Постановление Думы Костромской области от 15.10.2009 № 4195

Об итогах организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Костромской области в 2009 году

  
                        КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА                      
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                      от 15 октября 2009 г.  N 4195                     Об итогах организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и
                подростков Костромской области в 2009 году              
      Заслушав информацию администрации Костромской  области  об  итогахорганизации   летнего   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей  иподростков Костромской области в 2009 году, Костромская областная Думаотмечает.
      Организация  летней   оздоровительной   кампании   2009   года   вКостромской   области   осуществлялась   в   соответствии   с  ЗакономКостромской области от 10 марта 2009  года  №  451-4-ЗКО  "Об  основахорганизации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  в Костромскойобласти" (далее - Закон).
      С целью координации работы исполнительных органов  государственнойвласти   Костромской   области   и   органов  местного  самоуправлениямуниципальных образований области, органов социального страхования  пообеспечению  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  были  созданымежведомственные координационные Советы.
      Координатором мероприятий  по  организации  отдыха,  оздоровления,лечения  и занятости детей и подростков являлся департамент социальнойзащиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
      В 2009 году  введена  система  персонифицированного  учета  детей,прошедших  отдых  и  оздоровление,  с  учетом  категорий,  указанных вЗаконе, что позволило упорядочить контроль за  целевым  использованиемсредств, направляемых на эти цели.
      В летнюю оздоровительную кампанию в Костромской области различнымиформами  отдыха охвачено 75 319 детей и подростков, что составило 112%от плана (план 67 408 человек) и на 15 245 человек больше чем  в  2008году, в том числе:
      - в лагерях с дневным  пребыванием  -  16  989  человек  (104%  отплана);
      - в лагерях с круглосуточным пребыванием - 2 474 человек  (96%  отплана);
      - в загородных оздоровительных центрах и санаторных лагерях  -  14531 человек (104% от плана);
      -  в  малозатратных  типах  лагерей  (палаточных,   туристических,ремонтных бригадах, ЛТО и др.) - 14 356 человек (95% от плана).
      В  июле  2009  года  в   области   впервые   проведен   Молодежныйобразовательный  форум  "Патриот-2009",  в котором приняли участие 865молодых людей из 8 областей Центрального  федерального  округа.  Форумпозволил  молодежи  получить  опыт  взаимодействия,  принять участие впроектной деятельности, кроме того, по его  итогам  была  сформированаделегация  Костромской  области  на  Всероссийский инновационный форум"Селигер-2009".
      На средства областного  и  федерального  бюджетов  в  приоритетномпорядке   были   организованы   отдых  и  оздоровление  4  234  детей,находящихся в трудной жизненной ситуации.
      По предварительным данным, за  9  месяцев  2009  года  с  участиемсредств Фонда социального страхования Российской Федерации оздоровлено22 835 детей застрахованных граждан. Расходы составили  103871,0  тыс.руб.,  или  92,4  %  от утвержденных ассигнований на год. По путевкам,полностью или частично оплаченным  за  счет  средств  Фонда,  отдохнет37,2% детей школьного возраста.
      В летний период 2009 года трудоустроено 26 969 подростков (139% отплана).  Службами занятости населения организована временная занятость6 451 подростка от 14 до 18  лет  в  свободное  от  учебы  время,  чтосоставляет  93%  от  планового показателя (6900) и 21% от общего числаподростков данного возраста, проживающих в Костромской области.
      На реализацию программы по трудоустройству  несовершеннолетних  извсех  источников финансирования в 2009 году в области израсходовано 12млн. руб., что на 1,3 млн. руб. больше чем в предыдущем году.
      Общий  объем  ассигнований  на  оздоровление  детей  на  2009  годсоставил  147  479,5  тыс.  рублей  (больше на 31 173,6 тыс. рублей посравнению с 2008 годом).Однако  в  ходе  оздоровительной  кампании   имели   место   нарушениятребований санитарных норм и правил.
      Не соответствует требованиям полноценного  отдыха  и  оздоровленияматериально-техническая  база  лагерей  с  дневным  пребыванием детей:недостаточно спортивного инвентаря,  настольных  игр,  раздаточного  иподелочного материала.
      Низкой  остается   и   заработная   плата   педагогов   загородныхоздоровительных  центров,  что негативно сказывается на комплектованиибаз отдыха квалифицированными педагогическими кадрами.
      С   целью   повышения   эффективности    взаимодействия    органовисполнительной  власти  области,  организующих  летнюю оздоровительнуюкампанию, определения приоритетных задач оздоровительной кампании 2010года  в  октябре  2009  года состоится "круглый стол" по итогам лета -2009.
      Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Информацию, представленную администрацией  Костромской  областиоб итогах организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков Костромской области в 2009 году, принять к сведению.
      2. Рекомендовать:
      2.1. Администрации Костромской области:
      2.1.1.   Включить   в   перечень   объектов   областной   адреснойинвестиционной программы на 2010 год:
      - ГУ Областной загородный центр отдыха и оздоровления детей "Синиедали" (реконструкция здания столовой);
      -  ГУ  дополнительного  образования   детей   "Областной   детскийоздоровительно-образовательный     центр     имени    Ю.    Беленогова(реконструкция спальных корпусов);
      - ГУ Областной загородный центр  отдыха  и  оздоровления  детей  имолодежи "Строитель" (ремонт мягкой кровли прачечной и душевой).
      2.1.2.   Проводить    работу    по    комплектованию    загородныхоздоровительных   центров   и  эффективно  использовать  их  базу  дляоздоровления и отдыха детей и подростков в течение всего года.
      2.1.3. Увеличить количество малозатратных форм организации летнегоотдыха  и  занятости  детей  и  подростков  (палаточные лагеря, летниетрудовые объединения, школьные лесничества, юннатские отряды и др.).
      2.1.4.   Включить   в    состав    областного    межведомственногокоординационного    Совета    представителей   федерации   организацийпрофсоюзов Костромской области, Епархиального управления.
      2.2. Главам муниципальных районов и городских округов:
      2.2.1.  Предусмотреть   в   установленном   порядке   в   бюджетахмуниципальных  районов и городских округов области финансовые средствана подготовку организаций отдыха детей к работе в 2010 году,  активнеепривлекать для этих целей иные источники финансирования.
      2.2.2.  Содействовать  развитию  малозатратных  форм   организациилетнего   отдыха   (в   том   числе   палаточных  лагерей),  оснащениюоборудованием спортивных, оздоровительно-спортивных лагерей,  а  такжелагерей труда и отдыха.
      2.3. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты  правпотребителей  и благосостояния человека по Костромской области усилитьконтроль   за   санитарно-эпидемиологическим   состоянием   загородныхоздоровительных центров.
      2.4. Средствам массовой информации пропагандировать  положительныйопыт работы организаций летнего отдыха детей и подростков.
      3.  Опубликовать  настоящее  постановление  в   областной   газете"Северная правда".
      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
                                 Председатель Костромской областной Думы
                                                               А. Бычков