• Главная
• Постановления
• 2012
• Январь
• 26
• Постановление Губернатора Костромской области от 26.01.2012 № 10

Постановление Губернатора Костромской области от 26.01.2012 № 10

Об утверждении административного регламента исполнения департаментом образования и науки Костромской области государственной функции "федеральный государственный надзор в области образования"

  
                      ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 26 января 2012 г. N 10                       
   Об утверждении административного регламента исполнения департаментом
     образования и науки Костромской области государственной функции
         "федеральный государственный надзор в сфере образования"
  
          (В редакции Постановлений Губернатора Костромской областиот 13.12.2013 г. N 242;
                от 09.09.2014 г. N 176)
  
  
        
        В  соответствии  с  подпунктом  1  части 1 статьи 7 Федеральногозакона  от  29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в РоссийскойФедерации", постановлением администрации Костромской области от 11 мая2012 года N 175-а "О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов   исполнения   государственных  функций  и  предоставлениягосударственных  услуг исполнительными органами государственной властиКостромской    области"   постановляю:    (В   редакции  ПостановленийГубернатора       Костромской      области      от 13.12.2013 г. N 242)
       1.  Утвердить  прилагаемый  административный регламент исполнениядепартаментом  образования и науки Костромской области государственнойфункции "федеральный государственный надзор в сфере образования".     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  областиот 02.04.2014 г. N 47)
       2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   егоофициального   опубликования   и   действует   до  вступления  в  силусоответствующего  административного  регламента  федерального   органаисполнительной    власти,   осуществляющего   функции   по   выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфереобразования.
                                          Губернатор Костромской области
                                                               И.Слюняев
                                                              Приложение
                                                               Утвержден
                                                          постановлением
                                                             губернатора
                                                     Костромской области
                                               от 26 января 2012 г. N 10
    Административный регламент исполнения департаментом образования и
      науки Костромской области государственной функции "федеральный
  
                 государственный надзор в сфере образования
  
  "
  
          (В редакции Постановлений Губернатора Костромской областиот 13.12.2013 г. N 242;
                от 09.09.2014 г. N 176)
  
  
               
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       1.    Административный    регламент    исполнения   департаментомобразования   и  науки  Костромской  области  государственной  функции"федеральный  государственный  надзор  в  сфере  образования" (далее -административный  регламент)  разработан  в целях обеспечения качестваосуществления     деятельности     департамента,    направленной    напредупреждение,  выявление  и  пресечение  нарушений органами местногосамоуправления,   осуществляющими   управление  в  сфере  образования,организациями,  осуществляющими  образовательную деятельность (далее -органы  и  организации),  требований  законодательства  об образованиипосредством  организации  и проведения проверок органов и организаций,принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер попресечению  и  (или)  устранению  последствий выявленных нарушений. (В    редакции    Постановлений    Губернатора   Костромской   областиот 02.04.2014 г. N 47)
       2.  Настоящий  административный  регламент  устанавливает сроки ипоследовательность  осуществления  департаментом  образования  и наукиКостромской   области  административных  процедур  и  административныхдействий  при  реализации  полномочий  по  осуществлению  федеральногогосударственного  надзора в сфере образования (далее - государственнаяфункция).     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  областиот 02.04.2014 г. N 47)
       3. Исполнительным органом государственной власти, непосредственноисполняющим  государственную функцию, является департамент образованияи науки Костромской области (далее - департамент).
        4.    При   исполнении   государственной   функции   департаментвзаимодействует   с   прокуратурой  Костромской  области  по  вопросамсогласования  проведения  внеплановых  выездных  проверок организаций,осуществляющих образовательную деятельность. (В редакции ПостановленияГубернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       5.   К   проведению   мероприятий   по   надзору  за  соблюдениемзаконодательства    Российской   Федерации   в   области   образованияпривлекаются   эксперты,   аттестованные   в   порядке,  установленномПравительством Российской Федерации.     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  областиот 09.09.2014 г. N 176)
       6.  Исполнение  государственной   функции   осуществляется   всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
  
           1) Федеральным законом от 26 декабря  2008  года  №  294-ФЗ  «Озащите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципальногоконтроля» (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ)(«Российская  газета»,  30  декабря  2008  года,  №   266,   «Собраниезаконодательства Российской Федерации», 29 декабря 2008 года, № 52 (ч.1), ст. 6249, «Парламентская газета», 31 декабря 2008 года, № 90);
           2)  Федеральным  законом  от  4  мая  2011  года  №  99-ФЗ   «Олицензировании  отдельных  видов деятельности» («Российская газета», 6мая 2011 года, № 97, «Собрание законодательства Российской Федерации»,9  мая  2011 года, № 19, ст. 2716, «Парламентская газета», 13 мая 2011года, № 23);
           3) Федеральным законом от 29 декабря 2012  года  №  273-ФЗ  «Обобразовании  в  Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29декабря 2012 года  №  273-ФЗ)  (официальный  интернет-портал  правовойинформации  http://www.pravo.gov.ru,  30  декабря 2012 года, «Собраниезаконодательства Российской Федерации» 31 декабря 2012 года, № 53  (ч.1), ст. 7598, «Российская газета», 31 декабря 2012 года, № 303);
           4) постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  23ноября  2009  года  № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности всфере  здравоохранения,  сфере   образования   и   социальной   сфере,осуществляемых      юридическими      лицами     и     индивидуальнымипредпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся  сустановленной  периодичностью»  (далее  -  постановление ПравительстваРоссийской Федерации  от  23  ноября  2009  года  №  944  («Российскаягазета»,  27  ноября  2009  года,  №  226,  «Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 30 ноября 2009 года, № 48, ст. 5824);
           5) постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня2010   года   №   489   «Об  утверждении  Правил  подготовки  органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных  планов  проведения  плановых  проверок  юридических  лиц  ииндивидуальных предпринимателей» (далее - постановление  ПравительстваРоссийской   Федерации   от  30  июня  2010  года  №  489)  («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 12 июля 2010 года, №  28,  ст.3706);
           6) постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля2013  года  №  582  «Об  утверждении  Правил размещения на официальномсайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационнойсети   «Интернет»   и   обновления   информации   об   образовательнойорганизации»   (официальный   интернет-портал   правовой    информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 15 июля 2013 года, «Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 22 июля 2013 года, № 29, ст. 3964);
           7)  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  8августа  2013  года  №  678  «Об  утверждении  номенклатуры должностейпедагогических работников организаций, осуществляющих  образовательнуюдеятельность,  должностей  руководителей  образовательных организаций»(официальный        интернет-портал        правовой         информацииhttp://www.pravo.gov.ru,    12    августа    2013    года,   «Собраниезаконодательства Российской Федерации», 19 августа 2013  года,  №  33,ст. 4381);
           8) постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  15августа  2013  года  №  706  «Об  утверждении  Правил оказания платныхобразовательных   услуг»   (официальный    интернет-портал    правовойинформации  http://www.pravo.gov.ru, 20 августа 2013 года, «Российскаягазета», 23 августа  2013  года,  №  187,  «Собрание  законодательстваРоссийской Федерации», 26 августа 2013 года, № 34, ст. 4437);
           9) постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  26августа   2013  года  №  729  «О  федеральной  информационной  системе«Федеральный реестр сведений о документах об  образовании  и  (или)  оквалификации,  документах  об  обучении»  (официальный интернет-порталправовой информации http://www.pravo.gov.ru,  28  августа  2013  года,«Собрание  законодательства  Российской  Федерации»,  2  сентября 2013года, № 35, ст. 4515, «Российская газета», 4  сентября  2013  года,  №196);
           10) постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  28октября   2013   года   №   966   «О   лицензировании  образовательнойдеятельности»   (официальный   интернет-портал   правовой   информацииhttp://www.pravo.gov.ru,    30    октября    2013    года,   «Собраниезаконодательства Российской Федерации», 4 ноября 2013 года, № 44,  ст.5764);
           11) постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  10июля  2014 года № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами,уполномоченными на осуществление государственного контроля  (надзора),органами   муниципального   контроля,   к  проведению  мероприятий  поконтролю»    (официальный    интернет-портал    правовой    информацииhttp://www.pravo.gov.ru, 14 июля 2014 года, «Собрание законодательстваРФ», 21 июля 2014 года, № 29, ст. 4142);
           12) приказом Министерства образования Российской Федерации от 5марта  2004  года  №  1089  «Об  утверждении  федерального  компонентагосударственных   образовательных   стандартов   начального    общего,основного  общего  и  среднего (полного) общего образования» («Вестникобразования России»,  2004,  №  12  -  15;  «Официальные  документы  вобразовании», 2004, № 26 - 25);
           13) приказом Министерства образования Российской Федерации от 9марта   2004  года  №  1312  «Об  утверждении  федерального  базисногоучебного  плана  и  примерных  учебных  планов   для   образовательныхучреждений   Российской   Федерации,   реализующих   программы  общегообразования» («Вестник образования Российской Федерации», 2004,  №  8,«Официальные документы в образовании», 2004, № 16);
           14) приказом Министерства  экономического  развития  РоссийскойФедерации  от  30  апреля  2009  года  №  141  «О реализации положенийФедерального закона «О защите прав юридических  лиц  и  индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и   муниципального   контроля»   (далее    -    приказ    Министерстваэкономического  развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года №141) («Российская газета», 14 мая 2009 года, № 85);
           15)  приказом  Министерства  образования  и  науки   РоссийскойФедерации  от 17 декабря 2010 года № 1897 «Об утверждении федеральногогосударственного   образовательного   стандарта    основного    общегообразования»   («Бюллетень   нормативных   актов  федеральных  органовисполнительной власти», 28 февраля 2011 года, № 9);
           16)  приказом  Министерства  образования  и  науки   РоссийскойФедерации  от  17  мая  2012  года  № 413 «Об утверждении федеральногогосударственного образовательного стандарта среднего (полного)  общегообразования» («Российская газета», 21 июня 2012 года, № 139);
           17)  приказом  Министерства  образования  и  науки   РоссийскойФедерации  от  18  апреля  2013 года № 291 «Об утверждении Положения опрактике   обучающихся,    осваивающих    основные    профессиональныеобразовательные   программы  среднего  профессионального  образования»(«Российская газета», 26 июня 2013 года, № 136);
           18)  приказом  Министерства  образования  и  науки   РоссийскойФедерации  от  18  апреля  2013  года  №  292  «Об утверждении Порядкаорганизации и осуществления образовательной деятельности  по  основнымпрограммам  профессионального  обучения»  («Российская газета», 24 мая2013 года, № 110);
           19)  приказом  Министерства  образования  и  науки   РоссийскойФедерации  от  14  июня  2013  года  №  462  «Об  утверждении  Порядкапроведения самообследования образовательной организацией» («Российскаягазета», 12 июля 2013 года, № 151);
           20)  приказом  Министерства  образования  и  науки   РоссийскойФедерации  от  14  июня  2013  года  №  464  «Об  утверждении  Порядкаорганизации   и   осуществления   образовательной   деятельности    пообразовательным  программам  среднего  профессионального  образования»(«Российская газета», 7 августа 2013 года, № 172);
           21)  приказом  Министерства  образования  и  науки   РоссийскойФедерации   от  1  июля  2013  года  №  499  «Об  утверждении  Порядкаорганизации   и   осуществления   образовательной   деятельности    подополнительным  профессиональным  программам» («Российская газета», 28августа 2013 года, № 190);
           22)  приказом  Министерства  образования  и  науки   РоссийскойФедерации  от 2 июля 2013 года № 513 «Об утверждении Перечня профессийрабочих,    должностей    служащих,    по    которым    осуществляетсяпрофессиональное обучение» («Российская газета», 21 августа 2013 года,№ 184);
           23)  приказом  Министерства  образования  и  науки   РоссийскойФедерации  от  30  августа  2013  года  № 1014 «Об утверждении Порядкаорганизации и осуществления образовательной деятельности  по  основнымобщеобразовательным    программам    -    образовательным   программамдошкольного образования» («Российская газета», 23 октября 2013 года, №238);
           24)  приказом  Министерства  образования  и  науки   РоссийскойФедерации  от  30  августа  2013  года  № 1015 «Об утверждении Порядкаорганизации и осуществления образовательной деятельности  по  основнымобщеобразовательным программам – образовательным программам начальногообщего, основного общего и среднего общего  образования»  («Российскаягазета», 16 октября 2013 года, № 232);
           25)  приказом  Министерства  образования  и  науки   РоссийскойФедерации  от 17 октября 2013 года № 1155 «Об утверждении федеральногогосударственного образовательного стандарта  дошкольного  образования»(«Российская газета», 25 ноября 2013 года, № 265);
           26)  приказом  Министерства  образования  и  науки   РоссийскойФедерации  от  29  октября  2013  года № 1199 «Об утверждении перечнейпрофессий и  специальностей  среднего  профессионального  образования»(«Бюллетень   нормативных  актов  федеральных  органов  исполнительнойвласти», 10 октября 2014 года, № 6);
           27)  приказом  Министерства  образования  и  науки   РоссийскойФедерации  от  25  декабря  2013  года  № 1394 «Об утверждении Порядкапроведения  государственной  итоговой  аттестации  по  образовательнымпрограммам  основного  общего  образования»  («Российская  газета», 14февраля 2014 года, № 34);
           28)  приказом  Министерства  образования  и  науки   РоссийскойФедерации  от  26  декабря  2013 года № 1408 «Об утверждении примерныхпрограмм профессионального  обучения  водителей  транспортных  средствсоответствующих  категорий  и  подкатегорий»  («Российская  газета», 1августа 2014 года, № 172/1);
           29) приказом Министерства образования Российской  Федерации  от26  декабря  2013  года  №  1400  «Об  утверждении  Порядка проведениягосударственной  итоговой  аттестации  по  образовательным  программамсреднего  общего  образования»  («Российская  газета», 14 февраля 2014года, № 34);
           30)  приказом  Министерства  образования  и  науки   РоссийскойФедерации  от  22 января 2014 года № 32 «Об утверждении Порядка приемаграждан на обучение по образовательным программам  начального  общего,основного  общего и среднего общего образования» («Российская газета»,11 апреля 2014 года, № 83);
           31)  приказом  Министерства  образования  и  науки   РоссийскойФедерации  от  23  января  2014 № 36 «Об утверждении Порядка приема наобучение  по  образовательным  программам  среднего  профессиональногообразования» («Российская газета», 19 марта 2014 года, № 62);
           32) постановлением  администрации  Костромской  области  от  10декабря  2013  года  №  518-а «Об уполномоченном исполнительном органегосударственной власти Костромской области и о  внесении  изменений  впостановление администрации Костромской области от 09.12.2011 № 485-а»(«СП - нормативные документы», 13 декабря 2013 года, № 50);
           33) постановлением губернатора Костромской области от 17 ноября2013  года  №  223  «О  департаменте  образования  и науки Костромскойобласти» («СП - нормативные документы», 22 ноября 2013 года, № 47).
  
  
          Пункт  6    (В  редакции  Постановлений  Губернатора Костромскойобласти от 09.09.2014 г. N 176)
  
        7.  При  осуществлении  государственного  надзора за соблюдениемзаконодательства  Российской Федерации в области образования предметомплановых  и внеплановых проверок является соблюдение органами местногосамоуправления,    образовательными    организациями,   организациями,осуществляющими  обучение,  их  руководителями  и  иными  должностнымилицами    (далее   -   организации,   осуществляющие   образовательнуюдеятельность),   законодательства   Российской   Федерации  в  областиобразования.   В   целях  настоящего  административного  регламента  корганизациям,     осуществляющим     образовательную     деятельность,приравниваются    индивидуальные    предприниматели,    осуществляющиеобразовательную деятельность.
  
         Предметом внеплановых проверок также является выполнение органамиместного    самоуправления,   осуществляющими   управление   в   сфереобразования,    организациями,     осуществляющими     образовательнуюдеятельность, их руководителями предписаний департамента об устранениинарушений   законодательства   Российской    Федерации    в    областиобразования.
  
  
          Пункт  7   (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромскойобласти от 13.12.2013 г. N 242)
  
       8.  Лица,  уполномоченные  на  проведение  проверки,  эксперты  ипредставители экспертных организаций с целью проведения мероприятий поконтролю,    предусмотренных    пунктами     54,     68     настоящегоадминистративного регламента, имеют право:
       посещать орган местного самоуправления, осуществляющий управлениев   сфере   образования,  образовательное  учреждение,  организацию  впорядке, установленном  законодательством  Российской  Федерации,  припредъявлении  копии  приказа  департамента  о  проведении  проверки  ислужебного  удостоверения   (иного   документа,   подтверждающего   ихполномочия);
       проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;
       проводить оценку знаний и умений обучающихся в различных  формах,в  том  числе  в  форме  тестирования,  собеседования, письменного илиустного опроса, контрольной работы;
       проводить беседы с обучающимися, воспитанниками  образовательногоучреждения,  организации,  их  родителями (законными представителями),работниками  образовательного  учреждения  по   вопросам,   подлежащимпроверке.
       Беседы  с  несовершеннолетними  обучающимися  или  воспитанникамипроводятся в присутствии их родителей (законных представителей).
       9. В  соответствии  с  требованиями  Федерального  закона  от  26декабря  2008  года  N  294-ФЗ  уполномоченные  на проведение проверокдолжностные лица департамента при проведении проверки обязаны:
       1) своевременно и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  всоответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия попредупреждению,  выявлению   и   пресечению   нарушений   обязательныхтребований;
        2)  соблюдать  законодательство  Российской  Федерации,  права изаконные    интересы   организации,   осуществляющей   образовательнуюдеятельность, проверка которого проводится; (В  редакции ПостановленияГубернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       3) проводить проверку на основании приказа директора, заместителядиректора департамента;
       4)  проводить  проверку  только  во  время  исполнения  служебныхобязанностей,  выездную  проверку  только  при  предъявлении служебныхудостоверений,  копии   приказа   директора,   заместителя   директорадепартамента   и   в   случае,  предусмотренном  частью  5  статьи  10Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, копии  документао согласовании проведения проверки;
        5)  не  препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному      представителю     организации,     осуществляющейобразовательную деятельность, присутствовать при проведении проверки идавать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;    (Вредакции     Постановления     Губернатора     Костромской     областиот 13.12.2013 г. N 242)
        6)   представлять  руководителю,  иному  должностному  лицу  илиуполномоченному      представителю     организации,     осуществляющейобразовательную  деятельность, присутствующим при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; (В   редакцииПостановления Губернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
        7)   знакомить   руководителя,   иное   должностное   лицо   илиуполномоченного      представителя     организации,     осуществляющейобразовательную деятельность, с результатами проверки; (В     редакцииПостановления Губернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       8)   учитывать   при   определении  мер,  принимаемых  по  фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной  опасности  для  жизни,  здоровья  людей,  для животных,растений,  окружающей среды, объектов культурного наследия (памятниковистории   и   культуры)  народов  Российской  Федерации,  безопасностигосударства,  для  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного итехногенного   характера,   а   также   не   допускать  необоснованноеограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц;     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  областиот 29.12.2012 г. N 310)
        9)  доказывать  обоснованность своих действий при их обжалованииорганизациями,   осуществляющими   образовательную   деятельность,   впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;      (Вредакции     Постановления     Губернатора     Костромской     областиот 13.12.2013 г. N 242)
       10)   соблюдать   сроки   проведения   проверки,    установленныеФедеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ;
        11)  не требовать от организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность,  документы  и  иные  сведения,  представление которых непредусмотрено законодательством Российской Федерации; (В      редакцииПостановления Губернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
        12)  перед  началом  проведения  выездной  проверки  по  просьберуководителя,    иного    должностного    лица   или   уполномоченногопредставителя      организации,     осуществляющей     образовательнуюдеятельность, ознакомить их с положениями административного регламента(при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;    (Вредакции     Постановления     Губернатора     Костромской     областиот 13.12.2013 г. N 242)
       13) осуществлять запись о проведенной проверке  в  журнале  учетапроверок.
       При проведении проверки  уполномоченные  на  проведение  проверкидолжностные лица департамента не вправе:
       1) проверять выполнение  обязательных  требований  и  требований,установленных  муниципальными  правовыми актами, если такие требованияне относятся к полномочиям департамента, от имени  которого  действуютэти должностные лица;
       2)  осуществлять  плановую  или  внеплановую  выездную проверку вслучае  отсутствия  при ее проведении руководителя, иного должностноголица  или  уполномоченного  представителя  организации, осуществляющейобразовательную  деятельность,  за исключением случая проведения такойпроверки  по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части2  статьи  10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ. (В    редакции    Постановлений    Губернатора   Костромской   областиот 02.04.2014 г. N 47)
       3)  требовать  представления  документов,  информации,   образцовпродукции,  проб  обследования  объектов  окружающей  среды и объектовпроизводственной среды, если они не являются объектами проверки или неотносятся  к  предмету  проверки,  а  также  изымать  оригиналы  такихдокументов;
       4)  отбирать  образцы  продукции,  пробы  обследования   объектовокружающей  среды  и объектов производственной среды для проведения ихисследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отбореуказанных  образцов,  проб  по  установленной  форме  и  в количестве,превышающем нормы, установленные национальными стандартами,  правиламиотбора   образцов,   проб   и  методами  их  исследований,  испытаний,измерений,  техническими  регламентами  или  действующими  до  дня  ихвступления  в  силу  иными  нормативными  техническими  документами  иправилами и методами исследований, испытаний, измерений;
       5) распространять информацию, полученную в результате  проведенияпроверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, инуюохраняемую законом  тайну,  за  исключением  случаев,  предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
       6) превышать установленные сроки проведения проверки;
        7)     осуществлять    выдачу    организациям,    осуществляющимобразовательную деятельность, предписаний или предложений о проведенииза их счет мероприятий по контролю. (В      редакции     ПостановленияГубернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       10.  Руководитель,  иное  должностное  лицо  или   уполномоченныйпредставитель   органа   управления  или  организации  при  проведениипроверки имеют право:
       1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
       2) получать от должностных лиц департамента  информацию,  котораяотносится  к  предмету проверки и предоставление которой предусмотреноФедеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ;
       3)  знакомиться  с  результатами  проверки  и  указывать  в  актепроверки  о  своем  ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с  отдельными  действиями  должностных  лицдепартамента;
        4)    обжаловать    действия   (бездействие)   должностных   лицдепартамента,   повлекшие   за   собой   нарушение  прав  организации,осуществляющей  образовательную деятельность, при проведении проверки,в   административном   и  (или)  судебном  порядке  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации. (В    редакции   ПостановленияГубернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
        11.   При   проведении   проверки   организации,  осуществляющиеобразовательную    деятельность,    обязаны   обеспечить   присутствиеруководителей,  иных должностных лиц или уполномоченных представителейюридических лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятийпо выполнению обязательных требований. (В    редакции    ПостановленияГубернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       12. Результатом исполнения государственной функции является:
        выявление    факта    нарушения/отсутствия    факта    нарушенияорганизацией,  осуществляющей  образовательную  деятельность,  органомместного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образованиязаконодательства Российской Федерации в области образования;        (Вредакции     Постановления     Губернатора     Костромской     областиот 13.12.2013 г. N 242)
       принятие мер по устранению нарушения законодательства  РоссийскойФедерации   в   области  образования  (в  случае  выявления  нарушениязаконодательства   Российской   Федерации   в   области   образования,допущенного   образовательным   учреждением,   организацией,   органомместного   самоуправления,   осуществляющим   управление    в    сфереобразования),  в  том  числе  путем  выдачи  предписаний об устранениивыявленных нарушений образовательному учреждению, организации и  (или)учредителю, органу местного самоуправления, осуществляющему управлениев сфере образования, контроль за исполнением таких предписаний.
                 Глава 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ               
                         ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ                        
       13.   Информация   о   местонахождении,   контактных   телефонах,интернет-сайтах,    адресах    электронной   почты,   графике   работыдепартамента  (приложение   N   1   к   настоящему   административномурегламенту) размещается:
       1) на интернет-сайте департамента koipkro.kostroma.ru/deko/;
       2) на портале государственных и муниципальных  услуг  Костромскойобласти (gosuslugi.region.kostroma.ru);
       3) на информационных стендах департамента;
       4) на информационных стендах в  органах  местного  самоуправленияКостромской области (по согласованию).
       На  информационных  стендах  департамента  содержится   следующаяинформация:
       1) местонахождение, график (режим) работы департамента;
       2) номера телефонов,  адреса  электронной  почты  департамента  идолжностных лиц;
       3) извлечения из  законодательных  и  иных  нормативных  правовыхактов,  содержащих  нормы,  регулирующие  деятельность  по  исполнениюгосударственной функции;
       4) текст настоящего административного регламента с приложениями.
        14.  Информирование (консультирование) о процедуре осуществлениягосударственной   функции   осуществляют   начальник   управления   погосударственному  контролю  (надзору)  в  сфере  образования  (далее -начальник  управления),  начальник,  специалисты  отдела  по  контролю(надзору)  в  сфере образования департамента (далее - должностные лицадепартамента). (В   редакции   Постановления  Губернатора  Костромскойобласти от 13.12.2013 г. N 242)
        15.   При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращениядолжностные  лица  департамента  подробно  информируют (консультируют)руководителей,  иных должностных лиц или уполномоченных представителейорганизаций,  осуществляющих образовательную деятельность, по вопросамосуществления  государственной  функции.  Ответ  на  телефонный звонокдолжен  начинаться  с информации о наименовании исполнительного органагосударственной  власти Костромской области, фамилии, имени, отчестве,замещаемой  должности  специалиста,  принявшего телефонный звонок. Приневозможности  специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответитьна  поставленные  вопросы  телефонный звонок должен быть переадресован(переведен)  на другого специалиста или же обратившемуся руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации,осуществляющей   образовательную  деятельность,  должен  быть  сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.(В    редакции    Постановления    Губернатора   Костромской   областиот 13.12.2013 г. N 242)
       16.  Время  ожидания  при  индивидуальном  устном   обращении   иинформирование не может превышать более 30 минут.
       Индивидуальное устное  информирование  каждого  заинтересованноголица специалист департамента осуществляет не более 10 минут.
       Публичное  устное   информирование   осуществляется   посредствомпривлечения средств массовой информации.
       17. Индивидуальное  письменное  информирование  при  обращении  вдепартамент   осуществляется   путем  направления  письменных  ответовпочтовым отправлением.
       18.  Публичное  письменное  информирование  осуществляется  путемпубликации  информационных  материалов  на  сайте  департамента в сетиИнтернет,  путем  публикации  информационных  материалов  в  средствахмассовой информации, на информационных стендах департамента.
       19. Письменные обращения рассматриваются в течение 30 календарныхдней   со   дня   их   регистрации.   Директором   департамента  могутустанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений.
       20. Информирование (консультирование) осуществляется по следующимвопросам:
        1)  содержание  и  ход  осуществления  государственной функции вотношении   проверяемой  организации,  осуществляющей  образовательнуюдеятельность; (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромскойобласти от 13.12.2013 г. N 242)
       2)   перечень   документов,   необходимых    для    осуществлениягосударственной  функции, комплектность (достаточность) представленныхдокументов;
        3)  источник получения документов, необходимых для осуществлениягосударственной   функции   в   отношении   проверяемой   организации,осуществляющей    образовательную    деятельность,    (орган   власти,организация и их местонахождение); (В      редакции      ПостановленияГубернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
        4)  время  приема и выдачи документов специалистами департаментапроверяемой организации, осуществляющей образовательную деятельность;(В    редакции    Постановления    Губернатора   Костромской   областиот 13.12.2013 г. N 242)
       5)  порядок  обжалования  действий   (бездействия)   и   решений,осуществляемых   и  принимаемых  департаментом  в  ходе  осуществлениягосударственной функции.
       21. Срок проведения каждой из проверок (документарной и выездной)не может превышать 20 рабочих дней.
       В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срокпроведения  плановых  выездных  проверок  не может превышать пятьдесятчасов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия вгод.
       В исключительных случаях, связанных с  необходимостью  проведениясложных   и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,  специальныхэкспертиз и  расследований  на  основании  мотивированных  предложенийдолжностных   лиц,   проводящих   выездную   плановую  проверку,  срокпроведения выездной плановой проверки может  быть  продлен  директоромдепартамента,  но  не  более чем на 20 рабочих дней, в отношении малыхпредприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
        22. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три годас   учетом   требований   в   отношении   организаций,  осуществляющихобразовательную    деятельность    по   основным   общеобразовательнымпрограммам  дошкольного  общего,  основного  общего,  среднего  общегообразования,  установленных  Постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации от 23 ноября 2009 года N 944. (В    редакции   ПостановленияГубернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       23.  Основаниями  для  приостановления  государственной   функцииявляются: определение, решение суда либо представление прокурора.
       24. Государственная функция не исполняется в случае:
        1) установления факта проведения проверки соблюдения одних и техже   обязательных   требований,   в   отношении   одной   организации,осуществляющей    образовательную    деятельность,   органа   местногосамоуправления,   осуществляющего   управление  в  сфере  образования,другими органами государственного контроля (надзора); (В      редакцииПостановления Губернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       2)  поступления  в  департамент   обращений   и   заявлений,   непозволяющих  установить  лицо,  их  направившее,  а  также обращений изаявлений, не содержащих сведения о фактах:
       возникновения угрозы причинения вреда  жизни,  здоровью  граждан,вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности   государства,   а  также  угрозы  чрезвычайных  ситуацииприродного и техногенного характера;
       причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан,   вреда   животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасностигосударства,   а  также  угрозы  чрезвычайных  ситуации  природного  итехногенного характера;
       нарушения прав потребителей (в случае  обращения  граждан,  правакоторых нарушены);
       3)  решения  прокурора  об  отказе  в   согласовании   проведениявнеплановой выездной проверки.
        25.  Уполномоченные  на  проведение  проверки  должностные  лицадепартамента    с    целью   проведения   мероприятий   по   контролю,предусмотренных   пунктами   46,   63   настоящего   административногорегламента,  запрашивают документы и материалы по вопросам, подлежащимпроверке,  а  также  устные  и  письменные  объяснения  уполномоченныхдолжностных    лиц    организации,    осуществляющей   образовательнуюдеятельность,    органа   местного   самоуправления,   осуществляющегоуправление   в   сфере   образования,   иных  работников  организации,осуществляющей    образовательную    деятельность,   органа   местногосамоуправления,  осуществляющего  управление  в  сфере образования, повопросам, подлежащим проверке. (В  редакции  Постановления ГубернатораКостромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       26. Перечень документов, представление которых субъектом проверкинеобходимо  для  достижения  целей  и  задач  проверки,  указывается вприказе департамента о проведении проверки с учетом  требований  части11   статьи  11,  подпункта  3  статьи  15,  подпункта  11  статьи  18Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.
        Документы для проведения документарной проверки представляются ввиде  копий,  заверенных  печатью  (при  ее  наличии) и соответственноподписью    руководителя,   иного   должностного   лица   организации,осуществляющей    образовательную    деятельность,   органа   местногосамоуправления, осуществляющего управление в сфере образования.     (Вредакции     Постановления     Губернатора     Костромской     областиот 13.12.2013 г. N 242)
        27.   Плата   с   организаций,   осуществляющих  образовательнуюдеятельность,    органов   местного   самоуправления,   осуществляющихуправление  в сфере образования, за проведение мероприятий по контролюне взимается. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромскойобласти от 13.12.2013 г. N 242)
          Глава 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ        
             АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ            
            ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ           
              АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ             
       28. Исполнение государственной функции включает в себя  следующиеадминистративные процедуры:
       1) составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
       2) подготовка решения о проведении проверки;
       3) проведение проверки (документарной и выездной);
        4)   принятие   мер  по  устранению  нарушения  законодательстваРоссийской  Федерации  в области образования, в том числе путем выдачипредписания   об   устранении   выявленного   нарушения   организации,осуществляющей    образовательную    деятельность,   органу   местногосамоуправления, осуществляющему управление в сфере образования;     (Вредакции     Постановления     Губернатора     Костромской     областиот 13.12.2013 г. N 242)
        5) контроль за исполнением предписания об устранении выявленногонарушения,   выданного   организации,  осуществляющей  образовательнуюдеятельность,    органу   местного   самоуправления,   осуществляющегоуправление в сфере образования. (В  редакции Постановления ГубернатораКостромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       Блок-схема    последовательности    действий    при    исполнениигосударственной  функции  приведена  в  приложении  N  2  к настоящемуадминистративному регламенту.
       29.  Основанием  для  составления  ежегодного  плана   проведенияплановых   проверок  (далее  -  план  проверок)  является  наступлениеплановой даты  -  1  августа  года,  предшествующего  году  проведенияплановых проверок.
       30. Уполномоченное на составление плана проверок должностное лицодепартамента   в   срок  до  1  сентября  года,  предшествующего  годупроведения плановых проверок:
       1) составляет проекты плана проверок  в  соответствии  с  типовойформой  ежегодного  плана  проведения  плановых проверок, утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 годаN  489,  включая  в  него  образовательные  учреждения,  организации сучетом требований, предусмотренных  частью  8  статьи  9  Федеральногозакона  от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 23 ноября 2009 года N 944, и сопроводительногописьма   в   органы   прокуратуры   Костромской   области   (далее   -сопроводительное письмо);
       2) направляет план проверок и сопроводительное письмо, заверенныеличной   подписью   директора   департамента,   в  органы  прокуратурыКостромской области в срок до 1 сентября  года,  предшествующего  годупроведения плановых проверок.
       31.  По  итогам  рассмотрения  предложений  органов   прокуратурыутвержденный  план  проверок,  заверенный  личной  подписью  директорадепартамента  и  печатью  департамента,  на   бумажном   носителе   (сприложением  копии  в  электронном  виде)  в  срок  до  1 ноября года,предшествующего году  проведения  плановых  проверок,  направляется  ворган прокуратуры Костромской области заказным почтовым отправлением суведомлением  о  вручении  либо  в   форме   электронного   документа,подписанного электронной цифровой подписью.
       32. Согласованный с органом  прокуратуры  Костромской  области  иутвержденный  приказом  департамента  план  проверок уполномоченное насоставление плана проверок должностное лицо департамента размещает  наофициальном сайте департамента в сети Интернет.
       33. Результатом исполнения  административной  процедуры  являетсяразмещенный ежегодный план проведения плановых проверок на официальномсайте департамента в сети Интернет.
       34.  Максимальный  срок  исполнения  указанных   административныхдействий и административной процедуры - 3 месяца.
       35. Основанием  для  подготовки  решения  о  проведении  проверкиявляется:
       1) наступление даты, на 10 дней  предшествующей  дате  проведенияплановой проверки;
        2)  наступление  даты,  на 5 дней предшествующей сроку истеченияранее   выданного  предписания  об  устранении  выявленного  нарушениязаконодательства    Российской   Федерации   в   области   образованияорганизации,   осуществляющей   образовательную  деятельность,  органуместного    самоуправления,   осуществляющему   управление   в   сфереобразования; (В редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 13.12.2013 г. N 242)
       3) поступление специалисту, ответственному за подготовку  решенияо   проведении   проверки,   от  директора  департамента  поручения  оподготовке решения о проведении проверки на основании:
       заявления или обращения граждан, юридических лиц,  информации  оторганов   государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,средств массовой информации о фактах, указанных в пункте 51 настоящегоадминистративного регламента;
       поручения   Президента   Российской   Федерации,    ПравительстваРоссийской  Федерации;  требования  прокурора о проведении внеплановойпроверки в рамках надзора за  исполнением  законов  по  поступившим  ворганы прокуратуры материалам и обращениям;
        служебной   записки   от   начальника   отдела   лицензирования,аккредитации  и  подтверждения  документов  об  образовании  и (или) оквалификации,  о  выявленном  нарушении требований законодательства обобразовании     при     проведении     государственной    аккредитацииобразовательной деятельности; (Дополнен  -  Постановление  ГубернатораКостромской области от 13.12.2013 г. N 242)
        служебной  записки  от начальника отдела по контролю (надзору) всфере  образования  о выявленном нарушении требований законодательстваоб  образовании  на  основе  данных мониторинга в системе образования,предусмотренного  статьей  97  Федерального  закона  от  29.12.2012  N273-ФЗ. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Костромской  областиот 13.12.2013 г. N 242)
       36.  Уполномоченное  на  проведение  проверки  должностное   лицодепартамента готовит проект приказа департамента о проведении проверкив соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 26  ноября2008   года   N   294-ФЗ   и  типовой  формой,  утвержденной  ПриказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля2009 года N 141.
       37. В случае если основанием для проведения внеплановой  выезднойпроверки  является  причинение  вреда  жизни,  здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам  культурного  наследия(памятникам   истории   и   культуры)  народов  Российской  Федерации,безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных  ситуацийприродного    и    техногенного   характера,   обнаружение   нарушенийобязательных требований в момент совершения таких нарушений, в связи снеобходимостью  принятия  неотложных  мер уполномоченное на проведениепроверки должностное лицо департамента вправе приступить к  проведениювнеплановой  выездной  проверки  незамедлительно  с извещением органовпрокуратуры  о  проведении   мероприятий   по   контролю   посредствомнаправления  документов,  предусмотренных  частями  6  и  7  статьи 10Федерального закона  от  26  ноября  2008  года  N  294-ФЗ,  в  органыпрокуратуры в течение двадцати четырех часов.
       38.  В  случае  необходимости  проведения  внеплановой   выезднойпроверки  на  основании поступивших в департамент обращений, заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации   от   органов  государственной  власти,  органов  местногосамоуправления, средств массовой информации о следующих фактах:
       1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности   государства,   а  также  угрозы  чрезвычайных  ситуацийприродного и техногенного характера;
       2) причинение вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории  и  культуры)  народов  Российской   Федерации,   безопасностигосударства,   а  также  угрозы  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного характера,
        уполномоченное   на   проведение   проверки   должностное   лицодепартамента  дополнительно  готовит  проект  заявления о согласованиипроведения   внеплановой  проверки  с  органом  прокуратуры  по  местуосуществления деятельности организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность  в  соответствии  с типовой формой, утвержденной ПриказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля2009 года N 141. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромскойобласти от 13.12.2013 г. N 242)
        39.  В  случае  необходимости  проведения  внеплановой выездной,плановой    проверки    в    отношении   организаций,   осуществляющихобразовательную  деятельность  -  членов  саморегулируемых организацийуполномоченное  на  проведение  проверки должностное лицо департаментадополнительно  готовит проект уведомления саморегулируемой организациио   проведении   внеплановой   выездной,  плановой  проверки  в  целяхобеспечения  возможности  участия или присутствия ее представителя припроведении внеплановой выездной, плановой проверки. (В        редакцииПостановления Губернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
        40.  О  проведении плановой проверки организация, осуществляющаяобразовательную    деятельность    орган    местного   самоуправления,осуществляющий управление в сфере образования, уведомляется не позднеечем  в  течение  трех рабочих дней до начала ее проведения посредствомнаправления  копии  приказа  департамента о начале проведения плановойпроверки  заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении илииным доступным способом. (В    редакции    Постановления   ГубернатораКостромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       О  проведении  внеплановой  выездной  проверки,  за   исключениемвнеплановой  выездной проверки, основания проведения которой указаны вподпунктах 1, 2 пункта 38 настоящего административного  регламента,  ивнеплановой  выездной проверки на предмет соблюдения требований статьи11 Федерального закона от  26  июля  2006  года  N  135-ФЗ  "О  защитеконкуренции",  образовательное учреждение уведомляется не менее чем задвадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
       41.  Уполномоченное  на  проведение  проверки  должностное   лицодепартамента:
       1) готовит и направляет проекты приказа о проведении проверки;  вслучаях,   указанных   в   пункте   38   настоящего  административногорегламента, - заявления о согласовании проведения внеплановой проверкис  органами  прокуратуры;  в  случае,  указанном в пункте 39, - проектуведомления, на рассмотрение и подпись директору департамента;
       2)  направляет  пакет  документов,  в  состав   которого   входитподписанное   директором   департамента   заявление   о   согласованиипроведения  внеплановой  проверки,  копия   приказа   департамента   опроведении   внеплановой   проверки   и  документы,  которые  содержатсведения, послужившие основанием ее проведения, в орган прокуратуры поместу  осуществления деятельности образовательного учреждения заказнымпочтовым  отправлением  с  уведомлением  о  вручении   или   в   формеэлектронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
        42.  Результатом  исполнения административной процедуры являетсяприказ  о  проведении  проверки;  в  случаях,  указанных  в  пункте 38настоящего  административного  регламента,  - согласованное с органамипрокуратуры  заявление о согласовании проведения внеплановой проверки;в  случае,  указанном  в  пункте  39,  -  уведомление саморегулируемойорганизации о проведении внеплановой выездной, плановой проверки.   (Вредакции     Постановления     Губернатора     Костромской     областиот 13.12.2013 г. N 242)
       43.  Максимальный  срок  исполнения  указанных   административныхдействий составляет 6 часов.
       Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры- 3 рабочих дня.
       44.  Основанием  для  начала  проведения  документарной  проверкиявляется приказ департамента о проведении документарной проверки.
       45. В  ходе  документарной  проверки  проводятся  мероприятия  поконтролю с целью:
       1) при  осуществлении  государственного  надзора  за  соблюдениемзаконодательства  Российской  Федерации в области образования органамиуправления:
       анализа и экспертизы  документов  и  материалов,  характеризующихдеятельность  органа  управления,  в  том числе нормативных правовых ииндивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке;
       анализа наличия и достоверности информации,  размещенной  органомуправления  на  его  официальном  сайте в сети Интернет, а также инымиспособами в соответствии с  требованиями  законодательства  РоссийскойФедерации;
       2) при  осуществлении  государственного  надзора  за  соблюдениемзаконодательства    Российской   Федерации   в   области   образованияобразовательными учреждениями, организациями:
       анализа и экспертизы  документов  и  материалов,  характеризующихдеятельность  организации,  в  том  числе  локальных  и индивидуальныхправовых актов, по вопросам, подлежащим проверке;
       анализа   наличия   и   достоверности   информации,   размещеннойорганизацией  на  ее  официальном сайте в сети Интернет, а также инымиспособами в соответствии с  требованиями  законодательства  РоссийскойФедерации.
        46.  Уполномоченное  на  проведение  проверки  должностное  лицодепартамента  проводит  анализ  и  экспертизу  документов организации,осуществляющей    образовательную    деятельность,   органа   местногосамоуправления,   осуществляющего   управление  в  сфере  образования,имеющихся  в  распоряжении  департамента,  актов  предыдущих проверок,материалов рассмотрения дел об административных правонарушениях и иныхдокументов о результатах осуществленного в отношении этой организации,осуществляющей    образовательную    деятельность,   органа   местногосамоуправления,   осуществляющего   управление  в  сфере  образования,государственного контроля (надзора). (В     редакции     ПостановленияГубернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       47.  В  случае  если  рассмотренные  сведения  позволяют  оценитьисполнение образовательным учреждением, организацией, органом местногосамоуправления,  осуществляющим  управление   в   сфере   образования,законодательства Российской Федерации в сфере образования, специалист,ответственный за проведение проверки, производит их оценку  и  готовитакт  проверки  в  двух  экземплярах  по  типовой  форме,  утвержденнойПриказом Министерства экономического развития Российской Федерации  от30 апреля 2009 года N 141.
        48.   В  случае  если  достоверность  сведений,  содержащихся  вдокументах,    имеющихся   в   распоряжении   департамента,   вызываетобоснованные   сомнения   либо   эти  сведения  не  позволяют  оценитьисполнение  организацией, осуществляющей образовательную деятельность,органом  местного  самоуправления,  осуществляющим  управление в сфереобразования,   законодательства   Российской   Федерации   в   областиобразования,  уполномоченное  на  проведение проверки должностное лицодепартамента готовит и направляет в адрес организацией, осуществляющейобразовательную    деятельность,   органа   местного   самоуправления,осуществляющего  управление в сфере образования, почтовым отправлениемс  уведомлением  о вручении или иным доступным способом мотивированныйзапрос  с  требованием представить иные необходимые для рассмотрения входе проведения документарной проверки документы, заверяя его подписьюначальника  управления. К запросу прилагается заверенная печатью копияприказа департамента о проведении проверки. (В  редакции ПостановленияГубернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
        49.   В   течение   десяти   рабочих   дней   со  дня  получениямотивированного  запроса  организацией, осуществляющей образовательнуюдеятельность,    органом   местного   самоуправления,   осуществляющимуправление    в   сфере   образования,   организация,   осуществляющаяобразовательную    деятельность,    орган   местного   самоуправления,осуществляющий  управление  в  сфере  образования,  обязан направить вдепартамент указанные в запросе документы. (В  редакции  ПостановленияГубернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
        50.  В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибкии  (или)  противоречия  в  представленных организацией, осуществляющейобразовательную   деятельность,   органом   местного   самоуправления,осуществляющим   управление   в  сфере  образования,  документах  либонесоответствие  сведений,  содержащихся  в этих документах, сведениям,содержащимся  в имеющихся у департамента документах и (или) полученнымв    ходе    осуществления    государственного   контроля   (надзора),уполномоченное  на  проведение  проверки должностное лицо департаментаготовит    и   направляет   информацию   организации,   осуществляющейобразовательную    деятельность,   органу   местного   самоуправления,осуществляющему  управление в сфере образования, почтовым отправлениемс  уведомлением  о  вручении или иным доступным способом с требованиемпредставить  в  течение  десяти  рабочих  дней необходимые пояснения вписьменной форме. (В  редакции  Постановления  Губернатора Костромскойобласти от 13.12.2013 г. N 242)
        51.   При   поступлении  пояснений,  документов,  подтверждающихдостоверность   ранее   представленных   документов   от  организации,осуществляющей    образовательную    деятельность,   органа   местногосамоуправления,  осуществляющего  управление  в  сфере  образования, вписьменной  форме  уполномоченное  на  проведение проверки должностноелицо  департамента рассматривает представленные руководителем или инымдолжностным    лицом   организации,   осуществляющей   образовательнуюдеятельность,    органа   местного   самоуправления,   осуществляющегоуправление  в  сфере  образования,  его  уполномоченным представителемпояснения    и    документы,    подтверждающие   достоверность   ранеепредставленных документов. (В   редакции   Постановления   ГубернатораКостромской области от 13.12.2013 г. N 242)
        52.  В  случае  если  рассмотренные  сведения  позволяют оценитьисполнение  организацией, осуществляющей образовательную деятельность,органом  местного  самоуправления,  осуществляющим  управление в сфереобразования,  обязательных  требований,  уполномоченное  на проведениепроверки  должностное лицо департамента производит их оценку и готовитакт  проверки  в  двух  экземплярах  по  типовой  форме,  утвержденнойПриказом  Министерства экономического развития Российской Федерации от30 апреля 2009 года N 141. (В   редакции   Постановления   ГубернатораКостромской области от 13.12.2013 г. N 242)
        53. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершенияв  двух  экземплярах,  один  из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю,    иному    должностному    лицу   или   уполномоченномупредставителю      организации,     осуществляющей     образовательнуюдеятельность,   его  уполномоченному  представителю  под  расписку  обознакомлении  либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия  руководителя,  иного должностного лица или уполномоченногопредставителя      организации,     осуществляющей     образовательнуюдеятельность,  его  уполномоченного  представителя,  а  также в случаеотказа  проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказев  ознакомлении  с  актом  проверки акт направляется заказным почтовымотправлением   с   уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента. (В редакцииПостановления Губернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       К акту проверки прилагаются протоколы или заключения  проведенныхисследований,    испытаний    и   экспертиз,   объяснения   работниковюридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных   требований,   предписания   об   устранении  выявленныхнарушений и иные связанные с результатами проверки  документы  или  ихкопии.
       54. В случае если после рассмотрения представленных  пояснений  идокументов  либо при отсутствии пояснений уполномоченное на проведениепроверки должностное лицо департамента  установит  признаки  нарушенияобязательных  требований должностные лица департамента вправе провестивыездную проверку.
       В этом случае уполномоченное на проведение  проверки  должностноелицо  департамента  направляет на имя директора департамента служебнуюзаписку о необходимости проведения выездной проверки.
       Директор   департамента   проверяет   обоснованность    сведений,содержащихся   в  служебной  записке,  и,  руководствуясь  статьей  12Федерального закона от  26  декабря  2008  года  N  294-ФЗ,  принимаетрешение о проведении выездной проверки.
       55. Результатом исполнения  административной  процедуры  являетсяакт проверки.
       56.  Максимальный  срок  исполнения  указанных   административныхдействий  и указанной административной процедуры составляет 20 рабочихдней.
       Максимальный срок исполнения указанных административных  действийи  указанной  административной  процедуры  в отношении одного субъектамалого  предпринимательства  составляет  пятьдесят  часов  для  малогопредприятия и пятнадцать часов для микропредприятия.
       57. Основанием для начала проведения выездной  проверки  являетсяприказ   департамента   о   проведении   плановой  выездной  проверки,внеплановой выездной проверки, а в случаях, предусмотренных  в  пункте38  настоящего административного регламента, решения прокурора или егозаместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
        58.  Уполномоченное  на  проведение  проверки  должностное  лицодепартамента  выезжает по месту нахождения организации, осуществляющейобразовательную    деятельность,   органа   местного   самоуправления,осуществляющего  управление  в  сфере  образования,  и  (или) по местуфактического осуществления им деятельности. (В  редакции ПостановленияГубернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
        59.  Уполномоченное  на  проведение  проверки  должностное  лицодепартамента   предъявляет  служебное  удостоверение  и  знакомит  подроспись  руководителя  или  иное должностное лицо (его уполномоченногопредставителя)     организации,     осуществляющей     образовательнуюдеятельность,    органа   местного   самоуправления,   осуществляющегоуправление  в  сфере образования, с приказом департамента о назначениивыездной  проверки  и полномочиями проводящих выездную проверку лиц, атакже  с  целями,  задачами, основаниями проведения выездной проверки,видами   и   объемом  мероприятий  по  контролю,  составом  экспертов,представителями   экспертных   организаций,  привлекаемых  к  выезднойпроверке, сроками и условиями ее проведения. (В редакции ПостановленияГубернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       60. В ходе выездной проверки проводятся мероприятия с целью:
       1) при  осуществлении  государственного  надзора  за  соблюдениемзаконодательства  Российской  Федерации в области образования органамиуправления:
       анализа и экспертизы  документов  и  материалов,  характеризующихдеятельность  органа  управления,  в  том числе нормативных правовых ииндивидуальных правовых актов, по вопросам, подлежащим проверке;
       анализа наличия и достоверности информации,  размещенной  органомуправления  на  его  официальном  сайте в сети Интернет, а также инымиспособами в соответствии с  требованиями  законодательства  РоссийскойФедерации;
       2) при  осуществлении  государственного  надзора  за  соблюдениемзаконодательства    Российской   Федерации   в   области   образованияюридическими лицами:
       анализа и экспертизы  документов  и  материалов,  характеризующихдеятельность  образовательного  учреждения,  организации,  в том числелокальных и индивидуальных правовых  актов,  по  вопросам,  подлежащимпроверке;
       анализа  соблюдения  законодательства  Российской   Федерации   вобласти образования при осуществлении образовательного процесса;
       анализа   наличия   и   достоверности   информации,   размещеннойобразовательным  учреждением,  организацией  на ее официальном сайте всети Интернет, а также иными способами в соответствии  с  требованиямизаконодательства Российской Федерации.
        61.  Руководитель,  иное  должностное  лицо  или  уполномоченныйпредставитель      организации,     осуществляющей     образовательнуюдеятельность,    органа   местного   самоуправления,   осуществляющегоуправление  в  сфере образования, обязаны предоставить уполномоченномуна  проведение  проверки  должностному  лицу  департамента возможностьознакомиться  с документами, связанными с целями, задачами и предметомвыездной  проверки,  в случае если выездной проверке не предшествовалопроведение   документарной   проверки,   а   также  обеспечить  доступпроводящих  выездную проверку должностных лиц и участвующих в выезднойпроверке   экспертов,   представителей   экспертных   организаций   натерриторию,     в     используемые     организацией,    осуществляющейобразовательную  деятельность,  при осуществлении деятельности здания,строения,  сооружения,  помещения,  к  используемым  юридическим лицомоборудованию,  подобным объектам, транспортным средствам и перевозимымими грузам. (В  редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 13.12.2013 г. N 242)
       62.  В  случае  если  при  проведении  проверки  установлено, чтодеятельность     образовательного     учреждения,     его     филиала,представительства,   структурного   подразделения,   эксплуатация  имизданий,   строений,   сооружений,  помещений,  оборудования,  подобныхобъектов,  транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары(выполняемые     работы,    предоставляемые    услуги)    представляютнепосредственную  угрозу  причинения  вреда  жизни,  здоровью граждан,вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности    государства,   возникновения   чрезвычайных   ситуацийприродного   и   техногенного   характера  или  такой  вред  причинен,департамент   обязан   незамедлительно  принять  меры  по  недопущениюпричинения  вреда  или прекращению его причинения вплоть до временногозапрета   деятельности   образовательного   учреждения,  его  филиала,представительства, структурного подразделения в порядке, установленномКодексом  Российской  Федерации  об  административных правонарушениях,отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждани  для  окружающей  среды, из оборота и довести до сведения граждан, атакже  других  юридических  лиц, индивидуальных предпринимателей любымдоступным  способом  информацию  о  наличии  угрозы причинения вреда испособах его предотвращения.     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  областиот 29.12.2012 г. N 310)
        63.  В  случае  если рассмотренные сведения и факты недостаточныдля   произведения   оценки  соблюдения  организацией,  осуществляющейобразовательную   деятельность,   органом   местного   самоуправления,осуществляющим   управление   в  сфере  образования,  законодательстваРоссийской   Федерации   в   области  образования,  уполномоченное  напроведение проверки должностное лицо департамента: (В         редакцииПостановления Губернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       1)  готовит  приказ  о  проведении  дополнительной  экспертизы  спривлечением  экспертов  (экспертных  организаций)  и продлении сроковпроведения проверки;
        2)    уведомляет    руководителя   организации,   осуществляющейобразовательную    деятельность,   органа   местного   самоуправления,осуществляющего   управление   в   сфере   образования,  о  проведениидополнительной  экспертизы  и  продлении срока проведения проверки подроспись; (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской областиот 13.12.2013 г. N 242)
       3) организует проведение дополнительной экспертизы.
        64.  В  случае  если  рассмотренные  сведения  и факты позволяютоценить   исполнение   организацией,   осуществляющей  образовательнуюдеятельность,    органом   местного   самоуправления,   осуществляющимуправление  в сфере образования, законодательства Российской Федерациив   области   образования,   уполномоченное   на  проведение  проверкидолжностное  лицо  департамента  непосредственно  после  ее завершенияоформляет   акт   проверки   в  двух  экземплярах  по  типовой  форме,утвержденной  Приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30 апреля 2009 года N 141. (В    редакции   ПостановленияГубернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       Один экземпляр акта проверки с копиями  приложений,  указанных  впункте   53   настоящего   административного   регламента,   вручаетсяруководителю,   иному   должностному    лицу    или    уполномоченномупредставителю  юридического  лица под расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки.
        В  случае  отсутствия  руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного      представителя     организации,     осуществляющейобразовательную    деятельность,   органа   местного   самоуправления,осуществляющего  управление  в  сфере  образования,  а  также в случаеотказа  проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказев  ознакомлении с актом проверки уполномоченное на проведение проверкидолжностное  лицо  департамента  направляет  акт  в адрес организации,осуществляющей    образовательную    деятельность,   органа   местногосамоуправления,   осуществляющего   управление  в  сфере  образования,заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о вручении, котороеприобщается   к   экземпляру   акта   проверки,   хранящемуся  в  деледепартамента. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромскойобласти от 13.12.2013 г. N 242)
        65.  В  случае  если  для  составления  акта проверки необходимополучить   заключения   по   результатам   проведенных   исследований,испытаний,   специальных   расследований,   экспертиз,   акт  проверкисоставляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершениямероприятий  по контролю, и вручается руководителю, иному должностномулицу  или  уполномоченному  представителю  организации, осуществляющейобразовательную    деятельность,   органа   местного   самоуправления,осуществляющего  управление  в  сфере  образования,  под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,которое  приобщается  к  экземпляру  акта проверки, хранящемуся в деледепартамента. (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромскойобласти от 13.12.2013 г. N 242)
        66.  Основанием для начала исполнения административной процедурыпо  принятию  мер  по устранению нарушений законодательства РоссийскойФедерации  в  области  образования  является  выявление при проведениипроверки   нарушений   организацией,   осуществляющей  образовательнуюдеятельность,    органом   местного   самоуправления,   осуществляющимуправление    в    сфере    образования,    обязательных    требованийзаконодательства Российской Федерации в области образования.        (Вредакции     Постановления     Губернатора     Костромской     областиот 13.12.2013 г. N 242)
       67. Непосредственно после оформления акта проверки уполномоченноена проведение проверки должностное лицо департамента:
        оформляет  и  выдает  руководителю,  иному должностному лицу илиуполномоченному      представителю     организации,     осуществляющейобразовательную  деятельность,  под расписку предписание об устранениивыявленных нарушений. Предписание о выявленных нарушениях обязательныхтребований  содержит  срок его исполнения организацией, осуществляющейобразовательную   деятельность,   органом   местного   самоуправления,осуществляющим  управление  в  сфере образования, не превышающий шестимесяцев; (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской областиот 13.12.2013 г. N 242)
       в   случае   выявления   признаков    состава    административныхправонарушений,  предусмотренных  статьей 5.57, частями 2, 3, 4 статьи14.1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7,19.20,   19.30   Кодекса   Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях, возбуждает дело об административном правонарушении  впорядке,    установленном    Кодексом    Российской    Федерации    обадминистративных правонарушениях;
       осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения онаименовании  органа государственного контроля (надзора), датах началаи окончания  проведения  проверки,  времени  ее  проведения,  правовыхоснованиях,  целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушенияхи выданных предписаниях, а также указывает фамилии, имена, отчества  идолжности  должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку,его или их подписи. При  отсутствии  журнала  учета  проверок  в  актепроверки делается соответствующая запись.
       68. В случае если внеплановая выездная  проверка  проводилась  посогласованию  с  органом  прокуратуры,  уполномоченное  на  проведениепроверки должностное лицо департамента направляет копию акта  проверкив орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведенияпроверки,  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  составления  актапроверки.
       69.  Уполномоченное  на  проведение  проверки  должностное   лицодепартамента:
        на  основании  акта проверки и экспертных заключений в течение 5дней  после  окончания  проверки  составляет  и  направляет  директорудепартамента,  начальнику  управления  для  рассмотрения и утвержденияотчет о проведении проверки. (В   редакции  Постановления  ГубернатораКостромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       В отчете о проведении проверки указываются нарушения,  выявленныепри   проведении  проверки,  и  меры,  которые  необходимо  принять  вотношении фактов таких нарушений и совершивших их должностных лиц.
        70.  По  решению  директора  департамента, начальника управленияинформация о нарушении законодательства Российской Федерации в областиобразования  и  материалы  проверки  направляются в правоохранительныеорганы  Российской  Федерации, Федеральную службу финансово-бюджетногонадзора,   Счетную   палату   Российской   Федерации   и  иные  органыгосударственной власти Российской Федерации. (В редакции ПостановленияГубернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
        71.  Результатом  исполнения административной процедуры являетсяпредписание   об   устранении   выявленного   нарушения   организации,осуществляющей    образовательную    деятельность,   органу   местногосамоуправления, осуществляющему управление в сфере образования.     (Вредакции     Постановления     Губернатора     Костромской     областиот 13.12.2013 г. N 242)
       72.  Максимальный  срок  исполнения  указанных   административныхдействий  и указанной административной процедуры составляет 20 рабочихдней.
       Максимальный срок исполнения указанных административных  действийи  указанной  административной  процедуры  в отношении одного субъектамалого  предпринимательства  составляет  пятьдесят  часов  для  малогопредприятия и пятнадцать часов для микропредприятия.
        73.   Основанием   для   начала  административной  процедуры  поосуществлению  контроля  за  исполнением  предписания  является выдачапредписания   об  устранении  выявленного  нарушения  законодательстваРоссийской Федерации в области образования организации, осуществляющейобразовательную    деятельность,   органу   местного   самоуправления,осуществляющему управление в сфере образования. (В            редакцииПостановления Губернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
        74.  Организация,  осуществляющая  образовательную деятельность,орган  местного  самоуправления,  осуществляющий  управление  в  сфереобразования,  в срок, указанный в предписании об устранении нарушений,представляют в департамент отчет об исполнении указанного предписания,включающий  в  себя документы, содержащие сведения, подтверждающие егоисполнение. (В  редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 13.12.2013 г. N 242)
        75.  Специалист, ответственный за делопроизводство, осуществляетприем  отчетов  об  исполнении  выданного  предписания от организации,осуществляющей    образовательную    деятельность,   органа   местногосамоуправления,   осуществляющего   управление  в  сфере  образования,регистрирует  в  журнале  регистрации поступление отчета об исполнениипредписания  в  день  его  поступления,  передает  уполномоченному  наосуществление  контроля  за  исполнением предписания должностному лицудепартамента в течение 1 рабочего дня со дня поступления. (В  редакцииПостановления Губернатора Костромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       76. В случае неисполнения предписания об устранении  выявленногонарушения  органом  или  организацией, в том числе если представленныйорганом или  организацией,  допустившими  такое  нарушение,  отчет  неподтверждает  исполнение этого предписания в установленный им срок илиотчет  о  его  исполнении  до  истечения  срока  его   исполнения   непредставлен в департамент, уполномоченное на осуществление контроля заисполнением предписания должностное лицо департамента:
  
         1) возбуждает дело об административном правонарушении в  порядке,установленном   Кодексом   Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях;
         2) готовит и направляет директору департамента проект  приказа  озапрете приема в данную организацию;
         3) в течение одного рабочего дня  со  дня  подписания  директоромдепартамента приказа о запрете приема в организацию направляет в адресорганизации   такой   приказ   заказным   почтовым   отправлением    суведомлением о вручении.
  
  
          Пункт  76   (В  редакции  Постановления  Губернатора Костромскойобласти от 13.12.2013 г. N 242)
  
        76.1.   В   случае   вынесения   судом   решения  о  привлеченииорганизации, должностных лиц органа или организации к административнойответственности  за  неисполнение  в  установленный  срок  предписанияуполномоченное  на  осуществление  контроля за исполнением предписаниядолжностное  лицо  департамента вновь выдает предписание об устранениивыявленного нарушения. (Дополнен     -    Постановление    ГубернатораКостромской области от 13.12.2013 г. N 242)
        77.  При  выдаче повторно организации предписания уполномоченноена  осуществление контроля за исполнением предписания должностное лицодепартамента:
  
         1) готовит проект приказа департамента о приостановлении действиялицензии   этой   организации  полностью  или  частично  (в  отношенииотдельных   видов   образования,   уровней   образования,   профессий,специальностей,    направлений    подготовки    и    (или)    подвидовдополнительного    образования,     адресов     мест     осуществленияобразовательной  деятельности)  на  срок исполнения выданного повторнопредписания и направляет его  для  рассмотрения  и  подписи  директорудепартамента;
         2) в течение одного рабочего дня  со  дня  подписания  директоромдепартамента  приказа  о приостановлении действия лицензии организацииполностью или  частично  (в  отношении  отдельных  видов  образования,уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовкии   (или)   подвидов   дополнительного   образования,   адресов   местосуществления   образовательной   деятельности)   направляет  в  адресорганизации такой приказ заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении;
         3) в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  оприостановлении  действия  лицензии  вносит  соответствующую  запись вреестр лицензий.
  
  
          Пункт  77   (В  редакции  Постановления  Губернатора Костромскойобласти от 13.12.2013 г. N 242)
  
       78.  В  случае  если  до  истечения  срока  исполнения  выданногоповторно  предписания  орган  или организация уведомили департамент обустранении нарушения  требований  законодательства  об  образовании  сприложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнениеуказанного предписания, уполномоченное на  осуществление  контроля  заисполнением предписания должностное лицо департамента:
  
         1) проводит проверку содержащейся в уведомлении информации;
         2)  в  день  подписания  акта  проверки  готовит  проект  приказадепартамента    о   возобновлении   действия   лицензии   организации,осуществляющей образовательную деятельность,  со  дня,  следующего  заднем   подписания  акта  проверки,  устанавливающего  факт  исполнениявыданного повторно предписания, и направляет его  для  рассмотрения  иподписи директору департамента;
         3) в течение одного рабочего дня  со  дня  подписания  директоромдепартамента  приказа  о  возобновлении  действия  лицензии направляеттакой приказ в адрес  организации  заказным  почтовым  отправлением  суведомлением о вручении;
         4) в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  овозобновлении действия лицензии вносит соответствующую запись в реестрлицензий.
  
  
          Пункт  78   (В  редакции  Постановления  Губернатора Костромскойобласти от 13.12.2013 г. N 242)
  
        79. В случае если документы, содержащие сведения, подтверждающиеисполнение  предписания,  неисполнение которого явилось основанием дляприостановления   действия  лицензии,  не  представлены  организацией,осуществляющей   образовательную   деятельность,  до  истечения  срокаприостановления  действия  лицензии  либо  представленные документы неподтверждают  исполнение  указанного  предписания,  уполномоченное  наосуществление  контроля  за  исполнением  предписания должностное лицодепартамента: (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромскойобласти от 13.12.2013 г. N 242)
        1)   готовит  и  направляет  в  суд  заявление  департамента  обаннулировании лицензии; (В    редакции    Постановления    ГубернатораКостромской области от 13.12.2013 г. N 242)
       2)  готовит  проект  приказа  департамента  о   продлении   срокаприостановления  действия  лицензии на период до вступления в законнуюсилу решения суда;
        3)   в   случае   аннулирования   решением   суда  на  основаниирассмотрения  заявления  департамента  лицензии  организации,  имеющейгосударственную    аккредитацию    образовательной   деятельности   позаявленным  к  государственной организации образовательным программам,относящимся  к  соответствующим  уровням образования или к укрупненнымгруппам  профессий,  специальностей  и направлений подготовки, готовитприказ   департамента  о  лишении  такой  организации  государственнойаккредитации  полностью  или  в  отношении  отдельных  образовательныхпрограмм,  относящихся  к  соответствующим  уровням  образования или кукрупненным    группам   профессий,   специальностей   и   направленийподготовки; (В  редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 13.12.2013 г. N 242)
        4)  в  течение  одного  рабочего  дня  со дня подписания приказадепартамента  о  лишении  организации,  осуществляющей образовательнуюдеятельность,  государственной  аккредитации  направляет  копию такогоприказа    в   адрес   организации,   осуществляющей   образовательнуюдеятельность,   заказным   почтовым   отправлением  с  уведомлением  овручении. (В  редакции  Постановления  Губернатора Костромской областиот 13.12.2013 г. N 242)
        79.1.  В  случае  если в установленный срок исполнения выданногоповторно  предписания  орган  местного  самоуправления, осуществляющийуправление  в  сфере  образования,  не  устранил  нарушение требованийзаконодательства   об  образовании,  уполномоченное  на  осуществлениеконтроля за исполнением предписания должностное лицо департамента:
  
         1) готовит и направляет на подпись директору департамента  письмов  орган местного самоуправления с предложением о рассмотрении вопросаоб   отстранении   от   должности   руководителя    органа    местногосамоуправления, осуществляющего управление в сфере образования;
         2) в течение одного рабочего дня  со  дня  подписания  директоромдепартамента  письма  в орган местного самоуправления с предложением орассмотрении вопроса об отстранении от должности  руководителя  органаместного    самоуправления,   осуществляющего   управление   в   сфереобразования,  направляет  такое  письмо  в   адрес   органа   местногосамоуправления   заказным   почтовым  отправлением  с  уведомлением  овручении.
  
  
          Пункт  79.1    (Дополнен - Постановление Губернатора Костромскойобласти от 13.12.2013 г. N 242)
  
       80.  Максимальный  срок  исполнения  указанных   административныхдействий  и указанной административной процедуры составляет 30 рабочихдней.
                    Глава 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ                   
                  ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ                
       81. Контроль за полнотой и качеством  исполнения  государственнойфункции  включает  в  себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений, обеспечение прав заявителей, юридических  лиц,  результатовисполнения   государственной   функции,   рассмотрение   обращений  порезультатам исполнения государственной  функции,  принятие  решений  иподготовку   ответов  на  обращения,  содержащие  жалобы  на  решения,действия (бездействие) должностных лиц департамента.
       82.  Директор  департамента  осуществляет  текущий  контроль   засоблюдением       последовательности       действий,      определенныхадминистративными процедурами исполнения государственной функции.
       83. Текущий контроль осуществляется путем  проведения  директоромдепартамента  или уполномоченными лицами проверок соблюдения положенийнастоящего административного  регламента,  иных  нормативных  правовыхактов   Российской   Федерации,  Костромской  области  при  исполненииспециалистами государственной функции.
       84. Проверки могут быть плановыми  (осуществляться  на  основаниигодовых  планов  работы)  и  внеплановыми.  Кроме того, проверка можетпроводиться по обращению заявителя.
       85. Результаты проверки  оформляются  в  виде  акта  проверки,  вкотором указываются выявленные недостатки и сроки их устранения.
       86.   По   результатам   проведенных   проверок    осуществляетсяпривлечение   виновных   лиц   к   ответственности  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       87. Специалисты несут персональную ответственность за  соблюдениесроков  и  последовательность  совершения  административных  действий.Персональная   ответственность   специалистов   закрепляется   в    ихдолжностных  регламентах.  В  случае  выявленных  нарушений специалистнесет ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27  июля2004  года  N  79-ФЗ  "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации",  Трудовым   кодексом   Российской   Федерации,   а   такжеадминистративную  ответственность  в  соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
           Глава 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)          
            ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ          
                  ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ                
       88. Граждане и  юридические  лица  имеют  право  на  обжалование,оспаривание    решений,   действий   (бездействия)   должностных   лицдепартамента при исполнении государственной функции в судебном  или  вдосудебном (внесудебном) порядке.
       89. Обжалование решений, действий (бездействия)  должностных  лицдепартамента  при  исполнении  государственной  функции  в  досудебном(внесудебном) порядке не лишает  их  права  на  оспаривание  указанныхрешений, действий (бездействия) в судебном порядке.
       90. Действия должностных  лиц  департамента,  принятые  в  рамкахисполнения  государственной  функции, могут быть обжалованы в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.
       91. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения:специалистов   департамента   -   директору   департамента;  директорадепартамента   -   заместителю   губернатора   Костромской    области,координирующему работу департамента.
       Заявитель в своем письменном  обращении  в  обязательном  порядкеуказывает   либо   наименование  государственного  органа,  в  котороенаправляет  письменное  обращение,   либо   фамилию,   имя,   отчествосоответствующего  должностного  лица,  либо должность соответствующеголица, а также свои наименование и местонахождение -  для  юридическоголица;  фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) - для граждан,почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,  уведомлениео  переадресации  обращения,  излагает суть предложения, заявления илижалобы, ставит личную подпись и дату.
       В случае необходимости в подтверждение  своих  доводов  заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
       Обращение, поступившее в государственный орган  или  должностномулицу   по   информационным   системам   общего  пользования,  подлежитрассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.
       92. Письменное обращение, поступившее в государственный орган илидолжностному  лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается втечение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
       В исключительных случаях, а также в случае направления запроса  вгосударственный  орган, орган местного самоуправления или должностномулицу директор департамента  либо  уполномоченное  на  то  лицо  вправепродлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомиво  продлении   срока   его   рассмотрения   гражданина,   направившегообращение.
       93.  В  случае  если  в  письменном  обращении не указаны фамилиягражданина,  направившего  обращение,  или почтовый адрес, по которомудолжен  быть  направлен  ответ,  ответ  на обращение не дается. Если вуказанном    обращении   содержатся   сведения   о   подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  областиот 02.04.2014 г. N 47)
       94. Директор департамента при получении письменного обращения,  вкотором  содержатся  нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного  лица,  а  также  членов  егосемьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных внем  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившему   обращение,   онедопустимости злоупотребления правом.
       95. В  случае  если  текст  письменного  обращения  не  поддаетсяпрочтению,  ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлениюна рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправленияили  должностному  лицу  в  соответствии  с  их  компетенцией, о чем втечение 7 дней со дня  регистрации  обращения  сообщается  гражданину,направившему  обращение,  если  его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
       96.  Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, накоторый  ему  неоднократно  давались  письменные  ответы по существу всвязи  с  ранее  направляемыми  обращениями, и при этом в обращении неприводятся    новые    доводы    или    обстоятельства,   руководительгосударственного  органа, должностное лицо либо иное уполномоченное нато   лицо  вправе  принять  решение  о  безосновательности  очередногообращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу приусловии,  что  указанное  обращение  и  ранее  направляемые  обращениянаправлялись  в  один и тот же государственный орган или одному и томуже   должностному  лицу.  О  данном  решении  уведомляется  гражданин,направивший обращение.     (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  областиот 02.04.2014 г. N 47)
       97. В случае если ответ по  существу  поставленного  в  обращениивопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющихгосударственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,гражданину,  направившему  обращение,  сообщается о невозможности датьответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   снедопустимостью разглашения указанных сведений.
       98.  В  случае  если  причины,  по  которым  ответ  по   существупоставленных  в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены,   гражданин   вправе   вновь    направить    обращение    всоответствующий  государственный  орган, орган местного самоуправленияили соответствующему должностному лицу.
       99. Информация о месте  приема,  а  также  об  установленных  дляприема днях и часах доводится до сведения граждан.
       Содержание устного обращения заносится в карточку личного  приемазаявителя.  В  случае  если  изложенные  в  устном  обращении  факты иобстоятельства  являются  очевидными  и  не   требуют   дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устнов ходе личного приема,  о  чем  делается  запись  в  карточке  личногоприема.  В  остальных  случаях  дается  письменный  ответ  по существупоставленных в обращении вопросов.
       Письменное обращение, принятое в ходе  личного  приема,  подлежитрегистрации  и рассмотрению в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
       100.  Заявители  вправе  обжаловать  решения,  принятые  в   ходеисполнения   государственных   функций,   действия   или   бездействиедолжностных лиц государственных органов в судебном порядке.
       101. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав  и  законныхинтересов,   неправомерных   решениях,   действиях   или   бездействиидолжностных лиц департамента,  нарушении  положений  административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
       по номерам телефонов, содержащихся в приложении N 1 к  настоящемуадминистративному регламенту,
       на   интернет-сайт   и   по   электронной   почте   департамента,исполняющего государственную функцию.
       В таких сообщениях рекомендуется указывать следующую информацию:
       фамилию,  имя,  отчество  гражданина  (наименование  юридическоголица),   которым   подается   сообщение,   его  место  жительства  илипребывания;
       наименование  органа,  должность,   фамилию,   имя   и   отчествоспециалиста  (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы заявителя;
       суть  нарушенных  прав  и  законных  интересов,   противоправногорешения, действия (бездействия);
       сведения о способе информирования заявителя о принятых  мерах  порезультатам рассмотрения его сообщения.Приложение N 1 к Административному регламенту исполнения департаментом
         образования и науки Костромской области государственной функции
                "федеральный государственный надзор в сфере образования"
                                Информация                              
        о местонахождении, контактных телефонах, интернет-сайтах,       
          адресах электронной почты, графике работы департамента
  
          (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области
                от 02.04.2014 г. N 47)
  
  
          
       Место нахождения департамента:
  
         юридический  и  фактический  адрес   департамента:   156013,   г.Кострома, ул. Ленина, 20.
         График работы департамента: с 09.00 до 18.00  (в  предпраздничныедни  с 09.00 до 17.00); обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00; выходныедни: суббота, воскресенье.
         Справочные телефоны департамента:
         (4942) 51-34-16, (4942) 47-11-41.
         Адрес  официального   сайта   департамента   в   сети   Интернет:koipkro.kostroma.ru/deko/.
         Адрес электронной почты: deko@kos-obl.kmtn.ru.
         Место  нахождения  отдела  по  надзору   и   контролю   в   сфереобразования:
         156000, г. Кострома, ул. Молочная гора, д. 9/4.
         Справочный телефон отдела: (4942) 47-11-41.
         Адрес сайта отдела в сети Интернет: dekonadzor.ru.
              Адрес электронной почты: dekonadzor@kmtn.ru.
  
  
                                                          Приложение N 2
                                          к Административному регламенту
                                                исполнения департаментом
                                         образования и науки Костромской
                                         области государственной функции
                "федеральный государственный надзор в сфере образования"
  
          (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области
                от 02.04.2014 г. N 47)
  
  
    Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной
  
  
       функции "федеральный государственный надзор в сфере образования"|——————————————————————————————|      |——————————————————————————————————|| Составление ежегодного плана |      |  Прием и регистрация заявлений,  || проведения плановых проверок |      | обращений заявителей, являющихся ||                              |      |      основаниями проведения      ||                              |      |       внеплановых проверок       ||———————————————|——————————————|      |—————————————————|————————————————|
                    |                                       |
                    \/                                      \/|————————————————————————————————————————————————————————————————————————||   Подготовка решения о проведении плановой или внеплановой проверки    ||——————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
                                       |
                                       \/
                          |—————————————————————————|
                          |   Проведение проверки   |
                          |———|—————————————————|———|
            Имеются нарушения |                 |   Нет нарушений
                              \/                \/|—————————————————————————————————|     |——————————————————————————————||      Вручение организации,      |     |      Вручение организации,   || осуществляющей образовательную  |     |осуществляющей образовательную||  деятельность, органу местного  |     |     деятельность, органу     || самоуправления акта проверки с  |     |    местного самоуправления   || копиями приложений, предписания |     |    акта проверки с копиями   ||     об устранении выявленных    |     |          приложений          ||   нарушений с указанием сроков  |     |——————————————————————————————||       устранения нарушений      ||————————————————|————————————————|
                     |
                     \/|———————————————————————| Предписание|Проведение внеплановой | не исполнено|проверки по исполнению |——|————————————————||      предписания      |  |                ||———————————|———————————|  |                |
                |              |                |Предписание |              |                |исполнено   \/             \/               \/|—————————————|    |————————————————|   |——————————————————||   Письмо-   |    |  Составление   |   | Приказ о запрете || уведомление |    |  протокола об  |   |     приема в     || о признании |    |административном|   |    организацию   || предписания |    | правонарушении |   |——————————————————|| исполненным |    |———|————————————|——————————||—————————————|        |                       |
                           \/                      \/
                |————————————————————————| |————————————————|  |———————————|
                |     Решение суда о     | | Решение суда о |  |  Приказ о |
                |привлечении организации,| |   прекращении  |  |   снятии  |
                |     осуществляющей     | |  производства  |—>|запрета на |
                |    образовательную     | |   по делу об   |  |  прием в  |
                |  деятельность, органа  | |административном|  |организацию|
                |местного самоуправления,| | правонарушении |  |———————————|
                |  их должностных лиц к  | |———————|————————|
                |    административной    |         |
                |    ответственности     |         |
                |——————————|—————————————|         |
                           |                       |
                           \/                      \/
      |————————————————————————| |—————————————————————————————|
      |Вручение органу местного| |    Вручение организации,    |
      |    самоуправления      | |       осуществляющей        |
      | повторного предписания | |образовательную деятельность,|
      |     об устранении      | |  повторного предписания об  |
      |  выявленных нарушений  | |     устранении выявленных   |
      |   с указанием сроков   | |    нарушений с указанием    |
      |  устранения нарушений  | | сроков устранения нарушений |
      |——————————|—————————————| |———|————————————————|————————|Нарушение    |         Нарушение |                |  Нарушениене устранено \/        устранено \/               \/ не устранено|——————————————————————| |—————————————| |—————————————| |———————————————||    Предложение о     | |Возобновление| | Направление | |    Приказ о   || рассмотрении вопроса | |  лицензии   | | заявления в | |    продлении  ||  об отстранении от   | |—————————————| |    суд об   |>|     срока     ||должности руководителя|                 |аннулировании| |приостановления||   органа местного    |                 |   лицензии  | |    лицензии   ||   самоуправления     |                 |——————|——————| |———————————————||——————————————————————|                        |
                                                    \/
                                       |———————————————————————|
                                       |В случае аннулирования |
                                       |решением суда лицензии |
                                       | организации, имеющей  |
                                       |    государственную    |
                                       |аккредитацию, - приказ |
                                       |   о приостановлении   |
                                       |   действия лицензии   |
                                       |———————————————————————|