Закон Костромской области от 07.12.2006 № 93-4-ЗКО
О Красной книге Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О Красной книге Костромской области(В редакции Законов Костромской области от 24.04.2008 г. N 307-4-ЗКО; от 08.06.2009 г. N 489-4-зко; от 11.02.2010 г. N 576-4-ЗКО) Принят Костромской областной Думой 30 ноября 2006 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения в сфере учреждения иведения Красной книги Костромской области, а также охраны ипользования нуждающимися в особой охране растений, животных и иныхгрупп организмов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгуКостромской области. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовой основой настоящего Закона являются КонституцияРоссийской Федерации, федеральные законы «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», "Обохране окружающей среды", "О животном мире", Устав Костромскойобласти. (В редакции Закона Костромской области от 30.12.2009 г. N561-4-ЗКО) Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие понятия: Красная книга Костромской области (далее - Красная книга) - сводсведений, используемый для разработки и осуществления мероприятий посохранению и восстановлению нуждающихся в особой охране видоврастений, животных и иных групп организмов (далее - видов) натерритории Костромской области; перечень видов, занесенных в Красную книгу (далее- Перечень)-официальный документ, определяющий статус видов, занесенных в Краснуюкнигу, и подлежащий официальному опубликованию; объекты Красной книги (далее - объекты) - организмы, относящиесяк нуждающимся в особой охране видам, занесенным в Красную книгуКостромской области; категория вида - состояние вида на территории Костромскойобласти, определяющее его статус (правовое положение). Статья 4. Категории видов В целях настоящего Закона выделяются следующие категориивидов: 1) категория 0. Вероятно исчезнувшие виды; 2)категория 1. Находящиеся под угрозой исчезновения виды; 3)категория 2. Сокращающиеся в численности виды; 4)категория 3. Редкие виды; 5) категория 4. Неопределенные по статусу виды; (В редакцииЗакона Костромской области от 24.04.2008 г. N 307-4-ЗКО) 6) категория 5. Восстанавливаемые и восстанавливающиеся виды. (Вредакции Закона Костромской области от 24.04.2008 г. N 307-4-ЗКО) Глава 2. Полномочия органов государственной власти Костромской области в сфере учреждения и ведения Красной книги Статья 5. (Утратила силу - Закон Костромской областиот 08.06.2009 г. N 489-4-зко) Статья 6. Полномочия администрации Костромской области К полномочиям администрации Костромской области относятся: 1)учреждение Красной книги; 2)определение уполномоченного органа исполнительной властиКостромской области по ведению Красной книги; 3) создание комиссии по ведению Красной книги (далее -Комиссия); 4) утверждение Перечня видов и внесение в него изменений; 5) утверждение критериев внесения видов в Перечень и определениеих статуса; 6) утверждение Правил пользования объектами (за исключениемвидов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации); 7) утверждение порядка возмещения ущерба, причиненного объектам. Статья 7. Полномочия уполномоченного органа исполнительнойвласти Костромской области по ведению Красной книги К полномочиям уполномоченного органа исполнительной властиКостромской области по ведению Красной книги (далее - уполномоченныйорган) относятся: 1) разработка критериев внесения видов в Перечень и определениеих статуса; 2) выдача разрешений на пользование видами, внесенными вПеречень; (В редакции Закона Костромской области от 11.02.2010 г. N576-4-ЗКО) 3)координация деятельности по ведению Красной книги; 4)разработка и осуществление областных целевых программ,направленных на сохранение видов, внесенных в Перечень; 5) осуществление основных мероприятий по ведению Красной книги,предусмотренных статьей 8 настоящего Закона, за исключением пункта 2указанной статьи. 6) утверждение Положения о внештатных общественных инспекторахобщественного экологического контроля; (Дополнен - Закон Костромской областиот 30.12.2009 г. N 561-4-ЗКО) 7) утверждение Порядка рассмотрения результатов общественногоэкологического контроля. (Дополнен - Закон Костромской области от 30.12.2009 г. N561-4-ЗКО) Глава 3. Ведение Красной книги Статья 8. Основные мероприятия по ведению Красной книги Основные мероприятия по ведению Красной книги включают: 1)сбор, обработку, систематизацию и анализ данных о биологии,численности, распространении на территории области и мерах охранывидов, занесенных или которые могут быть внесены в Перечень, а такжехранение научной информации в виде баз данных и других материалов,касающихся этих видов; 2) утверждение Перечня, внесение в него изменений; 3) опубликование Перечня, его периодическое обновление; 4) формирование электронной (компьютерной) и печатной версийКрасной книги, их хранение и периодическое обновление; 5) организация и обеспечение мониторинга состояния видов,внесенных в Перечень; 6)подготовка к изданию, издание и распространение информационныхверсий Красной книги или её систематических разделов, а также инойсопутствующей информации; 7) подготовка и реализация предложений по организации охраняемыхприродных территорий с целью сохранения видов, внесенных в Перечень; 8) разработка рекомендаций по сохранению видов, внесенных вПеречень. Статья 9. Сбор, обработка, систематизация и анализ данных оредких видах и формирование базы данных 1. Уполномоченный орган организует сбор информации по биологии,численности и распространению на территории Костромской области видовживотного и растительного мира, которые могут быть внесены в Перечень. 2. К сбору информации могут привлекаться научные и иныеорганизации. 3. Уполномоченный орган с целью осуществления деятельности,связанной с ведением Красной книги, вправе заключать договоры сорганизациями, связанными по характеру своей деятельности с изучениемобъектов животного и растительного мира на территории Костромскойобласти. 4.На основании собранной информации уполномоченный органформирует компьютерную базу данных, в которой хранится детальнаяинформация о редких видах на территории Костромской области. Доступ кэтой информации может быть ограничен с целью предотвращения вредаредким видам и их местообитаниям. Статья 10. Перечень видов, занесенных в Красную книгу 1.Перечень видов, занесенных в Красную книгу, является еенеотъемлемой частью. 2. В Перечень в обязательном порядке включаются виды: 1)внесенные в Красную книгу Российской Федерации и постояннообитающие (произрастающие) на территории Костромской области; 2)внесенные в Красную книгу Российская Федерации и для которыхтерритория Костромской области не является местом постоянного обитания(произрастания). 3. Виды, постоянно или временно обитающие в состоянииестественной свободы или произрастающие в естественных условиях натерритории Костромской области, вносятся в Перечень на основаниикритериев внесения видов в Перечень и определения их категории. 4. В Перечне для каждого вида указываются русское и латинскоеназвание, таксономическое положение в общепринятой системеклассификации живых организмов, его категория. 5. При поступлении дополнительной информации о любом виде егостатус может быть пересмотрен. 6. Решение о внесении в Перечень (исключении из Перечня) илиизменении статуса того или иного вида принимается администрациейКостромской области по представлению уполномоченного органа наосновании решения Комиссии. 7. Предложения о внесении в Перечень (исключении из Перечня) илиизменении статуса того или иного вида направляются юридическими ифизическими лицами в уполномоченный орган для последующего ихрассмотрения Комиссией по ведению Красной книги. 8. Основанием для внесения (исключения) в Перечень или изменениястатуса того или иного вида служат данные, которые соответствуютутвержденным критериям. 9. Электронная версия Перечня размещается на сайте администрацииКостромской области в режиме реального времени. Статья 11. Формирование электронной (компьютерной) и печатнойверсий Красной книги 1. На основании собираемой информации уполномоченный органразрабатывает и периодически обновляет электронную (компьютерную) ипечатную версии Красной книги и обеспечивает их хранение. 2.Красная книга содержит: 1) тексты настоящего Закона и других нормативных правовых актов,касающихся Красной книги; 2) Перечень видов, занесенных в Красную книгу; 3) информацию о каждом виде, которая оформляется на отдельномлисте в соответствии с частью три настоящей статьи. 3.Информация о каждом виде, занесенном в Красную книгу, должнабыть представлена в виде статьи, содержащей следующие данные: 1)русское и латинское название вида; 2)систематическое положение; 3) категория вида в Красной книге (а также в красных книгахРоссийской Федерации и Международного Союза Охраны Природы, вприложениях международных конвенций, в случае, если вид занесен втаковые); 4) краткая характеристика ареала в целом; 5) распространение на территории Костромской области; 6)оценка численности и ее динамики; 7) типичные и характерные места обитания (произрастания); 8) краткое изложение особенностей биологии; 9)краткая характеристика основных определительных признаков; 10) основные лимитирующие факторы; 11) существующие меры охраны; 12) необходимые меры охраны; 13) список основных литературных источников; 14) автор (авторы) очерка; 15) цветной рисунок, изображающий данный объект животного илирастительного мира; 16)схематическая карта распространения вида в Костромскойобласти. Статья 12. Подготовка к изданию и издание Красной книги 1. Подготовка к изданию Красной книги включает: 1) рассмотрение и утверждение в установленном порядке: а) перечня видов, включаемых в Красную книгу; б) перечня видов, исключаемых из Красной книги. 2) подготовка рукописи Красной книги, включая необходимыйиллюстративный и картографический материал. 2. Издание Красной книги осуществляется не реже одного раза в 10лет. 3. В период между изданиями Красной книги уполномоченный органвправе подготавливать и издавать популярные и учебные версии Краснойкниги. Статья 13. Организация и обеспечение мониторинга видов,занесенных в Красную книгу 1. Уполномоченный орган организует постоянный процесс сбора,обобщения и хранения научной информации о состоянии видов, занесенныхв Красную книгу. 2. На основе данных мониторинга формируются предложения обизменении категории статуса этих видов или исключении их из Краснойкниги, готовятся и обосновываются предложения по их сохранению ивосстановлению, разрабатываются мероприятий по искусственномуразведению этих видов в неволе или в культуре. 3.Юридические и физические лица, деятельность которых связана сохраной, восстановлением и использованием объектов животного ирастительного мира, обязаны представлять информацию о состоянииобъектов, отнесенных к видам, занесенным в Красную книгу, фактахнарушения среды их обитания и о всех установленных случаях незаконнойдобычи, уничтожения, гибели или угрозы их исчезновения вуполномоченный орган. (В редакции Закона Костромской области от11.02.2010 г. N 576-4-ЗКО) Глава 4. Охрана, пользование и восстановление объектов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Статья 14. Охрана и восстановление объектов, относящихся квидам, занесенным в Красную книгу 1. На территориях, представляющих особую ценность для сохранениявидов, занесенных в Красную книгу, могут быть запрещены видыхозяйственной деятельности, способные причинить вред объектам,относящимся к этим видам. 2. Природопользователи, землепользователи, землевладельцы,арендаторы, на территории (землях, угодьях) которых имеются объекты,относящиеся к видам, занесенным в Красную книгу, обязаны приниматьмеры по охране и восстановлению этих объектов. 3. Информация о принятых и необходимых мерах охраны объектов,отнесенных к видам, занесенным в Красную книгу, должна доводиться досведения всех заинтересованных предприятий и учреждений, а такжеграждан, в том числе через средства массовой информации. 4. Запрещается присвоение, оборот, уничтожение, причинение вредаобъектам. 5. При осуществлении государственного экологического контроля вобласти охраны, воспроизводства и использования объектов животногомира и среды их обитания, по решению уполномоченного органа, могутпривлекаться на безвозмездной основе внештатные общественныеинспектора общественного экологического контроля. Положение овнештатных общественных инспекторах общественного экологическогоконтроля и Порядок рассмотрения результатов общественногоэкологического контроля утверждает уполномоченный орган. (Дополнен - Закон Костромской области от 30.12.2009 г. N561-4-ЗКО) Статья 15. Пользование объектами, относящимися к видам, занесенным в Красную книгу 1. Пользование объектами, относящимися к видам, занесенным вКрасную книгу (за исключением видов, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), может производиться в исключительных случаях вцелях сохранения этих объектов, регулирования их численности, охраныздоровья населения, устранения угрозы для жизни человека,предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и другихдомашних животных и растений, а также в научных целях по специальномуразрешению, выдаваемому уполномоченным органом. (В редакции ЗаконаКостромской области от 30.12.2009 г. N 561-4-ЗКО) 2. Правила пользования объектами, относящимися к видам,занесенным в Красную книгу (за исключением видов, занесенных в Краснуюкнигу Российской Федерации), утверждаются администрацией Костромскойобласти. 3. Запрещается пользование объектами, их частями, дериватами,продуктами без разрешительной документации. 4. Вывоз из Костромской области объектов, их частей, дериватов,продуктов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу (заисключением видов, внесенных в Красную книгу Российской Федерации),производится по разрешениям уполномоченного органа. Статья 16. Ответственность за причинение вреда объектам,относящимся к видам, занесенным в Красную книгу 1. Граждане, должностные лица и юридические лица, виновные внарушении правил пользования объектами, относящимися к видам,занесенным в Красную книгу, а равно действия (бездействие), которыемогут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению средыобитания объектов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу,либо добыча, сбор, содержание, приобретение, продажа, вывоз изКостромской области либо пересылка объектов, относящихся к видам,занесенным в Красную книгу, их продуктов, частей либо дериватов безнадлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренныхразрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, несутадминистративную ответственность в соответствии с законодательствомКостромской области. (В редакции Законов Костромской области от21.07.2008 г. N 353-4-ЗКО; от 11.02.2010 г. N 576-4-ЗКО) 2.Ущерб, причиненный объектам, относящимся к видам, занесенным вКрасную книгу, незаконной добычей или уничтожением, или инымидействиями, а также нарушением мест их обитания, взыскивается впорядке, устанавливаемом администрацией Костромской области всоответствии с утвержденными таксами. (В редакции Закона Костромскойобласти от 11.02.2010 г. N 576-4-ЗКО) 3.Для видов, занесенных в Красную книгу, могут быть установленыповышающие коэффициенты к базовым нормативам такс для исчисленияразмера взыскания за ущерб, причиненный незаконной добычей илиуничтожением объектов животного и растительного мира. (В редакцииЗакона Костромской области от 11.02.2010 г. N 576-4-ЗКО) Глава 5. Заключительная часть Статья 17.Финансирование мероприятий по ведению Красной книги Финансирование мероприятий по ведению Красной книги осуществляетсяза счет средств областного бюджета, а также иных источников, незапрещенных действующим законодательством. Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Костромской области В.А. Шершунов 07 декабря 2006 года № 93-4-ЗКО