Закон Костромской области от 22.11.2005 № 334-ЗКО
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области отдельными государственными полномочиями в области государственной молодежной политики
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Костромской области от 08.06.2006 г. N 33-4-зко О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ Принят Костромской областной Думой 16 ноября 2005 г. Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с наделениеморганов местного самоуправления Костромской области отдельнымигосударственными полномочиями по реализации молодежной политики. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовую основу настоящего Закона составляют КонституцияРоссийской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав(Основной закон) Костромской области, Закон Костромской области"Об основах государственной молодежной политики в Костромскойобласти", иные нормативные правовые акты Российской Федерации иКостромской области. Статья 3. Отдельные государственные полномочия Костромскойобласти в области государственной молодежной политики,передаваемые органам местного самоуправления Настоящим Законом органы местного самоуправлениямуниципальных образований наделяются следующими отдельнымигосударственными полномочиями Костромской области (далее -отдельные государственные полномочия) в области государственноймолодежной политики, состоящими в: 1) организации и проведении районных (городских) этаповобластных мероприятий по приоритетным направлениям молодежнойполитики; 2) содействии деятельности районных (городских) молодежных идетских общественных объединений и советов; 3) создании и содействии в работе молодежных учреждений,служб, патриотических, исторических, творческих и иных клубов длямолодежи; 4) предоставлении комплекса услуг для молодежи по местужительства; 5) сборе и предоставлении информации для объективногоосвещения молодежных проблем в средствах массовой информации,специальных информационных, справочных и иных изданиях. Статья 4. Виды муниципальных образований, органы местногосамоуправления которых наделяются отдельными государственнымиполномочиями Костромской области Настоящим Законом отдельными государственными полномочиямиКостромской области наделяются органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Костромской области(далее - органы местного самоуправления). Статья 5. Срок, в течение которого органы местногосамоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия Органы местного самоуправления наделяются отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок. Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлениипереданных им государственных полномочий имеют право: 1) на финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций изобластного бюджета; 2) на запрос и получение разъяснений от государственныхорганов Костромской области по вопросам осуществлениягосударственных полномочий в области молодежной политики; 3) дополнительно использовать собственные материальныересурсы и финансовые средства для осуществления переданных имотдельных государственных полномочий в случаях и порядке,предусмотренных уставами муниципальных образований; 4) принимать муниципальные правовые акты по вопросамреализации государственной молодежной политики на основании и воисполнение положений, установленных настоящим Законом; 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны: 1) соблюдать законодательство Российской Федерации иКостромской области при осуществлении отдельных государственныхполномочий; 2) обеспечить эффективное и рациональное использованиефинансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельныхгосударственных полномочий; 3) представлять органам государственной власти Костромскойобласти, в том числе комитету по делам молодежи администрацииобласти, необходимую информацию, связанную с осуществлениемотдельных государственных полномочий в области молодежнойполитики, использованием выделенных на эти цели финансовыхсредств. 3. Использование финансовых средств, предоставленныхКостромской областью органам местного самоуправления дляосуществления отдельных государственных полномочий, на другие целизапрещается. Статья 7. Права и обязанности органов государственной властиКостромской области при осуществлении органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий 1. Органы государственной власти Костромской области приосуществлении отдельных государственных полномочий имеют право: 1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты по вопросам осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий в сфере молодежной политики иосуществлять контроль за их исполнением; 2) получать в установленном порядке от органов местногосамоуправления необходимую информацию, связанную с осуществлениемотдельных государственных полномочий в сфере молодежной политики,в том числе по использованию предоставленных на эти целифинансовых средств; 3) осуществлять через уполномоченный орган исполнительнойвласти Костромской области контроль за исполнением органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,использованием предоставленных на эти цели финансовых средств. 2. Органы государственной власти Костромской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий обязаны: 1) обеспечить передачу органам местного самоуправленияфинансовых средств, необходимых для осуществления отдельныхгосударственных полномочий в сфере молодежной политики; 2) оказывать через уполномоченный орган исполнительной властиКостромской области методическую помощь органам местногосамоуправления в организации их работы по осуществлению отдельныхгосударственных полномочий; 3) давать разъяснения органам местного самоуправления повопросам осуществления отдельных государственных полномочий. Статья 8. Способ (методика) расчета нормативов дляопределения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетаммуниципальных районов и городских округов из областного бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий 1. Финансовые средства, необходимые органам местногосамоуправления для осуществления отдельных государственныхполномочий, ежегодно предусматриваются в законе Костромскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год в видесубвенций. 2. Размер субвенций определяется в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации изаконодательства Костромской области, с учетом общей численностиграждан, проживающих на территории Костромской области, в возрастеот 14 до 30 лет. 3. Годовой норматив финансовых средств, передаваемых органамместного самоуправления для осуществления отдельныхгосударственных полномочий (З), определяется по следующей формуле: З = Нм * Чм Нм - норматив расходов на реализацию программных мероприятийгосударственной молодежной политики составляет 16,00 рублей в годна одного молодого человека. Чм - численность молодежи муниципального района, городскогоокруга, (чел.) Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправленияоб осуществлении ими отдельных государственных полномочий 1. Не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, органы местного самоуправления представляют вуполномоченный орган исполнительной власти Костромской области пореализации государственной молодежной политики ежемесячные,квартальные и годовые отчеты об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий по форме, устанавливаемой указанныморганом исполнительной власти. 2. Органы местного самоуправления представляют в департаментфинансов Костромской области отчетность об использованиивыделенных финансовых средств на осуществление отдельныхгосударственных полномочий по установленной форме и в сроки,устанавливаемые для представления отчетов об исполненииконсолидированного бюджета Костромской области. Статья 10. Порядок осуществления органами государственнойвласти Костромской области контроля за осуществлением переданныхорганам местного самоуправления отдельных государственныхполномочий 1. Администрация Костромской области через уполномоченныйорган по реализации государственной молодежной политики (комитетпо делам молодежи) и департамент финансов осуществляет контроль заиспользованием органами местного самоуправления финансовыхсредств, предоставляемых им для осуществления отдельныхгосударственных полномочий. 2. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий осуществляетсяуполномоченным органом путем проведения проверок, запросовнеобходимой информации об исполнении государственных полномочий ив иных формах, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и Костромской области. 3. В случае выявления нарушений органами местногосамоуправления законодательства Костромской области по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий уполномоченныйорган вправе давать письменные предписания по устранению такихнарушений, обязательные для исполнения органами местногосамоуправления. Статья 11. Условия и порядок прекращения и приостановленияосуществления органами местного самоуправления переданных имотдельных государственных полномочий 1. Исполнение отдельных государственных полномочий может бытьпрекращено в случае вступления в силу федерального закона, законаКостромской области, в связи с которым реализация отдельныхгосударственных полномочий становится невозможной. 2. Исполнение отдельных государственных полномочий может бытьпрекращено законом Костромской области по инициативе губернатораКостромской области в отношении одного или несколькихмуниципальных районов, городских округов по следующим основаниям: 1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения илиневозможности исполнения органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий; 2) в случае нецелесообразности осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий. 3. Исполнение отдельных государственных полномочий может бытьприостановлено законом Костромской области по инициативегубернатора Костромской области в отношении одного или несколькихмуниципальных районов, городских округов в случае выявления фактовнарушений органами местного самоуправления настоящего Закона. 4. При прекращении или приостановлении отдельныхгосударственных полномочий органы местного самоуправления обязанывернуть неиспользованные финансовые средства, переданные органамместного самоуправления для осуществления отдельныхгосударственных полномочий. Статья 12. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления за неисполнение,ненадлежащее исполнение переданных им государственных полномочий Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом отдельныхгосударственных полномочий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Костромской области. Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года ивводится в действие ежегодно законом об областном бюджете наочередной финансовый год при условии, если законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год предусмотренопредоставление субвенций на осуществление переданных настоящимЗаконом отдельных государственных полномочий. Губернатор Костромской области В.А. Шершунов22 ноября 2005 годаN 334-ЗКО