Разъяснение ФНС РФ по Костромской области от 30.05.2006 г № Б/Н
По соблюдению налогоплательщиками законодательства о применении контрольно-кассовой техники
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядка всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
При этом пунктом 2 статьи 2 вышеуказанного Закона определено, что организации и индивидуальные предприниматели, в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. Порядок утверждения форм бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, устанавливается Правительством РФ (Постановление от 31.03.2005 N 171 "Об утверждении Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники").
В пункте 1 статьи 4 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ установлено, что требования к контрольно-кассовой технике, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, порядок и условия ее регистрации и применения определяются Правительством РФ.
При этом контрольно-кассовая техника, применяемая организациями (кроме кредитных организаций) и индивидуальными предпринимателями должна:
- быть зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации и индивидуального предпринимателя;
- быть исправна, опломбирована в установленном порядке;
- иметь фискальную память и эксплуатироваться в фискальном режиме.
В статье 5 данного Закона определены обязанности организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику.
Организации и индивидуальные предприниматели обязаны:
- осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах;
- применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти);
- выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки;
- обеспечивать ведение и хранение в установленном порядке документации, связанной с приобретением и регистрацией, вводом в эксплуатацию и применением контрольно-кассовой техники, а также обеспечивать должностным лицам налоговых органов, осуществляющих проверку в соответствии с пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, беспрепятственный доступ к соответствующей контрольно-кассовой технике, предоставлять им указанную документацию;
- производить при первичной регистрации и перерегистрации контрольно-кассовой техники введение в фискальную память контрольно-кассовой техники информации и замену накопителей фискальной памяти с участием представителей налоговых органов.
В настоящее время (до принятия Правительством РФ нового Порядка регистрации контрольно-кассовой техники в налоговых органах) действует "Порядок регистрации контрольно-кассовой техники в налоговых органах", утвержденный Приказом Госналогслужбы от 22 июня 1995 г. N ВГ-3-14/36. В данном Приказе установлено, что к регистрации принимаются только те контрольно-кассовые машины, у владельцев которых имеются договора с центрами технического обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин. Следовательно, договор на техническое обслуживание и ремонт ККТ с ЦТО владельцам ККТ необходимо заключить заранее.
Обособленные подразделения организации должны регистрировать в налоговой инспекции по месту своего нахождения.
Для регистрации ККТ в налоговый орган необходимо представить Заявление, форма которого утверждена вышеназванным Приказом Госналогслужбы от 22 июня 1995 г. N ВГ-3-14/36.
К Заявлению прилагаются следующие документы:
- паспорт на контрольно-кассовую технику;
- договор на техническое обслуживание и ремонт с ЦТО;
- свидетельство о государственной регистрации Вашего предприятия или Вас как индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции;
- журнал кассира-операциониста (ф. КМ-4). Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и опечатаны.
При этом следует иметь ввиду, что применение незарегистрированного кассового аппарата приравнивается к неприменению ККТ (Постановление Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 31 июля 2003 г. N 16).
За неприменение контрольно-кассовой техники предусмотрена административная ответственность по статье 14.5 КоАП РФ в виде штрафа:
- для юридического лица - 30000-40000 руб.
- для руководителя организации - 3000-4000 руб.
- для индивидуального предпринимателя - 3000-4000 руб.
Налоговый орган после проверки достоверности данных, указанных в Заявлении, в течение 5 дней с момента подачи Заявления производит регистрацию контрольно-кассовой техники. Одновременно с регистрацией контрольно-кассовой техники налоговый орган выдает организации (индивидуальному предпринимателю) "Карточку регистрации контрольно-кассовой машины в налоговом органе" и возвращает паспорт на регистрируемую контрольно-кассовую технику и договор с ЦТО.
Карточка регистрации контрольно-кассовой машины хранится в организации (у индивидуального предпринимателя) по месту установки контрольно-кассовой машины в течение всего срока ее эксплуатации.
Карточка регистрации контрольно-кассовой машины предъявляется по требованию представителей налоговых органов и других организаций, осуществляющих контроль за применением контрольно-кассовых машин.
При снятии контрольно-кассовой машины с регистрации "Карточка регистрации контрольно-кассовой машины" возвращается налоговому органу.
По окончании срока применения контрольно-кассовой техники, указанного в Государственном реестре контрольно-кассовых машин, используемых на территории Российской Федерации, налоговые органы снимают с учета контрольно-кассовые машины этих моделей. При этом организации (индивидуальные предприниматели) о снятии таких машин уведомляются налоговым органом за 30 дней до истечения срока их применения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт на территории Российской Федерации применяются модели контрольно-кассовой техники, включенные в Государственный реестр.
На основании пункта 5 статьи 3 указанного Закона в случае исключения из Государственного реестра ранее применявшихся моделей контрольно-кассовой техники их дальнейшая эксплуатация осуществляется до истечения нормативного срока их амортизации.
Продолжительность срока амортизации определяется с учетом утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы. Контрольно-кассовая техника является средством механизации и автоматизации управленческого и инженерного труда и отнесена к четвертой амортизационной группе (имущество со сроком полезного использования свыше 5 лет до 7 лет включительно).
Таким образом, в случае исключения модели контрольно-кассовой техники из Государственного реестра в целях определения возможности ее дальнейшего использования следует исходить из нормативного срока амортизации, составляющего до 7 лет включительно.
Перечень контрольно-кассовых машин и их версий, включенных в Государственный реестр, приведен в приложении к Информационному письму Федерального агентства по промышленности от 28.11.2005 N БА-857/16 "О применении контрольно-кассовой техники".
Отдел контроля применения ККТ,
производства и оборота алкогольной
и табачной продукции УФНС
России по Костромской области
Информационное письмо от 28.11.2005 БА-857/16
"О применении контрольно-кассовой техники"
В связи с поступающими запросами от предприятий и организаций по вопросу применения контрольно-кассовой техники на территории Российской Федерации Федеральное агентство по промышленности разъясняет.
Согласно нормам Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" на территории Российской Федерации применяются модели контрольно-кассовой техники, включенные в Государственный реестр. В случае исключения из Государственного реестра ранее применявшихся моделей контрольно-кассовой техники их дальнейшая эксплуатация осуществляется до истечения нормативного срока их амортизации.
Ведение Государственного реестра контрольно-кассовой техники Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 года N 285 "Об утверждении положения о Федеральном агентстве по промышленности" возложено на Федеральное агентство по промышленности, подведомственное Минпромэнерго России.
Информация о моделях контрольно-кассовых машин, включенных в Государственный реестр на основании решений Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам, осуществлявшей ведение Государственного реестра, ранее публиковалась в научно-методическом журнале "Контрольно-кассовые машины".
Для удобства пользователей контрольно-кассовой техники данное информационное письмо и перечень моделей контрольно-кассовых машин и их версий, включенных в Государственный реестр, разместить на сайте Роспрома www.rosprom.gov.ru и опубликовать в газете "Промышленный еженедельник".
Б.АЛЕШИН