Постановление Губернатора Костромской области от 26.07.2013 № 135

высший уровень;

базовый уровень;

перспективный уровень.

К высшему уровню относятся кандидаты, уровеньпрофессиональной подготовки и опыт работы которых достаточен для назначения нацелевую управленческую должность.

К базовому уровню относятся кандидаты, которые могутрассматриваться для назначения на целевую управленческую должность последополнительной профессиональной переподготовки по итогам прохождениясоответствующих оценочных процедур.

К перспективному уровню относятся кандидаты из числамолодых руководителей, которые могут рассматриваться для назначения на целевуюуправленческую должность после получения дополнительной профессиональнойпереподготовки и получения опыта работы в профильных сферах деятельности поитогам прохождения соответствующих оценочных процедур.

15. Кандидаты включаются в резерв управленческихкадров на срок не более трех лет.

16. Лица, относящиеся к категории временнонеработающих, включаются в резерв управленческих кадров на период до одногогода. В случае назначения на руководящую (не целевую) должность, в том числерегистрации в качестве индивидуального предпринимателя, время пребывания врезерве управленческих кадров продлевается Комиссией по заявлению кандидата насрок до 3 лет (включая период пребывания в резерве управленческих кадров встатусе временно неработающего).

17. Основными направлениями использования резервауправленческих кадров являются:

1) назначения на вакантные вышестоящие должности, втом числе перемещения между должностями для оптимального распределения кадровыхресурсов по уровням и сферам государственного управления;

2) реализация с привлечением лиц, включенных в резервуправленческих кадров, наиболее значимых проектов и мероприятий, направленныхна совершенствование государственной политики в различных сферахжизнедеятельности государства и общества;

3) привлечение лиц, включенных в резерв управленческихкадров, для подготовки резервов управленческих кадров иных уровней.

Глава 3. Организация работы с резервом

управленческих кадров

18. С целью учета информациио лицах, включенных в резерв управленческих кадров, сведения о них вносятся вэлектронную базу данных по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПоложению.

19. На лиц, включенных в резерв управленческих кадров,формируются персональные дела.

Персональные дела состоят из документов, связанных свключением в резерв управленческих кадров и нахождением в резервеуправленческих кадров.

Персональные дела лиц, включенных в резервуправленческих кадров, исключенных из резерва управленческих кадров, хранятся вуправлении государственной службы и кадровой работы администрации Костромскойобласти в течение трех лет, после чего подлежат уничтожению.

20. Назначение лиц, состоящих в резерве управленческихкадров, на вакантную целевую управленческую должность осуществляется с ихсогласия по решению представителя нанимателя.

21. При рассмотрении вопроса о выдвижении лиц,включенных в резерв управленческих кадров, на выборные должности Комиссиярекомендует им принять участие в выборах соответствующего уровня в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

22. Управление государственной службы и кадровойработы администрации Костромской области:

1) принимает документы кандидатов, претендующих научастие в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров;

2) готовит правовые акты Костромской области повопросам формирования, ведения, подготовки и использования резервауправленческих кадров;

3) осуществляет организационно-техническое и документационноеобеспечение деятельности Комиссии;

4) осуществляет информационное обеспечениемероприятий, проводимых в рамках формирования резерва управленческих кадров;

5) письменно информирует кандидатов о включении (оботказе во включении) в резерв управленческих кадров с обоснованием причины вслучае принятия решения об отказе;

6) письменно информирует лиц, состоящих в резервеуправленческих кадров, об исключении из резерва управленческих кадров суказанием причины исключения;

7) ведет электронную базу данных лиц, включенных врезерв управленческих кадров;

8) формирует персональные дела лиц, включенных врезерв управленческих кадров;

9) вносит губернатору Костромской области предложенияо возможности использования резерва управленческих кадров для назначения надолжности, предполагаемые к замещению;

10) организует и проводит мероприятия для лиц,состоящих в резерве управленческих кадров;

11) организует профессиональную переподготовку,повышение квалификации и стажировки лиц, состоящих в резерве управленческихкадров.

23. Управление по вопросам внутренней политикиадминистрации Костромской области:

1) организует работу по подбору кандидатов дляформирования резерва управленческих кадров на целевые управленческие должностиорганов местного самоуправления муниципальных образований (городских округов имуниципальных районов) Костромской области;

2) ведет реестр лиц, включенных в резервуправленческих кадров на целевые управленческие должности органов местногосамоуправления муниципальных образований (городских округов и муниципальныхрайонов) Костромской области;

3) направляет лиц, включенных в резерв управленческихкадров, на переподготовку, повышение квалификации и другие мероприятия попрофессиональному развитию;

4) ежеквартально направляет в управлениегосударственной службы и кадровой работы администрации Костромской областиинформацию об изменении сведений о лицах, включенных в резерв управленческихкадров на руководящие должности органов местного самоуправления муниципальныхобразований (городских округов и муниципальных районов) Костромской области.

24. Органы государственной власти Костромской области,исполнительные органы государственной власти Костромской области:

1) организуют работу по подбору кандидатов дляформирования резерва управленческих кадров в соответствующих отраслях;

2) готовят представления на действующихгосударственных гражданских служащих, представителей подведомственныхгосударственных предприятий и учреждений, а также организаций с долей собственностиКостромской области 25 и более процентов по отраслям;

3) направляют лиц, включенных в резерв управленческихкадров, на переподготовку, повышение квалификации и другие мероприятия попрофессиональному развитию;

4) ежеквартально направляют информацию об изменениисведений о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, в управлениегосударственной службы и кадровой работы администрации Костромской области посоответствующим отраслям.

Глава 4. Исключение из резерва управленческих кадров

25. Исключение из резерва управленческих кадровосуществляется на основании распоряжения губернатора Костромской области всоответствии с мотивированным решением Комиссии в случаях:

1) достижения предельного возраста лиц, включенных врезерв управленческих кадров;

2) достижения предельного срока, установленного длянахождения в резерве управленческих кадров;

3) назначения на целевую управленческую должность иливышестоящую должность;

4) избрания на выборную должность в законодательном(представительном) органе власти Костромской области или на должность главымуниципального образования (городского округа или муниципального района);

5) двукратного отказа от занятия вакантной должности(при том, что предлагаемая управленческая должность является профильной для лица,включенного в резерв управленческих кадров);

6) трехкратного отказа от повышения квалификации,переподготовки, участия в мероприятиях, проводимых в рамках работы с резервомуправленческих кадров;

7) представления кандидатом на включение в резервуправленческих кадров подложных документов или заведомо ложных сведений;

8) по личному заявлению об исключении;

9) увольнения с работы по инициативе нанимателя попричине однократного грубого и/или неоднократного неисполнения без уважительныхпричин должностных обязанностей;

10) по прочим обстоятельствам, делающим пребывание врезерве управленческих кадров, назначение из него невозможным и/илинецелесообразным (выход из гражданства, признание недееспособным, вступление взаконную силу обвинительного приговора суда по уголовному делу, смерть и т.п.).

26. Управление государственной службы и кадровойработы администрации Костромской области в 10-дневный срок со дня принятияраспоряжения губернатора Костромской области уведомляет лицо, состоящее врезерве управленческих кадров, о его исключении из резерва.

Глава 5. Оценка эффективности работы с резервом

управленческих кадров

27. По результатам работы с резервом управленческихкадров не реже одного раза в год осуществляется оценка эффективности такойработы.

28. Основными показателями эффективности работы срезервом управленческих кадров являются:

1) доля лиц, назначенных из резерва управленческихкадров, по отношению к общему количеству лиц, включенных в резервуправленческих кадров (отражает степень использования лиц, включенных в резервуправленческих кадров, для замещения целевых и иных должностей, мобильностьрезерва управленческих кадров);

2) доля целевых должностей, на которые назначены лицаиз резерва управленческих кадров (отражает эффективность планирования ииспользования резерва управленческих кадров как источника замещениядолжностей);

3) доля назначений из резерва управленческих кадров поотношению к общему количеству назначений на управленческие должности (отражаетэффективность резерва управленческих кадров как инструмента формированиякадрового состава).

Приложение № 1

к положению о резерве

управленческих кадров

Костромской области

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых управленческих должностей длявключения в резерв управленческих кадров Костромской области

1. Руководитель исполнительного органагосударственной власти Костромской области.

2. Руководитель учреждения, организации,государственного предприятия, учредителем которого является администрацияКостромской области, исполнительный органгосударственной власти Костромской области.

3. Глава муниципального образования (городского округаили муниципального района), глава администрации муниципального образования(городского округа или муниципального района) Костромской области.

Приложение № 2

к положению о резерве

управленческих кадров

Костромской области

СВЕДЕНИЯ

о лицах, состоящих в резерве управленческих

кадров Костромской области

                                                        Приложение № 2

                                                            Утверждено

                                            постановлением губернатора

                                                   Костромской области

                                            от «26» июля 2013 г. № 135

                              Положение                               

              о порядке проведения конкурса на включение              

          в резерв управленческих кадров Костромской области          

           (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области      
  

       от 15.04.2015 № 69; от 23.01.2017 № 10; от 21.02.2019 г. № 39; 
  

                            от 02.08.2019 г. № 138)                       
  

     1.    Настоящее  Положение  о  порядке  проведения  конкурса   на

включение  в резерв управленческих кадров Костромской области (далее -

Положение)  определяет  порядок  и  условия  проведения  конкурса   на

включение  в резерв управленческих кадров Костромской области (далее -

конкурс).

     2.    Конкурс  объявляется  по  решению  губернатора  Костромской

области  и  проводится  комиссией по формированию и подготовке резерва

управленческих кадров Костромской области (далее -  Комиссия),  состав

которой утверждается постановлением губернатора Костромской области.

     3.   Право  на участие   в  конкурсе  имеют  граждане  Российской

Федерации в возрасте от 25 до 55 лет, владеющие государственным языком

Российской Федерации, соответствующие  установленным  квалификационным

требованиям  к должности, на которую формируется резерв управленческих

кадров.  (В  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской области

    от 02.08.2019 г. № 138)
  

     4.   Управление   государственной   службы   и   кадровой  работы

администрации Костромской области размещает  информацию  о  проведении

конкурса  на официальном  сайте  администрации  Костромской  области в

информационно-телекоммуникационной     сети     «Интернет».         (В

    редакции     Постановлений     Губернатора   Костромской   области  от
  

    
      15.04.2015  №  
    
    69; от 02.08.2019 г. № 138)
  

         5. Для участия в конкурсе лица, указанные в пункте 3  настоящего 
  

    Положения, представляют в управление государственной службы и кадровой
  

    работы   администрации    Костромской   области  по  адресу:   156006,
  

    г. Кострома, ул. Дзержинского, д. 15 следующие документы:
  

         1) личное заявление;
  

         2) заполненную  и  подписанную  анкету  по   форме,  утвержденной
  

    распоряжением Правительства Российской Федерации   от 26 мая 2005 года
  

    № 667-р, с приложением фотографии 3 x 4;
  

         3) письменное согласие на обработку персональных данных;
  

         4) копию паспорта или заменяющего его документа;
  

         5) копию трудовой книжки, заверенную  нотариально  или   кадровой
  

    службой по месту работы (службы), или иные  документы,  подтверждающие
  

    трудовую (служебную) деятельность гражданина;
  

         6) копии документов о профессиональном образовании, а  также  по 
  

    желанию гражданина - о дополнительном  профессиональном   образовании,
  

    присвоении ученой степени, ученого звания,  заверенные нотариально или
  

    кадровыми службами по месту работы (службы);
  

         7) справку о наличии судимости  (отсутствии)  судимости  и  (или)
  

    факта уголовного     преследования  либо  о   прекращении   уголовного
  

    преследования;
  

         8) представление для включения в  резерв  управленческих  кадров,
  

    содержащее качественную     оценку  уровня  личных   профессиональных 
  

    компетенций и опыта работы    (в  случаях,   предусмотренных пунктом 7
  

    Положения о     резерве  управленческих  кадров  Костромской   области
  

    (приложение № 1 к настоящему постановлению);
  

         9) резюме (для  самовыдвиженцев  и  временно   неработающих лиц).
  

         Гражданин Российской Федерации вправе  представить дополнительные
  

    сведения, отражающие его достижения в профессиональной и общественной 
  

    деятельности, в том числе добровольческой (волонтерской).
  

         Документы для участия в конкурсе представляются  в течение 21 дня
  

    со дня размещения информации о  проведении   конкурса  на  официальном
  

    сайте администрации Костромской области.
  

    (Пункт 5 в  редакции  Постановления  Губернатора  Костромской  области
  

    от 21.02.2019 г. № 39)
  

     6.   Конкурс проводится в два этапа:

        1)   первый этап – квалификационный отбор;

        2)   второй этап – конкурсные испытания.

     7.   На первом этапе Комиссия:

     1)     проверяет   представленные   документы   на   предмет   их

соответствия установленным требованиям;

     2)    определяет  лиц,  соответствующих  требованиям  конкурсного

отбора.

     8.   По итогам проведения первого этапа конкурса Комиссия выносит

одно из следующих решений:

     1)   допустить кандидата до участия во втором этапе конкурса;

     2)   отказать кандидату в  допуске  к  участию  во  втором  этапе

конкурса.

     9.   По итогам первого  этапа  Комиссия  назначает  дату,  место,

время, форму проведения второго этапа конкурса.

     10.  Лица,  допущенные  до  участия  во  втором  этапе  конкурса,

письменно  уведомляются   о  дате,  месте,  времени,  форме проведения

конкурса не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса.

     11.   Лица, не допущенные к участию  во  втором  этапе  конкурса,

письменно  уведомляются  об  этом   с  обоснованием  причины отказа не

позднее 15 дней со дня проведения первого этапа конкурса.

     12.   В  ходе   второго   этапа   конкурса   Комиссия   оценивает

профессиональные, деловые, личностные качества кандидатов.

     13.  Второй этап конкурса может проводиться в следующих формах:

     1)   тестирование;

     2)   проведение групповых дискуссий, деловых игр;

     3)   написание реферата;

     4)   анализ представленных документов  на  предмет  достижений  в

профессиональной деятельности;

     5)   индивидуальное собеседование;

     6)   иные формы, не противоречащие федеральным законам  и  другим

нормативным правовым актам Российской Федерации.

     Применение всех перечисленных форм не является обязательным.

     14.   Тестирование  кандидатов  проводится  по  единому   перечню

теоретических  вопросов.  Тест  составляется  на базе квалификационных

требований   к   должности.   Кандидатам   на   включение   в   резерв

управленческих  кадров  Костромской области предоставляется одинаковое

время для подготовки ответов на вопросы теста. Оценка теста проводится

Комиссией по количеству правильных ответов.

     Проведение  групповых  дискуссий,  деловых  игр   базируется   на

практических  вопросах  -  конкретных  ситуациях.  Кандидаты  получают

одинаковые практические задания и располагают одним и тем же  временем

для  подготовки устного (письменного) ответа. Оценка и отбор кандидата

для включения в резерв управленческих кадров осуществляется  Комиссией

с учетом результатов ответа и участия в дискуссии, деловой игре.

     Для  написания  реферата  используются   вопросы,   связанные   с

исполнением  должностных  обязанностей  и  полномочий по должности, на

которую  проводится конкурс.  Комиссия оценивает рефераты по глубине и

логике  изложения    материала,    полноте     раскрытия     вопросов,

владению государственным языком. (В редакции Постановления Губернатора

    Костромской области от 02.08.2019 г. № 138)
  

     15.  В случае если на участие в конкурсе подали  документы  менее

двух кандидатов, конкурс признается несостоявшимся.

     16.  По результатам второго этапа конкурса Комиссия выносит  одно

из следующих решений:

     1)    включить   кандидата   в   резерв   управленческих   кадров

Костромской области;

     2)   отказать кандидату  во  включении  в  резерв  управленческих

кадров Костромской области.

     17.  По  результатам  конкурса  Комиссия  формирует  списки  лиц,

включенных в резерв управленческих кадров Костромской области, которые

направляются на утверждение губернатору Костромской области.

     18.  Управлением государственной   службы   и   кадровой   работы

администрации  Костромской  области в течение 7 дней со дня проведения

второго этапа  конкурса  его  результаты  доводятся  до  участников  в

письменном  виде  и  размещаются  на  официальном  сайте администрации

Костромской   области   в   информационно-телекоммуникационной    сети

«Интернет».

         (В   редакции   Постановления   Губернатора  Костромской  области
  

    от 15.04.2015 № 69)
  

     19.   Документы кандидатов, не включенных в резерв управленческих

кадров  Костромской  области,  могут быть возвращены по их письменному

заявлению в течение трех лет со дня  их  подачи.  До  истечения  этого

срока   документы  хранятся  в  управлении  государственной  службы  и

кадровой работы администрации Костромской области, после чего подлежат

    уничтожению.      (В     редакции       Постановлений      Губернатора
  

    Костромской  области от 15.04.2015 № 69;  от 02.08.2019 г. № 138)     
  

     20.  Документы кандидатов,  включенных  в  резерв  управленческих

кадров   Костромской   области,   не   возвращаются,   оформляются   в

персональное  дело  и  хранятся  в  отделе  государственной  службы  и

кадровой работы администрации Костромской области в течение трех лет, 

    после чего подлежат уничтожению. (В редакции Постановления Губернатора
  

    Костромской области от 02.08.2019 г. № 138)
  

     21.  Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии на  любом  этапе

конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     22.   Расходы, связанные с участием в конкурсе  (проезд  к  месту

проведения  конкурса  и  обратно,  наем  жилого помещения, проживание,

пользование услугами средств связи и другие), осуществляются  за  счет

собственных средств лиц, участвующих в конкурсе.