а) пункт 3 части 2 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
б) часть 3 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений";
7) в пункте 4 части 1 статьи 20 слова "Контрольный орган" заменить словами "Контрольно-счетный орган";
8) дополнить Устав статьей 20.1 следующего содержания:
"20.1. Органы местного самоуправления муниципального района как юридические лица
1. Собрание депутатов муниципального района, администрация муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
2. Правами юридического лица в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом, могут быть наделены отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района.
Основанием для государственной регистрации отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов муниципального района об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Собранием депутатов муниципального района по представлению главы муниципального района.
3. Государственная регистрация в качестве юридических лиц органов местного самоуправления муниципального района, перечисленных в части 1 настоящей статьи, осуществляется на основании настоящего Устава и решения о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.";
9) в статье 21 :
а) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".";
б) часть 12 статьи 21 исключить;
10) пункт 6 части 1 статьи 22 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
11) статью 24 дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Решение Собрания депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
12) в статье 25 слова "могут быть прекращены" заменить словом "прекращаются";
13) статью 26 дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
14) часть 2 статьи 28.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
15) в статье 30 :
а) часть 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Администрация муниципального района наделена полномочиями на осуществление муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством. К ее полномочиям относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.";
б) части 3 и 4 исключить;
16) статью 33 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетная группа муниципального района - контрольно-счетный орган муниципального образования, образуемый Собранием депутатов муниципального района.
Контрольно-счетная группа муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, подотчетным Собранию депутатов муниципального района.
2. Контрольно-счетная группа муниципального района образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной группы муниципального района. Председатель Контрольно-счетной группы муниципального района является муниципальным служащим Костромского муниципального района.
3. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной группы муниципального района составляет пять лет.
4. Председатель Контрольно-счетной группы муниципального района назначается на должность Собранием депутатов муниципального района в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района.
С лицом, назначенным на должность председателя Контрольно-счетной группы муниципального района, заключается трудовой договор сроком на пять лет.
5. Трудовой договор, заключенный с председателем Контрольно-счетной группы муниципального района, прекращается на основании решения Собрания депутатов муниципального района ранее истечения срока, указанного в части 4 настоящей статьи, по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
6. Структура и штатная численность Контрольно-счетной группы муниципального района утверждаются Собранием депутатов муниципального района в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района.
7. Сотрудники аппарата Контрольно-счетной группы муниципального района являются муниципальными служащими Костромского муниципального района, за исключением лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Контрольно-счетной группы муниципального района и не замещающих должности муниципальной службы Костромского муниципального района.
8. Порядок организации деятельности и полномочия Контрольно-счетной группы муниципального района определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законами Костромской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания депутатов муниципального района. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной группы муниципального района, ее права и обязанности при проведении проверок устанавливаются решением Собрания депутатов муниципального района.
9. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной группы осуществляется за счет средств местного бюджета.";
17) в статье 36 :
а) пункт 8 части 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:
"8) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;";
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.";
18) в статье 51 :
а) в части 1 слова "может быть распущено" заменить словом "распускается";
б) в части 1.1 слова "может быть распущено" заменить словом "распускается";
в) в части 1.2 слова "может быть распущено" заменить словом "распускается";
г) в части 2 слова "может быть отрешен" заменить словом "отрешается";
19) в части 2 статьи 53 слова "Контрольный орган" заменить словами "Контрольно-счетный орган";
20) часть 5 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"5. Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
2.Настоящее решение направить на государственную регистрацию в уполномоченный орган юстиции.
3.Настоящее решение после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Собрания депутатов
Костромского
муниципального района
Костромской области
В.В.СОПИН
Глава Костромского
муниципального района
Костромской области
С.М.ЧЕСТНОВ