Постановление Администрации города Костромы от 03.05.2005 № 1357
Об информации управления по социальной защите населения и трудовым отношениям
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 мая 2005 г. N 1357 ОБ ИНФОРМАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДОВЫМ ОТНОШЕНИЯМ Руководствуясь статьями 27, 29 Устава города Костромы,постановляю: 1. Принять к сведению информацию начальника Управления посоциальной защите населения и трудовым отношениям Юшковой Н.А. обисполнении Федеральных законов от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах",от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", Закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "Ореабилитации жертв политических репрессий" в части организациивыплаты ЕДВ по областному бюджету предоставлении натуральных льготна жилищно-коммунальные услуги (приложение). 2. Управлению по социальной защите населения и трудовымотношениям (Юшкова Н.А.): 2. 1. продолжить работу по сопровождению сегмента регистра иего актуализации для проведения единовременных денежных выплат засчет средств областного бюджета. 2. 2. Активизировать работу по формированию льготных делграждан, получающих меры социальной поддержки за счет средствобластного бюджета (областной регистр). 2. 3. Совместно с отделом муниципальных информационныхресурсов (Моряков Е.В.) продолжить работу по созданию электронныхучетных карточек семьи, занесению в них сведений о составе семьи,размере занимаемой жилой площади и жилищных условиях в базе данныхпрограммного комплекса "Адресная социальная помощь". 2. 4. Совместно с финансово-казначейским управлением (ЧубановС.Ю.) продолжить работу по целевому использованию и соблюдениюсроков прохождения денежных средств по реализации ФЗ "Оветеранах", "О социальной защите инвалидов в РФ", "О реабилитациижертв политических репрессий". 3. Административно-правовому управлению (Маковецкая С.Д.)оказать помощь Управлению по социальной защите населения итрудовым отношениям в решении вопроса о правомерностипредоставления мер социальной поддержки по оплате жилья икоммунальных услуг участникам ВОВ и ветеранам боевых действий,имеющих группу инвалидности. 4. Заслушать отчет начальника Управления по социальной защитенаселения и трудовым отношениям (Юшкова Н.А.) о выплате ЕДВ пообластному бюджету и предоставлении натуральных льгот по жилью икоммунальным услугам на Совете по контролю за реализациейФедерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в 4 квартале 2005 г. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации Невскую Е.О. Глава самоуправления г. Костромы И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА Приложение к постановлению администрации города Костромы от 03.05.2005 N 1357 ИНФОРМАЦИЯ об исполнении Федеральных законов от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" в части организации выплаты ЕДВ по областному бюджету предоставлении натуральных льгот на жилищно-коммунальные услуги Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ внес коренныеизменения в ранее действующее льготное законодательство -произведена замена натуральных льгот ежемесячными денежнымивыплатами (ЕДВ). В 2001 году на учете в отделе льготного обеспечения населениясостояло 83145 человек, относящихся к льготным категориям граждан.На 1 января 2005 года численность граждан, имеющих право на мерысоциальной поддержки, составила 62905 человек по двум регистрам -федеральному (35154 чел.) и областному (27751 чел.) - и 75003человек пенсионеров. Основная причина заключается в том, что Федеральный закон от22.08.2004 N 122-ФЗ определил, что граждане имеют право на мерысоциальной поддержки только по одному основанию и по одномуфедеральному закону, следовательно, включаются в регистр толькоодин раз (ранее у граждан была возможность воспользоваться разнымивидами льгот при наличии права на них по различным основаниям). Из 26770 граждан, которые пользуются мерами социальнойподдержки за счет средств областного бюджета, сформировано лишь6190 личных дел, а это ведет к расхождениям с базами данныхпредприятий, появлению двойников. В настоящее время перед управлением поставлена задача поформированию личных дел, так как на основании документов о жилойплощади, о составе семьи и др. будет проводиться работа с лицевымисчетами граждан, на которые будут перечисляться денежные средства. В декабре 2004 года была начата совместно с отделоммуниципальных информационных ресурсов работа по занесению в базуданных программного комплекса "Адресная социальная помощь" вавтоматическом режиме информации о составе семьи и жилой площади.Надеемся, что эта работа будет продолжена и успешно завершена вближайшее время. Регистры сформированы, единовременные денежные выплатыосуществляются. В рамках соглашения от 10 декабря 2004 года междуадминистрацией Костромской области и администрацией городаКостромы об организации ведения и актуализации Регистра лиц,имеющих право на меры социальной поддержки за счет средствобластного бюджета, Управление по социальной защите населения итрудовым отношениям проводит работу: - по ведению и актуализации сегмента областного Регистраграждан, проживающих на территории города, в том числе проверкудостоверности, и полноты информации о лицах, вошедших в сегментобластного Регистра; - обеспечивает обмен информации с департаментом социальнойзащиты населения администрации Костромской области. Единовременные денежные выплаты за счет средств областногобюджета (областной регистр) в январе 2005 года осуществлены 26712человекам на сумму 5 млн. 444 тыс. 550 рублей; в феврале 2005 г. -26435 человекам на сумму 5 млн. 401 тыс. 150 рублей; в марте 2005г. - 27923 человекам на 5 млн. 757 тыс. 137 рублей. ЕжемесячноУправлением по социальной защите населения и трудовым отношениямсовместно с департаментом социальной защиты населенияадминистрации Костромской области проводится мониторинг пополучателям единовременных денежных выплат из средств областногобюджета. С февраля 2005 г. поставлено на учет в областной регистр 373человек, выбыло из областного регистра 331 человек: - перешли в федеральный регистр - 195 чел.; - сменили место жительства в пределах Костромской области -12 человек; - выехали за пределы Костромской области - 3 человек; - умерли - 119 человек; - временно прекращены выплаты - 2 человека. На 2005 год сохранена социальная поддержка по оплате жилья икоммунальных услуг. Меры социальной поддержки по ЖКХ за декабрь, январь и частьфевраля предоставлены в 1 квартале 2005 г.: - по Федеральному бюджету на сумму 19 млн. 721 тыс. рублей; - по областному бюджету: по Федеральному закону "О ветеранах"на сумму 11 млн. 936,2 тыс. рублей; по Закону Российской Федерации"О реабилитации жертв политических репрессий" на сумму 299326 тыс.рублей. Отделом льготного обеспечения населения проводится работа посверке списков, предоставленных транспортными предприятиями МУП"Троллейбусное управление", МУ ПАТП-4 за реализованные льготныеименные проездные билеты: 1) МУП "Троллейбусное управление": - За март 2005 г. принято к оплате из федерального бюджета106300 рублей (2126 человек из представленных по спискам 2131человек), из областного бюджета - 109350 руб. (2187 человек изпредставленных по спискам 2191 человек); - За апрель 2005 г. принято к оплате из федерального бюджета137150 руб. (2743 человек из представленных по спискам 2745человек), из областного бюджета - 134400 руб. (2688 человек изпредставленных по спискам 2724 человек). 2) Списки, представленные МУ ПАТП-4 на 18015 чел. за март2005 г. по проездным билетам, сверке не подлежат из-за отсутствиянеобходимых данных. За апрель 2003 г. из федерального бюджета принято к оплате120400 руб. (2408 человек из представленных по спискам 5437человек), из областного бюджета - 119350 руб. (2387 человек изпредставленных по спискам 4843 человек). В настоящее время остается нерешенным вопрос о предоставлениимер социальной поддержки участникам ВОВ с группой инвалидности иветеранам боевых действий с группой инвалидности. До 2005 года польготам эти две категории приравнивались к инвалидам ВОВ (ст. 14ФЗ "О ветеранах") и в удостоверениях им была проставлена ст. 14, ильготы на жилье и коммунальные услуги распространялись не толькона ветеранов, но и на членов их семей. Но с 2005 годадепартаментом социальной защиты населения даны разъяснения о том,что согласно решению Конституционного суда у участников ВОВ иветеранов боевых действий с группой инвалидности меры социальнойподдержки на членов их семьи не распространяются. Несмотря на то, что часть функций органов социальной защитыперешла согласно Федеральному закону от 22.08.2004 N 122-ФЗ вдругие структуры (Фонд социального страхования, Пенсионный Фонд,Фонд обязательного медицинского страхования), объем работы органовсоциальной защиты населения не уменьшился. За 1 квартал 2005 года на прием в отдел льготного обеспеченияпо различным вопросам обратились 9713 человек. Основными задачами Управления по социальной защите населенияи трудовым отношениям являются: 1) Сопровождение регистра и его актуализация для организацииединовременных денежных выплат по областному регистру; 2) Формирование личных дел граждан, пользующихся мерамисоциальной поддержки из средств областного бюджета; 3) Создание электронных учетных карточек семьи, содержащихсведения о составе семьи, размере жилой площади и жилищныхусловиях; 4) Целевое использование денежных средств по реализацииФедеральных законов "О ветеранах", "О социальной защите инвалидовв РФ", Закона Российской Федерации "О реабилитации жертвполитических репрессий"; 5) Решение правовых вопросов: - по предоставлению мер социальной поддержки участников ВОВ иветеранов боевых действий, имеющих группу инвалидности; - по правомерности возмещения затрат за оказанные мерысоциальной поддержки по оплате ЖКХ пенсионерам силовых структур; - по правомерности назначения единовременных денежных выплатреабилитированным гражданам, не достигшим пенсионного возраста(55, 60 лет), получающим пенсию по линии силовых структур.6) Решение вопроса приобретения современной компьютерной техники.