Решение Думы города Костромы от 09.12.2004 № 113

Об информации администрации города костромы об исполнении бюджета города за 9 месяцев 2004 года

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ
                                РЕШЕНИЕ
                      от 9 декабря 2004 г. N 113
       ОБ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
                 БЮДЖЕТА ГОРОДА ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2004 ГОДА
       Заслушав   информацию   администрации   города   Костромы   обисполнении   бюджета   города  за  9  месяцев  2004  года,  решениепостоянной  комиссии  по экономике и финансам, Дума города Костромыотмечает следующее.
       За  9  месяцев 2004 года собственные доходы городского бюджетасоставили  691,5 млн. руб. при плане 658,3 млн. руб., или 105,0% отзапланированных.  Сверх  плана  получено  доходов в сумме 33,1 млн.руб. К утвержденному бюджету на год выполнение составило 76,3%.
       По  сравнению  с  аналогичным  периодом  прошлого  года доходывозросли  на  64,8  млн.  руб., или на 10,3%. Основной рост доходовпроизошел  по  налогу  на  доходы  физических  лиц  (на  28,1%), поакцизам (на 31,4%), единым налогам на совокупный доход (на 220%).
       В  целом  по  городу Костроме во все уровни бюджетов поступилоплатежей  на  сумму  2666,8  млн.  руб. Рост по сравнению с прошлымгодом  составил  1,7%.  Незначительный  рост доходов связан, преждевсего,  со  снижением  ставки  НДС  с 20 до 18%, отменой акцизов наприродный газ и отменой налога с продаж.
       Удельный вес доходов в общих поступлениях составил:
       - в федеральный бюджет - 36,4%;
       - в областной бюджет - 38,6%;
       - в городской бюджет - 25%.
       В  общей  сумме  собственных  доходов,  поступивших  в  бюджетгорода за 9 месяцев 2004 года, наибольший удельный вес составили:
       - налог на доходы физических лиц - 68,9%;
       - налоги на совокупный доход - 8,6%;
       - земельный налог - 5,1%;
       -   доходы   от   использования   имущества,   находящегося  вмуниципальной собственности - 5,1%.
       По  состоянию  на  1  октября  2004  г. недоимка по платежам вгородской  бюджет составила 111,4 млн. руб. и возросла по сравнениюс  началом  года на 15,5 млн. руб., или на 16,2%. Рост недоимки (на18,7  млн.  руб.)  произошел в сентябре за счет неуплаты земельногоналога  в  связи с начислением платежей по сроку 15.09. и неуплатойналога  такими  крупными  плательщиками, как ОАО "Костромаэнерго" иего  структурные  подразделения  (6,1  млн. руб.), ОАО "Костромскойсудостроительно-судоремонтный   завод"   (1,3   млн.   руб.),   МУП"Костромагорводоканал"  (1,4  млн.  руб.),  ОАО  "Строммашина" (2,7млн. руб.) и др.
       Основные   мероприятия  по  взысканию  недоимки  по  налоговымплатежам осуществлялись Инспекцией МНС РФ по г. Костроме.
       За  9  месяцев 2004 года выставлено 29013 инкассовых порученийна  сумму  770,2  млн.  руб.,  принято 97 постановлений о взысканииналога  за  счет  имущества  налогоплательщиков на сумму 272,5 млн.руб.,  возбуждено  106  исполнительных  производств  на сумму 273,9млн. руб.
       Фактически   поступило   в  бюджеты  всех  уровней  со  счетовналогоплательщиков  средств,  взысканных  в  бесспорном  порядке, всумме   37,0   млн.   руб.,  погашено  налогов  в  ходе  проведенияисполнительных действий на сумму 52,9 млн. руб.
       В  результате  работы  муниципальной  комиссии  по контролю запоступлением   в  бюджет  арендной  платы  за  землю  и  проведенияпретензионно-исковой  работы  погашена  задолженность  по  аренднойплате на сумму 1,1 млн. руб.
       Безвозмездные  перечисления из областного бюджета за 9 месяцев2004  года  составили  339,2  млн. руб., или 72% от плана отчетногопериода  и 52,9% от годового плана. За отчетный период неполучено вбюджет   города   не   поступили  дотации  на  выравнивание  уровнябюджетной обеспеченности в сумме 120,0 млн. руб.
       Общий  объем  расходов  бюджета  города за 9 месяцев 2004 годасоставил  1091,5  млн. руб., или 82,1% от плана отчетного периода и65,8% от годового плана.
       По  сравнению с уровнем прошлого года расходы возросли на 34,2млн.  руб.  или  3,2%.  Основной  рост  расходов произошел по такимразделам  функциональной  классификации,  как  образование (26,5%),социальная  политика (18,2%), транспорт (67,6%). При этом снизилисьрасходы  по  разделам: жилищно-коммунальное хозяйство на 30%, в томчисле   по   теплофикации  на  41%,  промышленность,  энергетика  истроительство на 76,6%.
       За  отчетный  период на заработную плату с начислениями на нееработникам  бюджетной сферы направлено 428,5 млн. руб., что на 85,9млн. руб., или 25,1%, больше уровня прошлого года.
       Администрацией  города  не  выполнен  пункт 17 решения Думы от03.06.2004  N  44  "О  бюджете города Костромы на 2004 год" в частифинансирования   защищенных  статей  в  полном  объеме.  Защищенныестатьи  за  отчетный  период  профинансированы на 70,8% от годовогоплана.  По  состоянию  на  01.10.2004  существует  задолженность позаработной  плате  работникам  бюджетной  сферы  города в сумме 8,0млн. руб.
       В  отчетном  периоде  для  закрытия планового дефицита бюджетагорода  привлечено  источников  внутреннего  финансирования в сумме60,8 млн. руб.
       Муниципальный  долг  по  состоянию  на  01.10.2004  составляет763,6  млн.  руб.,  в  том  числе  кредит  МБРР  - 413,9 млн. руб.,бюджетные  ссуды  -  272,4 млн. руб., кредиты коммерческих банков -75,0 млн. руб., муниципальные гарантии - 2,3 млн. руб.
       На основании вышеизложенного Дума города решила:
       1. Принять  к  сведению  информацию  администрации  города  обисполнении бюджета города за 9 месяцев 2004 года.
       2. Отметить  неравномерное  использование  бюджетных  средств,особенно  в  части  финансирования  защищенных и социально-значимыхстатей.
       3. Данное    решение   опубликовать   в   средствах   массовойинформации.
                                                 Глава самоуправления
                                                          г. Костромы
                                                      И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА
                                             Председатель Совета Думы
                                                          г. Костромы
                                                          А.В.УКРАСИН