Закон Костромской области от 10.07.2013 № 393-5-ЗКО
О внесении изменений в Закон Костромской области "О нормативных правовых актах Костромской области" и признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Костромской области «О нормативных правовых актах Костромской области» и признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Костромской области Принят Костромской областной Думой 4 июля 2013 года Статья 1 Внести в Закон Костромской области от 11 января 2007 года №106-4-ЗКО «О нормативных правовых актах Костромской области» (вредакции законов Костромской области от 28 мая 2007 года № 148-4-ЗКО,от 13 апреля 2009 года № 461-4-ЗКО, от 17 ноября 2011 года №140-5-ЗКО) следующие изменения: 1) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции: «2. Для выявления общественного мнения при подготовке проектовнормативных правовых актов проводится общественное обсуждение проектовнормативных правовых актов, в случаях и в порядке, установленныхстатьей 13.1 настоящего Закона.»; 2) в статье 9.1: в части 4 слова «их регламентами» заменить словами «настоящимЗаконом, правилами подготовки нормативных правовых актовисполнительных органов государственной власти Костромской области,утверждаемыми администрацией Костромской области»; часть 5 признать утратившей силу; 3) наименование главы 4 изложить в следующей редакции: «Глава 4. Подготовка, внесение проектов нормативных правовыхактов. Оформление нормативных правовых актов»; 4) статью 13 изложить в следующей редакции: «Статья 13. Порядок подготовки проекта нормативного правовогоакта 1. Подготовка проектов нормативных правовых актов осуществляетсясубъектами права законодательной инициативы в Костромской областнойДуме, исполнительными органами государственной власти Костромскойобласти, структурными подразделениями аппарата Костромской областнойДумы и аппарата администрации Костромской области, отвечающими засоответствующее направление деятельности.Для подготовки проекта нормативного правового акта могут привлекатьсяэксперты, иные специалисты, представители институтов гражданскогообщества. 2. Проект нормативного правового акта подлежит согласованию совсеми заинтересованными органами, должностными лицами в порядке,предусмотренном регламентом органа, осуществляющего подготовку проектанормативного правового акта. 3. Проект нормативного правового акта в обязательном порядкеподлежит: 1) правовой экспертизе; 2) антикоррупционной экспертизе, осуществляемой в соответствии сФедеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов» и Законом Костромской области от 10 марта2009 года № 450-4-ЗКО «О противодействии коррупции в Костромскойобласти». 4. Проекты нормативных правовых актов, предусмотренныеФедеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологическойэкспертизе», подлежат государственной экологической экспертизе. 5. В случаях и в порядке, предусмотренных Законом Костромскойобласти от 7 декабря 2006 года № 92-4-ЗКО «Об Общественной палатеКостромской области», в отношении проектов нормативных правовых актовпроводится общественная экспертиза. 6. Проекты нормативных правовых актов, затрагивающие вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности,подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке,установленном администрацией Костромской области. Указанная оценка регулирующего воздействия проводится в целяхвыявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты иограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности или способствующих их введению, а также положений,способствующих возникновению необоснованных расходов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, областногобюджета.»; 5) дополнить статьей 13.1 следующего содержания: «Статья 13.1 Общественное обсуждение проектов нормативныхправовых актов 1. На общественное обсуждение выносятся проекты законовКостромской области, проекты постановлений нормативного правовогохарактера Костромской областной Думы, подготовленные для внесения вКостромскую областную Думу губернатором Костромской области илиадминистрацией Костромской области, проекты постановлений нормативногоправового характера губернатора Костромской области, проектыпостановлений нормативного правового характера администрацииКостромской области, проекты постановлений, приказов, инструкцийнормативного правового характера исполнительных органовгосударственной власти Костромской области. 2. На общественное обсуждение в порядке, установленном настоящейстатьёй, не выносятся: 1) проекты законов Костромской области по вопросам: а) областного бюджета, бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда и отчетов об их исполнении; б) изменения границ муниципальных образований, преобразованиямуниципальных образований; 2) проекты нормативных правовых актов, содержащих сведения,отнесенные к государственной тайне, и сведения конфиденциальногохарактера; 3) проекты нормативных правовых актов, предусматривающихпредоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов, а такжепроекты нормативных правовых актов об администрировании доходов вбюджетную систему Российской Федерации; 4) проекты нормативных правовых актов по вопросамадминистративно-территориального устройства Костромской области; 5) проекты нормативных правовых актов о разграничении имущества,находящегося в муниципальной собственности, между муниципальнымиобразованиями Костромской области; 6) проекты нормативных правовых актов, направленных на приведениенормативных правовых актов в соответствие с федеральнымзаконодательством, а также проекты нормативных правовых актов опризнании утратившими силу нормативных правовых актов; 7) проекты административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг; 8) проекты нормативных правовых актов, подлежащие оценкерегулирующего воздействия; 9) проекты нормативных правовых актов по вопросам предупреждениячрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера,стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий; 10) проекты нормативных правовых актов о координационных,совещательных органах. 3. Общественное обсуждение проекта нормативного правового акта непроводится, если установленный законодательством, губернаторомКостромской области или администрацией Костромской области срокразработки такого проекта составляет менее 15 календарных дней. 4. Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов,указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в форме ихразмещения на официальном сайте администрации Костромской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» («Порталгосударственных органов Костромской области» (www.adm44.ru) (далее внастоящей статье – официальный сайт) в порядке, установленномгубернатором Костромской области, с предоставлением участникамобщественного обсуждения возможности направления замечаний ипредложений в электронном и (или) письменном виде. Общественное обсуждение проектов законов Костромской области,проектов постановлений нормативного правового характера Костромскойобластной Думы осуществляется до внесения их в Костромскую областнуюДуму в порядке законодательной инициативы. 5. На официальном сайте размещаются: 1) проект нормативного правового акта, пояснительная записка кнему, финансово-экономическое обоснование проекта нормативногоправового акта (при наличии); 2) сведения о разработчике проекта нормативного правового акта; 3) информация о сроках начала и окончания общественногообсуждения, о порядке направления замечаний и предложений по проектунормативного правового акта. 6. Общественное обсуждение проекта нормативного правового актапроводится в срок не более 30 и не менее 15 календарных дней со дняразмещения на официальном сайте. 7. Все поступившие в установленный срок замечания и предложения кпроекту нормативного правового акта должны быть рассмотрены непозднее чем через десять дней со дня окончания срока общественногообсуждения. Замечания и предложения по проекту нормативного правовогоакта, вынесенному на общественное обсуждение, носят рекомендательныйхарактер и рассматриваются разработчиками проекта нормативногоправового акта самостоятельно. 8. В целях ознакомления общественности с результатамиобщественного обсуждения проекта нормативного правового акта наофициальном сайте размещаются сведения о результатах рассмотрениязамечаний и предложений, поступивших в ходе общественногообсуждения.»; 6) статью 14 изложить в следующей редакции: «Статья 14. Внесение проекта нормативного правового акта вКостромскую областную Думу, администрацию Костромской области 1. Подготовленный проект нормативного правового акта вносится вКостромскую областную Думу, администрацию Костромской области для егопринятия в порядке, предусмотренном регламентом Костромской областнойДумы, администрации Костромской области. 2. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобожденииот их уплаты, изменении финансовых обязательств Костромской области,другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счетсредств областного бюджета, вносятся в Костромскую областную Думутолько при наличии заключения губернатора Костромской области. 3. Проекты нормативных правовых актов в сфере труда, а такжедокументы и материалы, необходимые для обсуждения, после их внесения вКостромскую областную Думу, администрацию Костромской областинаправляются на рассмотрение в Костромскую областную трехстороннююкомиссию по регулированию социально-трудовых отношений(соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов) и объединениямработодателей).»; 7) в статье 21: в части 7 слова «или специализированном» заменить словом «,специализированном», дополнить словами «или первое размещение(опубликование) на официальном сайте администрации Костромской областив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» («Порталгосударственных органов Костромской области» (www.adm44.ru)»; дополнить частью 7.1 следующего содержания: «7.1. На «Портале государственных органов Костромской области»(www.adm44.ru) размещаются (опубликовываются) законы Костромскойобласти, постановления нормативного правового характера губернатораКостромской области, постановления нормативного правового характераадминистрации Костромской области. На «Портале государственных органов Костромской области»(www.adm44.ru) могут быть размещены (опубликованы) нормативныеправовые акты исполнительных органов государственной властиКостромской области, муниципальные нормативные правовые акты. Размещение (опубликование) на «Портале государственных органовКостромской области» (www.adm44.ru) актов, указанных в абзаце второмнастоящей части, осуществляется в порядке, устанавливаемомадминистрацией Костромской области.»; часть 8 после слова «размещены» дополнить словами «на «Порталегосударственных органов Костромской области» (www.adm44.ru),»; 8) часть 1.1 статьи 27 признать утратившей силу. Статья 2 Со дня официального опубликования настоящего Закона признатьутратившими силу: 1) пункт 9 статьи 1 Закона Костромской области от 28 мая 2007года N 148-4-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «Онормативных правовых актах Костромской области» и Закон Костромскойобласти «О гербе Костромской области»; 2) абзацы третий, четвертый пункта 8 статьи 1 Закона Костромскойобласти от 13 апреля 2009 года N 461-4-ЗКО «О внесении изменений вЗакон Костромской области «О нормативных правовых актах Костромскойобласти». Статья 3 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьейустановлены иные сроки вступления их в силу. 2. Пункт 1, абзацы одиннадцатый, двенадцатый пункта 4, пункты 5,7 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2014 года. Губернатор Костромской области С. Ситниковг. Кострома10 июля 2013 года№ 393-5-ЗКО