Решение от 29.08.2012 г № 26-ДН
О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области
Рассмотрев проект решения Думы городского округа город Шарья "О внесении изменений в Устав муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области", внесенный главой администрации городского округа город Шарья, в целях приведения Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 24 Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области и учитывая результаты публичных слушаний, Дума городского округа город Шарья решила:
1.Внести в Устав муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области следующие изменения:
1) в части 2 статьи 6 слова "федеральным законодательством" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) в части 1 статьи 7:
а) пункт 4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
г) дополнить часть пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности, в соответствии с действующим законодательством;";
д) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;";
е) пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;";
ж) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;";
з) пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
и) пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";
к) пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38) осуществление муниципального лесного контроля;";
л) дополнить часть пунктом 39 следующего содержания:
"39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";
м) дополнить часть пунктом 40 следующего содержания:
"40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;";
н) дополнить часть пунктом 41 следующего содержания:
"41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";
3) в статье 7.1:
а) часть 1 дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
б) в части 2 слова "федеральным законодательством" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) пункт 4 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;";
5) статью 9 дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Возложение на городской округ город Шарья обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.";
6) в статье 17:
а) в пункте 3 части 2 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
о) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Итоги публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию (обнародованию).";
7) часть 3 статьи 18 дополнить абзацем следующего содержания:
"Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей, соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.";
8) статью 18.1 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.";
9) часть 3 статьи 21 дополнить словами: "за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
10) часть 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"4. Государственная регистрация в качестве юридических лиц органов администрации городского округа город Шарья, перечисленных в части 2 настоящей статьи, осуществляется на основании решений Думы городского округа город Шарья о создании соответствующих органов в форме муниципальных казенных учреждений и утверждении положений о них Думой городского округа город Шарья по представлению главы администрации городского округа город Шарья.";
11) часть 6 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"6. На депутатов Думы городского округа город Шарья распространяются гарантии, установленные статьей 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Костромской области и настоящим Уставом.
Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
12) пункт 6 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";
13) в статье 28:
а) дополнить статью частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
б) дополнить статью частью 2.2 следующего содержания:
"2.2. Решение Думы городского округа город Шарья о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа город Шарья принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы городского округа город Шарья, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
в) в части 3 слова "федеральным законодательством" заменить словами "Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
14) часть 6 статьи 28.1 изложить в следующей редакции:
"6. Глава городского округа город Шарья должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
На главу городского округа город Шарья распространяются гарантии, установленные статьей 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для выборных должностных лиц местного самоуправления, законами Костромской области и настоящим Уставом.";
15) В статье 28.2:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"3) издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами;";
б) пункт 10 части 2 изложить в следующей редакции:
"10) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы городского округа город Шарья, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа город Шарья;";
16) В статье 28.4:
а) пункт 12 части 1 признать утратившим силу;
б) абзац 4 части 3 признать утратившим силу;
17) часть 8 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"8. Глава администрации городского округа город Шарья должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
18) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации.";
19) в части 2 статьи 33.1:
а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;"
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Костромской области;";
20) статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Правовые акты главы городского округа город Шарья
Глава городского округа город Шарья в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы городского округа город Шарья, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, порядок подготовки и издания которых устанавливается Регламентом Думы городского округа город Шарья. Глава городского округа город Шарья издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";
21) дополнить Устав статьей 44.3 следующего содержания:
"Статья 44.3. Ограничения и запреты при осуществлении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
22) дополнить статью 46 частью 4 следующего содержания:
"4. В случаях возникновения у городского округа город Шарья права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 -4 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
23) в статье 56:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Устав городского округа город Шарья, решение о внесении в него изменений и дополнений подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Устав городского округа город Шарья, решение о внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации. Глава городского округа город Шарья обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа город Шарья, решение о внесении в него изменений и дополнений в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
2.Настоящее решение направить на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Костромской области.
3.Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации изменений в Устав муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области и вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава городского округа
город Шарья
Костромской области
Э.Г.НЕГАНОВ
29 августа 2012 года
N 26-ДН