Постановление Губернатора Костромской области от 31.12.2004 № 763

О порядке осуществления и финансирования деятельности, связанной с перевозкой отдельных категорий несовершеннолетних в пределах территории Костромской области

  
                      ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 31 декабря 2004 г. N 763                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         Губернатора Костромской области
                                              от 25.04.2011 г. N 58
  
                        
    О порядке осуществления и финансирования деятельности, связанной с  
       перевозкой отдельных категорий несовершеннолетних в пределах     
                      территории Костромской области                    
       В целях реализации Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Обосновах   системы   профилактики   безнадзорности   и   правонарушениинесовершеннолетних" с учетом изменений, внесенных ст. 123 Федеральногозакона  от  22  августа  2004  года  N  122-ФЗ "О внесении изменений взаконодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силунекоторых   законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи  спринятием Федеральных законов "О внесении  изменений  и  дополнений  вФедеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации законодательных(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  властисубъектов  Российской  Федерации"  и  "Об  общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", постановляю:
       1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  порядке  осуществления  ифинансирования деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетнихв пределах  территории  Костромской  области,  самовольно  ушедших  изсемей,      детских      домов,      школ-интернатов,      специальныхучебно-воспитательных и иных детских учреждений.
       2. Департаменту социальной защиты населения администрации области(Анохин  А.А.), департаменту образования и науки администрации области(Герасимов А.А.)  совместно  с  департаментом  финансов  администрацииобласти  (Ильинская  Л.В.)  и  управлением  внутренних дел Костромскойобласти (Кукушкин В.П.) при формировании проектов  областного  бюджетана  2005  год  и  последующие  годы  предусматривать  ассигнования  нафинансирование расходов, связанных с перевозкой  несовершеннолетних  впределах  территории Костромской области, самовольно ушедших из семей,детских домов, школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  ииных детских учреждений.
       3. Департаменту социальной защиты населения администрации области(Анохин  А.А.), департаменту образования и науки администрации области(Герасимов А.А.) совместно с управлением  внутренних  дел  Костромскойобласти (Малофеев В.Н.) осуществлять расходы, связанные с перевозкой впределах   территории    Костромской    области    несовершеннолетних,самовольно   ушедших   из   семей,   детских  домов,  школ-интернатов,специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детских   учреждений,   впределах  средств,  предусмотренных на эти цели в областном бюджете насоответствующий год по соответствующим отраслям.
       4. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя главы администрации области В.И.Виноградова.
       5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 года иподлежит официальному опубликованию.
                                          Губернатор Костромской области
                                                            В.А.Шершунов
                                                              Приложение
                                                              Утверждено
                                                          постановлением
                                                             губернатора
                                                     Костромской области
                                             от 31 декабря 2004 г. N 763
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
          О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,        
           СВЯЗАННОЙ С ПЕРЕВОЗКОЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ПРЕДЕЛАХ         
          ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, САМОВОЛЬНО УШЕДШИХ ИЗ         
        СЕМЕЙ, ДЕТСКИХ ДОМОВ, ШКОЛ-ИНТЕРНАТОВ, СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО       
                 ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ ДЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ               
       1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок   осуществления   ифинансирования деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетнихв пределах  территории  Костромской  области,  самовольно  ушедших  изсемей,      детских      домов,      школ-интернатов,      специальныхучебно-воспитательных и иных детских  учреждений  (далее  -  перевозканесовершеннолетних).
       2. Перевозка несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей,осуществляется    работниками    специализированных   учреждений   длянесовершеннолетних, нуждающихся в  социальной  реабилитации  (далее  -специализированные      учреждения),      в      которых     находятсянесовершеннолетние,  при  получении   согласия   родителей   (законныхпредставителей) на возвращение им детей.
       Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,  можетосуществляться непосредственно родителями (законными представителями).
       3.   Перевозка   несовершеннолетних,   самовольно   ушедших    изспециализированных   учреждений;   Центра  временного  содержания  длянесовершеннолетних правонарушителей, непосредственно подчиненного  УВДКостромской   области,  детских  домов,  школ-интернатов,  специальныхучебно-воспитательных  учреждений  открытого  типа  и   иных   детскихучреждений, осуществляется работниками этих учреждений.
       4.   Перевозка   несовершеннолетних,   самовольно   ушедших    изспециальных    учебно-воспитательных    учреждений   закрытого   типа,осуществляется в пределах территории Костромской  области  работникамиэтих учреждений.
       5. Перевозка несовершеннолетних осуществляется также сотрудникамиорганов  внутренних  дел  Костромской области в порядке, установленномдействующим законодательством.
       6. Должностные  лица  специализированных  учреждений,  в  которыхнаходятся    несовершеннолетние,   в   трехдневный   срок   уведомляютадминистрацию  детского   учреждения,   которое   самовольно   покинулнесовершеннолетний,  либо  родителей  (законных представителей) о том,что несовершеннолетние могут быть им возвращены.  При  этом  родителям(законным представителям) указывается перечень документов, необходимыхдля передачи им несовершеннолетнего:
       а)  заявление   родителя   (законного   представителя)   на   имяруководителя   специализированного  учреждения,  в  котором  находитсянесовершеннолетний, с просьбой о  передаче  ребенка  для  перевозки  кместу  жительства  семьи.  В  заявлении  указываются паспортные данныеродителя (законного представителя);
       б) справка-разрешение из органов опеки и попечительства по  местужительства родителя (законного представителя).
       7.   Перевозка   несовершеннолетних   осуществляется    родителем(законным представителем) на основании следующих документов:
       а)  заявления   родителя   (законного   представителя)   на   имяруководителя   специализированного  учреждения,  в  котором  находитсянесовершеннолетний, с просьбой о  передаче  ребенка  для  перевозки  кместу   жительства   семьи.  Заявление  регистрируется  администрациейучреждения.
       б)  акта   передачи   несовершеннолетнего   родителю   (законномупредставителю);
       в)   проездных   билетов,   приобретенных   родителю   (законномупредставителю)  и  перевозимому несовершеннолетнему специализированнымучреждением,  в  котором  находится  несовершеннолетний.  Расходы   наприобретение  проездных  билетов,  приобретенных  родителем  (законнымпредставителем) возмещаются ему специализированным учреждением.
       8. В случае отказа родителей  (законных  представителей)  принятьнесовершеннолетнего  в семью или наличия обращения несовершеннолетнегоо невозможности возвращения  в  семью  в  связи  с  имеющейся  труднойжизненной   ситуацией   несовершеннолетние  возвращаются  в  места  ихпроживания и помещаются в установленном порядке  в  специализированныеучреждения.
       9.  Перевозка  несовершеннолетних  осуществляется  сопровождающимлицом на основании следующих документов:
       а) приказа руководителя специализированного учреждения, в которомнаходится  несовершеннолетний,  о  его возвращении родителям (законнымпредставителям) или в учреждение, воспитанником которого он  является,либо  о  его  помещении  в специализированное учреждение, по его меступроживания;
       б) заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
       в) командировочного удостоверения сопровождающего лица;
       г) акта передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу;
       д) проездных билетов либо маршрутного листа.
       10.   При   перевозке   одного   несовершеннолетнего   количествосопровождающих  не  должно  превышать  2  человек. При перевозке болееодного  несовершеннолетнего  количество  сопровождающих   определяетсяадминистрацией  специализированного  учреждения,  в  котором находятсянесовершеннолетние  (в  зависимости  от  возраста  несовершеннолетних,состояния   здоровья,   психологических   и  психических  особенностейадекватности поведения, дальности перевозки и т.д.).
       11.   Копия   заявления   родителя   (законного   представителя),справка-разрешение   органов  опеки  и  попечительства,  акт  передачиребенка, копии проездных документов хранятся в личном деле ребенка.
       12.   Несовершеннолетние   направляются   в   одежде   и   обуви,соответствующих  сезону,  которыми  их  при необходимости обеспечиваетспециализированное   учреждение,   из   которого   они   уезжают,    ссоответствующей   отметкой   в   акте   передачи   несовершеннолетнегосопровождающему лицу или родителю (законному представителю).
       Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.
       13. Принадлежащие несовершеннолетнему  предметы,  находящиеся  нахранении  в  специализированном учреждении, передаются по акту сначаласопровождающему  лицу,  затем   администрации   детского   учреждения,принявшего  несовершеннолетнего, либо под расписку родителям (законнымпредставителям).
       14. Перевозка несовершеннолетних осуществляется следующими видамитранспорта:
       а)   автомобильным   транспортом   (за   исключением    грузовоготранспорта,   такси   и   иных   коммерческих  рейсов),  в  том  числеавтотранспортом учреждения;
       б) железнодорожным транспортом (за исключением вагонов  категорииСВ и вагонов повышенной комфортности);
       в) водным транспортом (на местах Ш категории).
       15. В пути  следования  до  места  назначения  несовершеннолетниеобеспечиваются  питанием,  при  необходимости  -  медицинской помощью.Питание несовершеннолетнего в пути следования обеспечивается  за  счеткомандировочных     расходов,     выделенных     сопровождающему    нанесовершеннолетнего,  по  нормам,  установленным   для   воспитанниковспециализированных учреждений.
       16.  После  прибытия  к  месту  жительства   родитель   (законныйпредставитель)  в  5-дневный  срок  уведомляет орган социальной защитынаселения по месту  жительства  о  возвращении  несовершеннолетнего  всемью.  Использованные  проездные  билеты  несовершеннолетнего  и  егородителя (законного представителя) сдаются в орган  социальной  защитынаселения по месту жительства.
       Руководитель  органа  социальной  защиты   населения   по   местужительства  несовершеннолетнего  в  10-дневный  срок  уведомляет о егоприбытии  руководителя  специализированного  учреждения,   в   которомнесовершеннолетний   находился   на  момент  принятия  решения  о  егоперевозке, и направляет в указанное учреждение полученные от  родителя(законного представителя) использованные проездные билеты.
       17.  Руководитель  детского  учреждения,   в   которое   вернулсянесовершеннолетний,   в   5-дневный   срок  уведомляет  о  его  приемеадминистрацию специализированного учреждения, в котором  он  находилсяна момент принятия решения о его перевозке.
       18.  Сопровождающее  несовершеннолетнего  лицо   представляет   вадминистрацию  детского учреждения, командировавшего его для перевозкинесовершеннолетнего, следующие документы:
       а) авансовый отчет о расходах;
       б)  проездные  документы  несовершеннолетнего  и  сопровождающеголица;
       в) командировочное удостоверение;
       г) отчетные документы о расходах в  пути  следования  на  питаниенесовершеннолетнего и на оказание медицинской помощи;
       д) акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу;
       е)   акт   передачи   несовершеннолетнего   родителям   (законнымпредставителям);
       ж)    акт    передачи    сопровождающим    лицом    принадлежащихнесовершеннолетнему  предметов  администрации детского учреждения либородителям (законным  представителям)  с  соответствующей  распиской  вакте.
       В случае  перевозки  несовершеннолетнего  транспортом  учреждениянеобходимо представить в органы социальной защиты населения маршрутныйлист, подписанный руководителем учреждения, с отметками учреждений,  вкоторые доставлялся несовершеннолетний.
       19.   Финансирование    расходов,    связанных    с    перевозкойнесовершеннолетних  в  пределах  Костромской  области, производится засчет средств областного бюджета, выделяемых на эти  цели  департаментусоциальной  защиты    населения  администрации  области,  департаментуобразования и науки администрации области, управлению  внутренних  делКостромской области.
       20.  Департамент  социальной   защиты   населения   администрацииобласти,   департамент  образования  и  науки  администрации  области,управление внутренних  дел  Костромской  области  формируют  бюджетныезаявки  на  основании  заявок  специализированных  учреждений;  Центравременного   содержания   для   несовершеннолетних   правонарушителей,непосредственно  подчиненного  УВД Костромской области; детских домов,школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных  детскихучреждений,      осуществляющих      перевозку     несовершеннолетних,представленных с обоснованиями и расчетами.
       21.  Департамент  социальной   защиты   населения   администрацииобласти,   департамент  образования  и  науки  администрации  области,управление   внутренних   дел   Костромской   области   на   основаниипредставленных  заявок  распределяют доведенные департаментом финансовадминистрации  области  в   установленном  порядке  лимиты   бюджетныхобязательств  в  соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета  и  поквартальным  распределением  бюджетных  ассигнований  наосуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних.
       22.  Департамент  социальной   защиты   населения   администрацииобласти,   департамент  образования  и  науки  администрации  области,управление внутренних дел Костромской области ежемесячно  представляютв  отдел  казначейского  исполнения  областного  бюджета  департаментафинансов администрации области платежные  документы  для  перечислениясредств  специализированным  учреждениям, Центру временного содержаниядля несовершеннолетних правонарушителей, непосредственно  подчиненномуУВД Костромской области, детским домам, школам-интернатам, специальнымучебно-воспитательным  и  иным  детским  учреждениям,   осуществляющимперевозку   несовершеннолетних  в  пределах  доведенных  поквартальныхлимитов   финансирования   бюджетных   обязательств   соответствующемудепартаменту.
       23.  Департамент  социальной   защиты   населения   администрацииобласти,   департамент  образования  и  науки  администрации  области,управление внутренних дел Костромской области в  сроки,  установленныедля представления бухгалтерской отчетности об исполнении смет расходовбюджетных   учреждений,   представляют    в    департамент    финансовадминистрации  области отчеты с отражением расходов по соответствующимразделам и кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
       24. Средства, выделенные из областного бюджета на  финансированиедеятельности,   связанной   с   перевозкой  несовершеннолетних,  и  неиспользованные  в   течение   квартала,   подлежат   зачету   в   счетфинансирования  следующего  квартала,  а  не  использованные по итогамгода,  подлежат  перечислению  в  установленном  порядке  в  областнойбюджет.
       25.  Департамент  социальной   защиты   населения   администрацииобласти,   департамент  образования  и  науки  администрации  области,управление  внутренних  дел   Костромской   области   осуществляют   вустановленном   порядке   контроль за целевым использованием  средств,выделенных  из  областного  бюджета  на  финансирование  деятельности,связанной с перевозкой несовершеннолетних.