Постановление Администрации Костромской области от 27.08.2013 № 349-а

    
      АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
    
  

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
  

    от 27 августа 2013 г N 349-а
  

    г. Кострома
  

    Об аттестационной комиссии по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Костромской области, и признании утративших силу отдельных постановлений администрации Костромской области
  

    (В редакции Постановления Администрации Костромской области
  

    от 22.04.2014 г. N 170-а; от 08.12.2015 № 441-а;
  

    от 24.10.2018 № 430-а)
  

Всоответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Обаварийно-спасательных службах и статусе спасателей», постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 1091 «О некоторыхвопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательныхформирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя», приказомМЧС России от 20 февраля 2013 года № 102 «Об утверждении Положения о постояннодействующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб,аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статусспасателя»

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Создать аттестационную комиссию по проведению аттестации аварийно-спасательныхслужб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, граждан, приобретающихстатус спасателя, на территории Костромской области.

2.Утвердить:

1)Положение об аттестационной комиссии по проведению аттестацииаварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей,граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Костромской области(приложение № 1);

2)состав аттестационной комиссии по проведению аттестации аварийно-спасательныхслужб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, граждан, приобретающихстатус спасателя, на территории Костромской области (приложение № 2).

3.Признать утратившими силу:

1)постановление администрации Костромской области от1 апреля 2010 года № 91-а «Обаттестационной комиссии для проведения аттестации аварийно-спасательных служб,аварийно-спасательных формирований и спасателей на территории Костромскойобласти»;

2)постановление администрации Костромской области от25 апреля 2011 года № 148-а «Овнесении изменений в постановление администрации Костромской области от01.04.2010 № 91-а»;

3)постановление администрации Костромской области от9 декабря 2011 года № 505-а «Овнесении изменений в постановление администрации Костромской области от01.04.2010 № 91-а»;

4)постановление администрации Костромской области от19 марта 2012 года № 113-а «Овнесении изменений в постановление администрации Костромской области от01.04.2010 № 91-а»;

5)постановление администрации Костромской области от28 декабря 2012 года № 580-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 01.04.2010 № 91-а».

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                            С.Ситников

    Приложение № 1
  

    Утверждено
  

    постановлением администрации
  

    Костромской области
  

    от «27» августа 2013 г. № 349-а
  

    Положение
  

    об аттестационной комиссии по проведению аттестации
  

    аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований,
  

    спасателей, граждан, приобретающих статус спасателя,
  

    на территории Костромской области
  

    (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 08.12.2015 № 441-а)
  

    Глава 1. Общие положения
  

1.Настоящее Положение об аттестационной комиссии по проведению аттестацииаварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей,граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Костромской областиразработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестацииаварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей играждан, приобретающих статус спасателя», приказом МЧС России от 20 февраля2013 года № 102 «Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях поаттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований,спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» и определяет полномочиякомиссии, осуществляющей аттестацию аварийно-спасательных служб,аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статусспасателя (далее – аттестационная комиссия), на право веденияаварийно-спасательных работ, а также устанавливает требования, предъявляемые кпорядку формирования и составу аттестационной комиссии, к порядку принятия ейрешений по вопросам аттестации аварийно-спасательных служб,аварийно-спасательных формирований и граждан, приобретающих статус спасателя.

2.Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий, иных федеральных органов исполнительной власти, уполномоченныхорганизаций, законами Костромской области, постановлениями и распоряжениямигубернатора Костромской области и администрации Костромской области, а такженастоящим Положением.

    Глава 2. Полномочия аттестационной комиссии
  

3.К полномочиям аттестационной комиссии относятся:

проведениеаттестации:

аварийно-спасательныхслужб (формирований), созданных исполнительными органами государственной властиКостромской области, организациями, находящимися в сфере их ведения (заисключением организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты), иорганами местного самоуправления;

подразделенийпожарной охраны, выполняющих функции по проведению аварийно-спасательных работна территории Костромской области;

аварийно-спасательныхформирований, созданных общественными объединениями, уставными задачами которыхявляется участие в проведении на территории Костромской области работ поликвидации чрезвычайных ситуаций;

спасателей,входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), перечисленных вабзацах третьем - пятом настоящего пункта, а также спасателей, не входящих всостав аварийно-спасательных служб (формирований), с присвоением(подтверждением) класса квалификации до «спасатель первого класса» включительно.

4.Аттестационная комиссия обязана:

1)в сроки, не превышающие 45 дней со дня поступления в аттестационную комиссиюзаявления аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя илигражданина, приобретающего статус спасателя, о проведении их аттестации,рассмотреть документы, представленные для проведения их аттестации;

2)проводить проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы(формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя,обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленнымпунктами 12 и 22 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб,аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статусспасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестацииаварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей играждан, приобретающих статус спасателя», и определять их готовность квыполнению задач, возложенных на аварийно-спасательные службы (формирования) испасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3)принимать решения об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, на право веденияаварийно-спасательных работ, о присвоении или подтверждении статуса спасателя,а также присвоении, подтверждении или понижении класса квалификации спасателя;

4)присваивать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) испасателям регистрационные номера и вести регистрационные реестрыаварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационные реестрыспасателей;

5)выдавать аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям)свидетельства установленного образца об аттестации на право веденияаварийно-спасательных работ, а также дубликаты таких свидетельств;

6)выдавать аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжкиспасателя установленного образца, а также их дубликаты, информироватьспасателей о присвоенных им регистрационных номерах для последующего нанесенияих на жетоны спасателя установленного образца, а при проведении периодической и(или) внеочередной аттестации спасателей производить в книжках спасателя записиоб аттестации;

7)иметь круглую печать, содержащую полное наименование аттестационной комиссии.

5.Аттестационная комиссия имеет право:

1)создавать экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к деятельностиаттестационной комиссии, и определять порядок их работы;

2)запрашивать и получать от организаций и граждан на основании письменныхзапросов необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся кдеятельности аттестационной комиссии.

    Глава 3. Порядок формирования и состав аттестационной комиссии
  

6.Аттестационная комиссия создается постановлением администрации Костромскойобласти.

7.В состав аттестационной комиссии включаются специалисты структурныхподразделений исполнительных органов государственной власти Костромскойобласти, профильные специалисты Главного управления МЧС России по Костромскойобласти, специалисты органов федерального государственного надзора в областипромышленной безопасности, а также представители комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромскойобласти.

Такжев состав аттестационной комиссии в целях обеспечения квалифицированных решенийвключаются руководители (специалисты) аварийно-спасательных служб(формирований), высококвалифицированные спасатели, специалисты в сферепрогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций испециалисты образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и повышениеквалификации спасателей, представители комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Костромской области,представители профессионального союза спасателей.

Составаттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы при принятии решенияоб аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя игражданина, приобретающего статус спасателя, обеспечивалось всестороннее,объективное и полное рассмотрение вопроса о соответствии аттестуемыхобязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, а также исключаласьвозможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемыеаттестационной комиссией решения.

8.В состав аттестационной комиссии входит председатель, заместитель (заместители)председателя, секретарь и члены комиссии.

9.Председатель аттестационной комиссии:

1)осуществляет свои функции в соответствии с Положением об аттестационнойкомиссии;

2)осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии;

3)председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;

4)организует работу аттестационной комиссии и утверждает планы работы;

5)распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии;

6)осуществляет общий контроль за реализацией принятых аттестационной комиссиейрешений.

Вотсутствие председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняютсязаместителями председателя аттестационной комиссии.

10.Члены аттестационной комиссии:

1)рассматривают документы, представленные в аттестационную комиссиюаварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином,приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации;

2)проводят проверки соответствия аттестуемых аварийно-спасательных служб(формирований), спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя,обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации;

3)участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции аттестационнойкомиссии, а при несогласии с принятыми решениями в письменной форме излагаютособое мнение, которое прилагается к протоколам заседаний аттестационнойкомиссии;

4)участвуют в работе экспертных и рабочих групп аттестационной комиссии.

11.Секретарь аттестационной комиссии:

1)осуществляет подготовку и организацию проведения заседаний аттестационнойкомиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначенопроведение заседания, оповещает членов аттестационной комиссии о времени иместе проведения заседаний и вопросах, выносимых на рассмотрение аттестационнойкомиссии;

2)ведет протоколы заседаний аттестационной комиссии, в которых фиксируетрезультаты голосования и принятые комиссией решения;

3)готовит выписки из протоколов заседаний аттестационной комиссии и в течение 15рабочих дней после проведения заседания доводит принятые по результатаматтестации решения:

вотношении аттестуемых аварийно-спасательных служб (формирований) - доорганизации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), илиучредителя (учредителей) аварийно-спасательной службы (формирования), если она(оно) является юридическим лицом, а также руководства соответствующих служб(формирований);

вотношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя,входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований) - до руководствасоответствующей службы (формирования);

вотношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя,не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований) -непосредственно до спасателя или гражданина;

4)обеспечивает решение текущих вопросов деятельности аттестационной комиссии иведет делопроизводство аттестационной комиссии.

    Глава 4. Организация деятельности аттестационной комиссии
  

12.Аттестационная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии сПоложением об аттестационной комиссии и планом её работы. Положение обаттестационной комиссии утверждается постановлением администрации Костромскойобласти.

13.Очередные заседания аттестационной комиссии проводятся в соответствии с планомработы. Внеочередные заседания аттестационной комиссии проводятся по решениюпредседателя комиссии при поступлении в комиссию заявлений о проведениивнеочередной аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) илиспасателей.

14.Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей членов комиссии.

Заседанияаттестационной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одногораза в квартал.

Заседанияаттестационной комиссии проводит ее председатель или по его поручениюзаместитель председателя комиссии.

Члены аттестационной комиссии принимают участие в заседаниях лично.В случае отсутствия члена аттестационной комиссии на заседании (командировка,болезнь, отпуск) он имеет право представить свое мнение по рассматриваемымвопросам в письменной форме либо направить на заседание аттестационной комиссиилицо, исполняющее его обязанности по основному месту работы, предварительнописьменно уведомив об этом председателя аттестационной комиссии. (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от08.12.2015 № 441-а)

15.На период аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя,входящего в состав аттестационной комиссии, его членство в аттестационнойкомиссии приостанавливается.

16.Решения аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов от общего числа членов аттестационной комиссии,присутствующих на заседании. Секретарь аттестационной комиссии принимаетучастие в голосовании на общих основаниях. При равенстве голосов членоваттестационной комиссии принятым считается решение, за которое проголосовалпредседательствующий на заседании аттестационной комиссии.

Решенияаттестационной комиссии оформляются протоколом и подписываются всеми членамиаттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

17.Аттестационная комиссия один раз в год представляет в Межведомственную комиссиюпо аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей отчет обитогах деятельности комиссии.

18.Организационно-техническое обеспечение деятельности аттестационной комиссииосуществляется Главным управлением МЧС России по Костромской области.

    Приложение № 2
  

    Утвержден
  

    постановлением администрации
  

    Костромской области
  

    от «27» августа 2013 г. № 349-а
  

    Состав
  

    аттестационной комиссии по проведению аттестации аварийно-спасательных
  

    служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей, граждан,
  

    приобретающих статус спасателя,
  

    на территории Костромской области
  

    (В редакции Постановления Администрации Костромской области
  

    
      от 22.04.2014 г. N 170-
    
    а; от 09.06.2016 № 205-а;
  

    от 24.10.2018 № 430-а)
  

КирпичникВладимир Григорьевич - заместитель губернатора Костромской области,председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности Костромской области, председатель комиссии

 

    Белозеров Александр Владимирович - директор департамента региональной безопасности Костромской области, заместитель председателя комиссии
  

    (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 24.10.2018 № 430-а)
  

Борисов Владимир Николаевич – спасатель 1 класса областногогосударственного казенного учреждения «Служба спасения, обеспечения мероприятийгражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях

Урусов Александр Валерьевич – начальник Главного управления МЧСРоссии по Костромской области, заместителя председателя комиссии (посогласованию)

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от24.10.2018 № 430-а)

Егоров Александр Николаевич – главный специалист-эксперт отделаорганизации и обеспечения деятельности Управления Федеральной службы по надзорув сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области(по согласованию) (В редакции Постановления Администрации Костромской области от22.12.2014 № 523-а)

 

Бовин Эдуард Алексеевич – начальник отдела организации проведенияаварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Костромскойобласти, секретаря комиссии (по согласованию)

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от24.10.2018 № 430-а)

    Козырева Владимира Николаевича – заместителя директора областного государственного казенного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Костромской области»
  

    (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 24.10.2018 № 430-а)
  

ПоповЕвгений Валентинович - представитель первичнойпрофсоюзной организации областного государственного казенного учреждения«Служба спасения, обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты вчрезвычайных ситуациях», спасатель 1 класса

СибатовРамиль Самигуллович - директор областного государственного казенного учреждения«Служба спасения, обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты вчрезвычайных ситуациях»

СтепановАлексей Петрович - начальник отдела охраны и защиты лесного фонда департаменталесного хозяйства Костромской области

 

Шубин Анатолий Васильевич –начальник управления организации пожаротушения и проведенияаварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Костромскойобласти (по согласованию)

(В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от24.10.2018 № 430-а)

 

Козырев Владимир Николаевич –заместитель директора областного государственного казенного образовательногоучреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методическийцентр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Костромской области»

(В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от24.10.2018 № 430-а)

 

Гулий Александр Афанасьевич –заведующий сектором по мобилизационной работе и гражданской оборонедепартамента здравоохранения Костромской области;

 

Павлишина Анна Владимировна –старший психолог-инспектор отдела кадров, воспитательной работы,профессиональной подготовки и психологического обеспечения Главного управленияМЧС России по Костромской области (по согласованию);

 

Паршунин Михаил Николаевич –начальник центра медицины катастроф областного государственного бюджетногоучреждения здравоохранения «Костромская областная станция скорой медицинской помощии медицины катастроф» (по согласованию)