Постановление Администрации города Костромы от 13.09.2010 № 1799

Об утверждении Технического задания на разработку "Инвестиционной программы Общества с ограниченной ответственностью "Костромская теплоэнергетическая компания" по развитию системы теплоснабжения города Костромы на 2010-2013 годы"

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 13 сентября 2010 г. N 1799                     
    Об утверждении Технического задания на разработку "Инвестиционной   
     программы Общества с ограниченной ответственностью "Костромская    
     теплоэнергетическая компания" по развитию системы теплоснабжения   
                    города Костромы на 2010-2013 годы"                  
       В соответствии с частью 2 статьи 11  Федерального  закона  от  30декабря   2004   года  N  210-ФЗ  "Об  основах  регулирования  тарифоворганизаций  коммунального  комплекса",  руководствуясь  статьей   35,частью 1 статьи 47 Устава города Костромы, постановляю:
       1.  Утвердить  прилагаемое  Техническое  задание  на   разработку"Инвестиционной  программы  Общества  с  ограниченной ответственностью"Костромская  теплоэнергетическая  компания"   по   развитию   системытеплоснабжения города Костромы на 2010-2013 годы".
       2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
                                              И.о. Главы города Костромы
                                                              Б.А.Сатуев
                                                              Утверждено
                                                          постановлением
                                                           Администрации
                                                         города Костромы
                                           от 13 сентября 2010 г. N 1799
                           ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ                          
                 НА РАЗРАБОТКУ "ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ                
                 ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ               
                "КОСТРОМСКАЯ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"              
                    ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ                  
                    ГОРОДА КОСТРОМЫ НА 2010-2013 ГОДЫ"                  |——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---||Основание       для   |1.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации;     1.2. Федеральный       ||разработки            |закон Российской Федерации от          30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах         ||технического          |регулирования тарифов   организаций коммунального комплекса";                  ||задания               |1.3. Приказ Министерства регионального развития РФ      от 10.10.2007 N        ||                      |100 "Об утверждении методических        рекомендаций по подготовке             ||                      |технических заданий          по разработке инвестиционных программ             ||                      |организаций       коммунального комплекса";                                    ||                      |1.4. Программа комплексного развития систем             коммунальной           ||                      |инфраструктуры города Костромы             на 2010-2013 годы", утвержденная    ||                      |решением Думы города   Костромы от 24 декабря 2009 года N 97                   ||                      |                                                                               ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---||Заказчик              |Администрация города Костромы                                                  ||разработки            |                                                                               ||инвестиционной        |                                                                               ||программы             |                                                                               ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---||Разработчик           |Администрация города Костромы                                                  ||технического          |                                                                               ||задания               |                                                                               ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---||Разработчик           |Общество с ограниченной                                 ответственностью       ||инвестиционной        |"Костромская                           теплоэнергетическая компания"           ||программы             |                                                                               ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---||——————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————---||Потребности           |Надежность (бесперебойность)           |100                                    ||муниципального        |теплоснабжения потребителей, проценты  |                                       ||образования в         |                                       |                                       ||товарах и             |                                       |                                       ||услугах               |                                       |                                       ||теплоснабжающей       |                                       |                                       ||организации,          |                                       |                                       ||требуемый             |                                       |                                       ||уровень               |                                       |                                       ||качества и            |                                       |                                       ||надежности      работы|                                       |                                       ||систем                |                                       |                                       ||теплоснабжения        |                                       |                                       ||——————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————---||                      |Сбалансированность системы             |Устойчивость и надежность              ||                      |теплоснабжения                         |функционирования                       ||                      |                                       |централизованных систем                ||                      |                                       |теплоснабжения в                       ||                      |                                       |соответствии с нормативно- правовыми   ||                      |                                       |актами                                 ||——————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————---||                      |Эффективность деятельности             |Сдерживание темпов роста   тарифа на   ||                      |                                       |тепловую         энергию               ||                      |                                       |                                       ||——————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————---||                      |Обеспечение                            |Улучшение экологической                ||                      |экологических требований               |обстановки в зоне          действия    ||                      |                                       |источников        теплоснабжения       ||                      |                                       |                                       ||——————————————————————|———————————————————————————————————————|————————————————————————————————————---||——————————————————————|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Цели разработки и     |Целевые индикаторы         |2010 год    |2011 год    |2012 год    |2013 год    ||реализации            |                           |            |            |            |            ||инвестиционной        |                           |            |            |            |            ||программы             |                           |            |            |            |            ||(целевые              |                           |            |            |            |            ||индикаторы)           |                           |            |            |            |            ||——————————————————————|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||                      |Уменьшение степени  износа | 76,9       | 76,4       | 75,5       | 74,0       ||                      |тепловых     сетей,        |            |            |            |            ||                      |проценты                   |            |            |            |            ||——————————————————————|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||                      |Снижение количества        | 277        | 272        | 269        | 265        ||                      |технологических     отказов|            |            |            |            ||                      |на тепловых сетях в год,   |            |            |            |            ||                      |штук                       |            |            |            |            ||——————————————————————|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||                      |Строительство       новых  | -          | 0,5        | 1,1        | 4,0        ||                      |тепловых      сетей, км    |            |            |            |            ||                      |                           |            |            |            |            ||——————————————————————|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||                      |Строительство       новых  | -          | 1          | 1          | 1          ||                      |источников                 |            |            |            |            ||                      |теплоснабжения, шт.        |            |            |            |            ||——————————————————————|———————————————————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---||Задачи                |1. Обеспечение развития жилищного и иного               строительства.         ||разработки и          |2. Обеспечение возможности подключения                                         ||реализации            |дополнительных   тепловых нагрузок при строительстве (реконструкции)           ||инвестиционной        |нового жилья и иных объектов.                           3. Обеспечение         ||программы             |надежного и качественного                теплоснабжения потребителей города    ||                      |Костромы.            4. Снижение износа тепловых сетей и сооружений.           ||                      |5. Обеспечение инвестиционной привлекательности         энергетического        ||                      |комплекса.                              6. Обеспечение сбалансированности      ||                      |коммерческих          интересов субъектов теплоснабжения и потребителей.       ||                      |7. Повышение эффективности и оптимального развития      системы                ||                      |теплоснабжения                                                                 ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---||——————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————————|——————————————————||Информация      о     |Планируемые     |Местоположение         |Вид      застройки |max      нагрузка ||планируемых   на      |сроки           |земельного    участка  |                   |в точке           ||период                |подключения     |                       |                   |подключения,      ||реализации            |(годы)          |                       |                   |Гкал./час.        ||Программы             |                |                       |                   |                  ||объемах ввода         |                |                       |                   |                  ||объектов нового       |                |                       |                   |                  ||строительства и       |                |                       |                   |                  ||характеристики        |                |                       |                   |                  ||земельных             |                |                       |                   |                  ||участков,             |                |                       |                   |                  ||обеспечиваемых        |                |                       |                   |                  ||теплоснабжением       |                |                       |                   |                  ||——————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————————|——————————————————||                      |2011            |Улица                  |Многоэтажная       |4,02              ||                      |                |Московская,            |                   |                  ||                      |                |пересечение      с     |                   |                  ||                      |                |улицей                 |                   |                  ||                      |                |Загородной             |                   |                  ||——————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————————|——————————————————||                      |2011-2012       |Квартал                |Малоэтажная        |3,2               ||                      |                |застройки в            |индивидуаль-  ная  |                  ||                      |                |поселке Волжский       |                   |                  ||——————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————————|——————————————————||                      |2013            |Строительство          |Объект             |0,5               ||                      |                |детского сада    на 220|образования        |                  ||                      |                |мест      в            |                   |                  ||                      |                |микрорайоне            |                   |                  ||                      |                |Малышково              |                   |                  ||——————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————————|——————————————————||                      |2013            |Территория,            |Малоэтажная,       |57,0              ||                      |                |ограниченная     улицей|многоэтажная  с    |                  ||                      |                |                       |объектами          |                  ||                      |                |Магистральной,   улицей|обслуживания       |                  ||                      |                |                       |                   |                  ||                      |                |Радиозаводской,  шоссе |                   |                  ||                      |                |                       |                   |                  ||                      |                |Волгореченским,        |                   |                  ||                      |                |полосой отвода         |                   |                  ||                      |                |железнодорожной  ветки |                   |                  ||                      |                |                       |                   |                  ||——————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————————|——————————————————||                      |2013            |Заволжская             |Объекты            |1,0               ||                      |                |промышленная     зона  |коммунально-       |                  ||                      |                |                       |складского и       |                  ||                      |                |                       |производст-        |                  ||                      |                |                       |венного            |                  ||                      |                |                       |назначения         |                  ||——————————————————————|————————————————|———————————————————————|———————————————————|——————————————————||——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---||Требования      по    |1. Условия для реализации инвестиционной программы.     1.1. Мероприятия по    ||разработке            |развитию и модернизации систем      теплоснабжения определить на основании     ||инвестиционной        |"Схемы развития  сетей и объектов теплоснабжения" в составе Генерального       ||программы             |плана города Костромы.                                  1.2. Выполнить         ||                      |анализ существующего состояния системы   теплоснабжения районов                ||                      |муниципального образования       города Костромы, в которых будут              ||                      |проводиться            мероприятия по реализации инвестиционной программы,     ||                      |учесть свободные мощности тепловой                      энергии                ||                      |источников города.                              1.3. Предусмотреть             ||                      |мероприятия по строительству         котельных и тепловых сетей,               ||                      |направленные на повышение   качества и надежности производимых для             ||                      |существующих     потребителей товаров (оказываемых услуг).                     ||                      |1.4. Выполнить сравнительный анализ финансовых          потребностей           ||                      |вариантов строительства новых источников   тепла и переключения на имеющиеся   ||                      |источники.            1.5. Предусмотреть мероприятия по строительству и        ||                      |модернизации тепловых сетей, направленные на            подключение            ||                      |строящихся объектов.                        1.6. Мероприятия, связанные с      ||                      |модернизацией, введением  в эксплуатацию новых объектов коммунальной           ||                      |инфраструктуры, не должны дублировать мероприятия                              ||                      |производственной программы.                             1.7. Определить        ||                      |объем финансовых потребностей по        реализации инвестиционной программы    ||                      |с учетом прогноза   социально-экономического развития муниципального           ||                      |образования город Кострома.                             1.8. План              ||                      |финансирования инвестиционной программы       предусмотреть с указанием        ||                      |источников ее финансирования, в том числе с распределением по годам и этапам   ||                      |реализации инвестиционной программы.                    1.9.                   ||                      |Выполнить расчет финансовых потребностей при       определении надбавок к      ||                      |тарифам на тепловую энергию.     1.10. Выполнить расчет финансовых             ||                      |потребностей при      определении тарифов на подключение.                      ||                      |1.11. Подготовить проект договора (соглашения),         заключаемого с         ||                      |Администрацией города Костромы на        реализацию утвержденной               ||                      |инвестиционной программы.       1.12. Инвестиционная программа должна быть     ||                      |разработана  с учетом методических рекомендаций по разработке                  ||                      |инвестиционных программ организаций коммунального       комплекса,             ||                      |утвержденных Приказом Министерства           регионального развития            ||                      |Российской Федерации от 10       октября 2007 года N 99                        ||                      |                                                                               ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---||                      |2. Требования к форме инвестиционной программы.         2.1. Инвестиционная    ||                      |программа должна содержать:         - паспорт программы, отражающий основные   ||                      |ее             положения;                                              -       ||                      |цели и задачи программы;                              - сроки и этапы          ||                      |реализации программы;                   - анализ существующего состояния       ||                      |тепловых сетей;        - перечень и описание программных мероприятий по        ||                      |решению задач и достижению целей программы, включая     состав                 ||                      |мероприятий, сроки реализации каждого            мероприятия с указанием       ||                      |объемов финансирования по       годам, ожидаемых результатов;                  ||                      |- расчет финансовых потребностей;                       -                      ||                      |экономическое обоснование программы;                  - ресурсное              ||                      |обеспечение программы с указанием           источников финансирования;         ||                      |- контроль над ходом реализации программы;                                     ||                      |- описание ожидаемых конечных результатов программы,    поддающихся            ||                      |количественной оценке, в том числе:         - ожидаемое увеличение мощности;   ||                      |- ожидаемые нагрузки к стоимости строительства                                 ||                      |объектов (руб./кв. м);                                           - ожидаемые   ||                      |затраты на единицу увеличения мощности.     2.2. Инвестиционная программа      ||                      |выполняется в 3           экземплярах, в том числе:                            ||                      |- на бумажном носителе - 2 экземпляра;                  - в                    ||                      |электронном виде - 1 экземпляр                                                 ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---||Условия по            |1. Мероприятия программы распределяются по годам.       2. Мероприятия         ||разработке            |программы должны иметь адресную и        временную характеристику.             ||инвестиционной        |3. Мероприятия разрабатываются в соответствии с                                ||программы             |действующими СНиПами и ГОСТами на строительство,        реконструкцию и        ||                      |проектирование.                         4. Финансовые потребности на           ||                      |реализацию инвестиционной  программы определяются на основе укрупненных        ||                      |показателей стоимости строительства и реконструкции,    действующей            ||                      |сметной нормативной базы.                   5. Реконструкцию тепловых сетей    ||                      |предусмотреть с         применением новейших технологий.                       ||                      |Срок реализации программы - до 2013 года включительно                          ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---||Срок разработки       |Два месяца со дня утверждения технического задания                             ||инвестиционной        |                                                                               ||программы             |                                                                               ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---||Период                |2010-2013 годы                                                                 ||реализации            |                                                                               ||инвестиционной        |                                                                               ||программы             |                                                                               ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---||Иные требования       |1. Проект инвестиционной программы подлежит             рассмотрению и         ||                      |согласованию с:                          1.1. Управлением градостроительства   ||                      |и архитектуры       Администрации города Костромы - на соответствие            ||                      |условиям утвержденного технического задания;            1.2. Комитетом         ||                      |жилищно-коммунального хозяйства          Администрации города Костромы - с     ||                      |целью проверки        обоснованности расчета финансовых потребностей,          ||                      |необходимых для реализации инвестиционной программы;    1.3. Управлением       ||                      |экономики Администрации города         Костромы (орган регулирования) - с      ||                      |целью проведения     анализа доступности для потребителей товаров и услуг      ||                      |с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам)        для потребителей и     ||                      |тарифа на подключение к системе      коммунальной инфраструктуры.              ||                      |2. Проект инвестиционной программы предоставляется на                          ||                      |согласование в 3 экземплярах, в том числе:              - на бумажном          ||                      |носителе - 2 экземпляра;                  - в электронном виде - 1 экземпляр   ||                      |                                                                               ||——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|