Закон Костромской области от 28.04.2010 № 611-4-ЗКО
О физической культуре и спорте в Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
З А К О Н
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О физической культуре и спорте в Костромской области
(В редакции Законов Костромской области от 15.06.2011 г. N 72-5-ЗКО;
от 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО;
от 10.07.2013 г. N 402-5-ЗКО)
Принят Костромской областной Думой 22 апреля 2010 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон разграничивает полномочия между органамигосударственной власти Костромской области, регулирует отношения,связанные с массовым спортом, спортом высших достижений, адаптивнымспортом, на территории Костромской области, а также регулирует вопросыфинансового обеспечения физической культуры и спорта в Костромскойобласти.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция РоссийскойФедерации, Федеральный закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральныйзакон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", УставКостромской области.
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
1) объекты спорта - объекты недвижимого имущества, или комплексынедвижимого имущества, специально предназначенные для проведенияфизкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числеспортивные сооружения;
2) официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия- физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные вЕдиный календарный план межрегиональных, всероссийских и международныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планыфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектовРоссийской Федерации, муниципальных образований;
3) спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а такжетренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую иорганизационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивнымсоревнованиям с участием спортсменов; (В редакции Законов Костромской областиот 10.07.2013 г. N 402-5-ЗКО)
4) физкультурные мероприятия - организованные занятия гражданфизической культурой.
Статья 4. Полномочия Костромской областной Думы в сфере физическойкультуры и спорта
К полномочиям Костромской областной Думы в сфере физическойкультуры и спорта относятся:
1) принятие законов Костромской области в сфере физическойкультуры и спорта и осуществление контроля их соблюдения;
2) учреждение премий и почетных званий Костромской области в сферефизической культуры и спорта, учреждение наград, установлениепамятных (юбилейных) знаков и поощрений Костромской областной Думы всфере физической культуры и спорта;
3) присвоение физкультурным мероприятиям и спортивным мероприятиямимен выдающихся земляков в порядке, установленном Костромскойобластной Думой;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральнымизаконами и законами Костромской области.
Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти Костромскойобласти в сфере физической культуры и спорта
1. К полномочиям администрации Костромской области в сферефизической культуры и спорта относятся:
1) определение основных задач и направлений развития физическойкультуры и спорта в Костромской области;
2) принятие областных целевых программ развития физическойкультуры и спорта и межмуниципальных программ в области физическойкультуры и спорта;
3) учреждение, упразднение и присвоение почетных званий, поощренийадминистрации Костромской области в сфере физической культуры испорта;
4) принятие решений о создании региональных центров спортивнойподготовки, с учетом мнений общероссийских спортивных федераций посоответствующим видам спорта;
5) утверждение норм расходов на обеспечение участников спортивныхмероприятий, включенных в календарный план физкультурных мероприятий испортивных мероприятий Костромской области;
6) принятие решения по предложению уполномоченного органаисполнительной власти Костромской области, осуществляющего функции попроведению государственной политики и выработке региональной политики,управлению, координации и нормативному правовому регулированию в сферефизической культуры и спорта на территории Костромской области (далее- уполномоченный орган), о создании межведомственных организационныхкомитетов по подготовке и проведению региональных официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальныхофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; (В редакции Закона Костромской областиот 10.07.2013 г. N 402-5-ЗКО)
6.1) (Утратил силу - Закон Костромской областиот 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
6.2) установление порядка приема лиц в физкультурно-спортивныеорганизации, созданные Костромской областью или муниципальнымиобразованиями и осуществляющие спортивную подготовку; (Дополнен - Закон Костромской областиот 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
7) иные полномочия, установленные настоящим Законом, федеральнымизаконами и законами Костромской области.
2. К полномочиям органов исполнительной власти Костромской областив сфере физической культуры и спорта относятся:
1) реализация областных целевых программ развития физическойкультуры и спорта и межмуниципальных программ в сфере физическойкультуры и спорта;
2) организация и проведение региональных официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:
а) установление порядка проведения региональных официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальныхофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий натерритории Костромской области, в том числе по национальным видамспорта, развивающимся в Костромской области;
б) установление требований к содержанию и утверждение положений(регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивныхмероприятиях Костромской области;
в) содействие обеспечению общественного порядка и общественнойбезопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий на территории Костромской области;
г) обеспечение информационного освещения региональных имежмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий;
д) установление порядка формирования Календарного планаофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятийКостромской области;
е) формирование, утверждение и реализация Календарного планаофициальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятийКостромской области;
ж) (Утратил силу - Закон Костромской областиот 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
3) утверждение порядка формирования и обеспечения спортивныхсборных команд Костромской области, а именно:
а) наделение статусом "Спортивная сборная команда Костромскойобласти" коллективов по различным видам спорта, включенным воВсероссийский реестр видов спорта;
б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечениеспортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое,медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечениеспортивных сборных команд Костромской области;
в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивныхсборных команд Костромской области;
4) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорийспортивных судей в порядке, установленном Положением о Единойвсероссийской спортивной классификации и Положением о спортивныхсудьях;
5) реализация мер по развитию физической культуры и спортаинвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивнойфизической культуры и адаптивного спорта в Костромской области;
6) организация профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации специалистов в области физической культуры испорта, а также обеспечение деятельности региональных центровспортивной подготовки;
7) государственная аккредитация региональных спортивных федерацийпо одному виду спорта на территории Костромской области в соответствиис порядком проведения государственной аккредитации региональныхспортивных федераций, установленным федеральным законодательством, ипо согласованию с общероссийской спортивной федерацией посоответствующему виду спорта, а также приостановление, возобновление ипрекращение действия государственной аккредитации региональнойспортивной федерации; (В редакции Закона Костромской областиот 10.07.2013 г. N 402-5-ЗКО)
8) участие в подготовке спортсменов Костромской области дляспортивных сборных команд Российской Федерации;
9) участие в организации и проведении официальных межрегиональных,всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочныхмероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимыхна территории Костромской области; (В редакции Закона Костромской областиот 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
10) содействие субъектам физической культуры и спорта,осуществляющим свою деятельность на территории Костромской области;
11) содействие развитию детско-юношеского спорта, школьногоспорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высшихдостижений и профессионального спорта; (В редакции Закона Костромской областиот 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
11.1) участие в осуществлении пропаганды физической культуры,спорта и здорового образа жизни; (Дополнен - Закон Костромской областиот 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
11.2) осуществление контроля за соблюдением организациями,созданными Костромской областью и осуществляющими спортивнуюподготовку, а также организациями, находящимися на территорииКостромской области, созданными без участия Российской Федерации,Костромской области, муниципальных образований и осуществляющимиспортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки всоответствии с законодательством Российской Федерации; (Дополнен - Закон Костромской областиот 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
11.3) утверждение порядка разработки и представления региональнымиспортивными федерациями в уполномоченный орган программ развитиясоответствующих видов спорта; (Дополнен - Закон Костромской областиот 10.07.2013 г. N 402-5-ЗКО)
11.4) утверждение порядка представления региональными спортивнымифедерациями в уполномоченный орган ежегодного отчета об ихдеятельности; (Дополнен - Закон Костромской областиот 10.07.2013 г. N 402-5-ЗКО)
12) иные полномочия, установленные настоящим Законом, федеральными областным законодательством.
Статья 6. Календарный план официальных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий Костромской области
1. Календарный план официальных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий Костромской области (далее - Календарный план)является документом, содержащим следующие виды информации:
1) перечень областных официальных физкультурных мероприятий испортивных мероприятий, с указанием дат и места их проведения;
2) перечень межмуниципальных официальных физкультурных мероприятийи спортивных мероприятий, с указанием дат и места их проведения;
3) перечень межрегиональных, всероссийских и международныхспортивных мероприятий, проводимых на территории Костромской области,с указанием дат и места их проведения;
4) перечень спортивных мероприятий в целях подготовки спортивныхсборных команд Костромской области к всероссийским спортивныммероприятиям и обеспечения участия спортивных сборных командКостромской области во всероссийских спортивных мероприятиях, суказанием дат и места их проведения.
2. Календарный план утверждается до начала соответствующегокалендарного года и размещается на сайте уполномоченного органа и(или) на официальном сайте администрации Костромской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (В редакции ЗаконаКостромской области от 29.12.2011 г. N 179-5-ЗКО)
3. В Календарный план включаются физкультурные мероприятия,способствующие развитию массового спорта.
4. Включение спортивных мероприятий в Календарный планосуществляется с учетом особенностей отдельных видов спорта.
5. Физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия включаются вКалендарный план в порядке, установленном уполномоченным органом, сучетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Статья 7. Областной День здоровья и спорта
В целях приобщения населения Костромской области к занятиямфизической культурой и спортом, укрепления здоровья граждан, ежегоднов третью субботу мая проводится областной День здоровья и спорта.
Статья 8. Физическое воспитание и развитие физической культуры испорта в образовательных учреждениях
1. Задачами физического воспитания в образовательных учрежденияхвсех типов являются сохранение и укрепление здоровья детей дошкольноговозраста, учащихся и студентов, формирование у них потребности вфизическом совершенствовании, здоровом образе жизни.
2. Физическое воспитание детей дошкольного возраста, учащихся истудентов осуществляется в процессе обязательных учебных занятий пофизической культуре, а также дополнительных внеклассных и внешкольныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
3. Образовательные учреждения с учетом местных условий и интересовучащихся определяют формы занятий физической культурой и средствафизического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методыи продолжительность занятий на основе федеральных государственныхобразовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.
4. В целях приобщения учащихся и студентов к занятиям физическойкультурой и спортом, укрепления их здоровья и формирования здоровогообраза жизни среди учащихся и студентов образовательных учрежденийпроводятся летние и зимние спартакиады по различным видам спорта.
5. Образовательные учреждения, находящиеся в ведении Костромскойобласти, обеспечивают участие обучающихся в районных, городских иобластных спортивных соревнованиях.
6. Образовательным учреждениям, находящимся в ведении Костромскойобласти и муниципальным образовательным учреждениям запрещаетсявзимать плату с обучающихся за пользование спортивным инвентарем иоборудованием, которые используются в процессе обязательных учебныхзанятий по физической культуре, а также дополнительных внеклассных ивнешкольных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
Статья 9. Физическая культура и спорт по месту работы, местужительства и месту отдыха граждан
1. В соглашения, коллективные договоры и трудовые договоры междуработодателями, их объединениями и работниками или их полномочнымипредставителями могут включаться положения о:
1) создании работникам условий для занятий физической культурой испортом или компенсации (полностью или частично) средств на оплатузанятий физической культурой и спортом, проведении физкультурных,спортивных, реабилитационных и других связанных с занятиями гражданфизической культурой и спортом мероприятий;
2) предоставлении работникам и членам их семей возможностииспользовать объекты спорта, спортивное оборудование и инвентарь дляреализации мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части, обобеспечении надлежащего обслуживания и ремонта таких объектов,оборудования и инвентаря, об оплате труда работников, осуществляющихсодержание, обслуживание и ремонт таких объектов, оборудования иинвентаря.
2. Руководители санаторно-курортных учреждений, домов отдыха итуристских баз создают условия для использования компонентовфизической культуры в процессе лечения и отдыха граждан в целяхукрепления их здоровья, профилактики и лечения заболеваний.
3. Органы местного самоуправления создают условия для развитияфизической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыхаграждан, в том числе путем привлечения специалистов в областифизической культуры и спорта.
Статья 10. Развитие физической культуры и спорта инвалидов и лиц сограниченными возможностями здоровья
1. Физическая реабилитация и социальная адаптация инвалидов и лицс ограниченными возможностями здоровья с использованием методовадаптивной физической культуры и адаптивного спорта осуществляются вреабилитационных центрах, физкультурно-спортивных клубах инвалидов идругих физкультурно-спортивных организациях.
2. Органы государственной власти Костромской области способствуютинтеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья всистему физической культуры, физического воспитания и спортапосредством:
1) оказания поддержки областным общественным организацияминвалидов, оказывающим физкультурно-спортивные услуги инвалидам илицам с ограниченными возможностями здоровья, в рамках областныхцелевых программ;
2) организации проведения совместно с общественными объединениямиинвалидов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий сучастием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
3) обеспечения подготовки спортивных сборных команд Костромскойобласти среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов иих направления на официальные межрегиональные, всероссийские имеждународные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия.
3. Для осуществления физического воспитания и спортивнойподготовки инвалидов, нуждающихся в специальных условиях, объектыспорта должны быть оборудованы специальным инвентарем.
Статья 11. Спортивные сборные команды Костромской области
1. Спортивные сборные команды Костромской области - коллективыспортсменов, относящихся к различным возрастным группам, тренеров,ученых, специалистов в сфере физической культуры и спорта дляподготовки к межрегиональным, всероссийским спортивным соревнованиям иучастия в них от имени Костромской области.
2. Списки кандидатов в спортивные сборные команды Костромскойобласти по соответствующим видам спорта ежегодно формируютсярегиональными спортивными федерациями и утверждаются уполномоченныморганом.
3. Спортивные сборные команды Костромской области для участия вмежрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованияхформируются региональными спортивными федерациями из числа лиц,включенных в соответствующий список кандидатов в спортивные сборныекоманды Костромской области по соответствующим видам спорта, иутверждаются уполномоченным органом.
4. Общие принципы и критерии формирования списков кандидатов вспортивные сборные команды Костромской области, порядок их утвержденияустанавливаются уполномоченным органом.
Статья 11 (В редакции Закона Костромской областиот 10.07.2013 г. N 402-5-ЗКО)
Статья 12. Объекты спорта
1. Уполномоченный орган ведет учет объектов спорта независимо отих форм собственности, расположенных на территории Костромскойобласти, в целях выявления уровня обеспеченности территорийКостромской области объектами спорта.
2. Объекты спорта относятся к объектам социальной инфраструктуры.
3. Инвентаризация объектов спорта, расположенных на территорииКостромской области и находящихся в государственной собственностиКостромской области, проводится уполномоченным органом в установленномим порядке.
4. Пользование объектами спорта, находящимися в государственнойсобственности Костромской области, для занятий физической культурой испортом в рамках тренировочного процесса для подготовки спортивногорезерва осуществляется на безвозмездной основе для следующих категорийлиц: (В редакции Закона Костромской областиот 18.06.2012 г. N 243-5-ЗКО)
1) детей, зачисленных в спортивные группы государственныхобластных учреждений;
2) инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,зачисленных в спортивные группы государственных областных учреждений.
Статья 13. Дополнительное материальное обеспечение лиц, имеющихвыдающиеся достижения и особые заслуги в области физической культуры испорта
1. Спортсменам и спортсменам высокого класса, постояннопроживающим на территории Костромской области и являющимсяпобедителями или призерами всероссийских и международных официальныхспортивных соревнований, а также тренерам спортсменов и спортсменоввысокого класса, являющихся чемпионами или призерами Олимпийских игр,Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, постоянно проживающим натерритории Костромской области и осуществлявшим проведение с даннымспортсменом тренировочных мероприятий не менее двух летнепосредственно до завоевания им звания чемпиона или призераОлимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, назначаетсяежемесячное денежное содержание.
2. Размер ежемесячного денежного содержания спортсменам испортсменам высокого класса, являющимся победителями или призерамивсероссийских и международных официальных спортивных соревнований (заисключением чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийскихигр, Сурдлимпийских игр), составляет 10000 рублей.
Размер ежемесячного денежного содержания спортсменам испортсменам высокого класса, являющимся:
- чемпионами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийскихигр, составляет 15000 рублей;
- призерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийскихигр, составляет 12000 рублей.
Размер ежемесячного денежного содержания тренерам спортсменов испортсменов высокого класса, являющихся:
- чемпионами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийскихигр, составляет 15000 рублей;
- призерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийскихигр, составляет 12000 рублей.
3. Ежемесячное денежное содержание назначается спортсменам испортсменам высокого класса, являющимся победителями или призерамивсероссийских и международных официальных спортивных соревнований (заисключением чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийскихигр, Сурдлимпийских игр), сроком на один календарный год.
4. Ежемесячное денежное содержание спортсменам и спортсменамвысокого класса, являющимся чемпионами или призерами Олимпийских игр,Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, и их тренерам назначаетсяпожизненно.
5. Финансирование ежемесячного денежного содержания спортсменов испортсменов высокого класса, являющихся победителями или призерамивсероссийских и международных официальных спортивных соревнований, атакже тренеров спортсменов и спортсменов высокого класса, являющихсячемпионами или призерами Олимпийских игр, Паралимпийских игр,Сурдлимпийских игр, осуществляется за счет средств областного бюджетана физическую культуру и спорт.
6. Порядок назначения и выплаты ежемесячного денежного содержаниялицам, указанным в настоящей статье, устанавливаются администрациейКостромской области.
Статья 13 (В редакции Закона Костромской областиот 10.07.2013 г. N 401-5-ЗКО)
Статья 14. Социальные гарантии отдельным категориям граждан наежемесячную доплату к пенсии
Граждане, удостоенные почетных званий СССР, РСФСР, РоссийскойФедерации в сфере физической культуры и спорта, имеют право наежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Законом Костромскойобласти от 29 ноября 2007 года № 224-4-ЗКО "О ежемесячной доплате кпенсии отдельным категориям граждан, проживающим на территорииКостромской области".
Статья 15. Финансовое обеспечение физической культуры и спорта засчет средств областного бюджета
К расходным обязательствам Костромской области, финансируемым засчет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год,относятся:
1) организация и осуществление областных целевых программ ипроектов и межмуниципальных программ и проектов в сфере физическойкультуры и спорта;
2) организация проведения региональных официальных физкультурныхмероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
3) обеспечение деятельности региональных центров спортивнойподготовки;
4) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечениеспортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое,медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечениеспортивных сборных команд Костромской области, в том числе обеспечениеих подготовки к межрегиональным спортивным соревнованиям,всероссийским спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивныхсоревнованиях;
5) обеспечение развития физической культуры и спорта инвалидов илиц с ограниченными возможностями здоровья.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
2. Положения статьи 13 настоящего Закона распространяются направоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Губернатор Костромской области
И. Слюняев28 апреля 2010 года№ 611-4-ЗКО