Постановление Администрации города Костромы от 06.08.2009 № 1436
О внесении изменения в Регламент Администрации города Костромы в части совершенствования порядка антикоррупционной экспертизы правовых актов Администрации города Костромы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 августа 2009 г. N 1436 О внесении изменения в Регламент Администрации города Костромы в частисовершенствования порядка антикоррупционной экспертизы правовых актов Администрации города Костромы В целях совершенствования организации деятельности Администрациигорода Костромы, в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовыхактов и проектов нормативных правовых актов", в связи с изменениемпорядка направления муниципальных правовых актов для включения врегистр муниципальных нормативных правовых актов органов местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области,руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы,постановляю: 1. Внести в Регламент Администрации города Костромы, утвержденныйпостановлением Администрации города Костромы от 5 мая 2004 года N1256 (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации городаКостромы от 12 сентября 2005 года N 2694, от 30 декабря 2005 года N3909, постановлениями Главы города Костромы от 1 февраля 2006 года N153, от 28 сентября 2006 года N 3281, от 13 марта 2007 года N 445, от21 ноября 2007 года N 2805, от 10 июля 2008 года N 1264, от 11 августа2008 года N 1455, от 25 сентября 2008 года N 1855, от 31 октября 2008года N 2083, от 24 декабря 2008 года N 2447, от 8 мая 2009 года N845, от 29 июня 2009 года N 1160), следующие изменения: 1.1. статью 38.2 изложить в следующей редакции: "Статья 38.2. Антикоррупционная экспертиза проектов постановленийи распоряжений Администрации 1. Проекты постановлений и распоряжений Администрации,устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила, предметрегулирования которых составляют общественные отношения в сферах,определенных статьей 5 Закона Костромской области от 10 марта 2009года N 450-4-ЗКО "О противодействии коррупции в Костромской области"(далее - Закон "О противодействии коррупции в Костромской области"),при проведении их юридической экспертизы подлежат обязательнойантикоррупционной экспертизе. Положения настоящей статьи равным образом распространяются как напроекты постановлений (распоряжений) Администрации, устанавливающихновое правовое регулирование, так и на проекты постановлений(распоряжений) о внесении изменений в ранее принятые правовые акты, оприостановлении, признании утратившими силу, отмене ранее принятыхправовых актов (далее в настоящей статье - проекты). 2. Антикоррупционная экспертиза проводится Отделом кадровАдминистрации согласно методике, определенной ПравительствомРоссийской Федерации, в срок, не превышающий десяти рабочих дней содня поступления проекта. Результаты антикоррупционной экспертизы оформляются заключением,в котором указывается наличие или отсутствие в тексте проектакоррупционных факторов, предусмотренных методикой, определеннойПравительством Российской Федерации, а в случае обнаружения названныхфакторов предлагаются меры по их устранению. 3. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы проектапринимает начальник Административно-правового управления в случае,если в ходе юридической экспертизы проекта (статья 38.1 настоящегоРегламента) установлено, что он подлежит обязательнойантикоррупционной экспертизе в соответствии с Федеральным законом от17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизенормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов",Законом "О противодействии коррупции в Костромской области". Вуказанном случае проект передается в Отдел кадров Администрации списьменным обоснованием необходимости проведения антикоррупционнойэкспертизы. 4. Если по результатам антикоррупционной экспертизы коррупционныефакторы в тексте проекта не выявлены, проект с приложением заключенияпередается Отделом кадров Администрации в Административно-правовоеуправление для завершения процедуры юридической экспертизы, в ходекоторой внесение концептуальных и принципиальных правок в проектзапрещается. 5. Если по результатам антикоррупционной экспертизы в текстепроекта выявлены коррупционные факторы, то проект с заключением Отделакадров Администрации возвращается Административно-правовымуправлением ответственному исполнителю для устранения выявленныхкоррупционных факторов. Исправленный ответственным исполнителем проект направляетсяАдминистративно-правовым управлением на повторную антикоррупционнуюэкспертизу в Отдел кадров Администрации. Если по результатам повторнойантикоррупционной экспертизы коррупционные факторы в тексте проектане выявлены, то проект передается Отделом кадров Администрации вАдминистративно-правовое управление для завершения процедурыюридической экспертизы. Если по результатам антикоррупционнойэкспертизы в проект внесены существенные изменения, то по решениюуправляющего делами или начальника Административно-правовогоуправления проект направляется на повторное согласование. 6. При несогласии ответственного исполнителя с заключениемантикоррупционной экспертизы проект с заключением и письменнымивозражениями ответственного исполнителя направляется Главе городаКостромы для принятия решения по существу спорных вопросов."; в статье 44.1: в части 1 слова "еженедельно в пятницу, следующую за отчетнымпериодом" заменить словами "ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным"; в части 2: в абзаце первом слова "еженедельно до 16.00 четверга, следующегоза отчетным периодом" заменить словами "ежемесячно не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным"; в пункте 1 слова "Управления делами" заменить словами "отдела поорганизационной работе и документообороту"; в пункте 2 слова "копий источников" заменить словами "сведений обисточниках и датах", слова ", заверенных подписью должностного лицаУправления делами и печатью Администрации" исключить; в подпункте "а" пункта 3 слова "еженедельно по понедельникам,следующим за отчетным периодом" заменить словами "не позднее 10 днейсо дня их принятия, вынесения"; подпункты "б", "в" изложить в следующей редакции: "б) акты прокурорского реагирования, принятые в отношениимуниципальных актов (представления, протесты и заявления в суд); в) заключения территориального органа Министерства юстицииРоссийской Федерации об отказе в государственной регистрации Уставагорода Костромы, решения Думы города Костромы о внесении изменений вУстав города Костромы;"; в части 4 слова "еженедельно в понедельник, следующий за отчетнымпериодом" заменить словами "ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца,следующего за отчетным"; дополнить статьей 46.1 следующего содержания: "Статья 46.1 Мониторинг применения правовых актов Администрации.Антикоррупционная экспертиза правовых актов Администрации 1. Отраслевые (функциональные) органы Администрации осуществляютмониторинг применения правовых актов Администрации в установленнойсфере деятельности, заключающийся в анализе информации о реализацииправового акта. По результатам мониторинга, при необходимости,отраслевые (функциональные) органы Администрации готовят предложения осовершенствовании правовых актов, внесении в них изменений. 2. В ходе мониторинга применения правовых актов проводится ихантикоррупционная экспертиза в порядке, установленном частью 2 статьи38.2 настоящего Регламента. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится всоответствии с планом проведения антикоррупционных экспертиз,утверждаемым Главой города Костромы. Вне плана антикоррупционная экспертиза проводится при поступленииданных о проявлениях коррупции при реализации правового акта, а такжепо поручению Главы города Костромы, предложению отраслевого(функционального) органа Администрации. В случае указания в заключении антикоррупционной экспертизы наналичие в правовом акте коррупционных факторов отраслевой(функциональный) орган Администрации не позднее 10-ти дней со дняполучения заключения готовит проект правового акта, предполагающегоустранение выявленных коррупциогенных факторов. В случае несогласия отраслевого (функционального) органаАдминистрации с заключением антикоррупционной экспертизы орган готовитписьменные возражения. В этом случае заключение антикоррупционнойэкспертизы и письменные возражения ответственного исполнителянаправляются Главе города Костромы для принятия решения по существуспорных вопросов.". Глава города Костромы А.А.Кудрявцев