РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
З А К О Н
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной
инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования на
территории Костромской области
(В редакции Законов Костромской области от 15.02.2012 г. N 189-5-ЗКО;
от 28.12.2012 г. N 319-5-ЗКО; от 07.02.2014 г. N 490-5-ЗКО;
от 04.03.2016 № 75-6-ЗКО)
Принят Костромской областной Думой
17 марта 2011 года
Статья 1. Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает порядок проведения публичных
мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для
транспорта общего пользования на территории Костромской области.
2. (Утратил силу - Закон Костромской области
от 28.12.2012 г. N 319-5-ЗКО)
3. Действие настоящего Закона не распространяется на
культурно-массовые мероприятия, проводимые по инициативе органов
государственной власти или органов местного самоуправления,
общественных объединений в связи с празднованием дней воинской славы
России, памятных дат России, нерабочих праздничных дней, установленных
законодательством Российской Федерации, а также памятных дат,
установленных законом Костромской области. Порядок проведения
указанных мероприятий устанавливается соответственно органами
государственной власти или органами местного самоуправления в пределах
своей компетенции.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской
Федерации, Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях,
шествиях и пикетированиях", Устав Костромской области.
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие понятия:
объекты транспортной инфраструктуры, используемые для транспорта
общего пользования (далее - объект транспортной инфраструктуры) -
автомобильные дороги, эстакады, мосты, автовокзалы и автобусные
станции, а также иные определенные законодательством Российской
Федерации объекты, обеспечивающие функционирование транспорта общего
пользования;
транспорт общего пользования - автомобильный транспорт и городской
наземный электрический транспорт (автобусы, троллейбусы, легковые и
грузовые автомобили, иные наземные транспортные средства (за
исключением такси)), осуществляющие регулярную перевозку пассажиров
согласно установленным маршрутам движения и (или) перевозку грузов и
багажа.
Статья 4. Обязанности органа местного самоуправления при
организации и проведении публичного мероприятия на объекте
транспортной инфраструктуры
1. После получения уведомления о проведении публичного мероприятия
на объекте транспортной инфраструктуры орган местного самоуправления
осуществляет обязанности, установленные Федеральным законом "О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и
настоящей статьей.
2. При проведении публичного мероприятия на объекте транспортной
инфраструктуры орган местного самоуправления обязан:
1) обеспечить в пределах своей компетенции совместно с
организатором публичного мероприятия соблюдение требований по
обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного
движения, предусмотренных федеральным законодательством;
2) обеспечивать бесперебойное функционирование государственных
органов и органов местного самоуправления, образовательных
организаций, учреждений здравоохранения социального обеспечения,
культуры и физкультурно-спортивных организаций, а также
функционирование объектов, подлежащих государственной охране,
коммуникаций, связи и иных объектов обеспечения жизнедеятельности
населения;
(В редакции Закона Костромской области
от 07.02.2014 г. N 490-5-ЗКО)
3) обеспечивать беспрепятственный доступ граждан к зданиям
(помещениям), в которых находятся органы, учреждения и организации,
указанные в пункте 2 настоящей части;
4) обеспечивать регулярные перевозки пассажиров, багажа, грузов и
грузобагажа в соответствии с ранее установленным расписанием. В случае
внесения в расписание изменений в связи с проведением публичного
мероприятия эти изменения должны быть доведены до сведения населения
не позднее чем за 3 дня до дня проведения публичного мероприятия. В
исключительных случаях допускается временное изменение маршрута
регулярных перевозок (организация движения транспорта общего
пользования по временной схеме). Информация об изменении маршрута в
тот же срок доводится до сведения населения;
5) обеспечивать движение транспортных средств без заторов, которые
могут образоваться в связи с проведением публичного мероприятия.
3. При получении сведений о проведении публичного мероприятия на
объекте транспортной инфраструктуры, имеющем проезжую часть, орган
местного самоуправления в целях определения возможности проведения
публичного мероприятия в месте и во время, указанные в уведомлении, и
при указанных в нем условиях направляет копию уведомления в
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный
государственный надзор в области безопасности дорожного движения.
Копия уведомления направляется не позднее первой половины рабочего
дня, следующего за днем получения уведомления.
(В редакции Закона Костромской области
от 15.02.2012 г. N 189-5-ЗКО)
4. Заключение федерального органа исполнительной власти,
осуществляющего федеральный государственный надзор в области
безопасности дорожного движения, о возможности проведения публичного
мероприятия, указанного в части 3 настоящей статьи, может являться
основанием для доведения до сведения организатора публичного
мероприятия обоснованных предложений об изменении места и (или)
времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об
устранении несоответствия условий проведения публичного мероприятия
требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности
дорожного движения в месте проведения публичного мероприятия.
(В редакции Закона Костромской области
от 15.02.2012 г. N 189-5-ЗКО)
5. Если в уведомлении о проведении публичного мероприятия местом
его проведения указывается проезжая часть объекта транспортной
инфраструктуры, к которому непосредственно прилегает иная территория
(тротуар, сквер, другая территория), орган местного самоуправления в
целях обеспечения движения транспортных средств обязан предложить
организаторам публичного мероприятия провести его на прилегающей
территории.
6. Если публичное мероприятие проводится на территории,
непосредственно прилегающей к объекту транспортной инфраструктуры,
имеющему проезжую часть, орган местного самоуправления в пределах
своей компетенции обеспечивает проведение этого публичного мероприятия
исключительно на указанной территории.
Статья 5. Обязанности организатора и участников публичных
мероприятий при организации и проведении публичного мероприятия на
объекте транспортной инфраструктуры
1. При организации и проведении публичного мероприятия на объекте
транспортной инфраструктуры его организатор и участники обязаны
соблюдать требования Федерального закона "О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях", требования по обеспечению
транспортной безопасности и безопасности дорожного движения,
предусмотренные федеральным законодательством, а также требования
настоящего Закона.
2. В уведомлении о проведении публичного мероприятия с
использованием транспортных средств организаторы публичного
мероприятия наряду со сведениями, предусмотренными Федеральным законом
"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования",
указывают также общее количество и категории транспортных средств,
которые предполагается использовать при проведении публичного
мероприятия, маршрут их движения, включая протяженность, место начала
и окончания маршрута, среднюю скорость движения транспортных средств.
3. Использование участниками публичного мероприятия с
использованием транспортных средств звукоусиливающих технических
средств, светотехнических и иных устройств в целях оформления
транспортных средств, а также устанавливаемого на транспортные
средства оборудования должно соответствовать правилам дорожного
движения и требованиям безопасности дорожного движения.
4. Организатор публичного мероприятия обязан обеспечивать
соблюдение установленной органом местного самоуправления нормы
предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры в месте
проведения публичного мероприятия, а при проведении публичного
мероприятия с использованием транспортных средств установленного
органом местного самоуправления предельного количества транспортных
средств, которые могут осуществлять движение в составе одной
организованной транспортной колонны.
Расчет норм предельной заполняемости объекта транспортной
инфраструктуры, имеющего в месте проведения публичного мероприятия
несколько проезжих частей, осуществляется таким образом, чтобы не
менее половины проезжих частей могли использоваться для движения
транспорта, не используемого в публичном мероприятии, а при
необходимости и для движения граждан, не являющихся участниками
публичного мероприятия.
Статья 6. Требования к транспортным средствам, используемым при
проведении публичного мероприятия
1. При проведении публичного мероприятия могут использоваться
транспортные средства, на которые имеются соответствующие документы об
их регистрации и прохождении государственного технического осмотра и
владельцы которых имеют страховой полис, удостоверяющий осуществление
ими обязательного страхования своей гражданской ответственности.
2. Движение транспортных средств, используемых при проведении
публичного мероприятия, должно осуществляться в соответствии с
правилами дорожного движения в составе организованной транспортной
колонны.
3. При проведении публичного мероприятия не могут использоваться:
1) транспортные средства, эксплуатация которых запрещена правилами
дорожного движения;
2) транспортные средства, создающие опасность перевозимым грузом;
3) тяжеловесные и (или) крупногабаритные транспортные средства; (В
редакции Закона Костромской области от 04.03.2016 № 75-6-ЗКО)
4) транспортные средства, осуществляющие перевозку опасных грузов.
(В редакции Закона Костромской области от 04.03.2016 № 75-6-ЗКО)
Статья 7. Места проведения публичных мероприятий, где не могут
использоваться транспортные средства
При проведении публичных мероприятий транспортные средства не
могут использоваться:
1) на участках дорог, по которым запрещено движение всех
механических транспортных средств или категорий транспортных средств,
используемых в публичном мероприятии;
2) на участках дорог, выделенных для движения общественного
транспорта;
3) на участках дорог, на которых осуществляется их техническое
обслуживание и ремонт;
4) на дорогах с одной проезжей частью в каждую сторону.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования.
Губернатор Костромской области
И.Слюняев
28 марта 2011 года
№ 50-5-ЗКО