Постановление Администрации города Костромы от 30.12.2005 № 3909
О внесении изменений в Регламент администрации города Костромы и инструкцию по делопроизводству в администрации города Костромы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 2005 г. N 3909 О внесении изменений в Регламент администрации города Костромы и инструкцию по делопроизводству в администрации города Костромы (В редакции Постановления Главы города города Костромы от 29.06.2009 г. N 1160) В целях приведения Регламента администрации города Костромы иИнструкции по делопроизводству в администрации города Костромы всоответствие с Уставом муниципального образования городского округагород Кострома, принятым решением Думы города Костромы от 26 мая 2005года N 41, руководствуясь статьями 27 и 29 Устава города Костромы,постановляю: 1. Внести в Регламент администрации города Костромы, утвержденныйпостановлением администрации города Костромы от 5 мая 2004 года N1256 (с изменением, внесенным постановлением администрации от 12сентября 2005 года N 2694) следующие изменения: 1.1. в наименовании слово "администрации" заменить словом"Администрации"; 1.2. статью 1 изложить в следующей редакции: "Статья 1. Правовой статус Администрации города Костромы 1. В соответствии с Уставом муниципального образования городскогоокруга город Кострома (далее - Устав города Костромы) Администрациягородского округа город Кострома Костромской области (далее также -Администрация) является исполнительно-распорядительным органом городаКостромы как муниципального образования, наделенным собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Костромскойобласти. 2. Администрация является юридическим лицом ворганизационно-правовой форме муниципального учреждения. Порядокдеятельности Администрации как юридического лица определяется решениемДумы городского округа город Кострома Костромской области (далеетакже - Дума города Костромы, Дума). 3. Администрация имеет полное и сокращенное наименования. Полноенаименование - Администрация городского округа город КостромаКостромской области, сокращенное наименование - Администрация городаКостромы. Полное и сокращенное наименования Администрации равнозначны. Полное наименование используется при заключении договоров отимени Администрации, на гербовых печатях, а также в иных случаях,когда в соответствии с законодательством требуется указание на полноенаименование юридического лица. В нормативных правовых актахАдминистрации, на бланках, в официальной переписке и иных случаяхиспользуется преимущественно сокращенное наименование."; 1.3. в статье 2: 1.3.1. наименование изложить в следующей редакции: "Статья 2. Предмет регулирования и юридическая сила настоящегоРегламента"; 1.3.2. в части 1 слова "структурных подразделений" заменитьсловами "отраслевых (функциональных) органов"; 1.3.3. в части 2 слова "Положения о структурных подразделениях"заменить словами "Положения об отраслевых (функциональных) органахАдминистрации, их структурных подразделениях", слово "администрации"заменить словом "Администрации". 1.3.4. в абзаце первом части 3 слова "структурнымиподразделениями городской администрации" заменить словами "органамиАдминистрации, их структурными подразделениями"; 1.4. статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Глава городского округа город Кострома Костромскойобласти как глава Администрации 1. В соответствии с Уставом города Костромы главой Администрации,осуществляющим свои полномочия на принципах единоначалия, являетсяГлава городского округа город Кострома Костромской области. 2. В правовых актах Администрации, договорах, официальнойпереписке, а также в иных случаях при обозначении Главы городскогоокруга город Кострома Костромской области как главы Администрациииспользуются равнозначные официальные наименования должности главымуниципального образования, определенные Уставом города - Главагородского округа город Кострома Костромской области или Глава городаКостромы (далее в настоящем Регламенте также - Глава города). 3. Глава города осуществляет полномочия, предусмотренныедействующим законодательством, Уставом города Костромы, решениями Думыгорода, в том числе: 1) формирует Администрацию и представляет на утверждение Думыгорода Костромы ее структуру; 2) принимает решения о создании, реорганизации и упраздненииорганов и структурных подразделений; утверждает положения о них, заисключением случаев, когда данные полномочия отнесены к компетенцииДумы города Костромы; 3) утверждает положения о совещательных органах Администрации иих персональный состав; 4) распределяет обязанности между заместителями главыАдминистрации; 5) утверждает должностные инструкции советников (помощников)Главы города, помощников заместителей главы Администрации,заместителей руководителей самостоятельных структурных подразделений; 6) устанавливает правила внутреннего распорядка и организацииделопроизводства в Администрации, исходя из основных положений,установленных настоящим Регламентом; утверждает годовой план работыАдминистрации; 7) определяет основные направления кадровой работы (планыподготовки и переподготовки кадров, проведение аттестациимуниципальных служащих, формирование и обучение резерва кадров); 8) устанавливает дополнительные квалификационные требования помуниципальным должностям муниципальной службы в структурныхподразделениях городской Администрации; 9) принимает решения по кадровым вопросам; 11) вправе отменять (изменять) правовые акты должностных лицАдминистрации; 12) обладает всеми правами и полномочиями единоличногоисполнительного органа некоммерческой организации в соответствии сдействующим законодательством. 4. Глава города по должности входит в состав и председательствуетна заседаниях любых совещательных органов Администрации, пользуетсявсеми правами, предоставляемыми настоящим Регламентом заместителямглавы Администрации. На Главу города не распространяются установленные настоящимРегламентом специальные ограничения для должностных лиц и служащихАдминистрации."; 1.5. наименование главы 2 изложить в следующей реакции: "Глава 2. Структура и состав Администрации"; 1.6. статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Организационная структура Администрации 1. Структуру Администрации, утверждаемую Думой города Костромы,образуют: 1) заместители главы Администрации; 2) отраслевые (функциональные) органы Администрации (управления,комитеты, отделы), непосредственно подчиненные Главе города либозаместителям главы Администрации. 2. В системе Администрации также функционируют: 1) аппарат Главы города, заместителей главы Администрации(советники, помощники, другие должностные лица и специалисты,должности которых не включены в штатные расписания функциональныхорганов Администрации); 2) коллегиальные совещательные органы: Совет Администрации,Коллегия, постоянные и временные комиссии, общественные советы идругие (глава 4); 3) структурные подразделения отраслевых (функциональных) органовАдминистрации. 3. Администрация города Костромы осуществляет обеспечениедеятельности Административной комиссии, Комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав, Комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,иных коллегиальных органов, образуемых Главой города в соответствии сфедеральными законами, законами Костромской области и муниципальнымиправовыми актами. Указанные органы не входят в системуадминистрации."; 1.7. статью 5 изложить в следующей редакции: "Статья 5. Отраслевые (функциональные) органы Администрации и ихструктура 1. Отраслевыми (функциональными) органами Администрации являютсякомитеты, управления, отделы, непосредственно осуществляющиеполномочия Администрации по вопросам местного значения, отдельныегосударственные полномочия либо обеспечивающие деятельностьАдминистрации. 2. Комитет - отраслевой (функциональный) орган, предметы ведениякоторого охватывают, как правило, несколько направлений деятельностиАдминистрации. 3. Управление - отраслевой (функциональный) орган, осуществляющийполномочия Администрации в отдельной отрасли городского хозяйствалибо обеспечивающий деятельность Администрации в определенной сфередеятельности. 4. Отдел - отраслевой (функциональный) орган, образуемый дляобеспечения отдельных направлений деятельности Администрации. Штатная численность отдела не может быть меньше четырехмуниципальных служащих. Допускается создание отдела в составе трехштатных служащих, в этом случае должность заместителя начальникаотдела не предусматривается. 5. В состав отраслевых (функциональных) органов Администрациимогут входить структурные подразделения (управления и отделы),образуемые следующим образом: 1) комитет подразделяется на управления и (или) отделы; 2) при штатной численности свыше десяти служащих управлениеможет, с соблюдением условий, установленных частью 4 настоящей статьи,подразделяться на отделы. 4. Штатное расписание, фонд оплаты труда отраслевых(функциональных) органов и Администрации в целом утверждаются Главойгорода в пределах средств, предусмотренных в бюджете города насодержание Администрации."; 1.8. статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Положения об отраслевых (функциональные) органахАдминистрации и их структурных подразделениях 1. Положения об отраслевых (функциональных) органах Администрациии их структурных подразделениях (далее в настоящей статье - органы)разрабатываются их руководителями на основе действующегозаконодательства в соответствии с требованиями настоящей статьи иинструкцией по разработке положений об отраслевых (функциональных)органах Администрации города Костромы и их структурных подразделениях,утверждаемой распоряжением Главы города. 2. Положения об органах утверждаются постановлением Главы города,за исключением утверждаемых решением Думы положений об отраслевых(функциональные) органах Администрации, наделенных правамиюридического лица. 3. Проект положения должен содержать нормы, определяющие: 1) основы правового статуса органа, его подчиненность и сферудеятельности; 2) компетенцию органа по решению вопросов местного значения иисполнению отдельных государственных полномочий; вопросы, по которымруководитель органа издает муниципальные правовые акты; 3) наименования должности руководителя в соответствии с Реестромдолжностей муниципальной службы, перечень основных полномочий(функциональные обязанности) руководителя; 4) профиль профессионального образования, соответствующегоспециализации должностей, устанавливаемых в органе; квалификационныетребования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей; 5) основы организации работы органа. 4. Положения, утверждаемые постановлением Главы города, помимонорм, указанных в части 3 настоящей статьи, должны устанавливать: 1) структуру органа, перечень входящих в нее подразделений, в томчисле коллегиальных, совещательных и вспомогательных; 2) порядок замещения руководителя на период отпуска, болезни иликомандировки. 5. Если положение утверждается постановлением Главы города,одновременно с ним утверждается его структура и штатная численность, атакже графическое изображение структуры в виде схемы подчиненностидолжностных лиц и структурных подразделений (если таковые образуются всоставе органа). 6. Если положение утверждается решением Думы города, руководительоргана в срок, не превышающий двух месяцев, готовит и вносит наподписание проект постановления, содержащего нормы, предусмотренныечастями 4 и 5 настоящей статьи. 7. Распоряжением начальника Административно-правового управлениямогут утверждаться примерное положение об органе, дополнительныетребования к документам, предусмотренным частями 5 и 6 настоящейстатьи. 8. Проект положения или постановления, предусмотренного пунктом 6настоящей статьи, направляется на согласование вадминистративно-правовое управление после его визирования инымидолжностными лицами в соответствии с настоящим Регламентом. К проектудолжен быть приложен магнитный носитель (диск, дискета,флэш-накопитель) с электронным текстом проекта документа (часть 5статьи 36 настоящего Регламента)."; 1.9. статью 7 изложить в следующей редакции: "Статья 7. Обеспечение взаимодействия и контроля деятельностиотраслевых (функциональных) органов Администрации 1. Отраслевые (функциональные) органы, вне зависимости от ихстатуса, составляют организационное единство Администрации какисполнительно-распорядительного органа муниципального образования,взаимодействуют при решении своих задач в порядке, установленномнастоящим Регламентом, положениями о соответствующих структурныхподразделениях, иными муниципальными правовыми актами, указаниямиГлавы города, заместителей главы Администрации. 2. Заместители главы Администрации обеспечивают координацию иконтроль деятельности курируемых отраслевых (функциональных) органовАдминистрации. В этих целях Заместитель главы Администрации: 1) вносит Главе города предложения о назначении на должность(освобождении от должности) руководителей курируемых подразделений; 2) во исполнение поручений Главы города дает курируемым органампоручения и контролирует их исполнение; доводит до курируемых органовпоручения Главы города, в том числе поручения, содержащиеся впротоколах проведенных Главой совещаний и в резолюциях; 3) дает курируемым органам поручения по вопросам установленнойсферы деятельности заместителя главы Администрации, а также порученияпо устранению нарушений, выявленных в процессе контроля и координацииих деятельности; 4) представляет Главе города предложения о наложениидисциплинарных взысканий на руководителей курируемых органов и об ихпоощрении; 5) проводит координационные и иные совещания с руководителями(представителями) курируемых органов, организует коллегиальноерассмотрение наиболее важных вопросов их деятельности; 6) вправе организовывать плановые проверки деятельностикурируемых органов, а также проверки по жалобам граждан и организацийна действия (бездействие) и решения указанных органов и их должностныхлиц; 7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимРегламентом, положениями об органах, постановлениями и распоряжениямиГлавы города. 3. В случаях, когда для реализации полномочий отраслевого органаАдминистрации, в частности для исполнения поручений, необходимополучение информации, заключений, экспертиз от других органовАдминистрации, заинтересованный орган обращается с запросом всоответствующий отраслевой орган Администрации. 4. Рассматриваемые и подготавливаемые в отраслевом органеАдминистрации проекты документов, а также принятые по ним решения доих подписания и обнародования в установленном порядке относятся кматериалам, содержащим служебную информацию, используемую всоответствии с полномочиями должностных лиц, работающих илизнакомящихся с указанной информацией, если законодательствомРоссийской Федерации не установлено иное. 5. Взаимодействие с представителями средств массовой информации,передача им какой-либо служебной информации или документовосуществляются по разрешению (указанию, поручению) Главы города черезуправление по связям с общественностью и средствами массовойинформации."; 1.10. Дополнить новой статьей 7(1) следующего содержания: "Статья 7(1). Взаимодействие Администрации и ее органов с Думойгорода Костромы 1. Взаимодействие органов и структурных подразделенийАдминистрации с Думой города осуществляется в строгом соответствии сУставом муниципального образования городского округа город Кострома,на основе действующих федеральных законов и законов Костромскойобласти, при соблюдении требований настоящего Регламента. 2. Участие представителей Администрации в заседаниях Думы города,депутатских слушаниях, заседаниях постоянных комиссий определяетсяГлавой города на основании официального письменного приглашения Думы,полученного не позднее, чем за 3 дня до соответствующего заседания. 3. Должностные лица Администрации предоставляют различныедокументы и информацию по запросам Думы, ее постоянных комиссий идепутатов по поручению и, как правило, за подписью Главы города(исполняющего обязанности Главы города), при этом копии постановленийадминистрации направляются в Думу отделом по организационной работе идокументообороту безотлагательно по указанию Главы города). 4. Запросы постоянных комиссий Думы о подготовке письменныхотчетов и иных документов, требующих специальной проработкисоответствующими структурными подразделениями и организациями,исполняются не позднее, чем в 20-дневный срок. 5. Депутатские запросы исполняются в порядке, установленномстатьей 13 Закона Костромской области "О статусе депутатовпредставительных органов и глав местного самоуправления в Костромскойобласти", статьей 53 настоящего Регламента. 6. Депутаты Думы города имеют право на внеочередной прием Главойгорода, заместителями главы Администрации, руководителями органов иструктурных подразделений Администрации."; 1.11. статью 8 изложить в следующей редакции: "Статья 8. Контрольные функции административно-правовогоуправления и отдела по организационной работе и документообороту 1. Административно-правовое управление (далее в настоящей статье- Управление): 1) осуществляет правовое обеспечение деятельности Главы города,Администрации как органа местного самоуправления и юридического лица; 2) обеспечивает, в пределах предоставленных настоящим Регламентоми положением об Управлении полномочий, соблюдение отраслевыми(функциональными) органами Администрации Конституции РоссийскойФедерации, законодательства Российской Федерации и Костромскойобласти, Устава и муниципальных правовых актов города Костромы; 3) проводит юридическую экспертизу проектов решений Думы городаКостромы, вносимых в порядке правотворческой инициативы Главы города,проектов правовых актов Главы города, иных правовых актов и документов- в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом. 2. Замечания и указания Управления, данные в пределах егокомпетенции, требования, установленные распоряжениями начальникаУправления в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом или актамиГлавы города, обязательны для исполнения руководителями отраслевых(функциональных) органов Администрации и муниципальными служащими. 3. Управление (экспертно-правовой, судебно-правовой инормативно-правовой отделы) оказывает правовую помощь отраслевым(функциональным) органам Администрации, не имеющим штатных юристов, вформе: 1) консультаций по действующим нормативным правовым актамадминистрации и Думы города Костромы; 2) участия своих специалистов в рабочих комиссиях, созданныхГлавой города; 3) предварительной правовой оценки проекта правового акта,разрабатываемого соответствующим структурным подразделением в плановомпорядке, без составления заключения юридической экспертизы (замечанияпо черновику текста проекта, указание на конкретные законодательныеакты, которые могут быть положены в его основу и т.д.); 4) юридической оценки проектов исходящих документов от имениГлавы города в адрес органов государственной власти, иных органов иорганизаций (часть 1 статьи 54 настоящего Регламента); 5) постоянного взаимодействия с отделом по организационной работеи документообороту в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом; 6) совместной подготовки проектов исковых заявлений Администрации(отзывов на предъявленные иски). 4. Отдел по организационной работе и документооборотуобеспечивает общий контроль выполнения утвержденных планов работыАдминистрации; подготовки заседаний Совета Администрации и совещаний,созываемых по инициативе Главы города; организации надлежащегоделопроизводства и документооборота; принимает меры по предотвращениюдублирования ранее принятых правовых актов (часть 1 статьи 39настоящего Регламента); контролирует доработку проектов правовых актовв соответствии с итогами их обсуждения Советом Администрации (часть 5статьи 39 настоящего Регламента); обеспечивает ведение электронногобанка документов Администрации (статья 46 настоящего Регламента). 5. Отдел по организационной работе и документообороту вправе: 1) требовать переоформления ответственными исполнителямидокументов, представляемых на рассмотрение Совета администрации (часть3 статьи 11 настоящего Регламента); 2) возвращать исполнителям проекты правовых актов и иныхдокументов, независимо от наличия согласующих виз, выполненные сгрубыми нарушениями Инструкции по делопроизводству в Администрациигорода Костромы, либо с большим количеством грамматических ошибок илис явной небрежностью; 3) контролировать своевременность подготовки структурнымиподразделениями предложений по формированию годового плана работыАдминистрации (часть 2 статьи 23 настоящего Регламента) и единогокалендарного плана основных мероприятий (часть 2 статьи 25 настоящегоРегламента). 6. Структурные подразделения Администрации обязаны предоставлятьпо требованию руководителей и сотрудников административно-правовогоуправления, отдела по организационной работе и документооборотудополнительную информацию и документы, необходимые для выполнения ихфункций, предусмотренных настоящим Регламентом и соответствующимиположениями."; 1.12. в статье 9: 1.12.1. наименование изложить в следующей редакции: "Статья 9. Совет Администрации"; 1.12.2. в части 1 слово "администрации" заменить словом"Администрации", слова "главе самоуправления" заменить словами "Главегорода"; 1.12.3. в абзаце первом части 2 слово "администрации" заменитьсловом "Администрации"; 1.12.4. в абзаце втором части 2 слова "главой администрации"заменить словами "Главой города"; 1.12.5. в абзаце первом части 4 слова "глава администрации"заменить словами "Глава города"; 1.13. в статье 10: 1.13.1. наименование изложить в следующей редакции: "Статья 10. Состав Совета Администрации"; 1.13.2. в части 1: а) в абзаце первом слова "структурных подразделений" заменитьсловами "отраслевых (функциональных) органов Администрации", слова"главой самоуправления" заменить словами "Главой города"; б) в абзаце втором слова "главы администрации" заменить словами"Главы города"; 1.13.3. в части 2 слова "самостоятельных структурныхподразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов"; 1.13.4. в части 3 слова "председатель Совета Думы" заменитьсловами "председатель Думы"; 1.13.5. в части 4 слова "городской Думы" заменить словами "Думыгорода"; 1.13.6. в части 5 слова "главой администрации" заменить словами"Главой города"; 1.14. в статье 11: 1.14.1. наименование изложить в следующей редакции: "Статья 11. Подготовка заседаний Совета Администрации"; 1.14.2. в части 1 слова "главе администрации" заменить словами"Главе города"; 1.14.3. в части 2 слова "структурными подразделениями(должностными лицами)" заменить словами "отраслевыми (функциональными)органами Администрации или должностными лицами"; 1.14.4. в части 4 слова "структурные подразделения" заменитьсловами "отраслевые (функциональные) органы Администрации"; 1.15. в статье 12: 1.15.1. наименование изложить в следующей редакции: "Статья 12. Проведение заседания Совета Администрации"; 1.15.2. в части 1 слова "главы самоуправления" заменить словами"Главы города"; 1.15.3. в части 2 слова "утвержденном главой администрации"заменить словами "утвержденной Главой города"; 1.16. в статье 13: 1.16.1. наименование изложить в следующей редакции: "Статья 13. Коллегия при Главе города"; 1.16.2. в части 1 слова "при главе администрации" заменитьсловами "при Главе города"; слова "Совета администрации" заменитьсловами "Совета Администрации"; 1.16.3. в части 2 слова "главы администрации" заменить словами"Главы города"; слова "главы самоуправления" заменить словами "Главыгорода"; 1.16.4. в части 3 слова "главы администрации" заменить словами"Главы города"; 1.16.5. в части 4 слова "главой администрации" заменить словами"Главой города"; 1.16.6. по тексту части 5 слово "администрации" заменить словом"Администрации"; 1.16.7. в абзаце седьмом части 5 слова "главы администрации"заменить словами "Главы города"; 1.17. в статье 14: 1.17.1. в части 1 слово "администрации" заменить словом"Администрации"; слова "главы администрации" заменить словами "Главыгорода"; слова "первый заместитель" заменить словами "первыйзаместитель или исполняющий обязанности Главы города"; 1.17.2. в части 2 слова "главой администрации" заменить словами"Главой города"; 1.17.3. в части 3 слова "главы самоуправления" заменить словами"Главы города"; слова "самостоятельных структурных подразделений"заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации"; 1.17.4. в части 4 слова "главой администрации" заменить словами"Главой города" слова "структурных подразделений" заменить словами"отраслевых (функциональных) органов Администрации"; слова "главысамоуправления" заменить словами "Главы города"; 1.17.5. в части 5 слова "кабинете главы администрации" заменитьсловами "кабинете Главы города"; 1.18. в части 1 статьи 15 слова "главе самоуправления" заменитьсловами "Главе города"; 1.19. по тексту части 2 статьи 16 слово "администрации" заменитьсловом "Администрации"; 1.20. в статье 17: 1.20.1. в наименовании слова "главой самоуправления" заменитьсловами "Главой города"; 1.20.2. в части 1 слова "глава самоуправления" заменить словами"Глава города"; слово "администрации" заменить словом "Администрации";слова "структурные подразделения" в соответствующем падеже, заменитьсловами "отраслевые (функциональные) органы" в соответствующем падеже;слова "положений о" заменить словами "положений об"; 1.20.3. по тексту части 3 слово "администрации" заменить словом"Администрации"; слова "главы самоуправления" заменить словами "Главыгорода"; слова "самостоятельных структурных подразделений" заменитьсловами "отраслевых (функциональных) органов Администрации"; 1.20.4. в части 4 слова "структурных подразделениях" заменитьсловами "отраслевых (функциональных) органах Администрации"; 1.20.5. в части 6 слова "под роспись" заменить словами "подподпись"; 1.20.6. по тексту части 7 слова "глава самоуправления" всоответствующем падеже заменить словами "Глава города" всоответствующем падеже; 1.21. в статье 18: 1.21.1. в части 1 слова "Положением о муниципальной службе вгороде Костроме" заменить словами "Уставом города Костромы"; 1.21.2. дополнить новой частью 1(1) следующего содержания: "1(1). Должностные инструкции заместителей руководителей испециалистов отраслевых (функциональных) органов, иных структурныхподразделений Администрации разрабатываются на основе положений осоответствующих органах (подразделениях) и утверждаются вышестоящим впорядке подчиненности руководителем."; 1.21.3. в части 2 слова "праздничных общевыходных" заменитьсловами "нерабочих праздничных"; 1.21.4. по тексту части 3 слово "администрации" заменить словом"Администрации"; 1.21.5. в абзаце втором части 3 слова "главы самоуправления"заменить словами "Главы города"; слова "структурных подразделений"заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации"; 1.21.6. в части 5 слова "главы администрации" заменить словами"Главы города"; 1.21.7. в части 6 слова "самостоятельного структурногоподразделения" заменить словами "отраслевого (функционального) органаАдминистрации"; 1.21.8. в части 7 слова "городской администрации" заменить словом"Администрации"; слова "заместители главы администрации" заменитьсловами "заместители главы Администрации"; слова "главысамоуправления" заменить словами "Главы города"; слова "указанию главыадминистрации" заменить словами "указанию Главы города", после слов"руководителя аппарата" дополнить словом "Администрации"; 1.22. в статье 19: 1.22.1. по тексту части 1 слово "администрации" заменить словом"Администрации"; слова "обязанностей главы самоуправления" заменитьсловами "обязанностей Главы города"; 1.22.2. в части 2 слова "структурного подразделения" заменитьсловами "отраслевого (функционального) органа Администрации, егоструктурного подразделения"; слова "главы администрации" заменитьсловами "Главы города"; 1.22.3. по тексту части 3 слова "главы администрации" заменитьсловами "Главы города"; после слов "(часть 1 настоящей статьи),"дополнить словами "а также при исполнении не менее 5 рабочих днейобязанностей"; слова "структурного подразделения" заменить словами"отраслевого (функционального) органа Администрации"; 1.22.4. в абзаце первом части 4 слова "самостоятельногоструктурного подразделения" заменить словами "отраслевого(функционального) органа", после слова "исполняющему" дополнитьсловами "не менее 5 рабочих дней"; 1.22.5. в абзаце втором части 6 слова "главы администрации"заменить словами "Главы города", слова "структурного подразделения"заменить словами "отраслевого (функционального) органа Администрации"; 1.22.6. в части 7 слова "самостоятельного структурногоподразделения" заменить словами "отраслевого (функционального) органаАдминистрации"; слова "главой администрации" заменить словами "Главойгорода"; 1.23. в статье 20: 1.23.1. в части 1 слова "самостоятельных структурныхподразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органовАдминистрации"; слово "администрации" заменить словом "Администрации"; 1.23.2. по тексту части 2 слова "главой администрации" заменитьсловами "Главой города"; слова "структурных подразделений" заменитьсловами "отраслевых (функциональных) органов Администрации"; 1.24. в статье 21: 1.24.1. в части 1 слова "главы администрации" заменить словами"Главы города"; 1.24.2. по тексту части 2 слово "администрации" заменить словом"Администрации"; 1.24.3. в абзаце первом части 2 слова "структурных подразделений"заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации(их структурных подразделений)"; 1.24.4. в абзаце втором части 2 слова "дает глава администрации"заменить словами "дает Глава города"; 1.24.5. в части 4 слова "структурного подразделения" заменитьсловами "отраслевого (функционального) органа Администрации"; 1.24.6. по тексту части 5 слова "главы самоуправления" заменитьсловами "Главы города"; слова "главой администрации" заменить словами"Главой города"; 1.24.7. в части 7 слова "структурным подразделениям" заменитьсловами "отраслевым (функциональным) органам Администрации"; 1.24.8. в части 9 слова "хозяйственной службой" заменить словами"хозяйственным отделом"; слова "структурного подразделения" заменитьсловами "отраслевого (функционального) органа Администрации"; 1.25. в статье 22: 1.25.1. в части 1 слова "самостоятельных структурныхподразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органовАдминистрации"; 1.25.2. в части 3 слова "структурных подразделений" заменитьсловами "отраслевых (функциональных) органов Администрации"; 1.26. в статье 23: 1.26.1. в части 1 слова "городской администрации" заменить словом"Администрации"; 1.26.2. в части 2 слова "структурных подразделений" заменитьсловами "отраслевых (функциональных) органов"; слово "администрации"заменить словом "Администрации"; 1.26.3. в части 3 слова "городской Думы" заменить словами "Думыгорода"; 1.27. в статье 24: 1.27.1. в части 1 слова "Совете администрации" заменить словами"Совете Администрации"; слова "главе администрации" заменить словами"Главе города"; слова "главы администрации" заменить словами "Главыгорода"; 1.27.2. в части 3 слова "самостоятельных структурныхподразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органовАдминистрации"; слово "администрации" заменить словом "Администрации"; 1.28. в статье 25: 1.28.1. в абзаце первом части 1 слова "главе администрации"заменить словами "Главе города"; слова "структурными подразделениями"заменить словами "отраслевыми (функциональными) органамиАдминистрации"; 1.28.2. в абзаце втором части 1 слово "администрации" заменитьсловом "Администрации"; 1.28.3. по тексту части 2 слова "структурные подразделения" всоответствующем падеже заменить словами "отраслевые (функциональные)органы Администрации" в соответствующем падеже; 1.28.4. в абзаце втором части 2 слово "администрации" заменитьсловом "Администрации"; 1.28.5. в части 3 слова "главы самоуправления" заменить словами"Главы города"; 1.29. в статье 26: 1.29.1. в части 1 слова "указанию главы администрации" заменитьсловами "указанию Главы города"; 1.29.2. в части 2 слова "инициативе главы администрации" заменитьсловами "инициативе Главы города"; слова "заместителей главыадминистрации" заменить словами "заместителей главы Администрации";слова "структурных подразделений" заменить словами "отраслевых(функциональных) органов Администрации"; 1.29.3. в части 3 слова "глава администрации" в соответствующемпадеже заменить словами "Главе города" в соответствующем падеже; 1.30. в статье 27: 1.30.1. в части 1 слова "глава администрации" заменить словами"Глава города"; 1.30.2. в части 3 слова "главой администрации" заменить словами"Главой города"; слова "заместителей главы администрации" заменитьсловами "заместителей главы Администрации"; слова "структурныхподразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органовАдминистрации"; 1.30.3. в части 6 слова "главой администрации" заменить словами"Главой города"; слова "заместитель главы администрации" заменитьсловами "заместитель главы Администрации"; слова "главысамоуправления" заменить словами "Главы города"; слова "заместителемглавы администрации" заменить словами "заместителем главыАдминистрации"; 1.31. в статье 28: 1.31.1. в части 1 слово "администрации" заменить словом"Администрации"; 1.31.2. в части 3 слова "главой администрации" заменить словами"Главой города"; 1.32. наименование главы 9 изложить в следующей редакции: "Глава 9. Муниципальные правовые акты должностных лицАдминистрации" 1.33. в статье 29: 1.33.1. наименование изложить в следующей редакции: "Статья 29. Система муниципальных правовых актов должностных лицАдминистрации"; 1.33.2. части 1 и 2 изложить в следующей редакции: "1. Систему муниципальных правовых актов должностных лицАдминистрации города Костромы составляют правовые акты нормативногоили индивидуального характера, принятые по вопросам местного значения,по вопросам исполнения отдельных государственных полномочий или повопросам организации деятельности Администрации (ее отраслевых(функциональных) органов) в следующих формах: 1) постановление Главы города; 2) распоряжение Главы города; 3) кадровое распоряжение Главы города; 4) распоряжение первого заместителя главы Администрации; 5) кадровое распоряжение заместителя главы Администрации -руководителя аппарата Администрации; 6) распоряжение руководителя отраслевого (функционального) органаАдминистрации; 7) приказ руководителя отраслевого (функционального) органаАдминистрации. 2. Нормативным является правовой акт, устанавливающий правовыенормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц,рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо оттого, возникли или прекратились конкретные правоотношения,предусмотренные актом."; 1.34. статью 30 изложить в следующей редакции: "Статья 30. Постановления Главы города Костромы 1. Глава города Костромы, в пределах собственных полномочий иполномочий Администрации, издает постановления нормативного ииндивидуального характера по вопросам местного значения, по вопросамисполнения отдельных государственных полномочий, по иным вопросам,предусмотренным федеральными законами, законами Костромской области,Уставом города Костромы, решениями Думы города и настоящимРегламентом. 2. Постановления главы самоуправления и администрации городаКостромы, изданные до 1 января 2006 года, сохраняют свою юридическуюсилу. На указанные акты распространяется правовой режим постановленийГлавы города Костромы."; 1.35. статью 31 изложить в следующей редакции: "Статья 31. Распоряжения Главы города, первого заместителя главыАдминистрации и заместителя главы Администрации - руководителяаппарата Администрации 1. Глава города Костромы издает следующие виды распоряжений: 1) распоряжения нормативного и индивидуального характера повопросам организации деятельности Администрации как органа местногосамоуправления и юридического лица, отраслевых (функциональных)органов Администрации, в том числе по вопросам создания ифункционирования рабочих групп, комиссий и других координационныхорганов; 2) кадровые распоряжения индивидуального характера, которымиоформляются решения Главы города как лица, исполняющего функцииработодателя в отношении муниципальных служащих Администрации иработников, замещающих должности, не отнесенные к муниципальнымдолжностям муниципальной службы. 2. К исключительным полномочиям Главы города относится изданиекадровых распоряжений по следующим вопросам: 1) прием, перевод и увольнение муниципальных служащихАдминистрации; 2) установление порядка и условий оплаты труда муниципальныхслужащих Администрации; 3) оплата труда и порядок прохождения муниципальной службылицами, трудовой договор с которыми заключен на срок его полномочий (втом числе перевод, предоставление отпусков, направление вкомандировки, возложение обязанностей, установление надбавок идоплат); 4) наложение на муниципальных служащих Администрации взысканий засовершенные дисциплинарные проступки. 3. Первый заместитель главы Администрации в соответствии списьменно установленным распределением обязанностей, а также вслучаях, прямо предусмотренных постановлениями и распоряжениями Главыгорода, вправе издавать распоряжения по вопросам, перечисленным впункте 1 части 1 настоящей статьи. 4. Заместитель главы Администрации - руководитель аппаратаАдминистрации в соответствии с письменно установленным распределениемобязанностей издает кадровые распоряжения по вопросам, не отнесеннымчастью 2 настоящей статьи к исключительным полномочиям Главы города. 5. Глава города вправе издавать распоряжения по вопросам,перечисленным в частях 3 и 4 настоящей статьи, а также отменятьраспоряжения, изданные первым заместителем главы Администрации изаместителем главы Администрации - руководителем аппаратаАдминистрации."; 1.36. статью 32 изложить в следующей редакции: "Статья 32. Распоряжения и приказы руководителей отраслевых(функциональных) органов Администрации 1. Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрациииздают распоряжения по вопросам местного значения и вопросамнепосредственного исполнения отдельных государственных полномочий.Распоряжениями оформляется выдача разрешений и осуществлениерегистрации, если данные действия отнесены к компетенции отраслевых(функциональных) органов Администрации и иное не предусмотренофедеральными законами, законами Костромской области, решениями Думыили постановлениями Главы города. 2. Перечень вопросов, по которым руководители отраслевых(функциональных) органов Администрации издают распоряжения,устанавливается положением о соответствующем отраслевом(функциональном) органе Администрации. 3. По вопросам организации деятельности отраслевых(функциональных) органов Администрации их руководители издают приказы. 4. Приказами оформляются решения руководителя отраслевого(функционального) органа Администрации, наделенного правамиюридического лица, как работодателя в отношении лиц, замещающихдолжности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальнойслужбы. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом и положениемо соответствующем отраслевом (функциональном) органе Администрации,наделенном правами юридического лица, его руководитель издает приказыпо кадровым вопросам муниципальной службы, не отнесенным кисключительным полномочиям Главы города."; 1.37. Часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции: "1. Поручение - индивидуальный распорядительный акт Главы города,заместителей главы Администрации, управляющего делами и руководителейотраслевых (функциональных) органов Администрации, содержащийуказания по решению текущих, организационных и других вопросовдеятельности Администрации (ее органа), а также по исполнению входящихдокументов (статья 52 настоящего Регламента)."; 1.38. статью 34 изложить в следующей редакции: "Статья 34. Подписание правовых актов должностных лицАдминистрации 1. Во время отсутствия Главы города в связи с отпуском, болезньюили командировкой, постановления и распоряжения Главы за исключениемкадровых распоряжений, указанных в части 2 настоящей статьи,подписывает заместитель главы Администрации, исполняющий обязанностиГлавы города на основании распоряжения Главы. 2. Во время отсутствия Главы города в связи с отпуском, болезньюили командировкой решения о переводе, увольнении, установлении доплати надбавок в отношении муниципальных служащих, не указанных в пункте 3части 2 статьи 31 настоящего Регламента, принимаются в форме кадровыхраспоряжений заместителя главы Администрации - руководителя аппаратаАдминистрации. 3. Исполняющий обязанности Главы города не вправе подписыватьправовые акты по вопросам, которые в соответствии с настоящимРегламентом и письменно установленным распределением обязанностей немогут быть делегированы заместителям главы Администрации. 4. Ограничение, установленное частью второй настоящей статьи, нераспространяется на лицо, исполняющее в соответствии с решением Думыгорода обязанности Главы в случае досрочного прекращения полномочийизбранного Главы города Костромы. 5. В случае отсутствия первого заместителя главы Администрацииили заместителя главы Администрации - руководителя аппарата в связи сотпуском, болезнью или командировкой, распоряжения по вопросам,указанным в частях 3 и 4 статьи 31 настоящего Регламента, издает Главагорода. В случае одновременного отсутствия Главы города и должностныхлиц, указанных в абзаце первом настоящей части, правовые акты повопросам, указанным в частях 3 и 4 статьи 31 настоящего Регламента,подписывает заместитель главы Администрации, исполняющий обязанностиГлавы города на основании распоряжения Главы. 6. В случае отсутствия руководителя отраслевого (функционального)органа Администрации приказы и распоряжения подписывает лицо, накоторого в установленном порядке возложено исполнение обязанностейсоответствующего руководителя."; 1.39. в статье 35: 1.39.1. в части 1 слова "структурные подразделения" всоответствующем падеже заменить словами "отраслевые (функциональные)органы Администрации" в соответствующем падеже, слова "главыадминистрации" заменить словами "Главы города"; 1.39.2. в части 2 слова "городской Думой" заменить словами "Думойгорода"; 1.39.3. в части 4 слова "структурных подразделений администрации"заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации"; 1.39.4. часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Целесообразность подготовки и издания проектов правовых актовГлавы города по внеплановым вопросам руководители отраслевых(функциональных) органов Администрации предварительно согласовывают скурирующим заместителем главы Администрации, если разработка такихпроектов не входит в обязательные функции этих органов."; 1.40. Статью 36 изложить в следующей редакции: Статья 36. Основные требования к содержанию и оформлению проектовправовых актов 1. Проекты правовых актов должностных лиц Администрацииоформляются на соответствующих бланках, содержащих наименованиедолжности лица, издавшего акт, и указание на форму акта(постановление, распоряжение, кадровое распоряжение, приказ). 2. При оформлении проектов правовых актов должны соблюдатьсяследующие основные требования: 1) наименование правового акта должно отражать его содержание иначинаться с отглагольного существительного. Не допускаетсяиспользование в качестве заголовков фраз-шаблонов, не имеющихиндивидуальных отличий ("о приеме на работу", "о выделении денежныхсредств", "об отмене постановления"), стандартные фразы дополняютсяконкретизирующим словом (словами); 2) текст правового акта состоит из вводной (констатирующей) ипостановляющей части, при этом: а) во вводной части приводится мотивировка принятия акта,делается ссылка на законодательный или иной нормативный правовой акт,во исполнение которого принимается данный документ, а также на статьиУстава города, регламентирующие полномочия соответствующегодолжностного лица по принятию правовых актов (для постановлений ираспоряжений Главы города - статья 35, часть 1 статьи 47 Уставамуниципального образования городского округа город Кострома); б) в распоряжениях и приказах индивидуального характера вводнаячасть может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются вобосновании или разъяснении; в) вводная часть завершается словом "постановляю" (впостановлениях), "обязываю" (в распоряжениях) или "приказываю" (вприказах), которое печатается с абзацного отступа прописными буквами вразрядку. В распоряжениях, которыми утверждаются положения, правилаили иные вторичные правовые акты, слово "обязываю" можетотсутствовать; г) в постановляющей части в повелительной форме перечисляются (попунктам) предписываемые действия, выраженные глаголом неопределеннойформы ("установить", "утвердить" и т.д.), определяются ответственныеисполнители и сроки исполнения; 3) в тексте правового акта: а) при ссылках на иные правовые акты должны быть указаны ихреквизиты в следующей последовательности: вид, дата принятия,регистрационный номер, наименование; б) указываются отраслевой (функциональный) орган Администрации,должности, фамилии и инициалы лиц, ответственных за исполнение акта; в) должно содержаться указание на наличие приложений к данномуправовому акту, утверждаемых им правил, положений инструкций и иныхвторичных правовых актов; г) должен быть решен вопрос о признании утратившими силу ранеепринятых правовых актов, если вновь принимаемый акт исключает действиетаковых; д) указывается необходимость опубликования данного правовогоакта, если момент вступления акта в силу связан с днем егоофициального опубликования, отдельный пункт об опубликовании невводится; 4) специальный пункт о порядке вступления правового акта в силувводится в случае, если необходимо установить особый порядоквступления его в силу, отличающийся от установленного частью 3 статьи49 Устава муниципального образования городского округа город Кострома; 5) в конце текста правового акта указывается должность, инициалыи фамилия должностного лица, его подписавшего; 6) если правой акт Главы города подписывается лицом, исполняющимего обязанности, в реквизитах подписи печатаются слова "Исполняющийобязанности Главы города", затем фамилия и инициалы соответствующегодолжностного лица; 7) на оборотной стороне последнего листа правового акта или налисте согласования располагаются: а) внизу слева - фамилия и инициалы непосредственного исполнителяпроекта с указанием номера служебного телефона; б) ниже данных об исполнителе - перечень адресатов рассылки копийданного правового акта. 3. Приложения к правовому акту приобщаются перед его направлениемна согласование. 4. К проекту правового акта при необходимости прилагаетсяпояснительная записка с обоснованием целесообразности его принятия,подготавливаемая функциональным органом Администрации (должностнымлицом) - разработчиком проекта. Пояснительная записка визируетсянепосредственным исполнителем проекта правового акта и подписываетсяруководителем соответствующего функционального органа Администрации(руководителем организации). 5. К проектам правовых актов нормативного характера, а также кактам индивидуального характера, объем которых превышает тримашинописных листа, прилагается магнитный носитель (диск, дискета,флэш-накопитель) с электронным текстом документа. 6. Дополнительные требования к содержанию и оформлению правовыхактов Главы города и должностных лиц Администрации устанавливаютсяинструкцией по делопроизводству в Администрации города, распоряжениямиГлавы города в соответствии с Регламентом правотворческого процессагорода Костромы. Указания и разъяснения по применению правилюридической техники могут утверждаться распоряжениями начальникаадминистративно-правового управления."; 1.41. в статье 37: 1.41.1. наименование изложить в следующей редакции: "Статья 37. Согласование проектов правовых актов Главы города" 1.41.2. в части 1: а) слова "постановлений администрации" заменить словами"постановлений и распоряжений Главы города", слова "главеадминистрации" исключить; б) дополнить новым предложением следующего содержания: "Визы о согласовании проекта ставятся на прилагаемом к проектулисте согласования, форма которого утверждается Главой города, ивключают в себя следующие реквизиты: дата визирования, фамилия иинициалы соответствующего должностного лица."; 1.41.3. часть 2 изложить в следующей редакции: 2. Согласование проекта осуществляется в следующем порядке(очередности): 1) руководителем функционального органа Администрации (инойорганизации) - инициатора (разработчика) проекта (для функциональныхорганов Администрации, наделенных правами юридического лица, имуниципальных организаций обязательна дополнительная виза штатногоюриста данного органа (организации) либо иного должностного лица,имеющего высшее юридическое образование); 2) руководителем отраслевого (функционального) органаАдминистрации (организации), в компетенцию которого входитрегулируемый в проекте вопрос; 3) заместителем (заместителями) главы Администрации, курирующимсоответствующий функциональный орган, который ведает вопросами,регулируемыми в визируемом документе; 4) первым заместителем главы Администрации, в обязанностикоторого входит замещение главы Администрации в его отсутствие; 5) иными должностными лицами Администрации и руководителямиорганизаций, согласование проекта с которыми сочтут необходимым Главагорода, административно-правовое управление либо управляющий делами; 6) начальником административно-правового управления (правовизирования проектов правовых актов от имени административно-правовогоуправления имеют также заместители начальника управления, начальникиэкспертно-правового, нормативно-правового и судебно-правовогоотделов); 7) управляющим делами."; 1.41.4. в абзаце первом части 3 слова "структурногоподразделения" заменить словами "функционального органаАдминистрации"; 1.41.5. абзац первый части 4 дополнить новым предложениемследующего содержания: "Сроки проведения юридической экспертизы устанавливаются частью 5статьи 38(1) настоящего Регламента."; 1.41.6. часть 5 изложить в следующей редакции: "5. В случае представления объемных проектов правовых актов (сприложением уставов, положений, инструкций и т.д.) срок финансовойэкспертизы может быть увеличен до 10 дней." 1.41.7. в части 7 второе предложение исключить; 1.41.8. в части 8 слова "пунктом 1.2 статьи 8" заменить словами"частью 9 статьи 38(1)", слова "главе администрации" исключить; 1.41.9. в части 9 слова "части 2 статьи 8" заменить словами"частей 4 и 5 статьи 8"; 1.41.10. в части 10 слова "пунктом "д" заменить словами "пунктом5"; слова "структурного подразделения" заменить словами "отраслевого(функционального) органа)"; 1.42. в статье 38: 1.42.1. в части 1 слово "администрации" заменить словами "Главыгорода"; 1.42.2. часть 2 изложить в редакции: "2. При согласовании распоряжений Главы города, распоряженийпервого заместителя главы Администрации, перечень визирующихдолжностных лиц, установленный частью 2 статьи 37 настоящегоРегламента, может быть сокращен: курирующий заместитель главыАдминистрации, административно-правовое управление (кроме случаев,указанных в пункте 3 части 3 статьи 38(1)), управляющий делами. Визирование проекта распоряжения индивидуального характераосуществляется, как правило, в день его представления длясогласования."; 1.42.3. в части 3 слова "самостоятельного структурногоподразделения" заменить словами "отраслевого (функционального) органаАдминистрации", слово "администрации" заменить словом "Администрации",слова "пункте 1.4 статьи 8 заменить словами "пункте 3 части 3 статьи38(1)"; 1.42.4. часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Проекты договоров и соглашений, заключаемых Главой города отимени города Костромы, от имени Администрации как органа местногосамоуправления или юридического лица, согласовываются в порядке,установленном статьей 37 настоящего Регламента, абзацем первым части 2настоящей статьи, если иное решение в отношении конкретного договоране принято Главой города."; 1.43. дополнить новой статьей 38(1) следующего содержания: "Статья 38(1). Юридическая экспертиза проектов правовых актов 1. Юридическую экспертизу проектов правовых актов осуществляетадминистративно-правовое управление Администрации (далее в настоящейстатье - Управление). 2. Предметом юридической экспертизы проектов правовых актовявляется анализ их соответствия действующему законодательству, Уставугорода Костромы, иным муниципальным правовым актам, а также правиламюридической техники и делопроизводства. Административно-правовоеуправление не оценивает обоснованность или целесообразность принятияправовых актов. В заключениях юридической экспертизы указываютсяположения проекта (либо проект в целом), которые не соответствуютзакону с приведением ссылки на определенный законодательный(нормативный) акт, а также на конкретные нарушения правил юридическойтехники и делопроизводства, допущенные при его оформлении. 3. Обязательной юридической экспертизе подлежат: 1) решения, принятые Думой города Костромы и направленные Главегорода на подписание; 2) проекты решений Думы города Костромы, вносимые в порядкеправотворческой инициативы Главы города; 3) проекты постановлений и распоряжений Главы города,распоряжения заместителей главы Администрации за исключением: а) распоряжений (кадровых распоряжений) о приеме муниципальныхслужащих и техперсонала (сотрудников) на вакантные должности; б) распоряжений (кадровых распоряжений) об увольнении сотрудниковпо собственному желанию (кроме материально-ответственных лиц); в) распоряжений (кадровых распоряжений) о переводе сотрудников наиные вакантные должности по их письменному заявлению (кроме случаевизменения существенных условий труда по инициативе Администрации); г) распоряжений (кадровых распоряжений) о предоставленииотпусков; д) распоряжений (кадровых распоряжений) о выплате премий иматериальной помощи на основании действующего положения (кроме случаевснижения либо лишения регулярно выплачиваемых премий); е) распоряжений (кадровых распоряжений) о направлении сотрудниковв командировки; ж) поручений; з) исходящей корреспонденции в адрес отраслевых (функциональных)органов Администрации, наделенных правами юридического лица,муниципальных предприятий (учреждений), а также иных организаций (еслииное не предусмотрено поручением Главы города по исполнениюконкретного документа); 4) проекты договоров и соглашений, заключаемых Главой города отимени муниципального образования, договоров и соглашений, заключаемыхот имени Администрации как органа местного самоуправления июридического лица. 4. Управление не визирует поручения заместителей главыАдминистрации и управляющего делами, распоряжения, приказы и порученияруководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации. 5. Юридическая экспертиза индивидуальных правовых актовпроводится в срок, не превышающий 3 рабочих дней, нормативных правовыхактов - 10 рабочих дней со дня поступления проекта в Управление. Вслучае представления на экспертизу акта значительного объема (более 3листов машинописного текста), пакета правовых актов, срок еепроведения может быть увеличен в отношении индивидуальных актов - до 7рабочих дней, нормативных актов - до 15 рабочих дней. Экспертизапроектов решений Думы города Костромы проводится в срок до 15 рабочихдней. Экспертиза принятых Думой города Костромы решений, направленныхна подписание Главе города, проводится в срок до 5 рабочих дней. 6. Проекты правовых актов, подлежащих рассмотрению СоветомАдминистрации, предоставляются на юридическую экспертизу не позднее 5рабочих дней до их передачи в отдел по организационной работе идокументообороту в соответствии с частью 1 статьи 39 настоящегоРегламента. 7. По результатам проведения юридической экспертизы Управлениепринимает решение о согласовании проекта, либо о его возвращенииразработчику. Правовой акт возвращается разработчику, если онконцептуально не соответствует действующему законодательству, либоотдельные его нормы нуждаются в корректировке. 8. Виза сотрудника Управления, непосредственно проводившегоэкспертизу правового акта, ставится на оборотной стороне последнеголиста документа. Подпись руководителя, имеющего право визироватьпроекты от имени Управления, проставляется в листе согласования. 9. В ходе проведения юридической экспертизы правовых актов, ккоторым прилагаются их тексты в электронном виде (часть 5 статьи 36настоящего Регламента), Управление может самостоятельно устранитьвыявленные нарушения без изменения концептуальных положений правовогоакта. В этом случае исправленная распечатка текста правового актавозвращается ответственному исполнителю для визирования, после чего,через административно-правовое управление, проект передаетсяуправляющему делами (в отдел по организационной работе идокументообороту) для завершения процедуры согласования ипредставления на подписание. 10. Результаты юридической экспертизы могут оформлятьсязаключением. Заключение составляется: 1) если правовой акт возвращается исполнителю без подписания; 2) в случаях, прямо предусмотренных настоящим Регламентом,приказами начальника Управления; 3) если сотрудник, проводящий экспертизу, его непосредственныйруководитель или начальник Управления сочтут составление заключениянеобходимым." 1.44. в статье 39 слова "Совет администрации" и "главаадминистрации" в соответствующих падежах заменить словами "СоветАдминистрации", "Глава города" в соответствующих падежах; 1.45. в статье 40: 1.45.1. в части 1 слова "акты администрации" заменить словами"акты должностных лиц Администрации"; 1.45.2. (Утратил силу - Постановление Главы города городаКостромы от 29.06.2009 г. N 1160) 1.45.3. в абзаце первом части 5 слово "администрации" заменитьсловом "Администрации"; 1.46. в статье 41: 1.46.1. в части 1 слова "(пункт 5 статьи 36)" исключить; 1.46.2. часть вторую изложить в следующей редакции: "2. Если правовой акт не вступил в силу, и необходимость в немотпала, он может быть отменен, при этом в отменяющем акте вместотермина "признать утратившим силу" употребляется термин "отменить". Если правовой акт вступил в силу, но фактически не применялся, онпризнается утратившим силу со дня принятия. Если муниципальный правовой акт отменен судом или органомгосударственной власти (по вопросам исполнения отдельныхгосударственных полномочий), издается муниципальный правовой акт опризнании данного акта утратившим силу со дня, указанного в решениисуда, акте органа государственной власти. В случае, предусмотренном абзацем третьим настоящей части, вправовом акте о признании ранее принятого правового акта утратившимсилу должен быть решен вопрос о правовых последствиях действияправового акта, признаваемого утратившим силу."; 1.46.3. в абзаце первом части 4 слово "администрации" заменитьсловом "Администрации"; 1.47. в статье 42: 1.47.1. в части 2 слова "главой администрации (исполняющимобязанности главы администрации)" заменить словами "Главой города,заместителями главы Администрации"; 1.47.2. часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Устанавливается соответствующая нумерация для правовых актов(в порядке возрастания номеров в течение календарного года): 1) для постановлений Главы города - порядковый номер; 2) для распоряжений Главы города - порядковый номер с добавлениемчерез дефис букв "рг"; 3) для кадровых распоряжений Главы города - порядковый номер сдобавлением через дефис букв "кг"; 4) для распоряжений первого заместителя главы Администрации -порядковый номер с добавлением через дефис букв "рз"; 5) для кадровых распоряжений заместителя главы - руководителяаппарата Администрации - порядковый номер с добавлением через дефисбукв "кз"; 6) для поручений должностных лиц Администрации порядковый номерприсваивается в соответствии с установленной номенклатурой дел."; 1.47.3. в части 4 1.47.4. в части 5 слово "администрации" исключить; слова"структурные подразделения администрации" заменить словами "отраслевые(функциональные) органы Администрации"; 1.48. в части 1 статьи 43 слово "Администрацией" заменить словами"Главой города, Администрацией", слова "главой самоуправления"заменить словами "Главой города"; 1.49. в статье 44: 1.49.1. в части 2 слова "структурных подразделений" заменитьсловами "функциональных органов Администрации"; 1.49.2. в части 3: а) в пункте 1 слова "главе самоуправления" заменить словами"Главе города"; б) в пункте 2 слово "администрации" заменить словом"Администрации"; в) в пункте 3 слово "администрации" заменить словами "Главыгорода"; г) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5) в отдел кадров Администрации - постановления и распоряжения,нормативного и индивидуального характера, касающиеся муниципальнойслужбы и оплаты труда муниципальных служащих, создания, организациидеятельности и персонального состава комиссий, иных рабочих органов,образуемых Главой города, а также положения об отраслевых(функциональных) органах Администрации (в том числе - изменения вних), все кадровые распоряжения Главы города, заместителя главы -руководителя аппарата;"; д) в пункте 6 слова "городскую Думу" заменить словами "Думугорода"; 1.49.3. часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Перечни постановлений Главы города еженедельно направляютсяотделом по организационной работе и документообороту Главе города, вадминистративно-правовое управление и в Думу города Костромы."; 1.49.4. в части 5 слово "администрации" заменить словами "Главыгорода, должностных лиц Администрации"; 1.50. в статье 45: 1.50.1. в наименовании слова "Думы и" заменить словами "Думыгорода Костромы, Главы города и должностных лиц" 1.50.2. в части 1 слова "администрации города направляютсязаместителям главы администрации и руководителям структурныхподразделений" заменить словами "Главы города направляютсязаместителям главы Администрации и руководителям отраслевых(функциональных) органов"; 1.51. в статье 46: 1.51.1. в наименовании слово "администрации" заменить словом"Администрации"; 1.51.2. в части 1 слово "администрации" заменить словом"Администрации", слова "структурными подразделениями" заменить словами"отраслевыми (функциональными) органами Администрации"; 1.51.3. в части 2 слово "администрации" заменить словами "Главыгорода, заместителей главы Администрации"; 1.51.4. в части 3 слова "структурных подразделениях" заменитьсловами "отраслевых (функциональных) органах", слова "главойадминистрации" заменить словами "Главой города"; 1.52. в статье 47: 1.52.1. в наименовании слова "главы самоуправления или городскойадминистрации" заменить словами "Главы города Костромы"; 1.52.2. в части 1 слова "главы самоуправления" заменить словами"Главы города"; 1.52.3. в абзаце первом части 2 слова "главы самоуправления илигородской администрации" заменить словами "Главы города Костромы",слово "администрации" заменить словами "Главы города", после слов"настоящей статьей" дополнить словами ", а также Правилами подготовкии оформления отраслевыми органами Администрации проектов решений Думыгорода Костромы"; 1.52.4. в части третьей: а) первое предложение исключить; б) слова "глава самоуправления" в соответствующем падеже заменитьсловами "Глава города" в соответствующем падеже; 1.52.5. часть 4 признать утратившей силу; 1.53. в статье 48: 1.53.1. в наименовании слова "главой самоуправления" заменитьсловами "Главой города"; 1.53.2. по тексту статьи слова "глава самоуправления" всоответствующем падеже заменить словами "Глава города" всоответствующем падеже; 1.53.3. в части 1 слова "городской думой" заменить словами "Думойгорода"; 1.53.4. в части 2 слово "пяти" заменить словом "десяти"; 1.54. в наименовании главы 11 слово "администрации" заменитьсловами "Главы города"; 1.55. по тексту статьи 49 слово "администрации" заменить словами"Главы города"; 1.56. части 3-5 статьи 51 изложить в следующей редакции: "3. Работники отдела по организационной работе и документооборотурегистрируют и распределяют полученную почту по адресатам: 1) почта Главы города; 2) почта заместителей главы Администрации и управляющего делами; 3) почта отраслевых (функциональных) органов Администрации. 4. Входящие документы, адресованные заместителям главыАдминистрации и руководителям отраслевых (функциональных) органовАдминистрации, поступившие непосредственно им, регистрируютсясоответственно помощниками заместителей главы Администрации иотраслевыми (функциональными) органами Администрации. 5. Входящие и исходящие документы передаются из отдела поорганизационной работе и документообороту руководителям (инымдолжностным лицам) Администрации и в отраслевые (функциональные)органы Администрации и обратно (сотрудниками отдела илисоответствующих структурных подразделений) с обязательным заполнениемэлектронной регистрационной карточки, в которой указывается фамилиялица, на имя которого направлен (передан) документ."; 1.57. в статье 52: 1.57.1. (Утратил силу - Постановление Главы города городаКостромы от 29.06.2009 г. N 1160) 1.57.2. в части 2 слова "заместителям главы администрации ируководителям структурных подразделений, готовятся их помощниками илиспециалистами структурных подразделений" заменить словами"заместителям главы Администрации и руководителям отраслевых(функциональных) органов Администрации, готовятся их помощниками илиспециалистами данных органов"; 1.57.3. в пункте 5 части 3 слова "структурное подразделение"заменить словами "отраслевой (функциональный) орган Администрации"; 1.58. в статье 53: 1.58.1. в части 2 слова "главы администрации, его заместителей"заменить словами "Главы города, заместителей главы Администрации"; 1.58.2. в части 4 слова "структурным подразделениям" заменитьсловами "органам"; 1.58.3. (Утратил силу - Постановление Главы города городаКостромы от 29.06.2009 г. N 1160) 1.58.4. (Утратил силу - Постановление Главы города городаКостромы от 29.06.2009 г. N 1160) 1.58.5. в части 9 слова "главы администрации" заменить словами"Главы города"; 1.59. в статье 54: 1.59.1. в части 1 слова "главой самоуправления либо лицом,официально исполняющим обязанности главы администрации" заменитьсловами "Главой города либо лицом, официально исполняющим егообязанности"; 1.59.2. в части 2 слова "заместителями главы администрации"заменить словами "заместителями главы Администрации"; 1.60. в статье 55: 1.60.1. в части 1 слова "главы самоуправления, заместителей главыадминистрации" заменить словами "Главы города, заместителей главыАдминистрации"; 1.60.2. дополнить новой частью 3(1) следующего содержания: "3(1). Если исходящий документ доставляется адресатунепосредственно специалистами отдела по организационной работе идокументообороту, получение документа адресатом подтверждаетсяподписью лица, принявшего документ, в разносной книге исходящейкорреспонденции, форма которой утверждается Главой города"; 1.60.3. части 4-5 изложить в следующей редакции: "4. Исходящие документы, подписываемые руководителями отраслевых(функциональных) органов Администрации, не наделенных правамиюридического лица, оформленные на бланках соответствующих органов,регистрируются в этих органах и принимаются к отправке отделом поорганизационной работе и документообороту в одном экземпляре (либоотправляются непосредственно соответствующим органом). 5. Исходящие документы, подписываемые руководителями отраслевых(функциональных) органов Администрации, наделенных правамиюридического лица, оформляются на бланках соответствующих органов, имирегистрируются и отправляются."; 1.61. в статье 56: 1.61.1. в частях 1 и 2 слова "структурные подразделения" всоответствующем падеже заменить словами "отраслевые (функциональные)органы Администрации" в соответствующем падеже; 1.61.2. в части 3 слова "Архивный отдел администрации" заменитьсловами "Архивный отдел"; слова "структурных подразделенийадминистрации" заменить словами "отраслевых (функциональных) органовАдминистрации"; 1.62. статью 57 изложить в следующей редакции: "Статья 57. Обязательный контроль исполнения 1. Обязательному контролю (в том числе без указания о контроле впоручении, об исполнении) подлежат: а) поручения Главы города, заместителей главы Администрации повыполнению законодательных, нормативных и распорядительных документоворганов государственной власти, депутатских запросов; б) решения городской Думы о признании обращения депутатадепутатским запросом, а также решения Думы, касающиеся деятельностиАдминистрации, если этими решениями устанавливаются конкретные срокиисполнения; в) поручения руководителей по обращениям граждан; г) постановления и распоряжения Главы города, имеющие контрольныйпункт (срок, ответственный за исполнение). Если документ, подписанный Главой города, содержит пункт"контроль оставляю за собой" - непосредственный контроль исполненияосуществляет советник (помощник) Главы города (в соответствии сдолжностной инструкцией). 2. Контроль исполнения документов в Администрации осуществляетсяв соответствии с Инструкцией, утвержденной Главой города. Контроль исполнения включает в себя контроль за своевременным(сроки исполнения) и качественным (полнота и точность ответов)исполнением документов и поручений, обобщение результатов исполнения иинформирование об этом руководства Администрации. 3. Методическое руководство работой по организации контроля итекущий контроль за сроками исполнения документов осуществляет отделпо организационной работе и документообороту. 4. Контроль исполнения поручений заместителей главы Администрацииосуществляют их помощники. В отраслевых (функциональных) органахАдминистрации приказом руководителя назначается специалист,ответственный за организацию контроля."; 1.63. в статье 58 слова "глава администрации", "заместитель главыадминистрации", "структурное подразделение" в соответствующем числе ипадеже заменить соответственно словами "Глава города", "заместительглавы Администрации", "отраслевой (функциональный) органАдминистрации" в соответствующем числе и падеже; 1.64. в статье 59: 1.64.1. в части 1 слова "главой самоуправления, заместителямиглавы Администрации" заменить словами "Главой города, заместителямиглавы Администрации"; 1.64.2. в части 2 слова "структурных подразделений" заменитьсловами "отраслевых (функциональных) органов", слова "заместителемглавы администрации" заменить словами "заместителем главыАдминистрации"; 1.64.3. в части 3 слова "структурных подразделений" заменитьсловами "отраслевых (функциональных) органов Администрации"; 1.65. часть 2 статьи 60 изложить в следующей редакции: "2. Делопроизводство по обращениям граждан в адрес заместителейглавы Администрации и руководителей отраслевых (функциональных)органов ведется помощниками заместителей главы Администрации испециалистами, назначенными приказом руководителя соответствующегоотраслевого (функционального) органа Администрации, с соблюдениемобщих требований, установленных статьями 61-62 настоящего Регламента,и под контролем отдела по работе с населением."; 1.66. в статье 61: 1.66.1. по тексту статьи слова "глава самоуправления" всоответствующем падеже заменить словами "Глава города" всоответствующем падеже; 1.66.2. в части 2 слова "структурного подразделения либозаместителю главы администрации" заменить словами "функциональногооргана или заместителю главы Администрации"; 1.67. в статье 62: 1.67.1. в части 6 слова "структурных подразделенияхадминистрации" заменить словами "отраслевых (функциональных) органахАдминистрации"; 1.67.2. в части 7 слова "структурных подразделенияхадминистрации" заменить словами "отраслевых (функциональных) органахАдминистрации"; 1.67.3. в части 8 слова "Главой администрации" заменить словами"Главой города", слова "архивный отдел администрации" заменить словами"архивный отдел Администрации"; 1.67.4. признать утратившими силу примечания к Регламенту. 2. Внести в Инструкцию по делопроизводству в администрации городаКостромы, утвержденную постановлением администрации города Костромыот 25 июня 2004 года N 1830, следующие изменения: 2.1. в наименовании слово "администрации" заменить словом"Администрации"; 2.2. пункт 2.2 изложить в следующей редакции: "2.2. Бланки документов Документы оформляются на бланках установленной формы. Бланкидокументов изготавливаются на белой бумаге формата А4. Каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и без него,должен иметь поля не менее: 20 мм - левое; 10 мм - правое; 20 мм - верхнее; 20 мм - нижнее. В зависимости от расположения реквизитов установлены два вариантабланков - угловой и продольный. Все виды организационно-распорядительных документов вАдминистрации города Костромы печатаются только на бланкахустановленного образца: - бланк постановления Главы города Костромы (приложение 1 кнастоящей Инструкции); - бланк распоряжения Главы города Костромы (приложение 2 кнастоящей Инструкции); - бланк кадрового распоряжения Главы города Костромы (приложение3 к настоящей Инструкции); - бланк распоряжения первого заместителя главы Администрациигорода Костромы (приложение 4 к настоящей Инструкции); - бланк кадрового распоряжения заместителя главы Администрации -руководителя Аппарата города Костромы (приложение 5 к настоящейИнструкции); - продольный должностной бланк Главы города (приложение 6 кнастоящей Инструкции); - угловой бланк Администрации города Костромы (приложение 7 кнастоящей Инструкции). Бланки отраслевых (функциональных) органов Администрацииразрабатываются ими самостоятельно в соответствии с требованияминастоящей Инструкции. Документы, создаваемые от имени двух и более организацийоформляются без бланка. Поручения Главы города, заместителей главы Администрации,руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрацииоформляются на соответствующих должностных или именных бланках форматаА6."; 2.3. пункт 3.2.1 дополнить новым абзацем четвертым следующегосодержания: "Получение адресатом исходящих документов, доставляемыхнепосредственно сотрудниками отдела по организационной работе идокументообороту, удостоверяется подписью лица, принявшего документы,в разносной книге исходящей корреспонденции (приложение 8 к настоящейИнструкции")."; 2.4. раздел 8 изложить в следующей редакции: "8. Заключительные и переходные положения 8.1. Настоящая Инструкция вступает в силу с 1 июля 2004 года. 8.2. После 1 января 2006 года настоящая Инструкция применяется вчасти, не противоречащей Уставу муниципального образования городскогоокруга город Кострома и Регламенту Администрации города Костромы, сучетом следующих положений: 1) термины "администрация города Костромы", "глава самоуправлениягорода Костромы", "структурные подразделения администрации"применяется для обозначения соответственно Администрации городаКостромы, Главы города Костромы, отраслевых (функциональных) органовАдминистрации; 2) ссылки на организационно-распорядительные документыадминистрации города Костромы приравниваются к ссылкам насоответствующие документы Главы города Костромы, должностных лицАдминистрации."; 2.5. приложения к Инструкции изложить в редакции согласноприложению к настоящему постановлению. 3. Контроль исполнения пункта 1 настоящего постановлениявозложить на начальника административно-правового управления С.Д.Маковецкую, пункта 2 - на исполняющего обязанности начальникаУправления делами Н.Г. Матвееву. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года. Глава города Костромы И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА Приложение к постановлению администрации города Костромы от 30.12.2005 N 3909 "Приложение N 1 к Инструкции по делопроизводству в Администрации города Костромы РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ __________________N _____ Приложение N 2 к Инструкции по делопроизводству в Администрации города Костромы РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ РАСПОРЯЖЕНИЕ __________________N ______ Приложение N 3 к Инструкции по делопроизводству в Администрации города Костромы РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ КАДРОВОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ __________________N ______ Приложение N 4 к Инструкции по делопроизводству в Администрации города Костромы РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ РАСПОРЯЖЕНИЕ первого заместителя главы администрации __________________N ______ Приложение N 5 к Инструкции по делопроизводству в Администрации города Костромы РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ КАДРОВОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ заместителя главы руководителя аппарата __________________N ______ Приложение N 6 к Инструкции по делопроизводству в Администрации города Костромы РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ ______________________________________________________________________ ______________________________________________ __________ N ________________ На N _____ от _______________ Приложение N 7 к Инструкции по делопроизводству в Администрации города Костромы __________ N ________________ На N _____от ________________ Приложение N 8 к Инструкции по делопроизводству в Администрации города Костромы Разносная книга исходящей корреспонденции |———————|———————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————————————————|——————————————||N п/п|Наименование |Кому от- |Исходящий N и |Дата |Ф.И.О получившего|Расписка в || |корреспонденции |правлена |дата |получения |корреспонденцию |получении || | | |переписки | | | ||———————|———————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————————————————|——————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 ||———————|———————————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|———————————————————————|——————————————|