Постановление Администрации города Костромы от 15.10.2009 № 1880
Об утверждении Правил определения нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы в расчете на одного обучающегося
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 октября 2009 г. N 1880 Об утверждении Правил определения нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы в расчете на одного обучающегося В соответствии со статьями 9, 86, 174 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 41 Закона Российской Федерации от 10июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", статьей 53 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясьстатьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы, постановляю: 1. Утвердить прилагаемые Правила определения нормативовфинансирования муниципальных общеобразовательных учреждений городаКостромы в расчете на одного обучающегося. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,подлежит официальному опубликованию и применяется при составлениипроекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год. Глава города Костромы А.А.Кудрявцев Утверждены постановлением Администрации города Костромы от 15 октября 2009 года N 1880 ПРАВИЛА определения нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы в расчете на одного обучающегося 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и статьей 41 Закона Российской Федерации от 10июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" регулируют отношения,связанные с определением нормативов финансирования муниципальныхобщеобразовательных учреждений города Костромы в расчете на одногообучающегося (далее - норматив финансирования). 1.2. Норматив финансирования отражает расчетный объем денежныхсредств, необходимых для обеспечения оказания муниципальнымиобщеобразовательными учреждениями города Костромы жителям городаКостромы муниципальных услуг по предоставлению общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования по основным общеобразовательным программам врасчете на одного обучающегося в год. 1.3. Норматив финансирования обеспечивает исполнениемуниципальными общеобразовательными учреждениями города Костромы своихфункций в объеме и на условиях, установленных муниципальным заданием,формируемым главным распорядителем средств бюджета города Костромы сучетом объективно действующих факторов, определяющих различия встоимости оказываемой муниципальной услуги на территории городаКостромы. 1.4. Определение нормативов финансирования на содержаниеимущества, коммунальные и прочие расходы осуществляется и утверждаетсяУправлением образования Администрации города Костромы. 2. Порядок расчета норматива финансирования 2.1. Норматив финансирования определяется для каждогомуниципального общеобразовательного учреждения по следующей формуле: НФ = НФovn + НФскn, где: НФovn - норматив финансирования на обеспечение образовательногопроцесса (пункт 2.2 настоящих Правил); НФскn - норматив финансирования на содержание имущества,коммунальные и прочие расходы (пункт 2.3 настоящих Правил). 2.2. Норматив финансирования на обеспечение образовательногопроцесса (НФovn) - расчетный объем финансовых средств на одногообучающегося, воспитанника в год, необходимых для реализации основнойобщеобразовательной программы в муниципальных общеобразовательныхучреждениях. Норматив финансирования на обеспечение образовательногопроцесса (НФovn) устанавливается законом Костромской области,обеспечивается за счет и в пределах средств субвенций из бюджетаКостромской области и учитывает расходы на оплату труда работниковобщеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебныепособия, технические средства обучения, расходные материалы ихозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий икоммунальных расходов). 2.3. Норматив финансирования на содержание имущества,коммунальные и прочие расходы (НФскn) определяется в соответствии сразделом 3 настоящих Правил и обеспечивается за счет собственныхдоходов бюджета города Костромы. 2.4. Норматив финансирования на содержание имущества,коммунальные и прочие расходы (НФскn) учитывает средства, необходимыена: а) расходы на содержание зданий и иного имущества, за исключениемрасходов на капитальный, текущий ремонт; б) расходы на оплату коммунальных услуг; в) прочие расходы на обеспечение исполнения функциймуниципальными общеобразовательными учреждениями, не учитываемые приопределении норматива финансирования на обеспечение образовательногопроцесса (пункт 2.2 настоящих Правил), за исключением расходов налицензирование и расходов на уплату налогов и сборов. 3. Методика расчета норматива финансирования на содержание имущества, коммунальные и прочие расходы 3.1. Норматив финансирования на содержание имущества,коммунальные и прочие расходы (НФскn) рассчитывается по следующейформуле: НФскn = НФк + НФс + НФn, где: НФк - норматив финансирования коммунальных расходов; НФс - норматив финансирования расходов на содержание имущества; НФn - норматив финансирования прочих расходов. 3.2. Норматив финансирования коммунальных расходов учитываетденежные средства, необходимые для оплаты следующих коммунальныхуслуг: а) отопления и горячего водоснабжения; б) электроснабжения: в) холодного водоснабжения: г) газоснабжения; д) водоотведения. 3.3. Норматив финансирования коммунальных расходов (НФк)рассчитывается по следующей формуле: Li х Ti НФк = SUMi-------, где: n Li - лимит потребления i-того вида топливно-энергетическихресурсов или коммунальных услуг, указанных в пункте 3.2 настоящихПравил, установленный для муниципального общеобразовательногоучреждения на соответствующий год. Лимиты потребления длятопливно-энергетических ресурсов или коммунальных услуг,предусмотренных подпунктами "а"-"г" пункта 3.2 настоящих Правил,устанавливаются в порядке, определенном постановлением Администрациигорода Костромы. Лимит потребления услуг водоотведения (подпункт "д"пункта 3.2 настоящих Правил) принимается равным 0,8 лимита потребленияхолодной воды; Ti - тариф на i-тый вид топливно-энергетических ресурсов иликоммунальных услуг, установленный для организаций коммунальногокомплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации; n - среднегодовой контингент обучающихся муниципальногообщеобразовательного учреждения. 3.4. Норматив финансирования коммунальных расходов (НФк)применяется с учетом следующих положений: а) при расчете тарифов на i-тый вид топливно-энергетическихресурсов или коммунальных услуг на очередной финансовый год могутприменяться действующие тарифы и индексы-дефляторы, предоставленныеисполнительным органом государственной власти Костромской области,осуществляющим регулирование тарифов; б) расходы муниципального общеобразовательного учреждения,возникшие вследствие превышения установленных лимитов потреблениятопливно-энергетических ресурсов или коммунальных услуг, оплачиваютсяза счет выделения бюджетных ассигнований сверх норматива,рассчитанного в соответствии с пунктом 3.3 настоящих Правил, еслиуказанное превышение признано главным распорядителем средств бюджетагорода Костромы обоснованным (в частности, в связи с критическимотклонением климатических условии в зимний период от обычных длягорода Костромы); в) расходы муниципального общеобразовательного учреждения,возникшие вследствие превышения установленных лимитов потреблениятопливно-энергетических ресурсов или коммунальных услуг, признанныхглавным распорядителем средств бюджета города Костромы необоснованным,оплачиваются за счет доходов от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности. 3.5. Норматив финансирования расходов на содержание имущества(НФс) учитывает денежные средства, необходимые для оплаты: а) услуг по вывозу и утилизации мусора; б) услуг дезинсекции, дератизации; в) санитарно-гигиенического обслуживания; г) технического обслуживания пожарной, тревожной сигнализации; д) технического обслуживания оборудования, системытеплоснабжения; е) прочих услуг по содержанию в чистоте дворов; ж) услуг медицинского осмотра работников. 3.6. Норматив финансирования расходов на содержание имущества(НФс) определяется по следующей формуле: Di НФс = SUMi----, где: n Di - годовая цена договора (муниципального контракта),заключенного на выполнение i-того вида работ (оказание i-того видауслуг), предусмотренных пунктом 3.5 настоящих Правил; n - среднегодовой контингент обучающихся муниципальногообщеобразовательного учреждения. 3.7. Норматив финансирования прочих расходов (НФn) определяетсяпо следующей формуле: НФn = Нкп + Нус + Нтр, где: Нкп - норматив финансирования на выплату педагогическимработникам ежемесячной денежной компенсации на приобретениекнигоиздательской продукции и периодических изданий; Нус - норматив финансирования на оплату услуг связи; Нтр - норматив финансирования на оплату транспортных услуг; 3.8. Норматив финансирования на выплату педагогическим работникамежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательскойпродукции и периодических изданий (Нкп) определяется по следующейформуле: Р х Ч Нкп = ------, где: n Ч - численность педагогов, имеющих право на получениекомпенсации; Р - размер компенсации, установленный постановлениемАдминистрации города Костромы; n - среднегодовой контингент обучающихся муниципальногообщеобразовательного учреждения. 3.9. Норматив финансирования на оплату услуг связи (Нус)определяется по следующей формуле: Sсв х К Нус = --------, где: n Sсв - сумма затрат на оплату услуг телефонной связи по итогамотчетного года; К - индекс роста тарифов на услуги телефонной связи; n - среднегодовой контингент обучающихся муниципальногообщеобразовательного учреждения. 3.10. Норматив финансирования на оплату транспортных услуг (Нтр)определяется по следующей формуле: Sтр Нтр = ----, где: n Sтр - сумма затрат на оплату транспортных услуг в год; n - среднегодовой контингент обучающихся муниципальногообщеобразовательного учреждения.