Постановление Администрации Костромской области от 20.09.2010 № 326-а
Об областной целевой программе "Обеспечение пожарной безопасности, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Костромской области на период до 2015 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 сентября 2010 г. N 326-а Утратилo силу - Постановление Администрации Костромской области от 26.12.2013 г. N 552-а Об областной целевой программе "Обеспечение пожарной безопасности, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Костромской области на период до 2015 года" (В редакции Постановлений Администрации Костромской области от 14.05.2012 г. N 204-а; от 09.04.2013 г. N 147-а) В целях создания необходимых условий для повышения эффективностисистемы обеспечения пожарной безопасности в Костромской области,сохранения жизни и здоровья граждан, в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности",Законом Костромской области от 10 февраля 2009года № 46-а "О порядке разработки и реализации областных целевыхпрограмм" администрация Костромской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Обеспечениепожарной безопасности, снижение рисков и смягчение последствийчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вКостромской области на период до 2015 года". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области И. Слюняев Приложение Утверждена постановлением администрации Костромской области от 20 сентября 2010 г. N 326-а Областная целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Костромской области на период до 2015 года" Глава 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 1. Наименование программы - областная целевая программа"Обеспечение пожарной безопасности, снижение рисков и смягчениепоследствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерав Костромской области на период до 2015 года" (далее - Программа). 2. Основание для разработки Программы - Федеральный закон от 21декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный законот 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне",Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007года N 972 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность вРоссийской Федерации на период до 2012 года", РаспоряжениеПравительства Российской Федерации от 25 октября 2003 года N 1544-р,Закон Костромской области от 22 ноября 2000 года N 124-ЗКО "О пожарнойбезопасности на территории Костромской области", распоряжениеадминистрации Костромской области от 25 мая 2010 года N 121-ра "Оразработке проекта областной целевой программы "Обеспечение пожарнойбезопасности, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в Костромской области напериод до 2015 года". 3. Государственный заказчик Программы - администрация Костромскойобласти. 4. Основной разработчик Программы - департамент региональнойбезопасности Костромской области. 5. Координатор Программы - управление по защите населения отчрезвычайных ситуаций на территории Костромской области. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 20.07.2012 г. N 302-а) 6. Исполнители программных мероприятий: 1) управление по защите населения от чрезвычайных ситуаций натерритории Костромской области; (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 20.07.2012 г. N 302-а) 2) департамент социальной защиты населения, опеки ипопечительства Костромской области; 3) департамент здравоохранения Костромской области; 4) организации, расположенные на территории Костромской области. 5) общественное учреждение "Добровольная пожарная охранаКостромской области"; (Дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот 04.02.2012 г. N 35-а) 6) Главное управление МЧС России по Костромской области. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот 04.02.2012 г. N 35-а) 7. Цели Программы: 1) повышение эффективности системы обеспечения пожарнойбезопасности в Костромской области; 2) повышение уровня защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций в Костромской области. 8. Задачи Программы: 1) снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня,включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результатепожаров людей, повышение уровня знаний населения в области пожарнойбезопасности; 2) обеспечение своевременного оповещения и информированиянаселения Костромской области об угрозе возникновения или овозникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного,криминогенного и террористического характера. 3) обеспечение условий для размещения подразделений добровольнойпожарной охраны населенных пунктов в оборудованных для этого зданияхпожарных депо. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот 04.02.2012 г. N 35-а) 9. Сроки реализации Программы - 2011-2015 годы. 10. Перечень основных мероприятий: 1) развитие инфраструктуры пожарной охраны в населенных пунктахобласти, укрепление материально-технической базы противопожарнойслужбы Костромской области; 2) обеспечение противопожарным оборудованием, совершенствованиепротивопожарной защиты и подготовка обслуживающего персонала объектовсоциальной сферы; 3) мероприятия, направленные на соблюдение правил пожарнойбезопасности населением, в том числе обучение и информированиенаселения о мерах пожарной безопасности; 4) повышение уровня пожарной безопасности крупнейших предприятийобласти; 5) реконструкция и модернизация региональной автоматизированнойсистемы централизованного оповещения об угрозе возникновения или овозникновении чрезвычайных ситуаций (далее - РАСЦО); 6) создание сегмента общероссийской комплексной системыинформирования и оповещения населения в местах массового пребываниялюдей (далее - ОКСИОН). 11. Объемы и источники финансирования. Общий объем финансирования Программы составляет 138115,0 тыс.руб., в том числе: 88495,0 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета, выделяемыхна реализацию целевой программы; 4050,0 тыс. руб. - за счет средств текущих расходов областногобюджета, выделенных главным распорядителям бюджетных средств дляподведомственных учреждений; 3720,0 тыс. руб. - за счет средств местных бюджетов; 41850,0 тыс. руб. - внебюджетные средства (средства организаций). Общий объем финансирования по годам реализации Программысоставляет: 2011 год - 13550,0 тыс. руб.; 2012 год - 22982,0 тыс. руб.; 2013 год - 19713,4 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 09.04.2013 г. N 147-а) 2014 год - 40502,6 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 09.04.2013 г. N 147-а) 2015 год - 41367,0 тыс. руб. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 09.04.2013 г. N 147-а) Пункт 11 (В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от 14.05.2012 г. N 204-а) 12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы ипоказатели социально-экономической эффективности. За период реализации Программы (2011-2015 годы) планируетсядостичь следующих результатов: 1) снижение общего числа зарегистрированных пожаров на 20% в 2015году; 2) сокращение материальных потерь от пожаров на 10% в 2015 году; 3) снижение гибели и травмирования людей на пожарах на 5% в 2015году; 4) снижение среднего времени ликвидации пожаров на 10% в 2015году; 5) увеличение доли гарантированного информирования населения обугрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций сиспользованием РАСЦО и ОКСИОН - не менее 80% в 2015 году. 6) сокращение времени прибытия первого подразделения к местувызова в городских поселениях и городских округах до 10 минут, а всельских поселениях до 20 минут. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот 04.02.2012 г. N 35-а) Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА 13. Обеспечение необходимого уровня безопасности населения иминимизация потерь вследствие пожаров и чрезвычайных ситуаций являетсяважным фактором устойчивого социально-экономического развитиярегиона. Показатели риска пожаров характеризуют различные аспектысостояния пожарной безопасности в области. Частота пожаров отражаетобщий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивныхпротивопожарных мероприятий, деятельности надзорных органов, органоввласти и мер, предпринимаемых гражданами и собственниками. Индивидуальный риск и удельная величина ущерба главным образомхарактеризуют эффективность деятельности противопожарной службы втушении пожаров (время оперативного реагирования, техническуюоснащенность, обученность работников и др.). Уровень индивидуального риска зависит от экономических,социальных и территориальных факторов и наиболее критичен для группнаселения с низким уровнем доходов и социальной адаптации. За последние несколько лет в Костромской области наблюдаетсятенденция к снижению количества пожаров (с 1496 в 2002 году до 889 в2009 году), а также снижению числа погибших на пожарах (с 155 до 88человек за аналогичный период). Улучшение данных показателей сталовозможно, в том числе, и в связи исполнением на территории областиобластной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности изащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Костромскойобласти до 2010 года" со сроком реализации 2007-2010 годы. На территории Костромской области 30% населения проживает всельской местности. Удаленность сельских поселений затрудняетсвоевременное принятие мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций,оповещению населения. Особого внимания требует обеспечение пожарной безопасности наобъектах социальной сферы. В настоящее время на территории Костромскойобласти находится 146 объектов социальной сферы с круглосуточнымпребыванием людей. 14. Продолжает оставаться низким уровень технической оснащенностипротивопожарной службы области. Из имеющихся 40 единиц пожарнойтехники в учреждениях противопожарной службы Костромской области внастоящее время подлежат списанию 33 единицы. Пожарная техника, состоящая на вооружении противопожарной службыКостромской области, эксплуатируется более 15-20 лет, и ее износсоставляет 90%. Для решения данной проблемы было принято постановлениегубернатора Костромской области от 1 сентября 2005 года N 536 "О планеприобретения пожарных автомобилей государственной противопожарнойслужбой Костромской области на 2006-2010 годы". Данный план пообъективным причинам был исполнен лишь на 20%. В связи среорганизацией государственной противопожарной службы Костромскойобласти данное постановление было отменено с перспективой включенияневыполненных мероприятий в областную целевую программу. 15. Одним из основных мероприятий по защите населения являетсяего своевременное оповещение и информирование о возникновении илиугрозе возникновения опасности. Сигналы об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайныхситуаций передаются по региональной автоматизированной системецентрализованного оповещения. Задачами РАСЦО областного уровня являются оповещение должностныхлиц, органов управления и сил гражданской обороны данного уровня,органов управления гражданской обороны местного и объектового уровнейи их должностных лиц, а также населения, проживающего на территории,охватываемой системой оповещения этого уровня. Состояние РАСЦО областив настоящее время не в полной мере соответствует задачам сбора,обработки и передачи информации об угрозе и возникновении ЧС, а такжесвоевременного оповещения населения. Срок эксплуатации РАСЦОсоставляет 26 лет. В настоящее время оборудование выработалоустановленный ресурс, не обеспечивает гарантированного информированиянаселения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайныхситуаций и требует замены. 16. Важную роль в прогнозировании опасных ситуацийкриминогенного, террористического, природного и техногенного характераи своевременности реагирования на них играют современные средствапрофилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей,а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения сподразделениями Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий, Министерства внутренних дел Российской Федерации иФедеральной службы безопасности. В настоящее время осуществляется создание специальной системы,представляющей собой совокупность федеральных, региональных и местныхинформационных центров, использующих современные информационные ителекоммуникационные технологии, связанных с различными типамитерминальных комплексов. Для повышения уровня подготовленности населения, привития нормбезопасного поведения в окружающей обстановке, а также увеличенияэффективности мониторинга обстановки в местах массового пребываниялюдей на территории Костромской области необходимо создание сегментаобщероссийской комплексной системы информирования и оповещениянаселения в местах массового пребывания людей. 17. Проблемы обеспечения пожарной безопасности и защиты населенияот чрезвычайных ситуаций носят комплексный межведомственный ивзаимодополняющий характер, требующий участия различных органовисполнительной власти при реализации конкретных мероприятий. В целях придания системности деятельности и координациитерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и организаций в области обеспечения пожарной безопасности изащиты населения от чрезвычайных ситуаций необходимо применениепрограммно-целевого метода. Применение программно-целевого метода позволит на основеконцентрации ресурсов обеспечить комплексное решение указанныхпроблемных вопросов и развитие инфраструктуры обеспечения комплекснойбезопасности на территории Костромской области. Глава 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 18. Цели Программы: 1) повышение эффективности системы обеспечения пожарнойбезопасности в Костромской области; 2) повышение уровня защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций в Костромской области. 19. Условиями достижения целей является решение следующих задач: 1) снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня,включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результатепожаров людей, повышение уровня знаний населения в области пожарнойбезопасности; 2) обеспечение своевременного оповещения и информированиянаселения Костромской области об угрозе возникновения или овозникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного,криминогенного и террористического характера. 3) обеспечение условий для размещения подразделений добровольнойпожарной охраны населенных пунктов в оборудованных для этого зданияхпожарных депо. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот 04.02.2012 г. N 35-а) 20. Срок реализации Программы - 2011-2015 годы. Глава 4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 21. Мероприятия Программы направлены на решение задач исформированы по следующим направлениям: 1) развитие инфраструктуры пожарной охраны в населенных пунктахобласти, укрепление материально-технической базы противопожарнойслужбы Костромской области. Мероприятия предусматривают проведение ремонтов зданий исооружений противопожарной службы области, оснащение противопожарнойслужбы Костромской области пожарно-техническим вооружением,оборудованием, техникой и средствами связи, совершенствованиегазодымозащитной службы противопожарной службы Костромской области; 2) обеспечение противопожарным оборудованием, совершенствованиепротивопожарной защиты и подготовка обслуживающего персонала объектовсоциальной сферы. Мероприятия предусматривают проведение модернизации и ремонтасистем противопожарной защиты, противопожарного водоснабжения,приобретение средств защиты органов дыхания, обучение требованиямпожарной безопасности руководителей и лиц, ответственных запротивопожарное состояние учреждений социальной сферы; 3) мероприятия, направленные на соблюдение правил пожарнойбезопасности населением, в том числе организацию обучения иинформирование населения о мерах пожарной безопасности. Мероприятия направлены на повышение уровня противопожарных знанийсреди населения и персонала учреждений здравоохранения; 4) повышение уровня пожарной безопасности крупнейших предприятийобласти. Мероприятия ориентированы на соблюдение требований пожарнойбезопасности на предприятиях, обеспечение предприятий средствамипротивопожарной защиты, проведение противопожарной пропаганды, а такжеобучение работников мерам пожарной безопасности; 5) реконструкция и модернизация РАСЦО. Мероприятия предусматривают разработку проекта по заменеоборудования, приобретение аппаратуры системы централизованногооповещения области и строительно-монтажные работы по ее установке вмуниципальных образованиях области; 6) создание сегмента ОКСИОН. Мероприятие предусматривает приобретение аппаратуры,строительно-монтажные работы 3-х пунктов информирования и оповещениянаселения в г. Костроме. 7) создание территориальных подразделений добровольной пожарнойохраны в муниципальных образованиях Костромской области. Мероприятия направлены на развитие добровольной пожарной охранына территории Костромской области. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот 04.02.2012 г. N 35-а) 22. Перечень мероприятий Программы по содержанию, срокам,ресурсам и исполнителям представлен в приложении к настоящейПрограмме. Глава 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ 23. Общий объем финансирования Программы составляет 138115,0 тыс.руб., в том числе: 88495,0 тыс. руб. - за счет средств областного бюджета,выделяемых на реализацию целевой программы; 4050,0 тыс. руб. - за счет средств текущих расходов областногобюджета, выделенных главным распорядителям бюджетных средств дляподведомственных учреждений; 3720,0 тыс. руб. - за счет средств местных бюджетов; 41850,0 тыс. руб. - внебюджетные средства (средства организаций). 24. Общий объем финансирования по годам реализации Программысоставляет: 2011 год - 13550,0 тыс. руб.; 2012 год - 22982,0 тыс. руб.; 2013 год - 19713,4 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 09.04.2013 г. N 147-а) 2014 год - 40502,6 тыс. руб.; (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 09.04.2013 г. N 147-а) 2015 год - 41367,0 тыс. руб. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 09.04.2013 г. N 147-а)|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|| Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||————————————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————--|| Источники | Всего | В том числе: || финансирования | | ||————————————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————--||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|| 1. Развитие инфраструктуры пожарной охраны в населенных пунктах области, || укрепление материально-технической базы противопожарной службы Костромской || области ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||1. Областной бюджет:| | | | | | ||из средств, | | | | | | ||выделяемых на | | | | | | ||реализацию ОЦП; | | | | | | ||из средств текущих | 29621,0 | 30,0 | 9390,0 | 8490,4 | 5703,6 | 6007,0 ||расходов, выделенных| | | | | | ||учреждениям | | | | | | ||Всего по разделу: | | | | | | || | 3900,0 | 780,0 | 780,0 | 780,0 | 780,0 | 780,0 || | 33521,0 | 810,0 | 10170,0 | 9270,4 | 6483,6 | 6787,0 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|| 2. Обеспечение противопожарным оборудованием, совершенствование || противопожарной защиты и подготовка обслуживающего персонала объектов || социальной сферы ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||1. Областной бюджет:| | | | | | ||из средств, | | | | | | ||выделяемых на | | | | | | ||реализацию ОЦП; | | | | | | ||из средств текущих | 3099,0 | - | 432,0 | 833,0 | 884,0 | 950,0 ||расходов, выделенных| | | | | | ||учреждениям | | | | | | ||2. Местный бюджет | | | | | | ||3. Внебюджетные | 150,0 | 150,0 | - | - | - | - ||средства | 3000,0 | 600,0 | 600 | 600,0 | 600,0 | 600,0 ||Всего по разделу: | 800,0 | 800,0 | - | - | - | - || | | | | | | || | 7049,0 | 1550,0 | 1032,0 | 1433,0 | 1484,0 | 1550,0 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|| 3. Мероприятия, направленные на соблюдение правил пожарной безопасности ||населением, в том числе обучение и информирование населения о мерах пожарной || безопасности ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||1. Областной бюджет:| | | | | | ||из средств, | | | | | | ||выделяемых на | | | | | | ||реализацию ОЦП | | | | | | ||2. Местный бюджет | 275,0 | - | 90,0 | - | 95,0 | 90,0 ||3. Внебюджетные | 720,0 | 180,0 | 180,0 | - | 180,0 | 180,0 ||средства | | | | | | ||Всего по разделу: | 50,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 || | 1045,0 | 190,0 | 280,0 | 10,0 | 285,0 | 280,0 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|| 4. Повышение уровня пожарной безопасности крупнейших предприятий области ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||1. Внебюджетные | | | | | | ||средства | 41000,0 | 11000,0 | 10000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 6000,0 ||Всего по разделу: | 41000,0 | 11000,0 | 10000,0 | 7000,0 | 7000,0 | 6000,0 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|| 5. Реконструкция и модернизация региональной автоматизированной системы || централизованного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении || чрезвычайных ситуаций ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||1. Областной бюджет:| | | | | | ||из средств, | | | | | | ||выделяемых на | | | | | | ||реализацию ОЦП | | | | | | ||Всего по разделу: | 52000,0 | - | 1500,0 | 2000,0 | 23500,0 | 25000,0 || | 52000,0 | - | 1500,0 | 2000,0 | 23500,0 | 25000,0 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----|| 6. Создание сегмента общероссийской комплексной системы информирования и || оповещения населения в местах массового пребывания людей ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||1. Областной бюджет:| | | | | | ||из средств, | | | | | | ||выделяемых на | | | | | | ||реализацию ОЦП | | | | | | ||Всего по разделу: | 3500,0 | - | - | - | 1750,0 | 1750,0 || | 3500,0 | - | - | - | 1750,0 | 1750,0 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||7. Организация деятельности добровольных пожарных формирований в Костромской || области ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||1. Внебюджетные | | | | | | ||средства | - | - | - | - | - | - ||Всего по разделу: | - | - | - | - | - | - ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||Всего по программе, | | | | | | ||в т.ч.: | 138115,0 | 13550,0 | 22982,0 | 19713,4 | 40502,6 | 41367,0 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||1. Областной бюджет:| | | | | | ||из средств, | | | | | | ||выделяемых на | | | | | | ||реализацию ОЦП | | | | | | || | 88495,0 | 30,0 | 11412,0 | 11323,4 | 31932,6 | 33797,0 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||из средств текущих | | | | | | ||расходов, | | | | | | ||выделенных | | | | | | ||учреждениям | 4050,0 | 930,0 | 780,0 | 780,0 | 780,0 | 780,0 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||2. Из средств | | | | | | ||местных бюджетов | 3720,0 | 780,0 | 780,0 | 600,0 | 780,0 | 780,0 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||3. Внебюджетные | | | | | | ||средства | 41850,0 | 11810,0 | 10010,0 | 7010,0 | 7010,0 | 6010,0 ||————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 09.04.2013 г. N 147-а) Пункт 24 (В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от 14.05.2012 г. N 204-а) 25. Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счетсредств областного бюджета уточняются в пределах ассигнований,утвержденных законом об областном бюджете на соответствующий год. Глава 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 26. Механизм реализации Программы представляет собойсогласованные по срокам и направлениям действия исполнителейконкретных мероприятий, ведущих к достижению поставленной цели. Реализация мероприятий Программы, предусматривающих приобретениетоваров (работ, услуг) для государственных нужд за счет бюджетныхсредств, осуществляется на основании государственных контрактов,заключаемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 27. Координацию деятельности по реализации Программы осуществляетуправление по защите населения от чрезвычайных ситуаций на территорииКостромской области. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 20.07.2012 г. N 302-а) Координатор Программы: 1) осуществляет текущее управление и координацию деятельностиисполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализациипрограммных мероприятий, по целевому и эффективному использованиюфинансовых средств; 2) осуществляет контроль выполнения мероприятий Программы,выявляет их отклонение от предусмотренных результатов, определяетпричины и разрабатывает меры по устранению отклонений, организуетведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление вустановленном порядке соответствующим органам государственной власти; 3) обеспечивает подготовку и предоставление предложений пофинансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году; 4) осуществляет мониторинг результатов реализации Программы; 5) подготавливает проекты постановлений администрации Костромскойобласти о внесении изменений в Программу; 6) проводит оценку эффективности реализации Программы. 28. Исполнителями мероприятий Программы являются: 1) управление по защите населения от чрезвычайных ситуаций натерритории Костромской области; (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 20.07.2012 г. N 302-а) 2) департамент социальной защиты населения, опеки ипопечительства Костромской области; 3) департамент здравоохранения Костромской области; 4) организации, расположенные на территории Костромской области. 5) общественное учреждение "Добровольная пожарная охранаКостромской области"; (Дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот 04.02.2012 г. N 35-а) 6) Главное управление МЧС России по Костромской области. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот 04.02.2012 г. N 35-а) 29. Исполнители программы: 1) осуществляют контроль своевременного исполнения мероприятийпрограммы; 2) осуществляют контроль деятельности подрядных организаций,проведение работ, соответствие поставляемого оборудования; 3) обеспечивают реализацию указанных ведомственных мероприятий. 30. Исполнители программы в сроки, установленные координатором,предоставляют ему информацию о ходе реализации Программы. Глава 7. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 31. Оценка эффективности Программы осуществляется путем сравнениятекущего значения целевого показателя с базовым показателем 2010года. 32. За период реализации Программы (2011-2015 годы) планируетсядостичь следующих результатов: 1) снижение общего числа зарегистрированных пожаров на 20% в 2015году; 2) сокращение материальных потерь от пожаров на 10% в 2015 году; 3) снижение гибели и травмирования людей на пожарах на 5% в 2015году; 4) снижение среднего времени ликвидации пожаров на 10% в 2015году; 5) увеличение доли гарантированного информирования населения обугрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций сиспользованием РАСЦО и ОКСИОН - не менее 80% в 2015 году. 6) сокращение времени прибытия первого подразделения пожарнойохраны к месту вызова в 100% городских поселений и городских округовдо 10 минут, а в 100% сельских поселениях до 20 минут в 2015 году. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот 04.02.2012 г. N 35-а) 33. Показатели социально-экономической эффективности Программы:|———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————----||Наименование показателя |Значение показателя, % ||———————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————----||———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|—————————|———————————|| |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 ||———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|—————————|———————————||снижение общего числа |4 |8 |12 |16 |20 ||зарегистрированных пожаров | | | | | ||———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|—————————|———————————||сокращение материальных потерь от пожаров |2 |4 |6 |8 |10 || | | | | | ||———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|—————————|———————————||снижение гибели и травмирования людей на |1 |2 |3 |4 |5 ||пожарах | | | | | ||———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|—————————|———————————||снижение среднего времени ликвидации |2 |4 |6 |8 |10 ||пожаров | | | | | ||———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|—————————|———————————||доля гарантированного |40 |50 |60 |70 |80 ||информирования населения об угрозе | | | | | ||возникновения или о возникновении | | | | | ||чрезвычайных ситуаций с использованием | | | | | ||РАСЦО и ОКСИОН | | | | | ||———————————————————————————————————————————|————————————|————————————|———————————|—————————|———————————||———————————————————————————————|————————|————————|———————|——————|———————||сокращение времени прибытия | - | 30 | 60 | 90 | 100 ||первого подразделения пожарной | | | | | ||охраны к месту вызова в | | | | | ||городских поселениях и | | | | | ||городских округах до 10 минут, | | | | | ||а в сельских поселениях до 20 | | | | | ||минут в 2015 году | | | | | ||———————————————————————————————|————————|————————|———————|——————|———————| (Дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот 04.02.2012 г. N 35-а) 34. При расчете значения показателя применяются данные органовгосударственной статистики и ведомственной отчетности. Приложение к областной целевой Программе "Обеспечение пожарной безопасности, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Костромской области на период до 2015 года" Мероприятия областной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Костромской области на период до 2015 года" (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 14.05.2012 г. N 204-а) |——————|——————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————------||№ п/п |Наимено-вание |Испол-нител| Объемы и источники финансирования (тыс. руб.) || | мероприятия | и | ||——————|——————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————------||——————|——————————————|———————————|—————————————|————————|—————————————————————————————————————————————----|| | | | Источники | | В том числе: || | | |финанси-рован| Всего | || | | | ия | | ||——————|——————————————|———————————|—————————————|————————|—————————————————————————————————————————————----||——————|——————————————|———————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | | | | | | | || | | | | | 2011г. | 2012г. | 2013г. | 2014г. | 2015г. || | | | | | | | | | ||——————|——————————————|———————————|—————————————|————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--------|| 1. Развитие инфраструктуры пожарной охраны в населенных пунктах области, || укрепление материально-технической базы противопожарной службы Костромской области ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————--------||——————|————————————|—————————————|—————————|—————————|—————|————————|————————|————————|————————|| 1.1. |Ремонт и |Управление по|Област-но| 2200,0 | - | 600,0 | - | 800,0 | 800,0 || |реконст-рукц| защите |й бюджет | | | | | | || |ия зданий |населения от | | | | | | | || |пожарных |чрезвычай-ных| | | | | | | || |депо | ситуаций на | | | | | | | || |противо-пожа| территории | | | | | | | || |рной службы | Костромской | | | | | | | || |области | области | | | | | | | ||——————|————————————|—————————————|—————————|—————————|—————|————————|————————|————————|————————|| 1.2. |Приобре-тени|Управление по|Област-но| 26643,0 | - | 8769,0 | 8230,4 | 4670,6 | 4973,0 || |е пожарной | защите |й бюджет | | | | | | || |техники, в |населения от | | | | | | | || |том числе |чрезвычай-ных| | | | | | | || |перегон и | ситуаций на | | | | | | | || |переобо-рудо| территории | | | | | | | || |вание | Костромской | | | | | | | || |приобре-тенн| области | | | | | | | || |ой | | | | | | | | || |(передан-ной| | | | | | | | || |) техники в | | | | | | | | || |целях | | | | | | | | || |пожаро-тушен| | | | | | | | || |ия | | | | | | | | ||——————|————————————|—————————————|—————————|—————————|—————|————————|————————|————————|————————| (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот 09.04.2013 г. N 147-а) * - средства областного бюджета, выделяемые на текущие расходыучреждений».