Закон Костромской области от 10.06.2004 № 197-зко
О приватизации государственного имущества Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Костромской области от 27.06.2008 г. N 335-4-ЗКО О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (ПРИНЯТ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ 3 ИЮНЯ 2004 Г.) (В редакции Законов Костромской области от 16.07.2007 г. N 193-4-ЗКО; от 07.02.2008 г. N 258-4-ЗКО) Глава 1. Общие положения(ст.ст. 1-7)Глава 2. Планирование приватизации государственного имущества(ст.ст. 8-10)Костромской областиГлава 3. Порядок приватизации государственного имущества(ст.ст. 11-16)Костромской областиГлава 4. Заключительные и переходные положения(ст. 17) Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет и сфера действий настоящего Закона 1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие приприватизации государственного имущества Костромской области, исвязанные с ними отношения по управлению государственнымимуществом Костромской области. 2. Действие настоящего Закона не распространяется наотношения, возникающие при отчуждении: 1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, накоторых расположены объекты недвижимости, в том числеимущественные комплексы. 2) природных ресурсов, являющихся собственностью Костромскойобласти; 3) жилищного фонда, находящегося в собственности Костромскойобласти; 4) государственного имущества Костромской области,находящегося за пределами территории Российской Федерации; 5) государственного имущества Костромской области в случаях,предусмотренных международными договорами Российской Федерации; 6) культовых зданий и сооружений с относящимися к нимземельными участками и иного находящегося в государственнойсобственности Костромской области имущества религиозногоназначения, безвозмездно передаваемого в собственность религиозныхорганизаций для использования в соответствующих целях, а такжеземельных участков, которые находятся в государственнойсобственности Костромской области и на которых расположены здания,строения и сооружения, находящиеся в собственности общероссийскихобщественных организаций инвалидов и организаций, единственнымиучредителями которых являются общероссийские общественныеорганизации инвалидов, безвозмездно передаваемых в собственностьуказанных организаций; (В редакции Закона Костромской области от28.04.2006 г. N 25-4-зко) 7) государственного имущества Костромской области всобственность некоммерческих организаций, созданных припреобразовании областных государственных учреждений; 8) областными государственными унитарными предприятиями,областными государственными учреждениями имущества, закрепленногоза ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении; 9) государственного имущества Костромской области наосновании судебного решения; 10) акций в предусмотренных федеральными законами случаяхвозникновения у Костромской области права требовать выкупа ихакционерным обществом. Отчуждение указанного в настоящей части государственногоимущества Костромской области регулируется иными федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовымиактами Российской Федерации и Костромской области. 11) акций открытого акционерного общества, а также ценныхбумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, вслучае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федеральногозакона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". (Дополнен - Закон Костромской областиот 28.04.2006 г. N 25-4-зко) 3. Приватизации не подлежит государственное имуществоКостромской области, отнесенное федеральными законами к объектамгражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятымиз оборота), а также государственное имущество Костромскойобласти, которое в порядке, установленном федеральными законами,может находиться только в государственной или муниципальнойсобственности. 4. К отношениям по отчуждению государственного имуществаКостромской области, не урегулированным настоящим Законом,применяются нормы гражданского законодательства РоссийскойФедерации. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовую основу настоящего Закона составляют Гражданскийкодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О приватизациигосударственного и муниципального имущества", иные федеральныезаконы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации,постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,регулирующие отношения в сфере приватизации государственногоимущества, Устав (Основной Закон) Костромской области, ЗаконКостромской области "О порядке управления и распоряжениягосударственным имуществом Костромской области". (В редакции ЗаконаКостромской области от 07.02.2008 г. N 258-4-ЗКО) Статья 3. Правовая основа законодательства Костромской области о приватизации государственного имущества Костромской области Законодательство Костромской области о приватизациигосударственного имущества Костромской области состоит изнастоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иныхнормативных правовых актов Костромской области. Статья 4. Компетенция Костромской областной Думы в сфере приватизации государственного имущества Костромской области Костромская областная Дума: 1) принимает законы Костромской области и иные нормативныеправовые акты по вопросам приватизации государственного имуществаКостромской области; 2) осуществляет контроль за исполнением законов Костромскойобласти и нормативных правовых актов в сфере приватизациигосударственного имущества Костромской области; 3) ежегодно утверждает прогнозный план (программу)приватизации государственного имущества Костромской области насоответствующий год, вносит в него изменения; 4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом и иными нормативными правовыми актами Костромскойобласти. Статья 5. Компетенция администрации Костромской области в сфере приватизации государственного имущества Костромской области Администрация Костромской области: 1) определяет порядок разработки прогнозного плана(программы) приватизации государственного имущества Костромскойобласти; 2) ежегодно вносит на утверждение областной Думы прогнозныйплан (программу) приватизации государственного имуществаКостромской области; 3) издает нормативные правовые акты Костромской области впределах своей компетенции; 4) до перехода к победителю конкурса права собственности наакции открытого акционерного общества, находящиеся в собственностиКостромской области, определяет порядок голосования победителяконкурса в органах управления указанных обществ по вопросам,указанным в пункте 19 статьи 20 Федерального закона "Оприватизации государственного и муниципального имущества"; 5) до перехода к победителю конкурса права собственности наимущественный комплекс областного государственного унитарногопредприятия определяет порядок согласования указанным предприятиемсделок и действий, указанных в части 4 статьи 11 настоящегоЗакона; 6) определяет порядок разработки и утверждения условийконкурса по продаже государственного имущества Костромскойобласти, порядок контроля за их исполнением и порядокподтверждения победителем конкурса исполнения таких условий; 7) определяет размер и виды затрат на организацию ипроведение приватизации государственного имущества Костромскойобласти; 8) принимает решения об использовании специального права("золотой акции") на участие Костромской области в управленииоткрытыми акционерными обществами и прекращении его действия; 9) определяет продавца государственного имущества Костромскойобласти; 10) ежегодно представляет в Костромскую областную Думу отчето выполнении прогнозного плана (программы) приватизациигосударственного имущества Костромской области за прошедший год; 11) определяет порядок управления находящимися всобственности Костромской области акциями открытых акционерныхобществ, созданных в процессе приватизации; 12) определяет порядок подведения итогов продажигосударственного имущества Костромской области и порядокзаключения с покупателем договора купли-продажи государственногоимущества Костромской области без объявления цены; 13) (Утратил силу - Закон Костромской области от 16.07.2007 г.N 193-4-ЗКО) Статья 6. Уполномоченный орган государственной власти Костромской области в сфере приватизации государственного имущества 1. Уполномоченным органом государственной власти Костромскойобласти в сфере приватизации государственного имуществаКостромской области является уполномоченный орган исполнительнойвласти Костромской области по управлению государственнымимуществом. 2. Уполномоченный орган исполнительной власти Костромскойобласти по управлению государственным имуществом: 1) разрабатывает прогнозный план (программу) приватизациигосударственного имущества Костромской области на соответствующийгод; 2) ежегодно готовит отчет о результатах приватизациигосударственного имущества Костромской области; 3) принимает решения об условиях приватизациигосударственного имущества Костромской области, в том числе опредоставлении рассрочки по оплате государственного имуществаКостромской области; 4) организует приватизацию государственного имуществаКостромской области; 5) осуществляет контроль за приватизацией государственногоимущества Костромской области; 6) издает распоряжения по вопросам приватизациигосударственного имущества Костромской области; 7) осуществляет анализ результатов приватизациигосударственного и муниципального имущества на территорииКостромской области; 8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом и иными нормативными правовыми актами Костромскойобласти. Статья 7. Продавец государственного имущества Костромской области 1. Функции по продаже приватизируемого государственногоимущества от имени Костромской области осуществляет продавецгосударственного имущества Костромской области. 1. Продавец государственного имущества Костромской области: 1) осуществляет подготовку к продаже и продажу подлежащегоприватизации государственного имущества Костромской области; 2) обеспечивает рекламу, а также публикацию информационныхсообщений о продаже и результатах сделок приватизации имущества; 3) осуществляет от имени Костромской области права акционерасозданных при приватизации открытых акционерных обществ, акциикоторых находятся в государственной собственности Костромскойобласти и подлежат продаже; 4) ведет статистическую отчетность о движении денежныхсредств, полученных в результате приватизации государственногоимущества Костромской области; 5) получает и перечисляет денежные средства, полученные врезультате сделок купли-продажи государственного имуществаКостромской области; 6) осуществляет деятельность по учету и контролю выполненияпокупателями государственного имущества Костромской области своихобязательств; 7) осуществляет иные полномочия по продаже приватизируемогогосударственного имущества Костромской области, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и Костромской области. Глава 2. Планирование приватизации государственного имущества Костромской области Статья 8. Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Костромской области 1. Уполномоченный орган исполнительной власти Костромскойобласти по управлению государственным имуществом ежегодноразрабатывает прогнозный план (программу) приватизациигосударственного имущества Костромской области. 2. Прогнозный план (программа) содержит перечень областныхгосударственных унитарных предприятий, акций открытых акционерныхобществ, находящихся в собственности Костромской области, и иногогосударственного имущества Костромской области, котороепланируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозномплане (программе) указывается характеристика государственногоимущества Костромской области, которое планируетсяприватизировать. Статья 9. Разработка прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области 1. Разработка проекта прогнозного плана (программы)приватизации государственного имущества Костромской области наочередной финансовый год осуществляется уполномоченным органомисполнительной власти Костромской области по управлениюгосударственным имуществом в соответствии с прогнозомсоциально-экономического развития Костромской области. 2. Исполнительные органы государственной власти Костромскойобласти, осуществляющие координацию и регулирование деятельности всоответствующих отраслях экономики (сферах управления), не позднеечем за шесть месяцев до начала очередного финансового годанаправляют в уполномоченный орган исполнительной властиКостромской области по управлению государственным имуществомпредложения о приватизации находящихся в их ведении областныхгосударственных унитарных предприятий, а также находящихся всобственности Костромской области акций акционерных обществ,осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики, ииного государственного имущества Костромской области. Продавец государственного имущества Костромской области непозднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового годанаправляет в уполномоченный орган исполнительной властиКостромской области по управлению государственным имуществомпредложения о приватизации находящихся в собственности Костромскойобласти акций акционерных обществ, осуществляющих деятельность вопределенной отрасли экономики, и иного государственного имуществаКостромской области. 3. Органы местного самоуправления, областные государственныеунитарные предприятия, а также открытые акционерные общества,акции которых находятся в собственности Костромской области, иныеюридические лица и граждане вправе направлять в уполномоченныйорган исполнительной власти Костромской области по управлениюгосударственным имуществом свои предложения о приватизациигосударственного имущества Костромской области в очередномфинансовом году. Порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизациигосударственного имущества Костромской области определяетсяадминистрацией Костромской области. 4. Прогнозный план (программа) приватизации государственногоимущества Костромской области вносится на утверждение вКостромскую областную Думу одновременно с проектом законаКостромской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод в составе прилагаемых к нему документов и материалов. Статья 10. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области 1. Администрация Костромской области ежегодно, не позднее 1марта, представляет в Правительство Российской Федерации илиуполномоченный федеральный орган исполнительной власти информациюо результатах приватизации государственного имущества Костромскойобласти и муниципального имущества, расположенного на территорииКостромской области, за прошедший год в соответствии с Федеральнымзаконом "О приватизации государственного и муниципальногоимущества". 2. Администрация Костромской области ежегодно, не позднее 15февраля, представляет в Костромскую областную Думу отчет овыполнении прогнозного плана (программы) приватизациигосударственного имущества Костромской области за прошедший год. 3. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы)приватизации государственного имущества Костромской области запрошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем годуимущественных комплексов областных государственных унитарныхпредприятий, акций открытых акционерных обществ и иногогосударственного имущества Костромской области с указаниемспособа, срока и цены сделки приватизации. 4. Органы местного самоуправления ежегодно, не позднее 1февраля, представляют в уполномоченный орган исполнительной властиКостромской области по управлению государственным имуществоминформацию о результатах приватизации муниципального имущества запрошедший год. Глава 3. Порядок приватизации государственного имущества Костромской области Статья 11. Способы приватизации государственного имущества Костромской области Приватизация государственного имущества Костромской областиосуществляется исключительно способами, установленными Федеральнымзаконом "О приватизации государственного и муниципальногоимущества". Статья 12. Решение об условиях приватизации государственного имущества Костромской области 1. Решение об условиях приватизации государственногоимущества Костромской области принимается уполномоченным органомисполнительной власти Костромской области по управлениюгосударственным имуществом в соответствии с прогнозным планом(программой) приватизации государственного имущества Костромскойобласти на соответствующий год. Решение об условиях приватизации государственного имуществаКостромской области подготавливается и принимается в сроки,позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии спрогнозным планом (программой) приватизации государственногоимущества Костромской области. 2. В решении об условиях приватизации государственногоимущества Костромской области должны содержаться следующиесведения: наименование имущества и иные позволяющие егоиндивидуализировать данные (характеристика имущества); способ приватизации имущества; нормативная цена; срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления); обременения в отношении имущества (в случае их установления); иные необходимые для приватизации имущества сведения. В случае приватизации имущественного комплекса областногогосударственного унитарного предприятия решением об условияхприватизации государственного имущества Костромской области такжеутверждается: состав подлежащего приватизации имущественного комплексаобластного государственного унитарного предприятия, определенный всоответствии со статьей 11 Федерального закона "О приватизациигосударственного и муниципального имущества"; перечень объектов, не подлежащих приватизации в составеимущественного комплекса областного государственного унитарногопредприятия, в том числе подлежащих передаче в муниципальнуюсобственность. 3. Решение об условиях приватизации государственногоимущества Костромской области является одновременно решением опередаче объектов социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения государственной собственности Костромской области вмуниципальную собственность. 4. Со дня утверждения прогнозного плана (программы)приватизации государственного имущества Костромской области и домомента перехода права собственности на приватизируемое имуществок покупателю имущественного комплекса областного государственногоунитарного предприятия или момента государственной регистрациисозданного открытого акционерного общества областноегосударственное унитарное предприятие не вправе без согласиясобственника: сокращать численность работников указанного унитарногопредприятия; совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), ценакоторых превышает 5 процентов балансовой стоимости активовуказанного унитарного предприятия на дату утверждения егопоследнего балансового отчета или более чем в тридцать тысяч разпревышает установленный федеральным законом минимальный размероплаты труда; совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок),связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества,стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимостиактивов указанного унитарного предприятия на дату утверждения егопоследнего балансового отчета или более чем в тридцать тысяч разпревышает установленный федеральным законом минимальный размероплаты труда; получать кредиты; осуществлять выпуск ценных бумаг; выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ,а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном(складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ. 5. Несостоявшаяся продажа государственного имуществаКостромской области влечет за собой изменение решения об условияхприватизации этого имущества в части способа приватизации иусловий, связанных с указанным способом, либо отмену этогорешения. Изменение либо отмена решения об условиях приватизациигосударственного имущества Костромской области производятсяуполномоченным органом исполнительной власти Костромской областипо управлению государственным имуществом в месячный срок со дняпризнания продажи государственного имущества Костромской областинесостоявшейся. Статья 13. Информационное обеспечение приватизации государственного имущества Костромской области 1. Прогнозный план (программа) приватизации государственногоимущества Костромской области, отчет о выполнении прогнозногоплана (программы) приватизации государственного имуществаКостромской области за прошедший год, а также решения об условияхприватизации государственного имущества Костромской областиподлежат опубликованию в газете "Северная правда". 2. Информационное сообщение о продаже государственногоимущества Костромской области подлежит опубликованию в газете"Северная правда". Если информационное сообщение содержит сведения о продажегосударственного имущества Костромской области, расположенного запределами муниципального образования город Кострома,информационное сообщение должно быть опубликовано в одном илинескольких официальных средствах массовой информации органовместного самоуправления по месту нахождения приватизируемогоимущества. 3. Информационное сообщение о продаже государственногоимущества Костромской области должно быть опубликовано всоответствии с требованиями части 2 настоящей статьи не менее чемза тридцать дней до дня осуществления продажи указанногоимущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Оприватизации государственного и муниципального имущества". Организацию опубликования информационного сообщенияосуществляет продавец государственного имущества Костромскойобласти. 4. Содержание информационного сообщения о продажегосударственного имущества Костромской области должносоответствовать требованиям Федерального закона "О приватизациигосударственного и муниципального имущества". Продавец государственного имущества Костромской областивправе включать в информационное сообщение о продажегосударственного имущества Костромской области дополнительныесведения, необходимые для осуществления приватизации данногоимущества. 5. Информация о результатах сделок приватизациигосударственного имущества Костромской области подлежитопубликованию в газете "Северная правда", а в случаях,предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в официальных средствахмассовой информации органов местного самоуправления по местунахождения приватизированного имущества, в месячный срок со днясовершения указанных сделок. Содержание информационного сообщения о результатах сделокприватизации государственного имущества Костромской области должносоответствовать требованиям Федерального закона "О приватизациигосударственного и муниципального имущества". Организация опубликования указанного информационногосообщения осуществляется продавцом государственного имуществаКостромской области. Статья 14. Определение цены земельных участков 1. Приватизация находящихся в государственной собственностиКостромской области зданий, строений и сооружений, а такжеобъектов, строительство которых не завершено и которые признанысамостоятельными объектами недвижимости, осуществляетсяодновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество,земельных участков, занимаемых этими объектами и необходимых дляих использования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Цена таких земельных участков определяется администрациейКостромской области исходя из ставки земельного налога за единицуплощади земельного участка и применяемой к ней кратности. (Вредакции Закона Костромской области от 07.02.2008 г. N 258-4-ЗКО) 2. Стоимость земельных участков, подлежащих приватизации всоставе имущественных комплексов государственных унитарныхпредприятий, определяется в соответствии с Федеральным законом "Оприватизации государственного и муниципального имущества". 3. Цена земельных участков собственниками расположенных на нихобъектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками,определяется администрацией Костромской области исходя из ставкиземельного налога за единицу площади земельного участка иприменяемой к ней кратности. (В редакции Закона Костромской областиот 07.02.2008 г. N 258-4-ЗКО) Статья 15. Порядок оплаты государственного имущества Костромской области 1. Оплата приобретаемого покупателем государственногоимущества Костромской области производится единовременно или врассрочку. Решение о предоставлении рассрочки может быть принятоуполномоченным органом исполнительной власти Костромской областипо управлению государственным имуществом при продажегосударственного имущества Костромской области без объявленияцены. Срок рассрочки не может быть более чем один год. 2. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки еепредоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставлениярассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию всоответствии со статьей 12 настоящего Закона. 3. На сумму денежных средств, по уплате которойпредоставляется рассрочка, производится начисление процентовисходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на датупубликации объявления о продаже. Абзац 2 (Утратил силу - Закон Костромской области от07.02.2008 г. N 258-4-ЗКО) Покупатель вправе оплатить приобретаемое государственноеимущество досрочно. 4. Передача покупателю приобретенного в рассрочку имуществаосуществляется в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чемчерез тридцать дней с даты заключения договора. 5. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочкуимущества и до момента полной его оплаты указанное имущество всилу Федерального закона "О приватизации государственного имуниципального имущества" признается находящимся в залоге дляобеспечения исполнения покупателем его обязанностей по оплатеприобретенного государственного имущества Костромской области. 6. Часть денежных средств, полученных от продажигосударственного имущества Костромской области, направляется намероприятия по организации и проведению приватизациигосударственного имущества Костромской области в соответствии сзаконом об областном бюджете на соответствующий год. Статья 16. Контроль за перечислением средств, полученных от приватизации государственного имущества Костромской области Контроль за порядком и своевременностью перечисленияполученных от продажи государственного имущества Костромскойобласти денежных средств в областной бюджет осуществляетуполномоченный орган исполнительной власти Костромской области поуправлению государственным имуществом. Глава 4. Заключительные и переходные положения Статья 17. Порядок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Администрации Костромской области привести свои нормативныеправовые акты в соответствие с настоящим Законом. Губернатор Костромской области В.А. Шершунов 10 июня 2004 года N 197-ЗКО