Закон Костромской области от 19.05.2004 № 191-зко
О Костромской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
(В редакции Законов Костромской области
от 16.07.2007 г. N 193-4-ЗКО; от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО;
от 11.12.2014 № 608-5-ЗКО)
Принят Костромской областной Думой
13 мая 2004 года
(Преамбула исключена - Закон Костромской области
от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона (В редакции
Закона Костромской области от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
Настоящий Закон определяет правовую основу формирования и
деятельности Костромской областной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия). (В
редакции Закона Костромской области от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
Статья 1.1. Правовая основа настоящего Закона (Дополнена -
Закон Костромской области от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция
Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации и иные
федеральные нормативные правовые акты, Закон Костромской области "О
социальном партнерстве в сфере труда в Костромской области.
(Дополнена - Закон Костромской области
от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
Статья 2. Принципы и порядок формирования Комиссии (В редакции
Закона Костромской области от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
1. Комиссия формируется на основе принципов:
1) добровольности участия областных организаций
профессиональных союзов Костромской области и объединений
работодателей Костромской области в деятельности Комиссии;
2) полномочности сторон;
3) самостоятельности и независимости каждой областной
организации профессиональных союзов Костромской области, каждого
объединения работодателей Костромской области, администрации
Костромской области при определении персонального состава своих
представителей в Комиссии.
4) законности и взаимной ответственности.
2. Представительство областных организаций профессиональных
союзов Костромской области, объединений работодателей Костромской
области, администрации Костромской области в составе стороны
Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно в соответствии
с законодательством, регулирующим их деятельность, настоящим
Законом и уставами соответствующих организаций и объединений (далее
- стороны).
3. Утверждение и замена представителей областных организаций
профессиональных союзов Костромской области и областных объединений
работодателей в Комиссии производится на основании решений органов
указанных организаций и объединений, принятых в соответствии с их
уставами, утверждение и замена представителей администрации
Костромской области - на основании распоряжения администрации
Костромской области.
4. Представители сторон являются членами Комиссии. Количество
членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать 10 человек.
(Статья 2 в редакции Закона Костромской области
от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
Статья 3. (Утратила силу - Закон Костромской области
от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
Статья 4. Основные задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
1) ведение коллективных переговоров, подготовка проекта
областного трехстороннего соглашения между сторонами (далее
областное Соглашение), осуществление контроля за выполнением
Соглашения;
2) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникающих в
ходе выполнения областного Соглашения;
3) содействие договорному регулированию социально-трудовых
отношений;
4) развитие системы социального партнерства в сфере труда в
Костромской области; (В редакции Закона Костромской области
от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
5) выявление и предупреждение причин возникновения
конфликтных ситуаций в социально-трудовых отношениях;
6) содействие в урегулировании конфликтных ситуаций в
социально - трудовых отношениях;
7) проведение консультаций по вопросам, связанным с
разработкой проектов областных законов, государственных программ
Костромской области и иных нормативных правовых актов Костромской
области в сфере социально-трудовых отношений; (В редакции Закона
Костромской области от 11.12.2014 № 608-5-ЗКО)
8) согласование позиций сторон по основным направлениям
социальной политики;
9) организация взаимодействия с Российской трехсторонней
комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, комиссиями
по регулированию социально-трудовых отношений муниципальных
образований Костромской области, Костромскими областными
отраслевыми (межотраслевыми) комиссиями по регулированию
социально-трудовых отношений, отраслевыми (межотраслевыми)
комиссиями муниципальных образований Костромской области по
регулированию социально-трудовых отношений; (В редакции Закона
Костромской области от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
10) оказание практического и методического содействия
заключению коллективных договоров и соглашений;
11) содействие урегулированию разногласий, возникающих при
заключении и реализации коллективных договоров и соглашений;
12) распространение опыта социального партнерства в сфере
труда. (В редакции Закона Костромской области
от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
Статья 5. Основные права Комиссии
1. Комиссия имеет право:
1) проводить с органами исполнительной власти Костромской
области, органами местного самоуправления консультации по
вопросам, связанным с разработкой и реализацией
социально-экономической политики;
2) вносить в администрацию Костромской области предложения о
разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов
области в сфере социально - трудовых отношений;
3) запрашивать у органов исполнительной власти Костромской
области, органов местного самоуправления, работодателей и
профессиональных союзов информацию о заключаемых и заключенных
соглашениях и коллективных договорах в целях выработки
рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования
социально-трудовых отношений;
4) принимать по согласованию с администрацией Костромской
области участие в подготовке проектов нормативных правовых актов
области в сфере социально-трудовых отношений, по согласованию с
комитетами (комиссиями) Костромской областной Думы участвовать в
предварительном рассмотрении законопроектов и подготовке их к
рассмотрению на заседаниях Костромской областной Думы; (В редакции
Закона Костромской области от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
5) устанавливать порядок подготовки проекта областного
Соглашения и его заключения;
6) согласовывать интересы областных организаций
профессиональных союзов, областных объединений работодателей,
администрации Костромской области при разработке проекта и
реализации областного Соглашения, а также при выполнении решений
Комиссии;
7) осуществлять контроль за выполнением сторонами условий
областного Соглашения;
8) принимать участие в проведении областных совещаний,
конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и
социального партнерства в сфере труда в согласованном с
организаторами указанных мероприятий порядке; (В редакции Закона
Костромской области от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
9) приглашать для участия в работе Комиссии представителей
органов государственной власти Костромской области, органов
местного самоуправления, представителей областных организаций
профессиональных союзов, работодателей и представителей
объединений работодателей, не являющихся членами Комиссии,
независимых экспертов, представителей других организаций, а также
ученых и специалистов;
10) создавать рабочие группы для подготовки материалов на
заседания Комиссии;
11) осуществлять контроль за выполнением своих решений;
12) получать от администрации области информацию о социально
- экономическом положении области, необходимую для ведения
коллективных переговоров и подготовки проекта областного
Соглашения, организации контроля за его выполнением;
13) вносить предложения об отмене или приостановлении
действия решения сторон;
14) направлять в установленном порядке членов Комиссии,
экспертов, специалистов в организации, находящиеся на территории
Костромской области, для ознакомления с положением дел, касающихся
выполнения областного Соглашения;
15) разрабатывать и утверждать регламент Комиссии (далее -
Регламент).
2. Реализация Комиссией определяемых настоящим Законом прав
не препятствует организациям профессиональных союзов, а также
работодателям и их объединениям, представленным в Комиссии,
реализовывать свои права в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 6. Организация деятельности Комиссии
1. Комиссия осуществляет, свою деятельность в соответствии с
планом работы, утвержденным Координатором Комиссии по согласованию
с Координаторами сторон, а также с учетом необходимости решения
возникших неотложных вопросов по предложению любой из сторон
Комиссии. Решение о созыве Комиссии принимают Координаторы сторон,
утверждает Координатор Комиссии.
2. Заседание Комиссии проводят Координатор Комиссии либо
поочередно Координаторы сторон.
3. Комиссия создает постоянные и (или) временные рабочие
группы из представителей сторон для подготовки необходимых
материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и
выработки согласованных решений.
4. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее
половины членов Комиссии от каждой из сторон.
5. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с
настоящим Законом и Регламентом.
6. В целях реализации своих полномочий Комиссия принимает
решения. (В редакции Закона Костромской области
от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
Статья 7. Порядок принятия решения Комиссии
1. Решение Комиссии считается принятым, если за него
проголосовали все три стороны.
2. Порядок голосования, а также порядок принятия решения
каждой стороной определяется Регламентом.
3. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе
требовать занесения их особого мнения в протокол заседания
Комиссии.
Статья 8. Координатор Комиссии
1. Координатор Комиссии назначается и освобождается
администрацией Костромской области. Координатор Комиссии не
является членом Комиссии. (В редакции Закона Костромской области
от 16.07.2007 г. N 193-4-ЗКО)
2. Координатор Комиссии:
1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее
заседаниях;
2) подписывает Регламент, план работы, повестки заседаний
Комиссии, утверждает состав рабочих групп;
3) обеспечивает взаимодействие сторон и содействует
достижению согласия сторон при выработке совместных решений и их
реализации;
4) подписывает решения Комиссии;
5) приглашает в случае необходимости для участия в работе
Комиссии представителей органов государственной власти Костромской
области, представителей органов местного самоуправления,
представителей областных организаций профессиональных союзов,
представителей областных объединений работодателей, не входящих в
состав Комиссии, представителей других организаций, а также ученых
и специалистов; (В редакции Закона Костромской области
от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
6) проводит в пределах своей компетенции в период между
заседаниями Комиссии консультации с Координаторами сторон по
вопросам, требующим принятия оперативных решений;
7) запрашивает у органов исполнительной власти Костромской
области, органов местного самоуправления, работодателей и их
областных объединений, областных организаций профессиональных
союзов информацию о заключаемых и заключенных коллективных
договорах и соглашениях в целях выработки рекомендаций по развитию
коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений,
организации деятельности комиссий по регулированию
социально-трудовых отношений; (В редакции Закона Костромской
области от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
8) информирует губернатора и администрацию Костромской области
о деятельности Комиссии; (В редакции Закона Костромской области
от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
9) информирует Комиссию о деятельности администрации
Костромской области в сфере социально-трудовых отношений.
3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон
и не принимает участия в голосовании.
Статья 9. Координаторы сторон
1. Деятельность каждой из сторон организует Координатор
стороны. Координатор стороны является членом Комиссии.
2. Координатор стороны, представляющей областные организации
профессиональных союзов и стороны, представляющей работодателей
области, избираются указанными сторонами Комиссии. Координатор
стороны, представляющей администрацию области, назначается
администрацией области. (В редакции Закона Костромской области
от 16.07.2007 г. N 193-4-ЗКО)
3. Координатор каждой из сторон по ее поручению:
1) совместно с Координатором Комиссии организует деятельность
Комиссии;
2) вносит Координатору Комиссии предложения по проектам
планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, о внеочередном
заседании Комиссии, персональному составу представителей сторон в
рабочих группах, по приглашению для участия в работе Комиссии
соответственно представителей областных организаций профсоюзов,
областных объединений работодателей, органов государственной
власти, не являющихся членами Комиссии, ученых, специалистов,
представителей других организаций;
3) информирует Комиссию об изменениях персонального состава
представителей стороны;
4) организует совещания представителей стороны в целях
уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение
Комиссии;
5) проводит с Координаторами других сторон предварительное
обсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений.
Статья 10. Член Комиссии
1. Права и обязанности члена Комиссии определяются
Регламентом Комиссии.
2. Член Комиссии вправе знакомиться с соответствующими
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской
области, информационными и справочными материалами в сфере
социально-трудовых отношений.
Статья 11. Обеспечение деятельности Комиссии
Материально-техническое и организационное обеспечение
деятельности Комиссии возлагается на исполнительный орган
государственной власти Костромской области, осуществляющий
государственное регулирование в сфере труда. (В редакции Закона
Костромской области от 20.06.2008 г. N 323-4-ЗКО)
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Статья 13. (Утратила силу - Закон Костромской области
от 16.07.2007 г. N 193-4-ЗКО)
Губернатор
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ
19 мая 2004 года
N 191-ЗКО