Решение Думы города Костромы от 26.08.2010 № 121

Об Информации о результатах деятельности Думы города Костромы четвертого созыва

  
                           ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ                         
                                 РЕШЕНИЕ                                
                       от 26 августа 2010 г. N 121                      
      Об Информации о результатах деятельности Думы города Костромы     
                            четвертого созыва                           
       Заслушав информацию председателя Думы города Костромы Журина Ю.В.о  результатах  деятельности Думы города Костромы четвертого созыва, всоответствии  со  статьей   4   Регламента   Думы   города   Костромы,руководствуясь  статьями 25, 30 и 46 Устава муниципального образованиягородского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:
       1. Принять прилагаемую Информацию о результатах деятельности Думыгорода Костромы четвертого созыва к сведению.
       2.  Поручить  председателю  Думы  города  Костромы  Журину   Ю.В.проинформировать  население  города  Костромы  через средства массовойинформации о результатах деятельности Думы города Костромы  четвертогосозыва.
       3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
                                       Председатель Думы города Костромы
                                                               Ю.В.Журин
                                                              Приложение
                                                               к решению
                                                    Думы города Костромы
                                           от 26 августа 2010 года N 121
                                Результаты                              
           деятельности Думы города Костромы четвертого созыва          
       Бюджет:
       Главное направление бюджетной политики городской Думы  четвертогосозыва  -  поиск дополнительных источников доходов городского бюджета.Предприняты меры  для  погашения  недоимки  по  налоговым  платежам  иарендной   плате,   легализации   заработной   платы.   Учет   доходовмуниципальных учреждений стал осуществляться  только  через  бюджетныесчета.  Сокращены  неэффективные  текущие  расходы.  Для  контроля  зафинансово-хозяйственной  деятельностью  муниципальных  предприятий   ирасходованием бюджетных средств создана Контрольно-счетная комиссия.
       Результаты: За период полномочий Думы  четвертого  созыва  доходыгородского бюджета удалось увеличить в 2,4 раза (с 1,6 млрд. рублей до3,9 млрд. рублей), в то время  как  в  целом  за  этот  период  доходыбюджета  РФ  возросли  лишь  в  1,6 раза. Финансирование направлено накапитальные вложения, ремонт  городских  дорог,  дворовых  территорий,благоустройство, освещение.
       Объем капитальных вложений увеличился в 4,1 раза.
       Объем расходов на благоустройство города увеличился в 7,1 раза, втом числе на уличное освещение - в 2,7 раза.
                Рост доходов городских бюджетов за 5 лет:               |———————————————————————————————————————|————————————————||Кострома                               |2,3             ||———————————————————————————————————————|————————————————||Иваново                                |1,5             ||———————————————————————————————————————|————————————————||Ярославль                              |1,8             ||———————————————————————————————————————|————————————————||Вологда                                |1,4             ||———————————————————————————————————————|————————————————||Москва                                 |1,9             ||———————————————————————————————————————|————————————————||Киров                                  |1,8             ||———————————————————————————————————————|————————————————|
       Собственность:
       Приватизация муниципального имущества стала производиться  толькочерез  конкурс  или  аукцион  за  начальную  цену  не  ниже  рыночной,ликвидирован ценовой сговор  покупателей  приватизируемого  имущества.Увеличены  ставки  арендной  платы за муниципальное имущество с 25% до75% от  рыночной  стоимости.  Проведен  аудит  финансово-хозяйственнойдеятельности предприятий.
       Результаты: Поступления доходов от сдачи в аренду  муниципальногоимущества  возросли  в  5,8  раза. Поступление доходов от приватизацииимущества увеличилось в 13,4 раза. В  целом  доходы  от  использованиямуниципального имущества возросли на 1,3 млн. рублей (в 6,8 раза).
       В  ходе  контрольно-проверочной  деятельности  65   муниципальныхпредприятий  и учреждений выявлено финансовых нарушений на общую сумму161,0  млн.  рублей,  приняты  меры   по   восстановлению   в   бюджетнеобоснованных  расходов  на  сумму  29,2  млн.  рублей, возбуждено 51уголовное и 17 административных дел.
       Ремонт дорог:
       За счет определенных депутатами дополнительных источников  доходаувеличено финансирование из городского бюджета. Инициировано выделениесредств из федерального бюджета. Принята  адресная  целевая  программапо  ремонту городских дорог. Качество выполняемых работ контролироваласпециально созданная депутатская комиссия.
       Результат: Расходы на содержание городских дорог возросли в  13,7раза  и составили 862,4 млн. рублей, отремонтировано капитально 108 кмпроезжей части на 77 улицах города, что составляет около 30  процентовпротяженности всех городских дорог.
       Капитальный ремонт жилых домов:
       Ремонт  жилых  домов  финансировался  не  только  из   городскогобюджета,  но  и  было  инициировано  выделение средств из федеральногобюджета.
       Расширен перечень ремонтных работ, приводились в порядок  кровли,инженерные   коммуникации,   фасады,   устанавливались  приборы  учетакоммунальных услуг. Контроль качества ремонта  проводился  с  участиемжителей.
       Результат: Расходы на капитальный ремонт жилых домов увеличены  в11,5   раз   и   составили   499   млн.   рублей   бюджетных  средств,отремонтировано 788 жилых домов.
       Благоустройство дворов:
       Разработана и принята  муниципальная  программа  "Благоустройстводворовых  территорий  города  Костромы".  Впервые  на  асфальтированиедворов и установку игрового оборудования выделены бюджетные  средства.Содержание  и  контроль  качества  исполнения  работ  проводились  принепосредственном участии жителей дворов.
       Результат: На благоустройство дворовых территорий выделено  114,3млн.  рублей,  за период реализации программы отремонтированы дворовыетерритории 484 жилых домов.
       Преодоление последствий экономического кризиса:
       Определены первоочередные  статьи  расходов  городского  бюджета.Снижены  ставки  местных  налогов.  Установлены  льготы  для инвалидовдетства по налогу на имущество. Для  стабилизации  ситуации  на  рынкетруда принята программа общественных работ.
       Результаты: На реализацию  мероприятий  программы  выделено  26,4млн. рублей, трудоустроено 1586 костромичей, лишившихся работы.
       Нормотворческая деятельность:
       Проведено 57 заседаний  Думы  города  Костромы  и  379  заседанийдепутатских комиссий.
       Принято  762  решения  Думы  города  Костромы  и   1989   решенийдепутатских комиссий.
       Принятие большей части решений Думы города Костромы направлено наурегулирование  правоотношений,  вновь возникающих либо изменяющихся всвязи с принятием законов и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, а также законов Костромской области.
       Результаты: приняты  стратегические  документы  развития  города:Программа   социально-экономического   развития   города  Костромы  на2010-2012 гг.  и  Генеральный  план  города  Костромы.  Разработаны  иутверждены  11  муниципальных  целевых  программ,  33  новых положенияобщеобязательных норм  и  правил,  действующих  на  территории  городаКостромы,  и  69  уточнений  действующих норм и правил. Подготовлено 7законодательных инициатив в законы Костромской области, направлено  27обращений Президенту РФ, в Правительство РФ, Государственную Думу РФ.
       Борьба с коррупцией и бюрократизмом:
       Принята городская программа "Правопорядок".  Создана  специальнаякомиссия  по  противодействию  коррупции  и  бюрократизму.  В  местномзаконодательстве  устранены  условия,   способствующие   коррупции   ибюрократизму.
       Результаты: Два руководителя муниципальных предприятий отстраненыот  занимаемой  должности,  в  отношении  3  руководителей  возбужденыуголовные дела, ликвидированы очереди в ряде организаций,  оказывающихуслуги для жителей областного центра.
       Общественные организации:
       Введена практика общегородского обсуждения рассматриваемых  Думойпроектов   на  публичных  слушаниях.  Создана  Временная  комиссия  поразвитию   территориального   общественного   самоуправления.   Созданпостоянно    действующий    обучающий   семинар   для   представителейобщественности.
       Результаты:  За  период  полномочий  в  Думе   рассмотрено   6769обращений   горожан.   Создана   нормативная   база   функционированиятерриториального  общественного  самоуправления,  количество   органовтерриториального  общественного  самоуправления увеличилось с 7 до 27.Проведены  5  консультационных  встреч   с   представителями   органовтерриториального  общественного  самоуправления,  старших  по домам повопросам управления многоквартирными жилыми домами.
       Работа с ветеранами:
       Осуществлялось  взаимодействие  с  городским  Советом  ветеранов,депутаты  принимали участие в работе конференций, других мероприятиях,проводимых  Советом.  Представители   ветеранских   организаций   былипостоянными  участниками  публичных слушаний по проектам решений Думы.При принятии окончательных  решений  по  рассматриваемым  вопросам  ихмнению уделялось особое внимание.
       Сфера образования:
       Введена отраслевая система  оплаты  труда.  Установлены  критерииоценки эффективности деятельности муниципальных учреждений. Произведенпереход  на  нормативно-подушевое  финансирование  общеобразовательныхучреждений.   Организовано   горячее   питание   школьников.   Принятымуниципальные программы "Развитие  дошкольного  образования  в  городеКостроме  в период с 2008 по 2011 годы" и "Дети Костромы" на 2007-2010годы".
       Результаты:  Расходы  на  образование  увеличены  в  2,3  раза  исоставили 5421,9 млн. рублей, в том числе в 11 раз возросли расходы накапитальный ремонт образовательных учреждений. Приобретено  спортивноеигровое  оборудование  в  образовательные  учреждения на суму 8,3 млн.руб. За пять лет в детских садах  открыто  2497  дополнительных  мест.Ликвидирована  очередь  в  детские  сады  для  детей  старше трех лет.Установлены доплаты молодым педагогам в размере 1150 руб. в месяц.
       Здравоохранение:
       Учреждения здравоохранения переведены  на  одноканальную  системуфинансирования.  Введена  отраслевая  система  оплаты  труда. Костромавошла в областную программу  "Модернизация  медицинского  оборудованиялечебно-профилактических  учреждений Костромской области". Реализованамуниципальная программа "Бронхиальная  астма.  Профилактика,  лечение,реабилитация   для  населения  города  Костромы  на  2005-2009  годы".Оптимизирован коечный фонд больниц.
       Результаты: Расходы на  здравоохранение  увеличены  в  2  раза  исоставили  1740,4 млн. рублей, в том числе более чем в 10 раз возрослирасходы на  капитальный  ремонт  учреждений  здравоохранения.  Молодымспециалистам  установлены надбавки и компенсации затрат за найм жилья.Открыт     городской     Центр      здоровья,      построен      новыйконсультационно-медицинский  Центр.  В  рамках национального проекта всфере   "Здравоохранение"   получено   114   единиц   диагностическогооборудования, 24 машины скорой помощи. Дети до двух лет обеспечиваютсябесплатным питанием с детской молочной кухни.
       Здоровый образ жизни:
       Разработана и  принята  программа  "Пропаганда  здорового  образажизни  и  профилактика  асоциального  поведения  подростков и молодежигорода Костромы на 2008-2011 годы".  Проводились  детские  конкурсы  -чемпионат по дворовому футболу, "Снежная крепость".
       Результаты. Установлено спортивное оборудование в  53  спортивныхсекциях,  обеспечивающих  занятость  24  тыс.  детей. Более 1500 ребятежегодно заняты в детских конкурсах, организованных  Думой.  В  рамкахпрограммы   "Пропаганда   здорового   образа   жизни   и  профилактикаасоциального поведения подростков и молодежи"  ведется  работа  на  10досуговых  площадках.  По  инициативе  депутатов  закуплено  напольноеспортивное  покрытие  для  23  учреждений,  где  работают   около   58спортивных секций.
       Работа с молодежью и детьми:
       Приняты  программы   "Дети   Костромы",   "Развитие   дошкольногообразования   в  городе  Костроме  в  период  с  2008  по  2011  год",реализуется программа "Обеспечение жильем молодых  семей  в  2006-2010годах".  Проводилась  благотворительная  акция  "Семья помогает семье:соберем детей в школу!". Создана Молодежная  палата  при  Думе  городаКостромы.
       Результаты: Открыто дополнительно 868 мест в  детских  дошкольныхучреждениях,   что   позволило   ликвидировать  полностью  очередь  напредоставление мест в детских садах для детей старше 3 лет и сократитьочередь  для  детей  до  3  лет.  42  молодые  семьи улучшили жилищныеусловия. Ежегодно  финансируется  отдых  в  пришкольных  и  профильныхлагерях   5,5  тыс.  детей.  Молодежная  палата  как  резерв  местногосамоуправления  вносила  предложения  в  области  бюджетной  политики,развития    городского    хозяйства,   проводила   мониторинг   вывозатвердо-бытовых отходов, состояния городского рынка  наружной  рекламы.Члены  Молодежной  палаты  организовывали  благотворительные акции длясоциально  незащищенных  детей,  участвовали  в  областных  молодежныхфорумах, в том числе в образовательном форуме "Патриот".
       Культура:
       Реализуется программа "Комплектование и  обеспечение  сохранностибиблиотечных фондов муниципальных библиотек города Костромы в период с2008 по 2010 годы". Впервые в 2010 году выделены средства на  развитиетуризма.
       Результаты: За  пять  лет  расходы  бюджета  города  Костромы  наорганизацию  работы  учреждений  культуры  увеличены  в  2,4 раза. В 7библиотеках  установлена  пожарно-охранная   сигнализация,   на   1570экземпляров  книг  пополнились фонды муниципальных библиотек. 8,5 млн.рублей направлено на капитальный ремонт учреждений культуры.