Закон Костромской области от 03.11.2005 № 310-ЗКО
О межбюджетных отношениях в Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Законов Костромской области от 22.11.2005 г. N 331-ЗКО;
от 16.07.2007 г. N 188-4-ЗКО;
от 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Принят Костромской областной Думой
19 октября 2005 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует взаимоотношения между органамигосударственной власти Костромской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований, входящих в составКостромской области, а также между органами местногосамоуправления муниципальных районов и органами местногосамоуправления поселений Костромской области по вопросаммежбюджетных отношений в части, касающейся установления нормативовотчислений от налогов, подлежащих зачислению в областной бюджетКостромской области, в местные бюджеты, предоставлениямежбюджетных трансфертов из областного бюджета Костромской областив местные бюджеты, предоставления межбюджетных трансфертов изместных бюджетов в областной бюджет Костромской области, а такжепредоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальныхрайонов в бюджеты поселений.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в их определении, предусмотренном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Костромскойобластиё
Участниками межбюджетных отношений в Костромской областиявляются:
органы государственной власти Костромской области;
органы местного самоуправления городских и сельских поселенийКостромской области;
органы местного самоуправления муниципальных районовКостромской области;
органы местного самоуправления городских округов Костромскойобласти.
Статья 4. Правовая основа межбюджетных отношений вКостромской области
Правовую основу межбюджетных отношений в Костромской областисоставляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодексРоссийской Федерации, федеральные законы, иные нормативныеправовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон)Костромской области, настоящий Закон, иные законы и нормативныеправовые акты Костромской области, регулирующие межбюджетныеотношения.
Законы и нормативные правовые акты Костромской области,регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствоватьфедеральному законодательству и настоящему Закону. В случаепротиворечия настоящему Закону иного закона или нормативногоправового акта Костромской области в части межбюджетных отношенийприменяется настоящий Закон.
Во исполнение настоящего Закона, других законов Костромскойобласти, регулирующих бюджетные правоотношения, органыгосударственной власти Костромской области и органы местногосамоуправления принимают нормативные правовые акты по вопросаммежбюджетных отношений в пределах своей компетенции.
Глава II. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Налоговые доходы бюджетов поселений Костромскойобласти
1. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующихместных налогов, устанавливаемых представительными органами поселенийв соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующихфедеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действийдолжностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными всоответствии с законодательными актами Российской Федерации насовершение нотариальных действий, - по нормативу 100 процентов.
3. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующихналогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащихзачислению в областной бюджет Костромской области:
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, - по нормативу 15 процентов.
4. В бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от следующихрегиональных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджетКостромской области:
транспортного налога - по нормативу 30 процентов.
5. Нормативы, установленные настоящей статьей, являются единымидля всех поселений.
6. Муниципальным правовым актом представительного органамуниципального района (за исключением решения о бюджете муниципальногорайона или иного решения на ограниченный срок действия) могут бытьустановлены единые для всех поселений муниципального района нормативыотчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в томчисле налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящимЗаконом в бюджет муниципального района.
Статья 6. Налоговые доходы бюджетов муниципальных районовКостромской области
1. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговыедоходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительнымиорганами муниципальных районов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - понормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенныхтерриториях, - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговыедоходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;
налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенныхтерриториях, - по нормативу 30 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности - по нормативу 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенныхтерриториях, - по нормативу 60 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по местугосударственной регистрации, совершения юридически значимых действийили выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировымисудьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за государственную регистрацию транспортных средств, за внесениеизменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачуили продление срока действия акта технического осмотра транспортногосредства, за выдачу государственных регистрационных знаковтранспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийсяномерной агрегат, отличительного знака участника международногодорожного движения, талона о прохождении государственного техническогоосмотра транспортного средства, водительского удостоверения,временного разрешения на право управления транспортными средствами,справок, подтверждающих получение водительского удостоверения иливременного разрешения на право управления транспортными средствами,свидетельства о соответствии конструкции транспортного средстватребованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационныхэкзаменов на получение права на управление транспортными средствами;
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.
3. В бюджеты муниципальных районов зачисляются налоговые доходыот следующих федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областнойбюджет Костромской области:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, - по нормативу 25 процентов.
4. В бюджеты муниципальных районов зачисляются налоговые доходыот следующих региональных налогов, подлежащих зачислению в областнойбюджет Костромской области:
транспортного налога - по нормативу 30 процентов.
5. Нормативы, установленные настоящей статьей, являются единымидля всех муниципальных районов.
6. Законом Костромской области об областном бюджете в порядке,предусмотренном статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации истатьей 11 настоящего Закона, могут быть установлены дополнительныенормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога надоходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджетКостромской области.
Статья 7. Налоговые доходы бюджетов городских округов Костромскойобласти
1. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы отследующих местных налогов, устанавливаемых представительными органамигородских округов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах:
земельного налога - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.
2. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы отследующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов,предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видовдеятельности - по нормативу 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 60 процентов;
государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы отследующих федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областнойбюджет Костромской области:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;
единого налога, взимаемого в связи с применением упрощеннойсистемы налогообложения, - по нормативу 40 процентов.
4. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы отследующих региональных налогов, подлежащих зачислению в областнойбюджет Костромской области:
транспортного налога - по нормативу 60 процентов.
5. Нормативы, установленные настоящей статьей, являются единымидля всех городских округов.
6. Законом Костромской области об областном бюджете в порядке,предусмотренном статьей 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации истатьей 11 настоящего Закона, могут быть установлены дополнительныенормативы отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходыфизических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет Костромскойобласти.
(В редакции Закона Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Глава III. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
Статья 8. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромскойобласти
Межбюджетные трансферты из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Костромской области предоставляются в форме:
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений всоответствии со статьей 9 настоящего Закона;
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) в соответствии со статьей 11 настоящегоЗакона;
субсидий в соответствии со статьей 13 настоящего Закона;
субвенций местным бюджетам в соответствии со статьей 14настоящего Закона;
иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в случаях ипорядке, предусмотренных законами Костромской области и принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами органовгосударственной власти Костромской области.
(В редакции Закона Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Статья 9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений
1. Объем средств областного бюджета для выравнивания бюджетнойобеспеченности поселений определяется ежегодно в размере 2 процентовобъема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета иутверждается законом Костромской области об областном бюджете.
При увеличении или снижении поступлений налоговых и неналоговыхдоходов в областной бюджет в процессе его исполнения объем дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений пересчету не подлежит.
2. Средства областного бюджета, указанные в части 1 настоящейстатьи, направляются на предоставление дотаций бюджетам городскихокругов Костромской области в соответствии с настоящей статьей и напредоставление субвенций бюджетам муниципальных районов Костромскойобласти в соответствии со статьей 10 настоящего Закона.
3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийпредусматриваются в составе областного бюджета с целью выравнивания,исходя из численности жителей, финансовых возможностей поселений поосуществлению органами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийобразуют областной фонд финансовой поддержки поселений.
4. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений рассчитывается в соответствии с приложением 1 к настоящемуЗакону и ежегодно утверждается законом Костромской области обобластном бюджете.
5. Дотации получают все городские округа Костромской области, заисключением городских округов, указанных в статье 18 настоящегоЗакона.
Размер дотаций для городских округов Костромской областиопределяется в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.
6. Распределение дотаций ежегодно утверждается закономКостромской области об областном бюджете.
7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийпредоставляются в соответствии с законом Костромской области обобластном бюджете.
(В редакции Закона Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Статья 10. Наделение органов местного самоуправлениямуниципальных районов Костромской области полномочиями органовгосударственной власти по расчету и предоставлению дотацийпоселениям за счет средств областного бюджета
1. Органы местного самоуправления муниципальных районовКостромской области наделяются полномочиями органовгосударственной власти Костромской области по расчету ипредоставлению дотаций поселениям за счет средств областногобюджета Костромской области с целью выравнивания, исходя изчисленности жителей, финансовых возможностей органов местногосамоуправления поселений Костромской области по осуществлению ихполномочий по решению вопросов местного значения.
2. Средства на осуществление передаваемых полномочий,указанных в части 1 настоящей статьи, включаются в составобластного фонда компенсаций в виде субвенций бюджетаммуниципальных районов. (В редакции Закона Костромской области от10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
3. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района наосуществление полномочий по расчету и предоставлению дотацийпоселениям включаются в дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений. (В редакции Закона Костромской области от10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
4. Общий объем субвенций на осуществление органами местногосамоуправления муниципальных районов полномочий органовгосударственной власти Костромской области, указанных в части 1настоящей статьи, рассчитывается в соответствии с приложением N 1 кнастоящему Закону и ежегодно утверждается законом Костромскойобласти об областном бюджете. (В редакции Закона Костромскойобласти от 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
5. Размер субвенций из областного фонда компенсаций,предусмотренный бюджету соответствующего муниципального района,определяется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Закону.
6. Распределение субвенций между бюджетами муниципальныхрайонов Костромской области ежегодно утверждается закономКостромской области об областном бюджете. (В редакции ЗаконаКостромской области от 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийза счет субвенций из областного фонда компенсаций получают всепоселения муниципального района, за исключением поселений,указанных в статье 18 настоящего Закона. (В редакции ЗаконаКостромской области от 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Распределение указанных дотаций между поселениямисоответствующего района утверждаются решением представительногооргана муниципального района о бюджете муниципального района наочередной финансовый год.
Размер дотаций, предусмотренный бюджету поселения,определяется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Закону.
8. Средства на осуществление полномочий по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средствобластного бюджета носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на другие цели. (В редакции Закона Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
9. В случае использования субвенций не по целевому назначениюприменяются меры принуждения, предусмотренные действующимзаконодательством.
10. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления муниципальных районов Костромской области переданныхполномочий осуществляется департаментом финансов Костромскойобласти в соответствии с законодательством. (В редакции ЗаконаКостромской области от 16.07.2007 г. N 193-4-ЗКО)
11. Контроль департамента финансов Костромской областипредусматривает его право на: (В редакции Закона Костромскойобласти от 16.07.2007 г. N 193-4-ЗКО)
1) проведение проверки осуществления органами местногосамоуправления переданных полномочий, целевого и эффективногоиспользования выделяемых субвенций;
2) получение от органов местного самоуправления необходимыхматериалов, документов, оперативной информации по установленнымформам отчетных данных и сведений, связанных с осуществлениемпереданных полномочий;
3) выдачу письменных предписаний по установлению выявленныхнарушений требований законов по вопросам осуществления органамиместного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления переданных государственных полномочий;
4) внесение предложений по осуществлению органами местногосамоуправления переданных полномочий.
12. Органы местного самоуправления муниципальных районовКостромской области имеют право заменять указанную дотациюдополнительным нормативом от налога на доходы физических лиц,подлежащего зачислению в бюджет муниципального района всоответствии с приложением N 2 к настоящему Закону.
Статья 11. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов)
1) Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) предусматриваются всоставе областного бюджета Костромской области в целях выравниваниябюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)Костромской области. (В редакции Закона Костромской области от10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) образуют областной фонд финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов). (Дополнен - Закон Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) формируется за счетсобственных доходов областного бюджета Костромской области в вразмере 14 процентов от объема налоговых и неналоговых доходовобластного бюджета Костромской области и 100% субсидий из бюджетовмуниципальных районов (городских округов), перечисляемых вобластной бюджет Костромской области в соответствии со статьей 18настоящего Закона. (В редакции Законов Костромской области от30.10.2006 г. N 75-4-ЗКО; от 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
При увеличении или снижении поступлений налоговых иненалоговых доходов в областной бюджет в процессе его исполненияобъем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) пересчету не подлежит. (Вредакции Закона Костромской области от 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
3. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) определяется всоответствии с приложением N 3 к настоящему Закону. (В редакцииЗакона Костромской области от 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) предоставляютсямуниципальным районам (городским округам) в соответствии с закономКостромской области об областном бюджете. (В редакции ЗаконаКостромской области от 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
5. Законом Костромской области об областном бюджетеутверждаются: (В редакции Закона Костромской области от 10.10.2007г. N 204-4-ЗКО)
объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов); (В редакции ЗаконаКостромской области от 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) между муниципальнымирайонами (городскими округами). (В редакции Закона Костромскойобласти от 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
6. Законом Костромской области об областном бюджете дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) могут быть полностью или частично замененыдополнительными нормативами отчислений от налога на доходыфизических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов)Костромской области в соответствии с приложением N 2 к настоящемуЗакону. (В редакции Закона Костромской области от 10.10.2007 г. N204-4-ЗКО)
Статья 12. (Утратил силу - Закон Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Статья 13. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) из областного бюджета
1. В целях софинансирования расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения, бюджетаммуниципальных районов (городских округов) предоставляются субсидиииз областного бюджета.
Совокупность субсидий образует областной фонд софинансированиярасходов.
2. Объем субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи,формируется за счет собственных доходов областного бюджетаКостромской области.
3. В составе областного бюджета могут предусматриватьсясубсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) навыравнивание обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) по реализации ими отдельных расходных обязательств.
4. Цели и условия предоставления и расходования субсидийбюджетам муниципальных районов (городских округов) из областногобюджета, критерии отбора муниципальных районов (городских округов)для предоставления указанных субсидий, а также муниципальныхобразований, которым предоставляются субсидии, устанавливаютсязаконами Костромской области и (или) нормативными правовыми актамиадминистрации Костромской области.
5. Законом Костромской области об областном бюджетеутверждаются: общий объем субсидий;
распределение каждого вида субсидий
между муниципальнымирайонами (городскими округами).
Статья 14. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета
1. В целях финансового обеспечения расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при выполнении отдельныхгосударственных полномочий Российской Федерации и Костромской области,в том числе полномочий в области общего образования, бюджетаммуниципальных образований предоставляются субвенции из областногобюджета.
Совокупность субвенций бюджетам муниципальных образованийобразует областной фонд компенсаций.
2. Субвенции бюджетам муниципальных образований формируются вобластном бюджете за счет:
субвенций из федерального бюджета на осуществление органамиместного самоуправления отдельных полномочий федеральных органовгосударственной власти;
собственных доходов областного бюджета и источниковфинансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом дляосуществления органами местного самоуправления Костромской областиотдельных полномочий органов государственной власти Костромскойобласти.
3. Способ (методика) расчета нормативов для определения общегообъема каждого вида субвенций утверждается законами Костромскойобласти, предусматривающими наделение органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями Костромской области.
4. Порядок распределения субвенций устанавливается законамиКостромской области, предусматривающими наделение органов местногосамоуправления муниципальных образований отдельными государственнымиполномочиями, а также финансовое обеспечение общеобразовательногопроцесса, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
Указанными законами должны утверждаться методики распределениясубвенций для финансового обеспечения исполнения органами местногосамоуправления соответствующих полномочий.
5. Распределение субвенций утверждается законом Костромскойобласти об областном бюджете по каждому муниципальному образованию ивиду субвенций.
При этом допускается утверждение не распределенной междумуниципальными образованиями субвенции бюджетам муниципальныхобразований из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентовобщего объема соответствующей субвенции, которая может бытьраспределена в процессе исполнения областного бюджета на те же целимежду бюджетами муниципальных образований в порядке, установленномадминистрацией Костромской области, без внесения изменений в законКостромской области об областном бюджете.
6. Субвенции, финансовое обеспечение которых осуществляется засчет субвенций из Федерального фонда компенсаций, расходуются впорядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Субвенции, финансовое обеспечение которых осуществляется за счетсобственных доходов и источников финансирования дефицита областногобюджета Костромской области, расходуются в порядке, установленномадминистрацией Костромской области.
(В редакции Закона Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Статья 15. (Утратил силу - Закон Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Статья 16. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых изместных бюджетов
Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются вформе:
дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 17настоящего Закона;
субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджетымуниципальных районов на решение вопросов местного значениямежмуниципального характера, в соответствии со статьей 19 настоящегоЗакона;
субсидий, перечисляемых в областной бюджет для формированияобластного фонда финансовой поддержки поселений, областного фондафинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), всоответствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерациии статьей 18 настоящего Закона;
иных межбюджетных трансфертов в соответствии с нормативнымиправовыми актами представительных органов муниципальных районов,принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и соответствующих ему законов Костромскойобласти.
(В редакции Закона Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Статья 17. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений из бюджета муниципального района
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселенийпредусматриваются в составе бюджета муниципального района в целяхвыравнивания бюджетной обеспеченности поселений Костромской области,входящих в состав данного муниципального района.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений избюджета муниципального района образуют районный фонд финансовойподдержки поселений.
2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений вчасти, формируемой за счет субвенций из областного фонда компенсаций,предусматриваются в составе бюджетов муниципальных районов.
Порядок распределения указанных дотаций устанавливается статьей10 настоящего Закона.
3. Порядок образования и распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального районаустанавливается настоящей статьей в соответствии с требованиями статьи142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Объем средств для выравнивания бюджетной обеспеченностипоселений определяется ежегодно в процентах от объема налоговых иненалоговых доходов бюджета муниципального района и утверждаетсярешением о бюджете муниципального района.
При увеличении или снижении поступлений налоговых и неналоговыхдоходов в бюджет муниципального района в процессе его исполнения объемдотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений пересчетуне подлежит.
5. Расчет и предоставление дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселениям в части, образованной за счет собственныхсредств бюджетов муниципальных районов, определяется в соответствии сприложением 4 к настоящему Закону.
(В редакции Закона Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Статьи 18. Субсидии, предоставляемые из местных бюджетов вобластной бюджет
1. Из бюджетов поселений и муниципальных районов (городскихокругов), в которых расчетные налоговые доходы (без учета налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений) на одного жителя вотчетном финансовом году превышали установленный законом Костромскойобласти об областном бюджете уровень, предоставляются субсидии вобластной бюджет.
2. Субсидии из бюджетов поселений, входящих в составмуниципального района, предоставляемые в областной бюджет всоответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областногобюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда компенсаций ираспределяются между муниципальными районами Костромской области всоответствии со статьей 10 настоящего Закона.
Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов),предоставляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей,учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованияхобластного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городскихокругов).
3. Порядок расчета субсидий из бюджетов поселений в областнойбюджет определяется в соответствии с приложением 5 к настоящемуЗакону.
Порядок расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов(городских округов) в областной бюджет определяется в соответствии сприложением 6 к настоящему Закону.
4. Объем субсидий в расчете на одного жителя, подлежащий передачеиз соответствующего бюджета муниципального образования в областнойбюджет, не может превышать 50% разницы между расчетными налоговымидоходами бюджета муниципального образования в расчете на одного жителяи двукратным средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете наодного жителя в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходовпо дополнительным нормативам отчисления).
5. Законом Костромской области об областном бюджете утверждаются:
объем субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов муниципальныхобразований Костромской области в областной бюджет;
распределение субсидий между муниципальными образованиями;
коэффициент изъятия, не превышающий 0,5;
уровень превышения расчетных налоговых доходов бюджетамуниципального образования в расчете на одного жителя над расчетныминалоговыми доходами на одного жителя всех муниципальных образованийданного типа, при котором осуществляется перечисление субсидий (неможет быть менее двукратного уровня).
6. Субсидии из местных бюджетов в областной бюджет, всоответствии с настоящей статьей, зачисляются ежемесячно, не позднее25-го числа текущего месяца, в размере одной двенадцатой от общегоразмера субвенции.
7. Органы местного самоуправления соответствующего муниципальногообразования предусматривают в местном бюджете субсидию, указанную вабзаце втором части 5 настоящей статьи, и обеспечивают ее перечислениев областной бюджет в соответствии с законом области об областномбюджете.
В случае невыполнения органами местного самоуправлениямуниципального образования обязательств по перечислению указанныхсубсидий в установленные сроки или в установленной сумме, для данногомуниципального образования снижаются нормативы отчислений отфедеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии состатьями 5-7 настоящего Закона зачислению в бюджет соответствующегомуниципального образования, до уровня, обеспечивающего поступление вобластной бюджет средств в размере указанной субсидии.
Средства, полученные за счет снижения нормативов отчислений отуказанных налогов в бюджет поселения, учитываются в бюджетныхассигнованиях областного фонда компенсаций.
Средства, полученные за счет снижения нормативов отчислений отуказанных налогов в бюджет муниципального района (городского округа),учитываются в бюджетных ассигнованиях областного фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов).
Нормативы отчислений от налогов в бюджет муниципальногообразования восстанавливаются до уровня, предшествующего их снижению,после поступления в областной бюджет средств в размере невыполненныхобязательств по перечислению указанных субсидий, обеспеченных как засчет снижения нормативов отчислений от указанных налогов, так и засчет перечисления субсидий из бюджета соответствующего муниципальногообразования в областной бюджет.
(В редакции Закона Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Статья 19. Субсидии, перечисляемые из бюджетов поселенийбюджетам муниципальных районов на решение вопросов местногозначения межмуниципального характера
Порядок предоставления субсидий из бюджетов поселений бюджетаммуниципальных районов на решение вопросов местного значениямежмуниципального характера устанавливается в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, заисключением статьи 18 настоящего Закона.
2. Статья 18 настоящего Закона вступает в силу с 1 января2009 года.
Статья 20.1 Переходные положения
1.Установить, что до вступления в силу статьи 18 настоящегоЗакона в бюджет муниципального района из бюджетов поселений,входящих в состав данного муниципального образования, могутпроизводиться безвозмездные и безвозвратные перечисления в видесубвенций для формирования районного фонда финансовой поддержкипоселений. (В редакции Закона Костромской области от 30.10.2006 г.N 75-4-ЗКО)
Указанные перечисления производятся по согласованию междупредставительными органами соответствующих муниципальныхобразований при условии фактического превышения доходов поселенийнад расходами, необходимыми для исполнения расходных обязательствуказанных поселений.
Порядок распределения указанных субвенций определяетсянормативным правовым актом представительного органа муниципальногорайона.
(Дополнен - Закон Костромской областиот 22.11.2005 г. N 331-ЗКО)
2. Установить, что при формировании областного бюджета на 2007год часть 3 статьи 11 настоящего Закона применяется с учетомследующих особенностей:
1) 80% от общего объема областного фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) распределяется сиспользованием показателя налогового потенциала муниципальногорайона (городского округа), рассчитанного в соответствии с пунктом3.2 приложения №3 к настоящему Закону;
2) 20% от общего объема областного фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) распределяется сиспользованием показателя налогового потенциала муниципальногорайона (городского округа), рассчитанного по налоговым доходам
. (Дополнен - Закон Костромской областиот 30.10.2006 г. N 75-4-ЗКО)
Статья 21. Приведение нормативных правовых актов Костромскойобласти в соответствие с настоящим Законом
1. Нормативные правовые акты органов государственной властиКостромской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области подлежат приведениюв соответствие с настоящим Законом в шестимесячный срок со дня егоопубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до истечениясрока, определенного частью 1 настоящей статьи, нормативныеправовые акты органов государственной власти Костромской области иорганов местного самоуправления муниципальных образованийКостромской области применяются в части, не противоречащейнастоящему Закону.
Статья 22. Признание утратившими силу отдельныхзаконодательных актов Костромской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу:
1) Закон Костромской области от 9 декабря 1998 года N 33 "Онормативах минимальной бюджетной обеспеченности Костромскойобласти)";
2) Закон Костромской области от 14 января 2000 года N 78-ЗКО"О внесении изменений и дополнений и Закон Костромской области "Онормативах муниципальной бюджетной обеспеченности Костромскойобласти";
3) Закон Костромской области от 1 марта 2000 года N 86-ЗКО "Овнесении дополнений в Закон Костромской области "О нормативахминимальной бюджетной обеспеченности Костромской области";
4) Закон Костромской области от 2 марта 2001 года N 2-ЗКО "Овнесении изменения и дополнений в Закон Костромской области "Онормативах минимальной бюджетной обеспеченности Костромскойобласти";
5) Закон Костромской области от 26 декабря 2001 года N 35-ЗКО"О внесении изменений и дополнений в Закон Костромской области "Онормативах минимальной бюджетной обеспеченности Костромскойобласти";
6) Закон Костромской области от 3 июля 2002 года N 66-ЗКО "Овнесении дополнений в Закон Костромской области "О нормативахминимальной бюджетной обеспеченности Костромской области";
7) Закон Костромской области от 22 октября 2002 года N 74-ЗКО"О внесении изменений и дополнений в Закон Костромской области "Онормативах минимальной бюджетной обеспеченности Костромскойобласти";
8) Закон Костромской области от 24 февраля 2004 года N169-ЗКО "О внесении изменений и дополнений в Закон Костромскойобласти о нормативах минимальной бюджетной обеспеченностиКостромской области";
9) Закон Костромской области от 9 марта 2004 года N 181-ЗКО"О внесении изменений в Закон Костромской области "О нормативахминимальной бюджетной обеспеченности Костромской области";
10) Закон Костромской области от 1 апреля 2004 года N 182-ЗКО"О внесении изменений и дополнений в Закон Костромской области "Онормативах минимальной бюджетной обеспеченности Костромскойобласти";
11) Закон Костромской области от 20 января 2005 года N241-ЗКО "О внесении изменений в Закон Костромской области "Онормативах минимальной бюджетной обеспеченности Костромскойобласти".
Губернатор
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ3 ноября 2005 годаN 310-ЭКО
Приложение N 1
к Закону Костромской области
"О межбюджетных отношениях в
Костромской области"
1. Методика расчета объема дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений, распределяемых между бюджетами городских
округов
1. 1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений, распределяемых между городскими округами, рассчитываетсяпо следующей формуле: (В редакции Закона Костромской области от10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)ФФПП = (ФП/Н) х Нго,
где
ФФПП - объем областного фонда финансовой поддержки поселений,распределяемого между городскими округами;
ФП - объем средств для выравнивания поселений из областногобюджета, рассчитываемый в соответствии со статьей 9 настоящегоЗакона;
Н - численность постоянного населения поселений (в том числегородских округов) на 1 января текущего финансового года, имеющихправо на получение дотаций в соответствии со статьями 9, 10настоящего Закона;Нго - численность постоянного населения городских округов на 1января текущего финансового года, имеющих право на получениедотации в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.
1. 2. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений для бюджета городского округа, имеющего право наполучение данной дотации согласно статье 9 настоящего Закона,рассчитывается по следующей формуле: (В редакции Закона Костромскойобласти от 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Дот(ГО)j = (ФФПП/Н) х Нj
где
Дот(ГО)j - расчетный размер дотации j-му городскому округу изобластного фонда финансовой поддержки поселений;
Н - суммарная численность постоянного населения городскихокругов Костромской области на 1 января текущего финансового года,имеющих право на получение дотации из областного фонда финансовойподдержки поселений;
Hj - численность постоянного населения j-го городского округана 1 января текущего финансового года.
2. Методика расчета субвенций муниципальным районам наисполнение полномочий органов государственной власти Костромскойобласти по расчету и предоставлению дотаций городским и сельскимпоселениям, дотаций городским и сельским поселениям за счет субвенцийиз областного бюджета
2.1. Размер субвенции из областного фонда компенсаций бюджетумуниципального района на исполнение полномочий по предоставлениюдотаций городским и сельским поселениям, входящим в состав данногомуниципального района, рассчитывается по следующей формуле:
Субв(МР)j = (ФК / Н) х Нj,
где
Cyбв(MP)j - размер субвенции j-му муниципальному району изобластного фонда компенсаций на исполнение полномочий попредоставлению дотаций бюджетам поселений;
ФК - общий объем субвенций органам местного самоуправлениямуниципальных районов на исполнение полномочий по предоставлениюдотаций бюджетам поселений;
Н - суммарная численность постоянного населения городских исельских поселений Костромской области (за исключением городскихокругов) на 1 января текущего финансового года, имеющих право наполучение дотации за счет субвенции из областного бюджета;
Нj - численность постоянного населения городских и сельскихпоселений j-го муниципального района на 1 января текущего финансовогогода, имеющих право на получение дотации.
ФК = ФП - ФФПП + СУБСп,
где
ФП - общий объем средств для выравнивания бюджетнойобеспеченности поселений из областного бюджета, рассчитываемый всоответствии со статьей 9 настоящего Закона;
ФФПП - общий объем дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений, распределяемый между городскими округами,рассчитываемый в соответствии с разделом 1 настоящего приложения.
СУБСп - субсидии из бюджетов поселений, зачисляемые в областнойфонд компенсаций в соответствии со статьей 18 настоящего Закона.
2.2. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений, передаваемых бюджетам городских и сельских поселений засчет средств областного бюджета, рассчитывается по следующей формуле:
Дот(П)j = (РФФПП / Н) х Hj,
где
Дот(П)j - расчетный размер дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений j-му поселению;
РФФПП - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений в части, формируемой за счет субвенций на исполнениеполномочий по предоставлению дотаций бюджетам поселений, передаваемыхиз областного бюджета;
Н - суммарная численность постоянного населения поселениймуниципального района Костромской области на 1 января текущегофинансового года, имеющего право на получение дотации за счет средствобластного бюджета;
Hj - численность постоянного населения j-го поселения на 1 январятекущего финансового года.
(В редакции Закона Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Приложение N 2
к Закону Костромской области
"О межбюджетных отношениях в
Костромской области"
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ
ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БЮДЖЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) И ПОСЕЛЕНИЙ
При утверждении областного бюджета и бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) и дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений (в части, формируемой за счет субвенций изобластного фонда компенсаций) могут быть заменены в бюджетымуниципальных районов (городских округов) и поселений в видедополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физическихлиц. (В редакции Закона Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Указанный дополнительный норматив отчислений от налога надоходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:Hopмj ндфл = Дот(П)j/ПДj ндфл,
где
Нормj ндфл - дополнительный норматив отчислений в бюджет j-гoмуниципального образования от налога на доходы физических лиц;
Дот(П)j - расчетный размер дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности (или ее части) j-му муниципальному образованию,определяемый в соответствии с методикой, установленной настоящимЗаконом; (В редакции Закона Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
ПДj ндфл - поступлений налога на доходы физических лиц по j-мумуниципальному образованию в консолидированный бюджет Костромскойобласти в планируемом финансовом году.
В случае если рассчитанный дополнительный норматив превышаетмаксимально возможный норматив, определяемый как нормативотчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, а также статьи 6 настоящего Закона, зачислению в бюджетКостромской области, в качестве дополнительного закрепляетсямаксимально возможный норматив. Недостающие средства передаются вбюджет муниципального образования в форме дотации.
Приложение N 3
к Закону Костромской области
"О межбюджетных отношениях в
Костромской области"
Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)
(В редакции Закона Костромской области
от 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
1. Введение
Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Костромской области (далее- Методика) включает следующие этапы:
1) расчет бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) Костромской области;
2) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти.
2. Основные понятия и термины, используемые в Методике
Бюджетная обеспеченность муниципального района (городскогоокруга) - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетныхрасходов муниципального района (городского округа).
Индекс налогового потенциала муниципального района (городскогоокруга) - относительная оценка налоговых доходов бюджетамуниципального района (городского округа) в расчете на душу населенияпо сравнению со средним уровнем по муниципальным районам (городскимокругам), определяемая с учетом уровня развития и структуры экономикимуниципального района (городского округа).
Индекс налогового потенциала применяется для сопоставленияуровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) и не является прогнозируемой оценкой налоговыхдоходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на душунаселения или в абсолютном размере.
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городскогоокруга) - отношение бюджетных расходов муниципального района(городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичномупоказателю по всем муниципальным районам (городским округам)Костромской области.
Индекс бюджетных расходов муниципального района (городскогоокруга) показывает, насколько больше (меньше) средств бюджетамуниципального района (городского округа) в расчете на душу населенияпо сравнению со средним по всем муниципальным районам (городскимокругам) Костромской области уровнем необходимо затратить дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значениямуниципального района (городского округа), с учетом спецификисоциально-демографического состава обслуживаемого населения и иныхобъективных факторов, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетныхуслуг в расчете на одного жителя.
Для расчета бюджетных расходов муниципального района (городскогоокруга) применяются нормативы, установленные настоящим приложением сучетом объективных факторов и условий, для предоставления одного итого же объема бюджетных услуг всем муниципальным образованиямобласти.
3. Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района(городского округа)
3.1. Бюджетная обеспеченность муниципального района (городскогоокруга) рассчитывается по следующей формуле:
БOj = ИHПj / ИБPj,
где
БOj - бюджетная обеспеченность j-го муниципального района(городского округа);
ИНПj - индекс налогового потенциала j-го муниципального района(городского округа);
ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района(городского округа).
3.2. Расчет индекса налогового потенциала муниципального района(городского округа)
Индекс налогового потенциала муниципального района (городскогоокруга) рассчитывается по следующей формуле:
¦ n-3 n-2 n-1 n ФОТ¦
¦(ИНПФОТ + ИНПФОТ + ИНПФОТ + ИНПФОТ ) х k +¦
¦ j j j j jomp¦
¦ n-3 n-2 n-1 n¦ИНП = ¦+ (ИНПОРТ + ИНПОРТ + ИНПОРТ + ИНПОРТ +¦ / 8,
j ¦ j j j j¦
¦ n-3 n-2 n-1 n 1ОРТ_ООП¦
¦ИНПООП + ИНПООП + ИНПООП + ИНПООП ) х --- х k¦
¦ j j j j 2 jomp¦
где
n-3 n-2 n-1 n
ИНПФОТ + ИНПФОТ + ИНПФОТ + ИНПФОТ - индексналогового
j j j jпотенциала j-го муниципального района (городского округа) по фондуначисленнойзаработной платы соответственно за последние 4 года (n - последнийотчетныйгод);
n-3 n-2 n-1 n
ИНПОРТ + ИНПОРТ + ИНПОРТ + ИНПОРТ - индексналогового
j j j jпотенциала j-го муниципального района (городского округа) по оборотурозничнойторговли соответственно за последние 4 года (n - последний отчетныйгод);
n-3 n-2 n-1 n
ИНПООП + ИНПООП + ИНПООП + ИНПООП - индексналогового
j j j jпотенциала j-го муниципального района (городского округа) пооборотуобщественного питания соответственно за последние 4 года (n -последнийотчетный год);
ФОТ
k - поправочный коэффициент на отраслевую структуруj-го
jompмуниципального района (городского района) по начисленным налоговымдоходам (заисключением единых налогов, взимаемого в связи с применениемупрощеннойсистемы налогообложения и на вмененный доход для отдельныхвидовдеятельности), закрепленным за муниципальными районами (городскимиокругами);
OPT_ООП
k - поправочный коэффициент на отраслевую структуруj-го
jompмуниципального района (городского района) по начисленным единымналогам,взимаемого в связи с применением упрощенной системыналогообложения и навмененный доход для отдельных видов деятельности,закрепленным замуниципальными районами (городскими округами).
Индекс налогового потенциала j-го муниципального района(городского округа) по фонду начисленной заработной платы засоответствующий период рассчитывается по следующей формуле:
ФОТ / Н
j j
ИНПФОТ = ------------- ,
j SUM(ФОТ / Н )
j j
где:
ФОТ - фонд начисленной заработной платы (по крупным исредним
jорганизациям и организациям с численностью работников до 15человек) j-гомуниципального района (городского округа) за соответствующий период;
Н - численность постоянного населения j-го муниципальногорайона
j(городского округа) на 1 января текущего финансового года.
Индекс налогового потенциала j-го муниципального района(городского округа) по обороту розничной торговли за соответствующийпериод рассчитывается по следующей формуле:
ОРТ / Н
j j
ИНПОРТ = -------------- ,
j SUM(ОРТ / Н )
j j
где:
ОРТ - оборот розничной торговли (по крупным и средниморганизациям и
jорганизациям с численностью работников до 15 человек) j-гомуниципальногорайона (городского округа) за соответствующий период.
Индекс налогового потенциала j-го муниципального района(городского округа) по обороту общественного питания засоответствующий период рассчитывается по следующей формуле:
ООП / Н
j j
ИНПООП = -------------- ,
j SUM(ООП / Н )
j j
где:
ООП - оборот общественного питания (по крупным и средниморганизациям и
jорганизациям с численностью работников до 15 человек) j-гомуниципальногорайона (городского округа) за соответствующий период.
Поправочный коэффициент на отраслевую структуру j-гомуниципального района (городского района) по начисленным налоговымдоходам (за исключением налога, взимаемого в связи с применениемупрощенной системы налогообложения и единого налога на вмененный доходдля отдельных видов деятельности), закрепленным за муниципальнымирайонами (городскими округами), рассчитывается по следующей формуле:
ФОТ / Н ФОТ / SUM Н
ФОТ ij j ФОТ ФОТ i j
k = SUM{(----------) х (Г / Г ) / -----------------},
jomp ФОТ / Н i SUM ФОТ / SUM Н
j j j j
где:
ФОТ - объем фонда начисленной заработной платы (по крупным исредним
ijорганизациям и организациям с численностью работников до 15человек) i-йотрасли экономики в j-ом муниципальном районе (городском округе);
ФОТ
Г - объем начисленных налоговых доходов (за исключениемналога,
iвзимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения иединогоналога на вмененный доход для отдельных видов деятельности),закрепленных замуниципальными районами (городскими округами), по i-й отраслиэкономики;
ФОТ
Г - объем начисленных налоговых доходов (за исключениемналога,взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения иединогоналога на вмененный доход для отдельных видов деятельности),закрепленных замуниципальными районами (городскими округами), по всем отраслямэкономики;
ФОТ - объем фонда начисленной заработной платы, оборотарозничной
iторговли и оборота общественного питания (по крупным и средниморганизациям иорганизациям с численностью работников до 15 человек) по i-йотраслиэкономики в муниципальных районах (городских округах).
Поправочный коэффициент на отраслевую структуру j-гомуниципального района (городского района) по начисленным: налогу,взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, иединому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,закрепленным за муниципальными районами (городскими округами),рассчитывается по следующей формуле:
ОРТ_ООП
(ОРТ + ООП ) /Н Г (ОРТ + ООП ) /SUM Н
ОРТ_ООП ij ij j i i ij
k = SUM ------------------- х -------- /------------------------- ,
jomp (ОРТ + ООП ) / Н ОРТ_ООП SUM(ОРТ + ООП ) /SUM Н
j j j Г j jj
где:
OPT - объем оборота розничной торговли (по крупным исредним
ijорганизациям и организациям с численностью работников до 15человек) i-йотрасли экономики в j-м муниципальном районе (городском округе);
ООП - объем оборота общественного питания (по крупным исредним
ijорганизациям и организациям с численностью работников до 15человек) i-йотрасли экономики в j-м муниципальном районе (городском округе);
ОРТ_ООП
Г - объем начисленных: налога, взимаемого в связи сприменением
iупрощенной системы налогообложения, и единого налога на вмененныйдоход дляотдельных видов деятельности, закрепленных за муниципальнымирайонами(городскими округами), по i-й отрасли экономики;
ОРТ_ООП
Г - объем начисленных: налога, взимаемого в связи сприменениемупрощенной системы налогообложения, и единого налога на вмененныйдоход дляотдельных видов деятельности, закрепленных за муниципальнымирайонами(городскими округами), по всем отраслям экономики;
ОРТ - объем оборота розничной торговли (по крупным и средниморганизациям
iи организациям с численностью работников до 15 человек) по i-йотраслиэкономики в муниципальных районах (городских округах);
ООП - объем оборота общественного питания (по крупным исредним
iорганизациям и организациям с численностью работников до 15 человек)по i-йотрасли экономики в муниципальных районах (городских округах).
Перечень показателей, используемых для расчета индекса налоговогопотенциала муниципальных районов (городских округов):|———————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————||Показатель |Источник |Наименование источника|| | |(работы) ||———————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————||Фонд начисленной |Территориальный орган |Численность и оплата ||заработной платы |федеральной службы |труда работников крупных и ||отраслей экономики (по |государственной статистики по |средних организаций ||крупным и средним ор- |Костромской области |(районы по хозяйственным ||ганизациям) | |видам экономической || | |деятельности) ||———————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————||Фонд начисленной |Территориальный орган |Численность работающих и ||заработной платы |федеральной службы |оплата труда в крупных и ||отраслей экономики (по |государственной статистики по |средних организациях с ||организациям с числен- |Костромской области |численностью работников до ||ностью работников до 15 | |15 человек (районы и города||человек) | |по видам || | |экономической || | |деятельности) ||———————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————||Оборот розничной |Территориальный орган |Оборот розничной торговли по ||торговли (по крупным и |федеральной службы |крупным и средним ||средним организациям) |государственной статистики по |организациям по районам || |Костромской области |области ||———————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————||Оборот розничной |Территориальный орган |Оборот розничной торговли по ||торговли (по |федеральной службы |организациям с ||организациям с числен- |государственной статистики по |численностью работников до ||ностью работников до 15 |Костромской области |15 человек, не относя- щимся ||человек) | |к субъектам малого || | |предпринимательства (по || | |районам области) ||———————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————||Оборот общественного |Территориальный орган |Оборот общественного ||питания (по крупным и |федеральной службы |питания по крупным и ||средним организациями) |государственной статистики по |средним организациям по || |Костромской области |районам области ||———————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————||Оборот общественного |Территориальный орган |Оборот общественного ||питания (по |федеральной службы |питания по организациям с ||организациям с числен- |государственной статистики по |численностью работников до ||ностью работников до 15 |Костромской области |15 человек, не относя- щимся ||человек) | |к субъектам малого || | |предпринимательства (по || | |районам области) ||———————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————||Объем начисленных |Управление Федеральной |Информация, передаваемая ||налоговых платежей по |налоговой службы по |департаменту финансов ||муниципальным районам |Костромской области |Костромской области, ||(городским округам) по | |согласно приказу ||отраслям экономики | |Министерства финансов РФ и || | |Федеральной налоговой службы|| | |от 25 февраля 2005 г. N || | |28н/САЭ-3-10/58 ||———————————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————|
3.3. Расчет индекса бюджетных расходов муниципального района(городского округа)
Индекс бюджетных расходов муниципальных районов (городскихокругов) рассчитывается по следующей формуле:
ИБPj = (БPj / Hj) / (БР / Н),
где
ИБPj - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района(городского округа);
БPj - бюджетные расходы j-го муниципального района (городскогоокруга);
БР - суммарные бюджетные расходы всех муниципальных районов(городских округов) Костромской области;
Hj - численность постоянного населения j-го муниципального района(городского округа) по состоянию на 1 января текущего финансовогогода;
Н - численность постоянного населения Костромской области на 1января текущего финансового года.
Для оценки бюджетных расходов муниципального района (городскогоокруга) используется репрезентативная система оценки расходов, котораявключает в себя основные виды расходов, связанные с решением вопросовместного значения муниципальных районов (городских округов). В составрепрезентативной системы расходов входят расходы, связанные срешением вопросов местного значения муниципальных районов (городскихокругов) в соответствии с таблицей 1 настоящего приложения.
Бюджетные расходы муниципального района (городского округа)рассчитываются по следующей формуле:
БPj = SUMi ai х БPji,
где
ai - i-й вид расходов в составе бюджетных расходов муниципальногорайона (городского округа)
i - количество видов расходов.
1. Расходы на местное самоуправление определены по следующейформуле:
Рупрj = N штj х (49 + Норj х (Hj - 6),
где
Nштj - норматив расходов на содержание одной штатной единицыорганов j-го местного самоуправления;
49 - минимальная численность органа местного самоуправления;
Hopj - показатель штатной численности органов местногосамоуправления в расчете на 1 тыс. человек населения при численностинаселения свыше 6 тыс. человек населения;
6 - численность населения, по которой определена минимальнаячисленность органа местного самоуправления;
Hj - численность постоянного населения j-го муниципального района(городского округа) по состоянию на 1 января текущего финансовогогода. В случае если численность постоянного населения j-гомуниципального района (городского округа) по состоянию на 1 январятекущего финансового года составляет менее 6 тыс. человек, в расчетпринимается 6 тыс. человек.
2. Расходы на капитальный ремонт коммунальных объектов определеныпо следующей формуле:
Ркркоj = Скоj х 0,1,
где
Ркркоj - расходы на капитальный ремонт коммунальных объектов j-гогородского округа;
Скоj - первоначальная (балансовая) стоимость коммунальныхобъектов j-го городского округа;
0,1 - 10% от балансовой стоимости зданий и сооружений j-гогородского округа.
3. Расходы на капитальный ремонт жилищного фонда:
Ркржфj = Стр х Sj х 12 мес.,
где
Ркржфj - расходы на капитальный ремонт жилищного фонда j-гогородского округа;
Стр - региональный стандарт стоимости капитального ремонтажилищного фонда;
Sj - площадь муниципального жилого фонда j-го городского округа.
4. Расходы на транспорт определены по следующей формуле:
Ртрj = (Ппасj х Тнтгс) + (Пп/обj х Тнтпс),
где
Ртрj - расходы по автомобильному и электрическому транспорту j-гомуниципального района (городского округа);
Ппасj - количество перевезенных платных пассажиров в j-мгородском округе;
Пп/обj - платный пассажирооборот в j-м муниципальном районе;
Тнтгс - нормативный тариф на транспорт городского сообщения;
Тнтпс - нормативный тариф на транспорт городского сообщения.
5. Расходы на бытовое обслуживание населения определены последующей формуле:
Pбоj = Nбо х Hj,
где
Рбоj - расходы на бытовое обслуживание населения j-го городскогоокруга;
Nбо - норматив расходов на бытовое обслуживание населенияКостромской области;
Hj - численность постоянного населения j-го городского округа посостоянию на 1 января текущего финансового года.
6. Расходы на проведение работ по благоустройству определены последующей формуле:
Рблj = Nбл х Нj,
где
Рблj - расходы на проведение работ по благоустройству в j-мгородском округе;
Nбл - норматив на проведение работ по благоустройству вКостромской области;
Hj - численность постоянного населения j-го городского округа посостоянию на 1 января текущего финансового года.
7. Расходы на образование определены по следующей формуле:
Робрj = (Nшкj х Нучj + Nдоj х Нучдоj + Nддуj х Нддуj + Nпрj х(Нучj + Нучдоj + Нддуj)) + Nмшj х Нмшj + (Nмпj + Nпммпj + Nсмцj) хНмj,
где
Робрj - расходы на образование j-го муниципального района(городского округа);
Nшкj - норматив на содержание 1-го учащегося муниципальнойобщеобразовательной школы j-го муниципального района (городскогоокруга);
Нучj - численность учащихся муниципальных общеобразовательныхшкол j-го муниципального района (городского округа);
Nдоj - норматив на содержание 1-го обучающегося в учрежденияхдополнительного образования j-го муниципального района (городскогоокруга);
Нучдоj - численность обучающегося в учреждениях дополнительногообразования j-го муниципального района (городского округа);
Nддуj - норматив на содержание 1-го воспитанника ДДУ j-гомуниципального района (городского округа);
Нддуj - численность воспитанников ДДУ j-го муниципального района(городского округа);
Nпрj - норматив на содержание прочих учреждений в сфереобразования на единицу контингента учреждений образования j-гомуниципального района (городского округа);
Nмшj - норматив на содержание 1-го учащегося в детскихмузыкальных, художественных школах и школах искусств j-гомуниципального района (городского округа);
Нмшj - численность учащихся в детских музыкальных, художественныхшколах и школах искусств j-го муниципального района (городскогоокруга);
Nмпj - норматив на реализацию молодежной политики j-гомуниципального района (городского округа);
Nпммпj - норматив на реализацию программных мероприятий помолодежной политике j-го муниципального района (городского округа);
Nсмцj - норматив на содержание молодежных центров j-гомуниципального района (городского округа);
Нмj - численность молодежи j-го муниципального района (городскогоокруга).
8. Расходы на систему здравоохранения области определены последующей формуле:
Рздj = Nпзд х Нj,
где
Рздj - расходы на здравоохранение j-го муниципального района(городского округа);
Nпзд - норматив на выполнение полномочий муниципального района(городского округа) в сфере здравоохранения;
Hj - численность постоянного населения j-го муниципального района(городского округа) по состоянию на 1 января текущего финансовогогода.
9. Расходы на культуру определены по следующей формуле:
Ркуj = Nкуj х Нj,
где
Ркуj - расходы на обеспечение услугами в сфере культуры j-гомуниципального района (городского округа);
Nкуj - норматив на обеспечение услугами в сфере культуры j-гомуниципального района (городского округа);
Hj - численность постоянного населения j-го муниципального района(городского округа) по состоянию на 1 января текущего финансовогогода.
10. Расходы на физическую культуру и спорт определены последующей формуле:
Рфзсj = Nсммj х Hj + Nсуj,
где
Рфзсj - расходы на физическую культуру и спорт j-гомуниципального района (городского округа);
Nсммj - норматив на спортивно-массовые мероприятия j-гомуниципального района (городского округа);
Nсуj - норматив на содержание спортивных учреждений j-гомуниципального района (городского округа);
Hj - численность постоянного населения j-го муниципального района(городского округа) по состоянию на 1 января текущего финансовогогода.
11. Расходы на опубликование официальной информации определены последующей формуле:
Pпj = Cпппj х 24,
где
Pпj - расходы на опубликование официальной информации j-гомуниципального района (городского округа);
Спппj - стоимость полосы печатной площади газеты;
24 - количество предоставляемых полос в год для опубликованияофициальной информации.
Для определения указанных выше расходов применяются расчетныефинансовые нормативы в соответствии с таблицей 2 настоящегоприложения, которые ежегодно индексируются.
Рассчитанные оценки бюджетных расходов не являются планируемымиили рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетовмуниципальных районов (городских округов) и используются только длярасчетов бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.
4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов)
Размер дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченностимуниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:
Dj = (А - Дот(ГО)j / H) х (БОмах - БOj) х ИБPj х Hj,
где
Dj - дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности j-гомуниципального района (городского округа);
А - средний уровень налоговых доходов муниципальных районов(городских округов) в расчете на душу населения, рассчитанный наочередной финансовый год, на основе показателей прогнозаконсолидированного бюджета Костромской области;
Дот(ГО)j - расчетный размер дотации j-му городскому округу навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
БОмах - уровень бюджетной обеспеченности, выбранный в качествеуровня выравнивания;
БOj - бюджетная обеспеченность в расчете на душу населения j-гомуниципального района (городского округа);
ИБРj - индекс бюджетных расходов j-ro муниципального района(городского округа);
Н - численность постоянного населения Костромской области на 1января текущего финансового года;
Hj - численность постоянного населения j-го муниципального района(городского округа) по состоянию на 1 января текущего финансовогогода.
Таблица 1
Вопросы местного значения, определяющие структуру системы
расходных обязательств муниципальных районов (городских округов)
и показатели для расчета их бюджетных расходов |——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Вопросы местного значения |Расходы, учиты- |Показатель, на |Применяемый || |ваемые в репре- |который |финансовый || |зентативной |рассчитана |норматив || |системе |бюджетная | || |расходов |услуга | ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Формирование, утверждение, |Расходы на |Численность |Штатная численность ||исполнение бюджета муни- |местное |постоянного |ность органов мест- ||ципального района |самоуправление |населения |ного самоуправления ||(городского округа), | |области |Норматив на 1 ||контроль за исполнением | | |штатную единицу ||данного бюджета | | |органов местного || | | |самоуправления ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Организация в границах го- |Расходы на |Балансовая |10% от балансовой ||родского округа тепло- и |капитальный |стоимость |стоимости объектов ||водоснабжения населения, |ремонт |коммунальных | ||водоотведения |коммунальных |объектов | || |объектов |(зданий, | || | |сооружений) | ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Обеспечение малоимущих |Расходы на |Площадь муни- |Региональный ||граждан, проживающих в го- |капитальный |ципального жи- |стандарт стоимости ||родском округе и нуждаю- |ремонт |лищного фонда |капитального ремон- та ||щихся в улучшении жилищных |жилищного фонда | |муниципального ||условий, жилыми помещения- ми | | |жилищного фонда ||в соответствии с | | | ||жилищным законодательст- | | | ||вом, организация строи- | | | ||тельства и содержания му- | | | ||ниципального фонда, созда- ние| | | ||условий для жилищного | | | ||строительства | | | ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Создание условий для пре- |Расходы на |Платный пасса- |Нормативный тариф на ||доставления транспортных |транспорт |жир |транспорт ||услуг населению и органи- | |Платный пасса- |городского ||зация транспортного обслу- | |жирокилометр |сообщения ||живания населения между | | |Нормативный тариф на ||поселениями в границах му- | | |транспорт ||ниципального района (го- | | |пригородного ||родского округа) | | |сообщения ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Создание условий для обес- |Расходы на бы- |Численность |Норматив на бытовое ||печения жителей городского |товое обслужи- |постоянного |обслуживание ||округа услугами связи, |вание населения |населения | ||общественного питания, | |городских | ||торговли и бытового | |округов | ||обслуживания | | | ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Организация благоустройст- ва |Расходы на |Численность |Норматив на бла- ||и озеленения территории |проведение |постоянного |гоустройство ||городского округа |работ по |населения | || |благоустройству |городских | || | |округов | ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Содержание мест захороне- ния| | | || | | | ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Организация освещения улиц и | | | ||установка указателей с | | | ||названиями улиц и номерами | | | ||домов | | | ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Организация предоставления |Расходы на |Численность |Норматив на содер- ||общедоступного и бесплат- |образование |учащихся муни- |жание одного учаще- ||ного начального общего, | |ципальных об- |гося общеобразова- ||основного общего, среднего | |щеобразова- |тельной школы ||(полного) общего образова- ния| |тельных школ |Норматив на ||по основным общеобра- | |Численность |содер- жание одного ||зовательным программам, за | |обучающихся в |обуча- ющегося в ||исключением полномочий по | |учреждениях |учрежде- ниях ||финансовому обеспечению | |дополнительно- го|дополнительно- го ||образовательного процесса, | | |образования ||отнесенных к полномочиям | |образования, |Норматив на содер- ||органов государственной | |численность |жание одного учаще- ||власти субъектов РФ; | |учащихся в му- |гося в музыкальных и ||организация предоставления | |зыкальных, ху- |художественных ||дополнительного образова- ния| |дожественных |школах, школах ||и общедоступного бес- | |школах и шко- |искусств ||платного дошкольного обра- | |лах искусств |Норматив на содер- ||зования на территории | |Численность |жание прочих учреж- ||муниципального района | |воспитанников |дений в сфере ||(городского округа) | |ДДУ |образования на || | |Численность |единицу контингента || | |населения в |учреждений образо- || | |возрасте от 14 до|вания || | |30 лет |Норматив на содер- || | | |жание одного || | | |воспитанника || | | |дошкольного учреж- || | | |дения || | | |Норматив на моло- || | | |дежную политику || | | |Норматив на реали- || | | |зацию программных || | | |мероприятий по || | | |молодежной политике || | | |Норматив на содер- || | | |жание молодежных || | | |центров ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Организация отдыха детей в | | | ||каникулярное время | | | ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Организация и осуществле- ние| | | ||мероприятий межпосе- | | | ||ленческого характера по | | | ||работе с детьми и моло- | | | ||дежью; организация и осу- | | | ||ществление мероприятий по | | | ||работе с детьми и | | | ||молодежью в городском | | | ||округе | | | ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Организация оказания на |Расходы на |Численность |Норматив на выпол- ||территории муниципального |здравоохранение |постоянного |нение полномочий в ||района (городского округа) | |населения |сфере ||скорой медицинской помощи (за| |области |здравоохранения ||исключением санитарно- | | | ||авиационной), первичной | | | ||медико-санитарной помощи в | | | ||амбулаторно-поликлиничес- | | | ||ких, стационарно-поликли- | | | ||нических и больничных | | | ||учреждениях, медицинской | | | ||помощи женщинам в период | | | ||беременности, во время и | | | ||после родов | | | ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Организация библиотечного |Расходы на |Численность |Норматив на обес- ||обслуживания населения |культуру |постоянного |печение услугами в ||межпоселенческими библио- | |населения |сфере культуры ||теками, комплектование и | |области | ||обеспечение сохранности их | | | ||библиотечных фондов; орга- | | | ||низация библиотечного об- | | | ||служивания населения го- | | | ||родского округа, комплек- | | | ||тование и обеспечение сох- | | | ||ранности библиотечных фон- дов| | | ||библиотек городского округа | | | || | | | ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Создание условий для обес- | | | ||печения поселений, входя- щих| | | ||в состав муниципально- го | | | ||района, услугами по ор- | | | ||ганизации досуга и услуга- ми | | | ||организаций культуры; | | | ||создание условий для | | | ||организации досуга и | | | ||обеспечения жителей | | | ||городского округа услугами | | | ||организаций культуры | | | ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Создание условий для раз- | | | ||вития местного традицион- | | | ||ного народного художест- | | | ||венного творчества в посе- | | | ||лениях, входящих в состав | | | ||муниципального района, | | | ||создание условий для | | | ||развития местного тради- | | | ||ционного народного худо- | | | ||жественного творчества, | | | ||участие в сохранении, | | | ||возрождении и развитии | | | ||народных художественных | | | ||промыслов в городских | | | ||округах | | | ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Обеспечение условий для |Расходы на |Численность |Норматив на ||развития на территории му- |физическую |постоянного |спортивно-массовые ||ниципального района и го- |культуру и |населения |мероприятия ||родского округа физической |спорт |области |Норматив на содер- ||культуры и массового | | |жание спортивных ||спорта, организация прове- | | |учреждений ||дения официальных физкуль- | | | ||турно-оздоровительных и | | | ||спортивных мероприятий | | | ||муниципального района и | | | ||городского округа | | | ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————||Учреждение печатного сред- |Расходы на |Стоимость |Количество предос- ||ства массовой информации для|опубликование |полосы |тавляемых полос для||опубликования муници- |официальной |печатной |опубликования ||пальных правовых актов, |информации |площади газеты |официальной ||обсуждения проектов муни- | | |информации ||ципальных правовых актов по | | | ||вопросам местного зна- чения,| | | ||доведения до сведе- ния | | | ||жителей муниципального | | | ||образования официальной | | | ||информации о социально- | | | ||экономическом и культурном | | | ||развитии муниципального | | | ||образования, о развитии его| | | ||общественной | | | ||инфраструктуры и иной | | | ||официальной информации | | | ||——————————————————————————————|——————————————————|—————————————————|———————————————————————|
Таблица 2
Нормативы,
применяемые для расчета расходов бюджетов муниципальных
образований (городских округов) для расчета дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) |—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————|| | Наименование муниципальных |Показатель |Норматив |Регио- |Норматив- |Норматив- |Норматив |Норматив ||N |образований |штатной |расхода на 1|нальный |ный тариф |ный тариф |на |на ||п/п | |численности |штатную |стандарт |на |на |бытовое |проведение || | |органов |единицу |стоимости |транспорт |транспорт |обслужи- |работ по || | |местного |органов |капиталь- |городского |пригород- |вание |благоуст- || | |самоуправле- |местного |ного |сообщения в|ного |населе- |ройству || | |ния в |самоуправ- |ремонта |год, |сообщения в|ния на 1|на 1 чел. в|| | |расчете на 1 |ления, |жилищного |руб. |год, |чел. в |год, || | |тыс. чел. при |тыс. |фонда, на 1| |руб. |год, |руб. || | | |рублей |кв. м | | |руб. | || | |численности | |муниц. | | | | || | |населения | |жилищного | | | | || | |свыше 6 тыс. | |фонда в| | | | || | |чел., ед. | |месяц, | | | | || | | | |руб. | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————|| |ГОРОДСКИЕ ОКРУГА | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||1 |г. Буй |1,37 |141,4 |3,5 |2,2 | |85,03 |445,39 ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||2 |г. Волгореченск |1,37 |139,8 |3,5 |3,7 | |85,03 |445,39 ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||3 |г. Галич |1,37 |139,8 |3,5 |3,7 | |85,03 |445,39 ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||4 |г. Кострома |1,8 |155,6 |3,5 |2,2 | |18,76 |614,19 ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||5 |г. Мантурово |1,37 |139,8 |3,5 |3,7 | |85,03 |445,39 ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||6 |г. Шарья |1,37 |143 |3,5 |3,7 | |85,03 |445,39 ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————|| | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————|| |МУНИЦИПАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||7 |Антроповский муниципальный |5,5 |139,8 | | |2 | | || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||8 |Буйский муниципальный район |3,3 |139,8 | | |2 | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||9 |Вохомский муниципальный район |3,3 |139,8 | | |0,98 | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||10 |Галичский муниципальный район |3,3 |139,8 | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||11 |Кадыйский муниципальный район |3,3 |139,8 | | |2 | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||12 |Кологривский муниципальный |5,5 |139,8 | | |2 | | || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||13 |Костромской муниципальный |2,5 |143 | | | | | || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||14 |Красносельский муниципальный |2,5 |139,8 | | |0,72 | | || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||15 |Макарьевский муниципальный |2,5 |139,8 | | |2 | | || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||16 |Мантуровский муниципальный |5,5 |139,8 | | | | | || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||17 |Межевской муниципальный район |5,5 |139,8 | | |2 | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||18 |Муниципальный район г. |2,5 |143 | |2,2 |0,72 | | || |Нерехта и Нерехтский район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||19 |Муниципальный район г. Нея и |3,3 |139,8 | |3,7 |0,98 | | || |Нейский район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||20 |Октябрьский муниципальный |5,5 |139,8 | | |0,98 | | || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||21 |Островский муниципальный район |3,3 |139,8 | | |2 | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||22 |Павинский муниципальный район |5,5 |139,8 | | |2 | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||23 |Парфеньевский муниципальный |5,5 |139,8 | | |0,98 | | || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||24 |Поназыревский муниципальный |3,3 |139,8 | | |0,72 | | || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||25 |Пыщугский муниципальный район |5,5 |139,8 | | |2 | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||26 |Солигаличский муниципальный |3,3 |139,8 | | |2 | | || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||27 |Судиславский муниципальный |3,3 |139,8 | | |0,72 | | || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||28 |Сусанинский муниципальный |5,5 |139,8 | |3,7 |2 | | || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||29 |Чухломский муниципальный |3,3 |139,8 | | |2 | | || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||30 |Шарьинский муниципальный район |3,3 |139,8 | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————|————————————||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|| | Наименование муниципальных |Норматив |Норматив на |Норматив |Норматив |Норматив на |Норматив |Норматив ||N |образований |на |содержание |на со- |на содер- |содержание |расходов |на реали- ||п/п | |содержание |одного обу- |держание |жание |прочих |на реа- |зацию || | |одного |чающегося в |одного |одного |учреждений в |лизацию |програм- || | |учащегося в|учреждениях |воспи- |учащегося в|сфере |молодеж- |мных ме- || | |муници- |дополните- |танника в|музы- |образования на|ной по- |роприятий || | |пальных |льного об- |муни- |кальных и |единицу |литики |по моло- || | |образова- |разования |ципаль- |художест- |контингента |на 1 |дежной || | |тельных |(кроме муз. |ных |венных |учреждений |молодого |политике || | |школах, |школ), руб. |детских |школах, |образова- |человека в|на 1 || | |руб. | |дошколь- |школах |ния, руб. |возра- |молодого || | | | |ных уч- |искусств, | |сте от |человека, || | | | |реждени- |руб. | |14 до 30 |руб. || | | | |ях, руб. | | |лет, | || | | | | | | |руб. | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|| |ГОРОДСКИЕ ОКРУГА | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||1 |г. Буй |2795 |2290 |20871,5 |10933,35 |558 |87,28 |31,79 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||2 |г. Волгореченск |4785,6 |3680 |25436 |11593,37 |1067 |88,16 |31,79 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||3 |г. Галич |4833 |1820 |25436 |12748,39 |716 |89,17 |31,79 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||4 |г. Кострома |3255 |2943 |25436 |11462,88 |474 |16,49 |31,79 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||5 |г. Мантурово |4833 |1526,8 |22162,4 |8590,00 |924 |88,46 |31,79 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||6 |г. Шарья |4411 |2943 |24429,2 |8845,43 |960 |90,3 |31,79 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————|| |МУНИЦИПАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||7 |Антроповский муниципальный |5459 |2833 |25436 |13668,35 |1471 |102,84 |31,79 || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||8 |Буйский муниципальный район |9281 |2943 |29900 |14650,04 |2051 |97,52 |31,79 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||9 |Вохомский муниципальный район |4833 |1617,9 |18200 |18421,23 |1585 |107,53 |31,79 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||10 |Галичский муниципальный район |6600 |1042 |25436 |9208,50 |1856 |118,81 |31,79 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||11 |Кадыйский муниципальный район |6750 |2943 |23295,7 |13746,14 |1474 |110,33 |31,79 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||12 |Кологривский муниципальный |4844 |1707,2 |23413,9 |12818,69 |878 |110,46 |31,79 || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||13 |Костромской муниципальный |4833 |1542,6 |25436 |12218,57 |1379 |88,01 |31,79 || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||14 |Красносельский муниципальный |5507 |2943 |23801,6 |16368,65 |2364 |86,8 |31,79 || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||15 |Макарьевский муниципальный |4105,1 |2053,7 |16764,5 |13727,53 |1353 |107,25 |31,79 || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||16 |Мантуровский муниципальный |6040 |1042 |20143 |16303,89 |3327 |143,4 |31,79 || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||17 |Межевской муниципальный район |4833 |3000 |23253,1 |19643,28 |2181 |106,24 |31,79 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||18 |Муниципальный район г. |4833 |2943 |22092,3 |13181,76 |1262 |90,95 |31,79 || |Нерехта и Нерехтский район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||19 |Муниципальный район г. Нея и |5124 |2943 |20002,7 |11592,99 |1094 |115,03 |31,79 || |Нейский район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||20 |Октябрьский муниципальный |6109 |776,9 |25150,6 |12227,87 |1840 |151,37 |31,79 || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||21 |Островский муниципальный район |5212 |2506,2 |20759,9 |8042,50 |1719 |99,62 |31,79 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||22 |Павинский муниципальный район |3595 |1042 |27900 |7927,96 |2150 |140,09 |31,79 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||23 |Парфеньевский муниципальный |4833 |2943 |21407,2 |12472,67 |1407 |116,12 |31,79 || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||24 |Поназыревский муниципальный |4833 |1597 |25070,5 |9593,27 |1172 |108,47 |31,79 || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||25 |Пыщугский муниципальный район |3435,2 |1042 |17799,8 |8884,18 |1740 |133,43 |31,79 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||26 |Солигаличский муниципальный |4157,6 |1654,6 |23765,6 |9463,38 |1318 |113,65 |31,79 || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||27 |Судиславский муниципальный |4833 |2943 |23546,2 |12789,13 |1786 |108,4 |31,79 || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||28 |Сусанинский муниципальный |4833 |1138,8 |25436 |12708,51 |2453 |131,55 |31,79 || |район | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||29 |Чухломский муниципальный район |4833 |2943 |23445,6 |8795,20 |804 |108,5 |31,79 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||30 |ШарьинскиЙ муниципальный район |6288 |2269 |25436 |15342,27 |1988 |111,73 |31,79 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————————|——————————|————————————|——————————————|——————————|———————————||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|| | Наименование муниципальных |Норматив |Норматив |в том числе |Норматив |Норма- |Норматив |Норматив на |Норматив ||N |образований |на со- |на вы- | |на обес- |тив на |на со- |содержание |на содер- ||п/п | |держание |полнение | |печение |спор- |держание |"Физкуль- |жание || | |молодеж- |полномо- | |услугами в|тивно- |"Спор- |турно-оздо- |"Спорт- || | |ных |чий в | |сфере |массо- |тивных |ровительных |клубов, || | |центров, |сфере | |культуры |вые ме- |комплек- |комплексов |секций, || | |руб. |здраво- | |руб. |роприя- |сов и |(ФОК), от- |спортив- || | | |охране- | | |тия, |стадио- |дельно сто- |ных залов и|| | | |ния, | | |руб. |нов" |ящих спорт- |центров в || | | |руб. | | | |тыс. |залов, |других || | | | | | | |руб. |спортивных |помещени- || | | | | | | | |центров, |ях" || | | | | | | | |лыжных баз" |тыс. руб. || | | | | | | | |тыс. руб. | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|————————————————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|| | | | |норматив |норматив | | | | | || | | | |на тран- |на вы- | | | | | || | | | |спортное |полнение | | | | | || | | | |обеспе- |лицензи- | | | | | || | | | |чение |онных | | | | | || | | | |оказания |требо- | | | | | || | | | |первич- |ваний, | | | | | || | | | |ной ме- |руб. | | | | | || | | | |дико-са- | | | | | | || | | | |нитарной | | | | | | || | | | |помощи, | | | | | | || | | | |руб. | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|| |ГОРОДСКИЕ ОКРУГА | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||1 |г. Буй |56 |838,08 |71,11 |20,35 |215 |12 |770 | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||2 |г. Волгореченск |56 |838,08 |71,11 |20,35 |215 |29 |700 | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||3 |г. Галич |56 |838,08 |71,11 |20,35 |215 |29 |840 |280 | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||4 |г. Кострома |5 |838,08 |71,11 |20,35 |104,3 |10 | |392 |100 ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||5 |г. Мантурово |28 |838,08 |71,11 |20,35 |215 |10 |840 | |100 ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||6 |г. Шарья |28 |838,08 |71,11 |20,35 |215 |10 | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|| |МУНИЦИПАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||7 |Антроповский муниципальный |8 |838,08 |71,11 |20,35 |368,6 |10 |840 | | || |район | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||8 |Буйский муниципальный район |30 |838,08 |71,11 |20,35 |289,9 |10 | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||9 |Вохомский муниципальный район | |838,08 |71,11 |20,35 |289,9 |10 | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||10 |Галичский муниципальный район |20 |838,08 |71,11 |20,35 |289,9 |10 | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||11 |Кадыйский муниципальный район | |838,08 |71,11 |20,35 |368,6 |10 | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||12 |Кологривский муниципальный |8 |838,08 |71,11 |20,35 |368,6 |10 | | | || |район | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||13 |Костромской муниципальный |28 |838,08 |71,11 |20,35 |111,2 |10 |700 | | || |район | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||14 |Красносельский муниципальный |28 |838,08 |71,11 |20,35 |289,9 |10 |700 | | || |район | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||15 |Макарьевский муниципальный |10 |838,08 |71,11 |20,35 |289,9 |10 |700 | | || |район | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||16 |Мантуровский муниципальный |16 |838,08 |71,11 |20,35 |368,6 |10 | |560 | || |район | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||17 |Межевской муниципальный район | |838,08 |71,11 |20,35 |368,6 |10 | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||18 |Муниципальный район г. Нерехта и |28 |838,08 |71,11 |20,35 |215 |10 |2520 | | || |Нерехтский район | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||19 |Муниципальный район г. Нея и |30 |838,08 |71,11 |20,35 |289,9 |10 | | | || |Нейский район | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||20 |Октябрьский муниципальный |8 |838,08 |71,11 |20,35 |368,6 |10 | | |100 || |район | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||21 |Островский муниципальный район |10 |838,08 |71,11 |20,35 |289,9 |10 | |280 | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||22 |Павинский муниципальный район |8 |838,08 |71,11 |20,35 |368,6 |10 |700 | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||23 |Парфеньевский муниципальный | |838,08 |71,11 |20,35 |368,6 |10 | | | || |район | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||24 |Поназыревский муниципальный | |838,08 |71,11 |20,35 |368,6 |10 | | | || |район | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||25 |Пыщугский муниципальный район |8 |838,08 |71,11 |20,35 |368,6 |10 |700 | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||26 |Солигаличский муниципальный |10 |838,08 |71,11 |20,35 |289,9 |10 | | | || |район | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||27 |Судиславский муниципальный |10 |838,08 |71,11 |20,35 |289,9 |10 | | | || |район | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||28 |Сусанинский муниципальный |8 |838,08 |71,11 |20,35 |368,6 |10 | | | || |район | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||29 |Чухломский муниципальный район |10 |838,08 |71,11 |20,35 |289,9 |10 | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————||30 |Шарьинский муниципальный район |10 |838,08 |71,11 |20,35 |289,9 |10 | | | ||—————|———————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|——————————|——————————————|———————————|
Приложение N 4
К Закону Костромской области
"О межбюджетных отношениях в
Костромской области"
Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений в части фонда, формируемого за счет налоговых и
неналоговых доходов муниципального района
1. Введение
Методика расчета дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений в части фонда, формируемого за счетналоговых и неналоговых доходов муниципального района (далее -Методика) включает следующие этапы:
1) расчет бюджетной обеспеченности поселений, входящих всостав муниципального района;
2) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетнойо
беспеченности поселений. (В редакции Закона Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
2. Основные понятия и термины, используемые в Методике
Бюджетная обеспеченность поселения - это отношение индексадоходного потенциала к индексу бюджетных расходов поселений.
Индекс доходного потенциала поселений - отношение доходногопотенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичномупоказателю по всем поселениям, входящим в состав данногомуниципального района.
Доходный потенциал поселения - оценка доходов, которые могутбыть получены бюджетом поселения, исходя из уровня развития иструктуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников,с учетом субвенций из бюджетов поселений в областной бюджетКостромской области и дотаций в бюджеты поселений, предоставляемыхиз бюджетов муниципальных районов за счет субвенций из областногобюджета. (В редакции Закона Костромской области от 10.10.2007 г. N204-4-ЗКО)
Индекс бюджетных расходов поселения - отношение бюджетныхрасходов поселения в расчете на одного жителя к аналогичномупоказателю по всем поселениям, входящим в состав данногомуниципального района.
Индекс бюджетных расходов поселения показывает насколькобольше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душунаселения по сравнению со средним по всем поселениям, входящим всостав данного муниципального района уровнем, необходимо затратитьдля осуществления полномочий по решению вопросов местного значенияпоселения, с учетом специфики социально-демографического составаобслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих настоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одногожителя.
Для расчета бюджетных расходов поселения применяютсянормативные расходы для предоставления одного и того же объемабюджетных услуг всем поселениям, входящим в состав данногомуниципального района, которые необходимо затратить дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значенияпоселения, с учетом объективных факторов и условий.
3. Расчет бюджетной обеспеченности поселения
3. 1. Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается последующей формуле:
БОj = ИДПj/ИБРj,
где
BOj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
ИДПj - индекс доходного потенциала j-го поселения;
ИБPj - индекс бюджетных расходов j-го поселения.
3. 2. Расчет индекса доходного потенциала поседения
Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается последующей формуле:
ИДПj = (ДПj/Нj) / (ДП/Н),
где
ИДПj - индекс доходного потенциала j-гo поселения;
ДПj - доходный потенциал j-гo поселения;
Hj - численность постоянного населения j-гo поселения на 1января текущего финансового года;
ДП - суммарный доходный потенциал всех поселений, входящих всостав данного муниципального района;
Н - численность постоянного населения данного муниципальногорайона на 1 января текущего финансового года.
Расчет доходного потенциала поселения производится порепрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видовналогов, исходя из показателей уровня экономического развития(базы налогообложения) поселения, прогноза поступления данногоналога с территории всех поселений, входящих в состав данногомуниципального района, в консолидированный бюджет Костромскойобласти, норматива отчислений от данного налога в бюджетыпоселений, субвенций из бюджетов поселений в областной бюджет идотаций в бюджеты поселений из бюджетов муниципальных районов засчет субвенций из областного бюджета.
Репрезентативной системе налогов включает основные налоги,зачисляемые в бюджеты поселений, и отражает доходные возможности,которые учитываются при распределении финансовых средств в рамкахмежбюджетного регулирования. Прочие виды налоговых и доходов, невходящие в репрезентативную систему, не учитываются при определенииразмера дотаций, передаваемых поселениям. (В редакции ЗаконаКостромской области от 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Состав репрезентативной системы налогов, переченьэкономических показателей, соответствующих базам налогообложенияпоселений по видам налогов утверждается нормативными правовымиактами представительных органов местного самоуправлениямуниципального района.
Доходный потенциал поселения рассчитывается по следующейформуле:
ДПj = SUM i НПj - СПj + Дот (П)j,
где
ДПj - доходный потенциал j-гo поселения;
НПj - налоговый потенциал j-гo поселения по i-му налогу(суммирование производится по всем налогам, входящим врепрезентативную систему налогов);
СПj - субвенции из бюджета j-гo поседения в областной бюджетв планируемом году;
Дот (П)j - расчетный размер дотаций j-му поселению из бюджетамуниципального района за счет субвенций из областного бюджета впланируемом году.
Налоговый потенциал поселения по отдельному налогурассчитывается по формуле:
HПji = ПД х Нормi х (БHji / БНi),
где
НПji - налоговый потенциал по i-му налогу j-го поселения;
ПД - прогноз поступлений i-гo налога в консолидированныйбюджет Костромской области с территории всех поселений, входящих всостав данного муниципального района, в планируемом году;
Нормi - единый норматив отчислений в бюджеты поселений отi-гo налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и настоящего Закона;
БHji - база налогообложения (экономический показатель,отражающий базу налогообложения) j-гo поселения по 1-му налогу впоследнем отчетном году;
БHi - суммарная база налогообложения (экономическийпоказатель, отражающий базу налогообложения) всех поселенийданного муниципального района по i-му налогу в последнем отчетномгоду.
Рассчитанные оценки доходного потенциала не являютсяпланируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетовпоселений и используется только для расчета индекса доходногопотенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности в целяхмежбюджетного регулирования.
3. 3. Расчет индекса бюджетных расходов поселения
Индекс бюджетных расходов поселений рассчитывается последующей формуле:
HБPj = БPj / БР,
где
ИБPj - индекс бюджетных расходов j-гo поселения;
БPj - бюджетные расходы j-го поселения
БР - суммарные бюджетные расходы всех поселений, входящих всостав данного муниципального района.
Для оценки бюджетных расходов поседения используетсярепрезентативная система оценки расходов, которая включает в себяосновные виды расходов, связанные с решением вопросов местногозначения поселений. В состав репрезентативной системы расходоввходят расходы, связанные с решением вопросов местного значенияпоселений.
Перечень основных вопросов местного значения, видов расходовна решение данных вопросов местного значения, показателей,характеризующих потребителей бюджетных услуг утверждаетсянормативно-правовыми актами представительных органов местногосамоуправления муниципального района.
Бюджетные расходы поселения рассчитываются по следующейформуле:
БРji = SUMi аi х БРji,
ai - i-ый вид расходов в составе бюджетных расходов j-гопоселения
i - количество видов расходов.
Рассчитанные оценки бюджетных расходов не являютсяпланируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющимирасходы бюджетов поселений, и используются только для расчетовбюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.
4. Распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений
Размер дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченностипоселений или объем средств, необходимый для доведения уровняотношения налогового потенциала к бюджетным расходам данногомуниципального образования до среднего по муниципальному району,рассчитывается по формуле:
Dj = (ДП / Н) х (БОмах - БOj) х ИБРj х Hj,
где
Dj - размер дотации на выравнивание уровня бюджетнойобеспеченности j-го поселения;
БОмах - уровень бюджетной обеспеченности, выбранный в качествеуровня выравнивания и утверждаемый решением представительного органаместного самоуправления муниципального района о бюджете;
ДП - доходный потенциал бюджетов поселений, входящих в составданного муниципального района, в планируемом году;
БOj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
Н - численность постоянного населения данного муниципальногорайона на 1 января текущего финансового года;
Hj - численность постоянного населения j-го поселения посостоянию на 1 января текущего финансового года.
Уровень, до которого происходит выравнивание, устанавливаетсяпредставительными органами местного самоуправления самостоятельно.";
17) в приложении 5 "Методика расчета субвенций из бюджетовпоселений, находящихся на территории муниципального района, вобластной фонд компенсаций":
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Методика расчета субсидий из бюджетов поселений, находящихся натерритории муниципального района, в областной бюджет";
б) абзацы 1-4 изложить в следующей редакции:
"Размер субсидий из бюджета поселения в областной бюджетрассчитывается по следующей формуле:
СПj = К х (ПРНДj - ПРНДmax) х Нj,
где
СПj - субсидия из бюджета j-го поселения в областной бюджет;";
18) в приложении 6 "Методика расчета субвенций из бюджетовмуниципальных районов (городских округов) в областной фонд финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов)":
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Методика расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов(городских округов) в областной бюджет";
б) абзацы 1-4 изложить в следующей редакции:
"Размер субсидий из бюджетов муниципальных районов (городскихокругов) в областной бюджет рассчитывается по следующей формуле:
СПj = К х (ПРНДj - ПРНДmax) х Нj,
где
CПj - субсидия из бюджета j-го муниципального района (городскогоокруга) в областной бюджет;
(В редакции Закона Костромской областиот 10.10.2007 г. N 204-4-ЗКО)
Приложение N 5
К Закону Костромской области
"О межбюджетных отношениях в
Костромской области"
МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
В ОБЛАСТНОЙ ФОНД КОМПЕНСАЦИЙ
Размер субвенций из бюджета поселения, в областной фондкомпенсаций рассчитывается по следующей формуле:
СПj = К х (ПРНДj - ПРНДmax) х Нj
где
СПj - субвенция из бюджета j-го поселения в областной фондкомпенсаций;
К - коэффициент изъятия (утверждается законом об областномбюджете на очередной финансовый год) не может быть более 50%;
ПРНДj - подушевые расчетные налоговые доходы j-гo поселения впоследнем отчетном году;
ПРНДmах - пороговый уровень подушевых расчетных налоговыхдоходов поселений:
Hj - численность постоянного населения j-гo поселения на 1января текущего года.
Величина подушевых расчетных налоговых доходовсоответствующего поселения и порогового уровня подушевых расчетныхналоговых доходов рассчитывается по следующим формулам:
ПРНДj = (Фактj / Нj ),
ПРНДmах = L х (Факт / Н),
где
Фактj - фактические налоговые доходы j-гo поселения в последнем отчетном году без учета дополнительных нормативовотчислений от налога на доходы физических лиц;
Факт - фактические налоговые доходы всех поселений впоследнем отчетном году без учета дополнительного норматива отналога на доходы физических лиц;
Hj - численность постоянного населения j-гo поселения на 1 января текущего года;
Н - численность постоянного населения Костромской области на1 января текущего года;
L - уровень превышения подушевых расчетных налоговых доходовсоответствующего поселения над подушевыми расчетными налоговымидоходами всех поселений (утверждается законом Костромской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год).
Приложение N 6
к Закону Костромской области
"О межбюджетных отношениях в
Костромской области"
МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В ОБЛАСТНОЙ ФОНД ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
Размер субвенций из бюджетов муниципальных районов (городскихокругов) в областной фонд финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов) рассчитывается по следующей формуле:
CП = К х (ПРНД - ПРНДmах) х Нj,
j j
где
CП - субвенция из бюджета j-гo муниципального района(городского округа) j в областной фонд финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов);
К - коэффициент изъятия (утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год) не может быть более 50%;
ПРНД - подушевые расчетные налоговые доходы j-гoмуниципального района j (городского округа) в последнем отчетномгоду;
ПРНДmах - пороговый уровень подушевых расчетных налоговыхдоходов муниципальных районов {городских округов);
Hj - численность постоянного населения j-гo муниципальногорайона (городского округа) на 1 января текущего года.
Величина подушевых расчетных налоговых доходовсоответствующего муниципального района (городского округа) ипорогового уровня подушевых расчетных налоговых доходоврассчитывается по следующие формулам:
ПРНД = (Факт / Н )
j j j
ПРНДmах = L х (Факт / Н),
где
Факт - фактические налоговые доходы j-гo муниципальногорайона j (городского округа) в последнем отчетном году без учетадополнительных нормативов отчислений от налога на доходыфизических лиц;
Факт - фактические налоговые доходы всех муниципальныхрайонов (городских округов) в последнем отчетном году без учетадополнительного норматива от налога на доходы физических лиц;
H - численность постоянного населения j-гo муниципальногорайона j (городского округа) на 1 января текущего года;
Н - численность постоянного населения Костромской области на1 января текущего года;
L - уровень превышения подушевых расчетных налоговых доходовсоответствующего муниципального района (городского округа) надподушевыми расчетными налоговыми доходами всех муниципальныхрайонов (городских округов) (утверждается законом Костромскойобласти об областном бюджете за очередной финансовый год).