Закон Костромской области от 08.06.2009 № 486-4-зко
О статусе депутата Костромской областной Думы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О статусе депутата Костромской областной Думы(В редакции Законов Костромской области от 15.07.2009 г. N 511-4-ЗКО; от 19.05.2010 г. N 622-4-ЗКО; от 28.03.2011 г. N 49-5-ЗКО) Принят Костромской областной Думой 28 мая 2009 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 1. Настоящий Закон определяет права и обязанности депутатовКостромской областной Думы, гарантии депутатской деятельности иусловия осуществления депутатами депутатской деятельности. 2. Гарантии неприкосновенности, ограничения, связанные сдепутатской деятельностью депутата Костромской областной Думы,устанавливаются федеральным законом. Статья 2. Депутат Костромской областной Думы 1. Депутатом Костромской областной Думы является лицо, избранноенаселением Костромской области на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании, уполномоченноеосуществлять в Костромской областной Думе законодательные и иныеполномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством, Уставом Костромской области изаконодательством Костромской области. 2. Депутатом Костромской областной Думы может быть избрангражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года,обладающий в соответствии с федеральным законом пассивнымизбирательным правом, не имеющий гражданства иностранного государствалибо вида на жительство или иного документа, подтверждающего его правона постоянное проживание на территории иностранного государства. 3. Полномочия депутата Костромской областной Думы начинаются содня его избрания и прекращаются со дня начала работы Костромскойобластной Думы нового созыва, за исключением случаев, установленныхфедеральным законодательством и законодательством Костромской области. 4. Срок полномочий депутата Костромской областной Думы,избранного по результатам повторных или дополнительных выборов долженбыть более одного года, но не может превышать срока полномочийКостромской областной Думы действующего созыва. Статья 3. Досрочное прекращение полномочий депутата Костромскойобластной Думы 1. Полномочия депутата Костромской областной Думы прекращаютсядосрочно в следующих случаях: 1) письменного заявления депутата Костромской областной Думы осложении своих полномочий; 2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении лица, являющегося депутатом Костромской областной Думы; 3) вступления в законную силу решения суда об ограничениидееспособности депутата Костромской областной Думы либо о признанииего недееспособным; 4) признания депутата Костромской областной Думы безвестноотсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда,вступившего в законную силу; 5) несоблюдения депутатом Костромской областной Думыустановленных федеральным законом ограничений, связанных с депутатскойдеятельностью, в случаях, предусмотренных федеральным законом; 6) смерти депутата Костромской областной Думы; 7) принятия решения о самороспуске Костромской областной Думы всоответствии со статьей 19 Устава Костромской области; 8) прекращения полномочий Костромской областной Думы пооснованиям, предусмотренным федеральным законом. 2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатаКостромской областной Думы в случаях, предусмотренных пунктами 1-6части 1 настоящей статьи, оформляется постановлением Костромскойобластной Думы, в котором определяется день прекращения егополномочий. 3. Полномочия депутата Костромской областной Думы в случае,предусмотренном пунктом 7 части 1 настоящей статьи, прекращаются содня вступления в силу соответствующего постановления Костромскойобластной Думы. 4. Полномочия депутата Костромской областной Думы в случае,предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются содня вступления в силу соответствующих решений Президента РоссийскойФедерации, губернатора Костромской области, Костромского областногосуда. Статья 4. Условия осуществления депутатом Костромской областнойДумы депутатской деятельности 1. Депутат Костромской областной Думы может осуществлять своиполномочия на профессиональной постоянной основе или напрофессиональной основе в определенный период, или без отрыва отосновной деятельности. 2. На профессиональной постоянной основе в Костромской областнойДуме могут работать 8 депутатов. (В редакции Законов Костромскойобласти от 28.11.2010 г. N 4-5-ЗКО) 3. Депутат, являющийся председателем Костромской областной Думы,осуществляет свою деятельность на профессиональной постоянной основе.(В редакции Закона Костромской области от 28.11.2010 г. N 4-5-ЗКО) 4. Федеральным законодательством, Уставом Костромской области изаконами Костромской области депутату Костромской областной Думыобеспечиваются условия беспрепятственного осуществления егополномочий. Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата Костромскойобластной Думы 1. Депутат Костромской областной Думы имеет соответствующееудостоверение, являющееся документом, подтверждающим его личность иполномочия, а также нагрудный знак, которыми он пользуется в течениесрока своих полномочий. 2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутатаКостромской областной Думы, их образцы и описание утверждаютсяпостановлением Костромской областной Думы. Статья 6. Формы деятельности депутата Костромской областной Думы 1. Депутат Костромской областной Думы осуществляет своюдеятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральным законодательством, Уставом Костромской области, настоящимЗаконом, другими законами и нормативными правовыми актами Костромскойобласти. 2. Формами деятельности депутата Костромской областной Думыявляются: 1) участие в заседаниях Костромской областной Думы. ЗаседаниеКостромской областной Думы правомочно, если в нем принимает участие неменее двух третей от установленного числа депутатов; 2) участие в работе Совета Костромской областной Думы; 3) участие в работе постоянных комитетов (комиссий) Костромскойобластной Думы, временных комиссий Костромской областной Думы; 4) участие в работе депутатских объединений Костромской областнойДумы (фракций и депутатских групп); 5) участие в выполнении поручений Костромской областной Думы; 6) направление депутатского запроса; 7) работа с избирателями; 8) участие в депутатских слушаниях; 9) участие в деятельности рабочих групп. 3. Депутатская деятельность может осуществляться в иных формах,предусмотренных настоящим Законом, иными законами Костромской областии Регламентом Костромской областной Думы. 4. На время осуществления своих полномочий депутат Костромскойобластной Думы освобождается от выполнения производственных илислужебных обязанностей по основному месту работы по письменномузаявлению на имя работодателя. Статья 7. (Утратил силу - Закон Костромской областиот 28.03.2011 г. N 49-5-ЗКО) Глава 2. Права и обязанности депутата Костромской областной Думы Статья 8. Права депутата Костромской областной Думы Депутат Костромской областной Думы имеет право: 1) законодательной инициативы в Костромской областной Думе; 2) входить в состав руководящих органов, постоянных комитетов(комиссий), временных комиссий, рабочих групп, формируемых вКостромской областной Думе; 3) вносить предложения для рассмотрения на заседаниях Костромскойобластной Думы; 4) вносить предложения и замечания по повестке дня, порядкурассмотрения вопросов, ведения заседания Костромской областной Думы, атакже по существу обсуждаемых вопросов; 5) выступать по обсуждаемым вопросам, а также с обоснованиемсвоих предложений по мотивам голосования и давать справки; 6) вносить предложения по совершенствованию работы Костромскойобластной Думы, ее постоянных комитетов (комиссий), а также аппаратаКостромской областной Думы; 7) получать при осуществлении депутатских полномочий оторганизаций, независимо от организационно - правовых форм и формсобственности, и их должностных лиц информацию, распространениекоторой в Российской Федерации не ограничено и не запрещеноФедеральным законом; 8) при осуществлении депутатских полномочий беспрепятственнопосещать органы государственной власти Костромской области и органыместного самоуправления; 9) отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому илиуголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи сосуществлением им своих полномочий; 10) безотлагательного приема руководителями, другими должностнымилицами органов государственной власти Костромской области, местногосамоуправления, организаций, общественных объединений, расположенныхна территории Костромской области, независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности; 11) иные права, определенные настоящим Законом, федеральным иобластным законодательством. Статья 9. Право депутата Костромской областной Думы на получениеи распространение информации 1. Депутат Костромской областной Думы своевременно, всоответствии с Регламентом Костромской областной Думы обеспечиваетсявсеми материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение, а такжеиными справочными, информационными материалами, распространяемымиКостромской областной Думой. 2. При обращении депутата Костромской областной Думы по вопросам,связанным с осуществлением депутатской деятельности, вгосударственные органы, органы местного самоуправления, общественныеобъединения и организации, расположенные на территории Костромскойобласти, должностные лица указанных органов, объединений и организацийпредоставляют депутату необходимую документацию и информацию,распространение которой в Российской Федерации не ограничено и незапрещено, обеспечивают консультациями специалистов. 3. Депутату Костромской областной Думы гарантируется правовыступать по вопросам депутатской деятельности в тех средствахмассовой информации, которые полностью или частично финансируются засчет средств областного бюджета или местного бюджета, либо используютимущество Костромской области или муниципальное имущество, либо однимиз учредителей которых являются органы государственной властиКостромской области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области. Представляемые депутатом Костромскойобластной Думы материалы подлежат опубликованию или распространениючерез указанные выше средства массовой информации в срок,согласованный с депутатом Костромской областной Думы. Редактированиепредставленных депутатом Костромской областной Думы материалов без егосогласия не допускается. (В редакции Закона Костромской области от22.10.2009 г. N 526-4-ЗКО) Статья 10. Депутатский запрос 1. По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий,депутат Костромской областной Думы вправе направить депутатский запроск любым органам, их должностным лицам, руководителям организаций,расположенным на территории Костромской области по вопросам, входящимв компетенцию указанных органов и должностных лиц. 2. Депутатский запрос направляется депутатом Костромскойобластной Думы самостоятельно и не требует оглашения на заседанииКостромской областной Думы. 3. Депутат Костромской областной Думы, направивший запрос, имеетправо принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленныхим в депутатском запросе вопросов, в том числе на закрытых заседанияхсоответствующих органов. 4. О дне рассмотрения поставленных в депутатском запросе вопросовдепутат Костромской областной Думы, направивший запрос извещаетсязаблаговременно, но не позднее чем за два дня до дня заседаниясоответствующего органа. 5. Ответ на депутатский запрос должен быть подписан темдолжностным лицом, которому он направлен, либо лицом, временноисполняющим его обязанности. 6. Руководитель, иное должностное лицо органа государственнойвласти, государственного органа Костромской области, органа местногосамоуправления, муниципального органа, организации, осуществляющейсвою деятельность на территории Костромской области, которомунаправлен депутатский запрос, должен дать ответ на него в письменнойформе не позднее 15 дней со дня его получения или в иной срок,согласованный с депутатом Костромской областной Думы, направившимзапрос. Статья 11. Запрос Костромской областной Думы 1. Депутат Костромской областной Думы, группа депутатовКостромской областной Думы, депутатское объединение Костромскойобластной Думы вправе внести на рассмотрение Костромской областнойДумы обращение, касающееся исполнения органами государственной власти,государственными органами Костромской области, органами местногосамоуправления, муниципальными органами или их должностными лицамиКонституции Российской Федерации, федеральных законов, указовПрезидента Российской Федерации, постановлений ПравительстваРоссийской Федерации и других актов, принимаемых федеральными органамигосударственной власти, Устава Костромской области, законовКостромской области, постановлений Костромской областной Думы,постановлений губернатора Костромской области, постановленийадминистрации Костромской области, постановлений, приказов иинструкций исполнительных органов государственной власти Костромскойобласти, а также муниципальных правовых актов органов местногосамоуправления либо затрагивающее права и законные интересы граждан,вопросы социально-экономического развития Костромской области и иныевопросы, имеющие особое общественное значение. Костромская областная Дума рассматривает вопрос о признании такогообращения запросом Костромской областной Думы в порядке,установленном Регламентом Костромской областной Думы. 2. Должностное лицо органа государственной власти,государственного органа Костромской области, органа местногосамоуправления, муниципального органа, которому направлен запросКостромской областной Думы, должно дать ответ на него в устной (наближайшем заседании Костромской областной Думы) или письменной формене позднее 15 дней со дня получения запроса Костромской областной Думыили в иной, установленный постановлением Костромской областной Думысрок. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которомунаправлен запрос Костромской областной Думы, либо лицом, временноисполняющим его обязанности. 3. По результатам рассмотрения ответа на запрос Костромскойобластной Думы Костромская областная Дума принимает постановление. 4. Запрос Костромской областной Думы вместе с официальным ответомподлежат официальному опубликованию. Статья 12. Обязанности депутата Костромской областной Думы 1. Депутат Костромской областной Думы обязан присутствовать навсех плановых, внеочередных и экстренных заседаниях Костромскойобластной Думы. Депутат Костромской областной Думы также обязан присутствовать надепутатских слушаниях, если они затрагивают интересы его избирателей. 2. Депутат Костромской областной Думы обязан участвовать в работеодного из постоянных комитетов (комиссий), по решению Костромскойобластной Думы представлять отчет о работе в постоянном комитете(комиссии), избирательном округе или по другим вопросам,представляющим общественный интерес. Статья 13. Взаимоотношения депутата Костромской областной Думы сизбирателями 1. Депутат Костромской областной Думы, избранный поодномандатному избирательному округу, поддерживает связь сизбирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен. 2. Депутат Костромской областной Думы, избранный по единомуизбирательному округу, поддерживает связь с избирателями вмуниципальных образованиях Костромской области, определенныхизбирательным объединением, по списку которого он был избран. 3. Депутат Костромской областной Думы принимает меры пообеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей,рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы,способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременномуразрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучаетобщественное мнение и при необходимости вносит предложения всоответствующие органы государственной власти, органы местногосамоуправления, в органы и должностным лицам организаций независимо отих организационно-правовых форм и форм собственности, а также вобщественные объединения. 4. Депутат Костромской областной Думы регулярно, не реже одногораза в квартал, проводит встречи с избирателями, информирует их освоей деятельности на встречах и через средства массовой информации. 5. Депутату Костромской областной Думы, работающему напрофессиональной постоянной основе, предоставляются дни для работы сизбирателями в порядке, определенном внутренним распорядкомКостромской областной Думы. Статья 14. Отчет депутата Костромской областной Думы передизбирателями 1. Депутат Костромской областной Думы не реже одного раза в годотчитывается перед избирателями о свой депутатской деятельности. Отчет депутата Костромской областной Думы перед избирателямидолжен содержать следующую информацию: 1) о реализации права законодательной инициативы; 2) о проведенных приемах граждан; 3) о результатах рассмотрения обращений граждан; 4) о работе депутата в постоянных комитетах (комиссиях)Костромской областной Думы. 2. По требованию избирателей может быть проведен внеочереднойотчет депутата Костромской областной Думы. Под требованием внеочередного отчета депутата Костромскойобластной Думы должны быть собраны подписи не менее 150 избирателей. 3. Каждому депутату Костромской областной Думы не реже одногораза в год обеспечивается право обнародовать отчет о своей депутатскойдеятельности в средствах массовой информации. Форма отчета депутата Костромской областной Думы утверждаетсяСоветом Костромской областной Думы. Статья 15. Депутатская этика 1. Депутат Костромской областной Думы обязан, уважая собственноедостоинство, уважать достоинство других депутатов, должностных лиц играждан, с которыми он взаимодействует в связи с осуществлениемдепутатских полномочий. 2. Депутат Костромской областной Думы при выступлении вКостромской областной Думе, средствах массовой информации, во времяиных публичных выступлений не должен употреблять грубые,оскорбительные выражения, допускать необоснованные обвинения,использовать заведомо ложную информацию, порочащие честь и достоинстводепутатов Костромской областной Думы и других лиц. 3. Депутат Костромской областной Думы обязан воздерживаться отдействий, способных скомпрометировать его самого, Костромскуюобластную Думу, а также представляемых им избирателей. 4. Депутат Костромской областной Думы обязан соблюдать правиладепутатской этики, которые утверждаются постановлением Костромскойобластной Думы. Глава 3. Обеспечение деятельности депутата Костромской областнойДумы Статья 16. Оказание содействия депутатской деятельности депутатаКостромской областной Думы и его помощников 1. В целях оказания содействия депутату Костромской областнойДумы и его помощникам должностные лица органов государственной властиКостромской области и местного самоуправления по заявке депутатаКостромской областной Думы предоставляют автомобильный транспорт,помещение, оборудованное мебелью, средствами связи,копировально-множительной техникой, а также обеспечивают извещениенаселения о месте и времени встречи депутата Костромской областнойДумы с избирателями. 2. В случае невозможности предоставления органами государственнойвласти Костромской области и местного самоуправления помещения дляосуществления депутатской деятельности депутатом Костромской областнойДумы и работы его помощников депутат Костромской областной Думыобращается с заявкой к руководителям предприятий, учреждений,организаций о выделении помещения, оборудованного мебелью, средствамисвязи, копировально-множительной техникой. Конкретное местонахождениепомещения определяется по согласованию с депутатом Костромскойобластной Думы в срок не более одного месяца после обращения. 3. Расходы органов государственной власти Костромской области,органов местного самоуправления, предприятий, учреждений иорганизаций, связанные с материально-техническим обеспечениемдеятельности депутата Костромской областной Думы и его помощников,возмещаются в пределах средств, предусмотренных законом Костромскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год насодержание Костромской областной Думы, в порядке и размере,установленными постановлением Костромской областной Думы. Статья 17. Материально-техническое обеспечение, возмещение икомпенсация расходов в связи с осуществлением депутатской деятельности (В редакции Закона Костромской областиот 19.05.2010 г. N 622-4-ЗКО) 1. Депутату Костромской областной Думы, осуществляющему своюдеятельность на профессиональной постоянной основе, предоставляетсяслужебный автотранспорт при реализации своих полномочий. 2. Депутату Костромской областной Думы, осуществляющему своиполномочия без отрыва от основной деятельности, компенсируются расходыпо использованию личного автотранспорта в служебных целях в порядке ипределах, установленных постановлением Костромской областной Думы. 3. Депутату Костромской областной Думы, проживающему вне пределовгорода Костромы, возмещаются расходы по проезду железнодорожным иавтомобильным транспортом от места жительства для участия в работеКостромской областной Думы, ее постоянных комитетов (комиссий).Указанные расходы компенсируются по фактическим затратам,подтвержденным проездными документами. (В редакции Закона Костромскойобласти от 19.05.2010 г. N 622-4-ЗКО) 4. В соответствии с законодательством Костромской областидепутату Костромской областной Думы, осуществляющему свои полномочияна профессиональной постоянной основе и не имеющему жилой площади вгороде Костроме, в течение трех месяцев со дня подачи заявления, напериод осуществления своих полномочий в Костромской областной Думе,предоставляется служебное жилое помещение для проживания с членамисемьи, а до предоставления служебного жилого помещения для проживанияс членами семьи депутату Костромской областной Думы возмещаютсярасходы по найму жилого помещения. 5. Депутату Костромской областной Думы ежемесячно выплачиваетсяденежная компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатскойдеятельности, в пределах средств, предусмотренных законом Костромскойобласти об областном бюджете на содержание Костромской областной Думы,в порядке и размере, установленными постановлением Костромскойобластной Думы. (Дополнен - Закон Костромской областиот 19.05.2010 г. N 622-4-ЗКО) Статья 18. (Утратил силу - Закон Костромской областиот 19.05.2010 г. N 622-4-ЗКО) Статья 19. Помощники депутата Костромской областной Думы 1. Депутат Костромской областной Думы вправе иметь помощников,работающих по трудовому договору или на общественных началах. 2. Помощники депутата Костромской областной Думы выполняют егопоручения во взаимоотношениях с избирателями, а также государственнымиорганами, организациями, оказывают депутату Костромской областнойДумы организационно-техническую и консультативную помощь восуществлении его полномочий. 3. Помощники депутата Костромской областной Думы осуществляютсвою деятельность в соответствии с положением, утвержденнымпостановлением Костромской областной Думы. Статья 20. Ответственность за невыполнение требований настоящегоЗакона Нарушение настоящего Закона, иных нормативных правовых актов,регулирующих деятельность депутатов Костромской областной Думы, влечетответственность, предусмотренную действующим законодательством. Глава 4. Заключительные положения Статья 21. Признание утратившими силу отдельных законодательныхактов (положений законодательных актов) Костромской области в связи спринятием настоящего Закона Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона: 1) Закон Костромской области от 1.04.1996 № 35 «О статуседепутата Костромской областной Думы; 2) Закон Костромской области от 06.11.1997 № 15 «О внесенииизменений в Закон области «О статусе депутата Костромской областнойДумы»; 3) Закон Костромской области от 29.01.1999 № 46 «О внесенииизменений и дополнений в Закон области «О статусе депутата Костромскойобластной Думы»; 4) Закон Костромской области от 14.08.2000 № 109-ЗКО «О внесенииизменений и дополнений в Закон Костромской области «О статусе депутатаКостромской областной Думы»; 5) Закон Костромской области от 24.02.2004 № 166-ЗКО «О внесенииизменений в Закон Костромской области «О статусе депутата Костромскойобластной Думы»; 6) Закон Костромской области от 31.01.2005 № 242-ЗКО «О признанииутратившими силу статьи 21 и части второй статьи 23 ЗаконаКостромской области «О статусе депутата Костромской областной Думы»,части седьмой статьи 1 Закона Костромской области «О внесенииизменений в Закон Костромской области «О статусе депутата Костромскойобластной Думы»; 7) статью 2 Закона Костромской области от 12.07.2006 51-4-ЗКО «Овнесении изменений в Закон Костромской области «О Костромскойобластной Думе» и Закон Костромской области «О статусе депутатаКостромской областной Думы»; 8) Закон Костромской области от 12.07.2006 № 52-4-ЗКО «О внесенииизменений в Закон Костромской области «О статусе депутата Костромскойобластной Думы»; 9) Закон Костромской области от 09.10.2006 № 71-4-ЗКО «О внесенииизменений в Закон Костромской области «О статусе депутата Костромскойобластной Думы»; 10) Закон Костромской области от 11.01.2007 № 109-4-ЗКО «Овнесении изменений в Закон Костромской области «О статусе депутатаКостромской областной Думы» и о признании утратившим силу пункта 3статьи 1 Закона Костромской области от 14 августа 2000 года № 109-ЗКО«О внесении изменений и дополнений в Закон Костромской области «Остатусе депутата Костромской областной Думы»; 11) Закон Костромской области от 18.06.2007 № 170-4-ЗКО «Овнесении изменений в Закон Костромской области «О статусе депутатаКостромской областной Думы». Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней последня его официального опубликования. 2. (Утратил силу - Закон Костромской областиот 28.03.2011 г. N 49-5-ЗКО) Губернатор Костромской области И. Слюняев8 июня 2009 год№ 486-4-ЗКО