Распоряжение Губернатора Костромской области от 22.07.2011 № 800-р
О внесении изменений в распоряжение губернатора Костромской области от 31.05.2011 N 545-р
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 22 июля 2011 г. N 800-р О внесении изменений в распоряжение губернатора Костромской области от 31.05.2011 N 545-р В соответствии с протоколом Правительственной комиссии повнедрению информационных технологий в деятельность государственныхорганов и органов местного самоуправления от 7 июня 2011 года N 10: 1. Внести изменение в распоряжение губернатора Костромскойобласти от 31 мая 2011 года N 545-р "Об организации деятельности попереходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие припредоставлении государственных и муниципальных услуг в Костромскойобласти", изложив план мероприятий по переходу на межведомственное имежуровневое взаимодействие при предоставлении государственных имуниципальных услуг в Костромской области (приложение N 2) в новойредакции согласно приложению к настоящему распоряжению. 2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Губернатор Костромской области И.Слюняев Приложение к распоряжению губернатора Костромской области от 22 июля 2011 г. N 800-р План мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Костромской области |————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||N п/п |Наименование |Срок |Результат |Ответственный || |мероприятий |реализации | |исполнитель || | | | |Соисполнители ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||1. Организация работ по переходу к предоставлению государственных (муниципальных) услуг на базе ||межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия (далее - межведомственное ||взаимодействие) ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||1. |Определение |31 мая 2011 |Распоряжение |Управление || |заместителя высшего|года |губернатора |государственной службы || |должностного | |Костромской области|и || |лица субъекта | |о назначении |организационной работы || |Российской | |ответственного за |администрации || |Федерации, | |выполнение |Костромской || |ответственного за | |требований пункта 3 |области || |выполнение требований| |статьи 7 |Управление || |пункта 3 статьи 7 | |Федерального закона |информатизации и связи || |Федерального | |от 27.07.2010 |администрации || |закона от | |N 210-ФЗ |Костромской || |27.07.2010 N | | |области || |210-ФЗ | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||2. |Определение органа |31 мая 2011 |Распоряжение |Управление || |исполнительной |года |губернатора |государственной службы || |власти | |Костромской области|и || |(структурного | |о назначении |организационной работы || |подразделения), | |ответственного за |администрации || |ответственного за | |выполнение |Костромской || |выполнение требований| |требований пункта 3 |области || |пункта 3 статьи 7 | |статьи 7 |Управление || |Федерального | |Федерального закона |информатизации и связи || |закона от | |от 27.07.2010 |администрации || |27.07.2010 N | |N 210-ФЗ |Костромской || |210-ФЗ | | |области ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||3. |Формирование рабочей|31 мая 2011 |Распоряжение |Управление || |группы по организации |года |губернатора |государственной службы || |межведомственного и | |Костромской области|и || |межуровнего | |о создании |организационной работы || |взаимодействия при | |рабочей группы по |администрации || |предоставлении | |организации |Костромской || |государственных | |межведомственного и |области || |(муниципальных) услуг | |межуровневого |Управление || | | |взаимодействия при |информатизации и связи || | | |предоставлении |администрации || | | |государственных |Костромской || | | |(муниципальных) услуг |области || | | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||4. |Определение перечня|1 августа 2011 |Распоряжение |Управление || |услуг с элементами |года |губернатора |информатизации и связи || |межведомственного и | |Костромской области|администрации || |межуровнего | |о перечне услуг, по |Костромской || |взаимодействия, | |которым проводятся работы|области || |формирование плана | |по организации |Управление || |перевода | |межведомственного и |государственной службы || |государственных услуг | |межуровневого |и || |на | |взаимодействия |организационной работы || |межведомственное | | |администрации || |взаимодействие | | |Костромской || | | | |области || | | | |Исполнительные органы || | | | | || | | | |государственной власти || | | | |Костромской области || | | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||5. |Формирование |15 августа 2011 |Типовой план |Отдел по работе с || |типового плана |года |мероприятий |муниципальными || |мероприятий | |муниципального |образованиями || |муниципальных | |образования |администрации || |образований | |Костромской области|Костромской области|| |Костромской области| |по переходу на |Правовое || |по переходу на | |межведомственное |управление || |межведомственное | |взаимодействие при |администрации || |взаимодействие при | |предоставлении |Костромской области|| |предоставлении | |муниципальных |Органы || |муниципальных | |услуг |местного самоуправления|| |услуг | | |муниципальных || | | | |образований || | | | |Костромской области|| | | | |(по согласованию) || | | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||2. Проектирование межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и ||муниципальных услуг ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||6. |Разработка |30 декабря 2011 |Таблица |Исполнительные органы || |технологических карт |года |государственных | || | | |(муниципальных) услуг, |государственной власти || |межведомственного | | |Костромской области, || |взаимодействия (по | |предоставляемых |оказывающие || |каждой услуге с | |исполнительными |государственные услуги || |элементами | |органами |Органы || |межведомственного | |государственной власти |местного самоуправления|| |взаимодействия): | |Костромской |муниципальных || | | |области |образований || | | |(организациями), |Костромской области|| | | |органами местного |(по согласованию) || | | |самоуправления |Управление || | | |муниципальных |государственной службы || | | |образований |и || | | |Костромской |организационной работы || | | |области, по которым|администрации || | | |планируется |Костромской || | | |осуществлять |области Отдел || | | |межведомственное |по работе с || | | |взаимодействие |муниципальными || | | | |образованиями || | | | |администрации || | | | |Костромской области|| | | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||6.1. |Определение перечня|30 декабря 2011 |Технологическая карта |Исполнительные органы || |и состава сведений |года | | || |(документов), | |межведомственного |государственной власти || |находящихся в | |взаимодействия |Костромской области, || |распоряжении | | |оказывающие || |государственных органов| | |государственные услуги || |и органов местного | | |Органы || |самоуправления | | |местного самоуправления|| |муниципальных | | |муниципальных || |образований | | |образований || |Костромской | | |Костромской области|| |области, | | |(по согласованию) || |необходимых для | | |Рабочая группа || |предоставления | | |по организации || |государственных услуг | | |межведомственного и || | | | |межуровневого || | | | |взаимодействия ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||6.2. |Определение |1 февраля 2012 |Технологическая карта |Исполнительные органы || |способов |года | | || |межведомственного и | |межведомственного |государственной власти || |межуровневого | |взаимодействия |Костромской области, || |взаимодействия | | |оказывающие || | | | |государственные услуги || | | | |Органы || | | | |местного самоуправления|| | | | |муниципальных || | | | |образований || | | | |Костромской области|| | | | |(по согласованию) || | | | |Управление || | | | |информатизации и связи || | | | |администрации || | | | |Костромской || | | | |области ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||7. |Согласование и |1 марта 2012 |Отчет о |Исполнительные органы || |одобрение |года |результатах | || |технологических карт | |согласования и |государственной власти || | | |утверждения |Костромской области, || |межведомственного | |технологических карт |оказывающие || |взаимодействия | | |государственные услуги || | | |межведомственного |Органы || | | |взаимодействия |местного самоуправления|| | | | |муниципальных || | | | |образований || | | | |Костромской области|| | | | |(по согласованию) || | | | |Рабочая группа || | | | |по организации || | | | |межведомственного и || | | | |межуровневого || | | | |взаимодействия ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||3. Внесение изменений в нормативные правовые акты Костромской области в целях реализации проекта по ||предоставлению государственных (муниципальных) услуг на базе межведомственного взаимодействия || ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||8. |Проведение |15 августа 2011 |Перечень |Исполнительные органы || |инвентаризации |года |нормативных | || |нормативных | |правовых актов, в |государственной власти || |правовых актов | |которые |Костромской области, || |Костромской области| |необходимо вносить|оказывающие || |с целью выявления | |изменения с указанием |государственные услуги || |ограничений для | |необходимых |Правовое || |предоставления | |изменений (в |управление || |государственных услуг | |рамках |администрации || |посредством | |технологических карт) |Костромской области|| |межведомственного | | | || |взаимодействия. | | | || |Подготовка и | | | || |согласование планов | | | || |внесения изменений в | | | || |правовые акты | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||9. |Признание |25 мая 2011 |Постановление |Управление || |утратившим силу |года |администрации |государственной службы || |постановления | |Костромской области|и || |администрации | | |организационной работы || |Костромской области| | |администрации || |от 19.02.2009 N | | |Костромской || |70-а "О порядке | | |области || |разработки и | | | || |утверждении | | | || |административных | | | || |регламентов" и | | | || |утверждение нового | | | || |порядка | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||10. |Подготовка и | | | || |утверждение | | | || |нормативных | | | || |правовых актов, | | | || |необходимых для | | | || |предоставления | | | || |государственных и | | | || |муниципальных услуг в | | | || |соответствии с | | | || |новыми | | | || |требованиями | | | || |законодательства | | | || |Российской | | | || |Федерации, в том числе: | | | || | | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||10.1. |Разработка |1 июля 2012 |Нормативные |Исполнительные органы || |(внесение |года |правовые акты | || |изменений) в | | |государственной власти || |административные | | |Костромской области, || |регламенты | | |оказывающие || |предоставления | | |государственные услуги || |соответствующих | | |Органы || |государственных | | |местного самоуправления|| |(муниципальных) услуг | | |муниципальных || | | | |образований || | | | |Костромской области|| | | | |(по согласованию) || | | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||10.2. |Внесение |1 марта 2012 |Нормативные |Исполнительные органы || |изменений в |года |правовые акты | || |законы | | |государственной власти || |Костромской | | |Костромской области, || |области, | | |оказывающие || |постановления | | |государственные услуги || |администрации | | |Органы || |Костромской | | |местного самоуправления|| |области, | | |муниципальных || |направленные на | | |образований || |снятие | | |Костромской области|| |ограничений, на | | |(по согласованию) || |предоставление услуг в| | | || |режиме | | | || |межведомственного | | | || |взаимодействия | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||10.3. |Разработка и |1 октября 2011 |Нормативный |Управление || |утверждение |года |правовой акт |информатизации и связи || |нормативного | | |администрации || |правового акта, | | |Костромской || |регулирующего вопросы| | |области || |основных информационных | | | || |ресурсов | | | || |Костромской области| | | || | | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||4. Создание технологических условий для межведомственного взаимодействия ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||11. |Определение |25 января 2011 |Принято |Управление || |Оператора системы|года |постановление |информатизации и связи || | | |администрации |администрации || |межведомственного | |Костромской области|Костромской || |электронного | |от 25 января 2011 |области || |взаимодействия | |года N 8-а "Об | || |субъекта | |операторе | || |Российской | |региональных | || |Федерации | |информационных систем | || | | | | || | | |межведомственного | || | | |электронного | || | | |взаимодействия" | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||12. |Заключение |1 марта 2011 |Заключено |Управление || |Соглашения с |года |соглашение от 1 марта |информатизации и связи || |Минкомсвязью России | |2011 года N |администрации || |об обеспечении | |ИЩ-П-13-11-64 между |Костромской || |взаимодействия | |Министерством |области || |при | |связи и массовых | || |предоставлении | |коммуникаций | || |государственных и | |Российской | || |муниципальных услуг | |Федерации и | || | | |администрацией | || | | |Костромской области| || | | |"О | || | | |межведомственном | || | | |электронном | || | | |взаимодействии" | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||13. |Создание |1 октября 2011 |Созданная РСМЭВ на 9 |Управление || |региональной системы|года |услуг, Акт |информатизации и связи || | | |сдачи-приемки |администрации || |межведомственного | |выполненных работ |Костромской || |электронного | | |области || |взаимодействия (РСМЭВ)| | | || | | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||14. |Разработка и |1 октября 2011 |Разработанные |Управление || |утверждение перечня|года |интерфейсы для 9 услуг |информатизации и связи || |необходимых | | |администрации || |интерфейсов | | |Костромской || |доступа к | | |области || |информационным | | | || |системам | | | || |субъекта | | | || |Российской | | | || |Федерации | | | || |(органов | | | || |местного | | | || |самоуправления | | | || |муниципальных | | | || |образований | | | || |Костромской | | | || |области) в разрезе| | | || |услуг и электронных | | | || |сервисов | | | || |ведомственных | | | || |информационных систем | | | || | | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||15. |Доработка |1 октября 2011 |Доработанные |Управление || |региональных |года |региональные |информатизации и связи || |информационных систем | |информационные системы|администрации || | | |для оказания 9 |Костромской || | | |услуг |области ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||16. |Подключение РСМЭВ к|1 ноября 2011 |Подключенный сегмент|Управление || |СМЭВ |года |РСМЭВ к СМЭВ (9 услуг) |информатизации и связи || | | | |администрации || | | | |Костромской || | | | |области ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||17. |Разработка и |1 октября 2011 |Электронные сервисы|Управление || |регистрация |года |РСМЭВ для оказания 9 |информатизации и связи || |электронных | |услуг |администрации || |сервисов в РСМЭВ, | | |Костромской || |их тестирование и| | |области || |апробация | | | || |межведомственного | | | || |электронного | | | || |взаимодействия по | | | || |каждой услуге в | | | || |соответствии с | | | || |утвержденными | | | || |технологическими картами| | | || | | | | || |межведомственного | | | || |взаимодействия | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||18. |Одобрение |20 августа 2011 |Электронные |Управление || |размещения |года |сервисы, |информатизации и связи || |электронных | |одобренные для |администрации || |сервисов в РСМЭВ | |размещения в РСМЭВ |Костромской || | | | |области ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||5. Обеспечение юридической значимости межведомственного электронного взаимодействия || ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||19. |Создание |2 октября 2011 |Отчет |Управление || |регионального |года | |информатизации и связи || |Удостоверяющего центра | | |администрации || |(с последующим | | |Костромской || |включением его в | | |области || |пространство доверия) | | | || |либо подключение к | | | || |имеющемуся в | | | || |Едином | | | || |пространстве доверия| | | || | | | | || |Удостоверяющему центру | | | || | | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||20. |Доработка политик|1 октября 2011 |Доработанные |Управление || |регионального |года |политики |информатизации и связи || |Удостоверяющего | | |администрации || |центра под единый | | |Костромской || |формат сертификатов | | |области || |ключа электронной | | | || |подписи, | | | || |используемых при | | | || |межведомственном | | | || |электронном | | | || |взаимодействии | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||21. |Заключение |1 июля 2011 |Соглашение |Управление || |соглашения с |года | |информатизации и связи || |Минкомсвязью России | | |администрации || |о взаимном | | |Костромской || |признании | | |области || |электронных | | | || |подписей в | | | || |рамках | | | || |межведомственного | | | || |электронного | | | || |взаимодействия | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||6. Методическое сопровождение проекта предоставления государственных услуг в режиме межведомственного ||взаимодействия ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||22. |Создание системы |25 мая 2011 |Отчет о создании системы|Управление || |методической |года |поддержки |информатизации и связи || |поддержки органов| | |администрации || |местного самоуправления | | |Костромской || |муниципальных | | |области Отдел || |образований | | |по работе с || |Костромской | | |муниципальными || |области: телефон | | |образованиями || |"горячей линии", | | |Костромской области|| |информационный ресурс | | | || |проекта | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||23. |Проведение |Ежекварталь- но |Отчет о |Управление || |обучающих | |проведении |информатизации и связи || |семинаров для | | |администрации || |государственных и | | |Костромской || |муниципальных служащих | | |области || |Костромской | | |Управление || |области | | |государственной службы || |(методическое и | | |и || |технологическое | | |организационной работы || |обеспечение) | | |администрации || | | | |Костромской || | | | |области Отдел || | | | |по работе с || | | | |муниципальными || | | | |образованиями || | | | |Костромской области|| | | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||7. Информационное сопровождение предоставления государственных услуг в режиме межведомственного ||взаимодействия ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||24. |Разработка |До 10 июня 2011 |План, концепция |Информационно- || |концепции и |года | |аналитическое || |медиаплана | | |управление || |кампании по | | |Костромской области|| |информированию | | | || |населения о | | | || |требованиях | | | || |Федерального закона | | | || |от 27.07.2010 N | | | || |210-ФЗ | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||25. |Проведение |В |Ежемесячные отчеты |Информационно- || |мероприятий по |соответствии с |о реализации |аналитическое || |информированию |планом |медиаплана |управление || |населения о | | |Костромской области|| |требованиях | | | || |Федерального закона | | | || |от 27.07.2010 N | | | || |210-ФЗ | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||8. Мониторинг выполнения проекта по переходу к предоставлению услуг в режиме межведомственного ||взаимодействия ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-----||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||26. |Осуществление |Постоянно |Отчеты |Органы местного || |контроля за | |муниципальных |самоуправления || |реализацией | |образований |муниципальных || |мероприятий | |Костромской области|образований || |типового плана | |о ходе реализации |Костромской области|| |муниципального | |проекта по |(по согласованию) || |образования по | |переходу к |Отдел по работе с || |переходу на | |предоставлению |муниципальными || |межведомственное | |муниципальных услуг в|образованиями || |взаимодействие при | |режиме |администрации || |предоставлении | |межведомственного |Костромской области|| |государственных | |взаимодействия | || |(муниципальных) услуг в| | | || |муниципальных | | | || |образованиях | | | || |Костромской области| | | || | | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||27. |Контроль |Ежекварталь- но |Доклад о |Исполнительные органы || |выполнения | |выполнении плана | || |мероприятий | | |государственной власти || |утвержденного плана | | |Костромской области, || | | | |оказывающие || | | | |государственные услуги || | | | |Органы || | | | |местного самоуправления|| | | | |муниципальных || | | | |образований || | | | |Костромской области|| | | | |(по согласованию) || | | | |Управление || | | | |информатизации и связи || | | | |администрации || | | | |Костромской || | | | |области Отдел || | | | |по работе с || | | | |муниципальными || | | | |образованиями || | | | |администрации || | | | |Костромской области|| | | | |(свод по муниципальным || | | | |образованиям) || | | | |Управление || | | | |государственной службы || | | | |и || | | | |организационной работы || | | | |администрации || | | | |Костромской || | | | |области (общий свод) || | | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————||28. |Оценка |Июль 2012 года|Доклад о |Исполнительные органы || |эффективности | |результатах | || |перехода на | |деятельности с |государственной власти || |межведомственное | |конкретизацией по каждому|Костромской области, || |взаимодействие | | |оказывающие || | | |исполнительному органу |государственные услуги || | | | |Органы || | | |государственной власти |местного самоуправления|| | | |Костромской |муниципальных || | | |области и каждому |образований || | | |муниципальному |Костромской области|| | | |образованию |(по согласованию) || | | |Костромской области|Управление || | | | |информатизации и связи || | | | |администрации || | | | |Костромской || | | | |области Отдел || | | | |по работе с || | | | |муниципальными || | | | |образованиями || | | | |администрации || | | | |Костромской области|| | | | |(свод по муниципальным || | | | |образованиям) || | | | |Управление || | | | |государственной службы || | | | |и || | | | |организационной работы || | | | |администрации || | | | |Костромской || | | | |области (общий свод) || | | | | ||————————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|———————————————————————————|