Распоряжение Губернатора Костромской области от 01.06.2010 № 484-р
О плане противодействия коррупции в Костромской области на 2010-2011 годы
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июня 2010 г. N 484-р
О плане противодействия коррупции в Костромской области на 2010-2011
годы
Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 13апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействиякоррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011годы", в целях консолидации усилий органов государственной властиКостромской области, структурных подразделений аппарата администрацииКостромской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти по Костромской области в вопросахпротиводействия коррупции:
1. Утвердить прилагаемый план противодействия коррупции вКостромской области на 2010-2011 годы.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Костромской области
И.Слюняев
Приложение
Утвержден
распоряжением
губернатора
Костромской области
от 1 июня 2010 г. N 484-р
План
противодействия коррупции в Костромской области
на 2010-2011 годы |—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||N |Мероприятие |Ответственный |Соисполнители |Срок ||п/п | |исполнитель | |исполнения ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---—||I. Меры по совершенствованию государственного управления и регулирования в сфере ||противодействия коррупции ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---—||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||1. |Разработка и |Управление |Исполнительные органы|2011 год || |внедрение |государственной службы| | || |механизмов |и |государственной власти| || |внутреннего |организационной работы|Костромской | || |антикоррупционного | |области, органы | || |контроля |администрации |местного | || |деятельности |Костромской |самоуправления | || |государственных |области |муниципальных | || |гражданских | |образований | || |служащих и | |Костромской | || |муниципальных | |области | || |служащих | | | || |Костромской | | | || |области, | | | || |осуществляющих на | | | || |основании | | | || |должностных | | | || |регламентов | | | || |разрешительные, | | | || |инспектирующие, | | | || |проверочные, | | | || |контрольные и (или) | | | || |руководящие функции | | | || | | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||2. |Принятие мер по |Управление |Исполнительные органы|2010-2011 годы || |обеспечению |государственной службы| | || |действенного |и |государственной власти| || |функционирования |организационной работы|Костромской | || |комиссий по | |области, органы | || |соблюдению |администрации |местного | || |требований к |Костромской |самоуправления | || |служебному |области |муниципальных | || |поведению | |образований | || |государственных | |Костромской | || |гражданских | |области | || |служащих и | | | || |урегулированию | | | || |конфликта | | | || |интересов в | | | || |исполнительных органах| | | || | | | | || |государственной власти | | | || |Костромской области | | | || |Включение в состав | | | || |комиссий | | | || |представителей | | | || |управления | | | || |государственной службы | | | || |и | | | || |организационной работы | | | || |администрации | | | || |Костромской | | | || |области | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||3. |Реализация |Исполнительные органы|Структурные |2010-2011 годы || |программы | |подразделения | || |"Развитие |государственной власти|аппарата | || |конкуренции на |Костромской |администрации | || |территории |области, |Костромской | || |Костромской области|исполнители |области, | || |на период 2010-2012 |мероприятий |исполнительно- | || |годов" |программы |распорядительные органы| || | | |местного | || | | |самоуправления | || | | |муниципальных | || | | |образований | || | | |Костромской | || | | |области, | || | | |Управление | || | | |Федеральной | || | | |антимонопольной службы| || | | |по Костромской | || | | |области, | || | | |департамент | || | | |экономического | || | | |развития, | || | | |промышленности и | || | | |торговли | || | | |Костромской | || | | |области | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||4. |Разработка |Департамент | |2011 год || |методики |экономического | | || |проведения |развития, | | || |мониторинга |промышленности и | | || |отклонения цен |торговли | | || |госконтрактов, |Костромской | | || |заключаемых по итогам |области | | || |размещения заказов на | | | || |поставки товаров, | | | || |выполнение работ, | | | || |оказание услуг для | | | || |государственных нужд, | | | || |от | | | || |среднерыночного уровня | | | || | | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||5. |Разработка проекта |Департамент |Исполнительные органы|март 2011 года|| |постановления |региональной | | || |администрации |безопасности |государственной власти| || |Костромской области|Костромской |Костромской | || |"Об утверждении |области |области, | || |методики | |структурные | || |проведения | |подразделения | || |антикоррупционного | |аппарата | || |мониторинга по | |администрации | || |вопросам | |Костромской | || |проявления | |области, | || |коррупции, | |Управление | || |коорупциогенности и | |Министерства | || |эффективности мер | |юстиции | || | | |Российской | || |антикоррупционной | |Федерации по | || |деятельности в | |Костромской | || |Костромской | |области | || |области" | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||6. |Разработка |Департамент | |3 квартал 2010 || |административного |экономического | |года || |регламента по |развития, | | || |регистрации (снятию|промышленности и | | || |с регистрации) |торговли | | || |организаций в |Костромской | | || |качестве центров |области | | || |технического | | | || |обслуживания | | | || |контрольно- | | | || |кассовой техники | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||7. |Разработка |Комитет по | |3 квартал 2010 || |административных |физической | |года || |регламентов |культуре и спорту| | || |исполнения |Костромской | | || |государственных функций|области | | || |предоставления | | | || |государственных | | | || |услуг: 1) по | | | || |присвоению | | | || |квалификационных | | | || |категорий | | | || |тренерам- | | | || |преподавателям по спорту,| | | || |инструкторам- | | | || |методистам, | | | || |руководителям | | | || |спортивных | | | || |сооружений; 2) по | | | || |присвоению спортивных | | | || |разрядов и | | | || |квалификационных | | | || |категорий | | | || |спортивным судьям | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||8. |Организация |Инспекция |Департамент |2011 год || |оснащения |государственного |финансов | || |стационарных и |административно- |Костромской | || |передвижных пунктов|технического |области | || |весового контроля |надзора | | || |инспекции государственного|Костромской | | || |административно- |области | | || |технического надзора| | | || |Костромской | | | || |области: | | | || |1) РОS терминалами для | | | || |приема безналичных| | | || |платежей; | | | || |2) средствами фото- | | | || |и | | | || |видеофиксации; 3) | | | || |приборами GPS- навигации | | | || |(передвижные | | | || |посты весового контроля) | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||9. |Разработка и |Исполнительные органы| |2010-2011 годы || |осуществление | | | || |комплекса |государственной власти| | || |мероприятий в |Костромской | | || |учреждениях, |области | | || |подведомственных | | | || |исполнительным органам| | | || | | | | || |государственной власти | | | || |Костромской | | | || |области: | | | || |1) по исключению из | | | || |уставов положений,| | | || |дублирующих | | | || |императивные нормы | | | || |закона; 2) по | | | || |повышению | | | || |ответственности | | | || |работников за убытки,| | | || |причиненные | | | || |вследствие | | | || |неправомерных | | | || |действий в | | | || |условиях конфликта | | | || |интересов; 3) по | | | || | | | | || |совершенствованию системы| | | || |финансового | | | || |учета и отчетности; | | | || |4) по | | | || |совершенствованию методов| | | || |оценки хозяйственной | | | || |деятельности | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||10. |Разработка плана работы |Департамент |Структурные |Декабрь 2010 || |Совета при губернаторе |региональной |подразделения |года || |Костромской |безопасности |аппарата | || |области по |Костромской |администрации | || |противодействию |области |Костромской | || |коррупции на 2011 год | |области, | || | | |исполнительные органы| || | | | | || | | |государственной власти| || | | |Костромской | || | | |области, | || | | |территориальные органы| || | | |федеральных | || | | |органов | || | | |исполнительной власти| || | | |по Костромской | || | | |области | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||11. |Разработка и |Структурные |Территориальные органы|Декабрь 2010 || |утверждение |подразделения |федеральных |года || |ведомственных планов |аппарата |органов | || |мероприятий по |администрации |исполнительной власти| || |противодействию коррупции |Костромской |по Костромской | || |на 2011 год |области, |области | || | |исполнительные органы| | || | | | | || | |государственной власти| | || | |Костромской | | || | |области, органы | | || | |местного | | || | |самоуправления | | || | |муниципальных | | || | |образований | | || | |Костромской | | || | |области | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||12. |Проведение |Департамент | |2010 год || |мониторинга |природных | | || |использования |ресурсов и охраны| | || |участков недр, |окружающей | | || |содержащих |среды Костромской | | || |общераспространен- ные |области | | || |полезные ископаемые | | | || |на территории | | | || |Костромской | | | || |области | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||13. |Проведение анализа жалоб и|Контрольное |Исполнительные органы|Ежекварталь- но || |обращений граждан на |управление | | || |предмет выявления в |администрации |государственной власти| || |них информации о |Костромской |Костромской | || |нарушениях |области |области, | || |государственными | |органы местного | || |гражданскими и | |самоуправления | || |муниципальными | |муниципальных | || |служащими | |образований | || |действующего | |Костромской | || |законодательства | |области, | || |Формирование учета | |общественные | || |выявленных | |приемные | || |нарушений и перечня| |губернатора | || |лиц, их допустивших | |Костромской | || | | |области | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---——||II. Меры по обеспечению открытости и прозрачности деятельности государственных органов || ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---——||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||1. |Размещение в |Исполнительные органы| |2010-2011 годы || |средствах массовой | | | || |информации и на |государственной власти| | || |официальных сайтах |Костромской | | || |исполнительных органов|области, | | || | |органы местного | | || |государственной власти |самоуправления | | || |Костромской области |муниципальных | | || |сведений о выявляемых |образований | | || |нарушениях |Костромской | | || |служебного |области | | || |поведения | | | || |государственных | | | || |гражданских и | | | || |муниципальных | | | || |служащих, носящих | | | || |коррупционный | | | || |характер, а также | | | || |информации о | | | || |выявленных | | | || |нарушениях | | | || |антикоррупционного | | | || |законодательства и | | | || |принятых органами | | | || |государственной | | | || |власти мерах по их | | | || |устранению | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||2. |Внедрение |Управление |Исполнительные органы|2010-2011 годы || |инновационных |информатизации и связи | | || |технологий, | |государственной власти| || |повышающих |администрации |Костромской | || |объективность и |Костромской |области, | || |обеспечивающих |области |органы местного | || |прозрачность при | |самоуправления | || |принятии и | |муниципальных | || |исполнении | |образований | || |законодательных | |Костромской | || |(нормативных | |области | || |правовых) актов | | | || |Костромской | | | || |области, | | | || |обеспечивающих | | | || |межведомственное | | | || |электронное | | | || |взаимодействие с | | | || |гражданами и | | | || |организациями в рамках | | | || |оказания | | | || |государственных услуг. | | | || |Определение | | | || |порядка обработки | | | || |поступающих | | | || |сообщений о | | | || |коррупционных | | | || |инцидентах в | | | || |деятельности | | | || |соответствующего органа | | | || | | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||3. |Проведение анализа |Информационно- |Прокуратура |Один раз в || |публикаций |аналитическое |Костромской |полгода || |коррупционной |управление |области, УВД по| || |направленности, |Костромской |Костромской | || |размещаемых в |области |области | || |региональных | | | || |средствах массовой | | | || |информации, и | | | || |обращений граждан о | | | || |фактах коррупции на | | | || |предмет проверки | | | || |достоверности | | | || |указанной | | | || |информации | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||4. |Проведение |Информационно- | |2010-2011 годы || |социологического опроса |аналитическое | | || |населения Костромской |управление | | || |области об уровне |Костромской | | || |коррупционных |области | | || |правонарушений в сфере | | | || | | | | || |государственной и | | | || |муниципальной службы | | | || |и эффективности | | | || |принимаемых | | | || |антикоррупционных мер | | | || | | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||5. |Осуществление |Исполнительные органы| |2010-2011 годы || |мероприятий по | | | || |активизации |государственной власти| | || |взаимодействия с |Костромской | | || |общественными |области, органы | | || |объединениями |местного | | || |Костромской области|самоуправления | | || |в целях получения |муниципальных | | || |данных о совершении |образований | | || |государственными |Костромской | | || |гражданскими и |области | | || |муниципальными | | | || |служащими | | | || |коррупционных | | | || |правонарушений | | | || |Проведение | | | || |проверок на наличие| | | || | | | | || |трудновыполнимых или | | | || | | | | || |обременительных | | | || |требований, | | | || |предъявляемых к | | | || |гражданам и | | | || |организациям при | | | || |предоставлении | | | || |государственных | | | || |муниципальных услуг | | | || | | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||6. |Принятие мер по |Исполнительные органы|Управление |2010-2011 годы || |усилению роли | |Росфиннадзора в | || |общественного |государственной власти|Костромской | || |контроля |Костромской |области, | || |деятельности |области |Счетная палата | || |исполнительных органов| |Костромской | || | | |областной Думы, | || |государственной власти | |Общественная палата| || |Костромской области, | |Костромской | || |использования | |области | || |бюджетных | | | || |ассигнований | | | || |областного и | | | || |местного бюджетов | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---————||III. Меры по повышению профессионального уровня деятельности государственных гражданских ||служащих и их правового просвещения ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————---——||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||1. |Обобщение и |Правовое | |2010-2011 годы || |распространение опыта |управление | | || |проведения |администрации | | || |антикоррупционных |Костромской | | || |экспертиз |области | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||2. |Организация и |Департамент |Образовательные |2011 год || |проведение |образования и науки |учреждения | || |мероприятий |Костромской |Костромской | || |("круглых столов", акций |области |области | || |"Молодежь против | | | || |коррупции", конкурсов и | | | || |т.д.) антикоррупционной | | | || |направленности в | | | || |образовательных | | | || |учреждениях области| | | || | | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||3. |Организация и |Управление |Исполнительные органы|2010-2011 годы || |проведение |государственной службы| | || |семинаров- |и |государственной власти| || |совещаний с |организационной работы|Костромской | || |руководителями | |области, органы | || |кадровых служб |администрации |местного | || |исполнительных органов|Костромской |самоуправления | || | |области |муниципальных | || |государственной власти | |образований | || |Костромской области и | |Костромской | || |органов местного | |области | || |самоуправления | | | || |муниципальных | | | || |образований | | | || |Костромской области| | | || |по профилактике | | | || |коррупционных и | | | || |иных | | | || |правонарушений, | | | || |рассмотрению | | | || |вопросов | | | || |исполнения | | | || |Федерального закона | | | || |"О | | | || |противодействии | | | || |коррупции", Указа | | | || |Президента | | | || |Российской | | | || |Федерации "О | | | || |Национальной | | | || |стратегии | | | || |противодействия | | | || |коррупции и | | | || |Национальном плане | | | || |противодействия | | | || |коррупции на 2010- 2011 | | | || |годы" | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||4. |Организация |Департамент |Департамент |2010-2011 годы || |проведения лекций и бесед|региональной |образования и науки | || |по |безопасности |Костромской | || |антикоррупционной |Костромской |области | || |тематике с |области | | || |работниками учебных| | | || |заведений на базе | | | || |Костромского | | | || |областного | | | || |института | | | || |реформирования | | | || |образования | | | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————||5. |Организация |Правовое |Управление |2010-2011 годы || |проведения |управление |государственной службы| || |семинаров- |администрации |и | || |совещаний с |Костромской |организационной работы| || |государственными |области | | || |гражданскими и | |администрации | || |муниципальными | |Костромской | || |служащими по | |области, отдел по | || |проведению | |работе с | || |антикоррупционной | |муниципальными | || |экспертизы | |образованиями | || |нормативных | |администрации | || |правовых актов | |Костромской | || | | |области, | || | | |Управление | || | | |Министерства | || | | |юстиции | || | | |Российской | || | | |Федерации по | || | | |Костромской | || | | |области | ||—————|———————————————————————————|————————————————————————|————————————————————————|——————————————————|