Постановление Думы Костромской области от 02.02.2012 № 1065
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах"
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 2 февраля 2012 г. N 1065 О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» На основании статьи 104 Конституции Российской ФедерацииКостромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке законодательной инициативы проект федеральногозакона «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах». 2. Направить указанный проект федерального закона в ПравительствоРоссийской Федерации для заключения. 3. Просить членов Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации Тер-Аванесова А.Б. и Журавлева Н.А. и депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииОзерова А.А., Гальченко В.В., Сироткина С.Н., Пономарёва А.А.поддержать данный проект федерального закона. 4. Поручить председателю комитета Костромской областной Думы потруду, социальной политике и здравоохранению Т.В. Тележкинойпредставлять проект федерального закона «О внесении изменений вФедеральный закон «О ветеранах» в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации. 5. Контроль за прохождением проекта федерального закона вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациивозложить на комитет Костромской областной Думы по труду, социальнойполитике и здравоохранению. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Костромской областной Думы А.Бычков Внесен Костромской областной Думой Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» Статья 1 Внести в Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «Оветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года№ 40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 3,ст.168; 2000, № 2, ст. 161; № 19, ст. 2023; 2002, № 48, ст. 4743;2004, № 19, ст. 1837; № 35, ст. 3607; 2009, № 18, ст. 2152; № 30,ст. 3739) следующие изменения: 1) статью 1 после слов «С учетом заслуг по защите Отечества,»дополнить словами «перенесенных тягот и лишений военных лет,»; 2) в пункте 1 статьи 2: а) абзац первый дополнить словами «; лица, перенесшие тяготы илишения военных лет»; б) дополнить подпунктом 5 следующего содержания: «5) лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября1945 года и проживавшие во время Великой Отечественной войны натерритории СССР (дети войны).»; 3) в статье 23.1: а) пункт 1 дополнить подпунктом 8 следующего содержания: «8) лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября1945 года и проживавшие во время Великой Отечественной войны натерритории СССР (дети войны).»; б) пункт 4 дополнить подпунктом 5 следующего содержания: «5) лицам, родившимся в период с 4 сентября 1927 года по 3сентября 1945 года и проживавшим во время Великой Отечественной войнына территории СССР (дети войны), - 500 рублей.». Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года. Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон«О ветеранах», предусматривающие отнесение к категории ветерановВеликой Отечественной войны граждан, родившихся в период с 4 сентября1927 года по 3 сентября 1945 года. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральныйзакон «О ветеранах» направлен на поддержание одной из самыхнезащищенных в социальном плане групп пожилых людей, чье детствопришлось на годы войны. В категорию «дети войны» включены граждане,которым на момент окончания Второй Мировой войны не исполнилось 18лет. Законопроектом предлагается поддержать тех граждан, кто испытал насебе все тяготы и лишения войны, что не могло не отразиться на ихздоровье, сильно изменило жизнь этих людей и лишило их многихвозможностей. Законопроектом устанавливается для указанной в нем категорииграждан мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплатыв размере 500 рублей.В категорию граждан, предусмотренную данным законопроектом, могутвходить лица, имеющие льготы по другим основаниям, однако Федеральныйзакон «О ветеранах» предоставляет право гражданам выбирать льготы поодному из оснований. Председатель Костромской областной Думы А.И. Бычков ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» В Российской Федерации официальных государственных статистическихданных о количестве граждан, попадающих под категорию «дети войны»,не имеется. По данным государственного учреждения Отделения Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Костромской области, по состоянию на 2011 годколичество получателей пенсий в территориальных органах Пенсионногофонда Российской Федерации по городам и районам Костромской областисоставляет 206 945 человек, в том числе количество граждан, родившихсяв период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года составляет78 246 чел. Из них не получают ежемесячные денежные выплаты и непользуются мерами социальной поддержки по федеральному и областномузаконодательству 8 976 человек, или 4,3 процента от общей численностипенсионеров в Костромской области. На основании данных Пенсионного Фонда Российской Федерации, посостоянию на 2009 год численность пенсионеров в целом по Россиисоставляет 39 090 тыс. человек. Следовательно, численностьпотенциальных получателей предлагаемой меры социальной поддержкисоставляет 1 680,870 тыс. человек. Законопроектом предлагается установить для указанной в немкатегории граждан меру социальной поддержки в виде ежемесячнойденежной выплаты в размере 500 рублей. Следовательно, суммадополнительных затрат из федерального бюджета составляет: размер ЕДВ x численность x 12 месяцев: 500 руб. x 1 680,870 тыс. человек x 12 месяцев =10 085 220 тыс. руб. На реализацию законопроекта потребуются дополнительные финансовыезатраты из федерального бюджета в размере 10 085 220 тыс. руб. Финансовые расходы, связанные с реализацией проекта федеральногозакона «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» вслучае его принятия, будут ежегодно меняться в связи с уменьшениемкатегории граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежнойвыплаты на основании данного законопроекта. ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений вФедеральный закон «О ветеранах» не потребует признания утратившимисилу, приостановления, изменения или принятия актов федеральногозаконодательства.