Решение Думы города Костромы от 26.05.2005 № 47
Об утверждении положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих города Костромы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ РЕШЕНИЕ от 26 мая 2005 г. N 47 Утратил силу - Решение Думы города Костромы от 08.04.2008 г. N 41 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДА КОСТРОМЫ В соответствии со статьей 22 Положения "О муниципальнойслужбе в городе Костроме", утвержденного решением Думы городаКостромы от 1 июля 1999 года N 90, в целях определения уровняпрофессиональной подготовки и соответствия муниципальногослужащего занимаемой должности муниципальной службы,руководствуясь статьей 22 Устава города Костромы, Дума решила: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведенияаттестации муниципальных служащих города Костромы. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания. Глава самоуправления г. Костромы И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА Председатель Совета Думы г. Костромы А.В.УКРАСИН Приложение к решению Думы г. Костромы от 26 мая 2005 г. N 47 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДА КОСТРОМЫ 1. Общие положения 1. 1. Настоящее Положение определяет порядок и условияпроведения аттестации муниципальных служащих города Костромы,замещающих должности муниципальной службы. 1. 2. Цели проведения аттестации: 1. 2.1. совершенствование деятельности по подбору ирасстановке муниципальных служащих; 1. 2.2. стимулирование роста квалификации, профессионализмамуниципальных служащих, развитие их творческой инициативы; 1. 2.3. определение уровня их профессиональной подготовки исоответствия занимаемой должности; 1. 2.4. определение необходимости в повышениипрофессионального уровня и квалификации работников, а такжевозможности продвижения по службе. 1. 3. Аттестации подлежат все муниципальные служащие городаКостромы, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные и высшиедолжности. 1. 4. Аттестации не подлежат лица: 1. 4.1. замещающие должности муниципальной службы менееодного года; 1. 4.2. достигшие предельного возраста, установленного длязамещения муниципальной должности; 1. 4.3. беременные женщины; 1. 4.4. находящиеся в отпуске по уходу за ребенком; 1. 4.5. замещающие должности муниципальной службы, с которымизаключен срочный трудовой договор на период полномочийсоответствующего выборного должностного лица. 1. 5. Аттестация лиц, вышедших из отпуска по уходу заребенком, проводится не ранее, чем через один год после выхода ихиз отпуска. 1. 6. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года,но не реже одного раза в четыре года. 2. Организация проведения аттестации 2. 1. Для проведения аттестации, с учетом спецификидолжностных обязанностей муниципальных служащих города Костромы,создаются постоянно действующие аттестационные комиссиичисленностью в составе не менее 5 человек, состав которыеутверждается правовым актом органа местного самоуправления, вкотором проводится аттестация. 2. 2. Комиссии возглавляют руководители органов местногосамоуправления, их заместители. В состав комиссий включаютсяруководители структурных подразделений, представители кадровой июридической служб органов местного самоуправления. 2. 3. Сроки проведения аттестации определяются решениемруководителя соответствующего органа местного самоуправления, наосновании которого председателями аттестационных комиссийсоставляются графики проведения аттестации, доводимые до сведениякаждого аттестуемого муниципального служащего под расписку неменее чем за месяц до начала аттестации. 2. 4. В графике указывается: 2. 4.1. наименование структурного подразделения, в которомпроводится аттестация; 2. 4.2. дата и время проведения аттестации; 2. 4.3. сроки представления секретарю соответствующейаттестационной комиссии необходимых документов с указанием лиц,ответственных за их подготовку и представление. 2. 5. Не позднее, чем за 2 недели до начала аттестации, всоответствующую аттестационную комиссию направляется отзыв наподлежащего аттестации муниципального служащего, подписанный егонепосредственным руководителем. Перечень сведений (либо отчет) и отзыв-характеристикапредставляются по установленной форме (Приложение N 1). При каждой последующей аттестации к документам прилагаетсяаттестационный лист с данными предыдущей аттестации. Руководитель, подготовивший отзыв, не менее чем за неделю доначала аттестации, должен ознакомить с ним муниципальногослужащего. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправепредставить в аттестационную комиссию дополнительные сведения ослужебной деятельности за предшествующий период, а также заявлениео своем несогласии с представленным отзывом. 2. 6. К отзыву могут прилагаться данные тестирования,позволяющие более глубоко исследовать интеллектуальные, волевыекачества муниципального служащего, компетентность,коммуникабельность и другие профессионально важные для конкретнойдолжности характеристики муниципального служащего. 3. Проведение аттестации 3. 1. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей ее членов. 3. 2. В случае неявки аттестуемого муниципального служащегона заседание аттестационной комиссии без уважительной причиныдопускается проведение аттестации в его отсутствие. Длямуниципального служащего, отсутствующего по уважительной причине(командировка, болезнь, отпуск и т.п.) может быть назначен другойдень аттестации, о чем он должен быть уведомлен заранее. Еслимуниципальный служащий уже был заранее ознакомлен с графикомпроведения аттестации, то при назначении новой даты его аттестациимесячного срока не требуется. 3. 3. Перед проведением аттестации члены комиссии знакомятсяс представленными документами, готовят вопросы аттестуемым. 3. 4. Аттестация проводится на заседании аттестационнойкомиссии в присутствии аттестуемого муниципального служащего и егонепосредственного руководителя. Для муниципальных служащих, замещающих высшие муниципальныедолжности муниципальной службы, аттестация проводится в формесобеседования с главой самоуправления города Костромы. 3. 5. Аттестация начинается докладом председательствующегоили одного из членов комиссии, изучавшего представленные документыи материалы. При необходимости комиссия заслушивает сообщениенепосредственного руководителя аттестуемого о его служебнойдеятельности. 3. 6. Вопросы к аттестуемому должны быть связаны с егопрямыми обязанностями, соответствующими должностной инструкции иквалификационным требованиям к замещаемой им муниципальнойдолжности. 3. 7. Аттестационная комиссия в целях объективного проведенияаттестации вправе перенести аттестацию на очередное заседаниекомиссии в случаях: 3. 7.1. сообщения аттестуемым дополнительных сведений о егослужебной деятельности за предшествующий аттестации период; 3. 7.2. ранее не устраненного несогласия аттестуемого спредставленным отзывом. 3. 8. Обсуждение профессиональных и личностных качествмуниципального служащего применительно к его должностнымобязанностям и полномочиям должно быть объективным идоброжелательным. Профессиональная служебная деятельность муниципальногослужащего оценивается на основе определения его соответствияквалификационным требованиям, установленным решением Думы городаКостромы от 15 марта 2001 года N 29 "О реестре и финансированиимуниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальнойслужбы города Костромы", его участия в решении поставленных передсоответствующим подразделением администрации задач, сложностивыполняемой им работы, ее эффективности и результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания и навыкимуниципального служащего, опыт работы, повышение квалификации ипереподготовка, а также организаторские способности. 4. Результаты аттестации 4. 1. Решение об оценке профессиональных и личностных качествмуниципального служащего, а также рекомендации комиссиипринимаются в отсутствии аттестуемого и его непосредственногоруководителя простым большинством голосов присутствующих назаседании членов комиссии при тайном или открытом голосовании. При равенстве голосов муниципальный служащий признаетсясоответствующим замещаемой должности муниципальной службы. Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийсячленом аттестационной комиссии, по своей кандидатуре в голосованиине участвует. 4. 2. По результатам аттестации муниципального служащегоаттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: 4. 2.1. соответствует замещаемой должности муниципальнойслужбы; 4. 2.2. соответствует замещаемой должности муниципальнойслужбы и рекомендуется к включению в установленном порядке вкадровый резерв замещения вакантной должности муниципальной службыв порядке должностного роста; 4. 2.3. соответствует замещаемой должности муниципальнойслужбы при условии успешного прохождения профессиональнойпереподготовки или повышения квалификации; 4. 2.4. не соответствует замещаемой должности муниципальнойслужбы. 4. 3. Аттестационная комиссия по результатам аттестациивправе внести на рассмотрение руководителя органа местногосамоуправления, проводившего аттестацию, мотивированныерекомендации: 4. 3.1. о повышении муниципального служащего в должности илипереводе на нижестоящую муниципальную должность; 4. 3.2. об изменении надбавок за особые условия муниципальнойслужбы и за сложность, напряженность и высокие достижения в труде; 4. 3.3. о включении в резерв на выдвижение на вышестоящуюмуниципальную должность; 4. 3.4. об индивидуальном плане по обучению муниципальногослужащего (курсы повышения квалификации, переквалификации,стажировки и т.д.). 4. 4. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листмуниципального служащего, оформленный согласно приложению N 2. Аттестационный лист подписывается председателем комиссии,секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании ипринимавшими участие в голосовании. 4. 5. С аттестационным листом муниципальный служащийзнакомится под подпись. 4. 6. Другие документы по результатам аттестации неоформляются. 4. 7. Аттестационный лист муниципального служащего прошедшегоаттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле муниципальногослужащего. 5. Решения, принимаемые по результатам аттестации 5. 1. Результаты аттестации представляются руководителюоргана местного самоуправления, в котором проводилась аттестация,не позднее чем через 7 дней после ее проведения. 5. 2. В течение одного месяца после проведения аттестации поее результатам издается правовой акт руководителя органа местногосамоуправления, в котором проходила аттестация, о том, чтомуниципальный служащий: 5. 2.1. подлежит включению в установленном порядке в кадровыйрезерв для замещения вакантной должности в порядке должностногороста; 5. 2.2. направляется на профессиональную переподготовку илиповышение квалификации; 5. 2.3. понижается в должности муниципальной службы; 5. 2.4. увольняется с муниципальной службы на основаниистатьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Этим распоряжением муниципальному служащему могут бытьизменены надбавки за особые условия муниципальной службы, засложность, напряженность и высокие достижения в труде. 5. 3. В случае признания аттестованного не соответствующимзанимаемой должности он направляется на повышение квалификации илипереподготовку, либо, с его согласия, переводится на другуюмуниципальную должность, или может быть уволен на основании статьи81 Трудового кодекса Российской Федерации. 5. 4. При отказе муниципального служащего от профессиональнойпереподготовки, повышения квалификации или от перевода на другуюдолжность муниципальной службы глава администрации, председательСовета Думы города Костромы вправе освободить муниципальногослужащего от замещаемой должности и уволить его с муниципальнойслужбы в соответствии со статьей 81 Трудового кодекса РоссийскойФедерации. По истечении одного месяца после проведения аттестацииперевод муниципального служащего на другую должность муниципальнойслужбы либо увольнение его с муниципальной службы по результатамданной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодногооплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок незасчитывается. 5. 5. Муниципальный служащий вправе обжаловать результатыаттестации в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. Приложение N 1 к Положению о порядке проведения аттестации муниципальных служащих города Костромы ОТЧЕТ СЛУЖАЩЕГО О СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Ф.и.о. служащего_________________________________________________________________________ Подразделение_________________________________________________________________________ Замещаемая должность на момент проведения аттестации_________________________________________________________________________ Дата назначения на эту должность_________________________________________________________________________ Продолжительность работы в управлении, с указанием на какихдолжностях_________________________________________________________________________ Дата проведения последней аттестации_________________________________________________________________________ Период отчетности_________________________________________________________________________N параметра Содержание деятельности Примечание Параметры отчета: 1. Выполнение основных обязанностей по должностной инструкции. 2. Планирование работы; соответствие выполняемой работы плану. 3. В решении каких конкретных задач принимал участие ирезультаты деятельности. 4. Вносились ли предложения по совершенствованию работы; былили они реализованы. Примечание. Причины неисполнения обязанности, плана.____________________________Дата Подпись ОТЗЫВ-ХАРАКТЕРИСТИКА О СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО "С отзывом ознакомлен"Подпись руководителя _______________ Подпись служащего_________________________________ __________________(расшифровка подписи) (расшифровка подписи)Дата ____________ Дата _______________ Приложение N 2 к Положению о порядке проведения аттестации муниципальных служащих города Костромы АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО 1. Фамилия, имя, отчество__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Год рождения_________________________________________________________________________ 3. Сведения об образовании, о повышении квалификации,переподготовке_________________________________________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил, специальность иквалификация по_________________________________________________________________________ образованию, документы о повышении квалификации,переподготовке._________________________________________________________________________ Дата присвоения ученой степени, ученого звания,квалификационного разряда_________________________________________________________________________ (классного чина)) 4. Замещаемая должность на момент аттестации и датаназначения (утверждения) на эту должность_________________________________________________________________________ 5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж муниципальной службы)_________________________________________________________________________ 6. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 7. Замечания и предложения, высказанные аттестационнойкомиссией______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. Предложения, высказанные муниципальным служащим___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащимрекомендаций предыдущей аттестации__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены) 10. Оценка служебной деятельности муниципального служащего__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (соответствует замещаемой муниципальной должности; соответствует замещаемой муниципальной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не соответствует замещаемой муниципальной должности) 11. Оценка по результатам государственного квалификационногоэкзамена__________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 12. Количественный состав аттестационной комиссии______________ человек. На заседании присутствовало _____________ членоваттестационной комиссии. Количество голосов "за" ___________, "против" ______________ 13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указаниеммотивов, по которым они даются)___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Председательаттестационной комиссии (подпись) (расшифровкаподписи)Заместитель председателяаттестационной комиссии (подпись) (расшифровкаподписи)Секретарьаттестационной комиссии (подпись) (расшифровкаподписи)Членыаттестационной комиссии (подпись) (расшифровкаподписи) Дата проведения аттестации _________________________С аттестационным листом ознакомился_____________________________________(подпись муниципального служащего и дата) (место для печати муниципального органа)