Закон Костромской области от 25.12.2013 № 477-5-ЗКО
О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
З А К О Н
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной
деятельности муниципальных образовательных организаций
(В редакции Законов Костромской области от 26.03.2014 г. N 508-5-ЗКО;
от 30.10.2014 г. N 589-5-ЗКО; от 07.07.2015 № 721-5-ЗКО;
от 12.07.2016 № 116-6-ЗКО; от 26.10.2016 № 152-6-ЗКО)
Принят Костромской областной Думой
19 декабря 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает региональные нормативы финансового
обеспечения образовательной деятельности муниципальных
общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных
образовательных организаций, порядки (методики) расчета субвенций,
передаваемых из областного бюджета местным бюджетам на реализацию
основных общеобразовательных программ в целях обеспечения
государственных гарантий реализации прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных
дошкольных образовательных организациях в Костромской области и
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного
общего, среднего общего образования, а также дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в
Костромской области
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция
Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации,
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», Федеральный
закон «Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации», Устав Костромской области, Закон
Костромской области «О разграничении полномочий между органами
государственной власти Костромской области в сфере образования».
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
региональный норматив финансового обеспечения образовательной
деятельности муниципальных образовательных организаций - расчетный
объем финансовых средств на одного учащегося, воспитанника в год,
необходимых для реализации основных общеобразовательных программ в
муниципальных образовательных организациях;
базисный учебный план муниципальных общеобразовательных
организаций (далее - базисный учебный план) - максимальный объем
учебной нагрузки учащихся с распределением учебного времени,
отводимого на освоение образовательных программ начального общего,
основного общего, среднего общего образования, по классам и
образовательным областям;
основные общеобразовательные программы – образовательные программы
дошкольного образования, образовательные программы начального общего
образования, образовательные программы основного общего образования,
образовательные программы среднего общего образования;
муниципальные образовательные организации – муниципальные
общеобразовательные организации и муниципальные дошкольные
образовательные организации в Костромской области.
Статья 4. Региональный норматив финансового обеспечения
образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций
1. Региональный норматив финансового обеспечения образовательной
деятельности муниципальных образовательных организаций включает в себя
подушевой норматив финансирования по фонду оплаты труда и подушевой
норматив финансирования на обеспечение образовательного процесса.
Порядок определения регионального норматива финансового
обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных
организаций в расчете на одного учащегося, воспитанника
устанавливается согласно приложениям 1-2 к настоящему Закону.
2. Подушевой норматив финансирования по фонду оплаты труда
включает в себя расходы на оплату труда работников муниципальных
образовательных организаций, страховые взносы в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или)
федеральными законами о конкретных видах обязательного социального
страхования. (В редакции Закона Костромской области
от 26.10.2016 № 152-6-ЗКО)
Подушевые нормативы финансирования по фонду оплаты труда по
городским населенным пунктам и сельским населенным пунктам, по
основным общеобразовательным программам, повышающие коэффициенты,
определяющие различия в стоимости оказываемой образовательной услуги,
установлены согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Для расчета подушевых нормативов финансирования по фонду оплаты
труда устанавливается следующая нормативная наполняемость классов
(дошкольных групп):
1) в муниципальных общеобразовательных организациях,
расположенных в городских населенных пунктах, - 25 человек по
образовательным программам начального общего, основного общего и
среднего общего образования;
2) в муниципальных общеобразовательных организациях,
расположенных в сельских населенных пунктах, - 14 человек по
образовательным программам начального общего, основного общего и
среднего общего образования;
3) в коррекционных классах - 12 человек по образовательным
программам начального общего и основного общего образования;
4) дошкольных групп в муниципальных дошкольных образовательных
организациях и дошкольных групп в муниципальных общеобразовательных
организациях:
а) в группах общеразвивающей направленности:
от 2 месяцев до 1 года - 10 человек;
от 1 года до 3 лет - 15 человек;
от 3 лет до 7 лет - 20 человек;
б) в разновозрастных (смешанных) группах (наличие в группе детей
от 1 года до 7 лет) – 10 человек;
в) в семейных группах:
от 1 года до 3 лет - 15 человек;
от 3 лет до 7 лет - 20 человек;
г) в группах компенсирующей направленности для детей до 3 лет и
старше 3 лет, соответственно:
для детей с тяжелыми нарушениями речи - 6 и 10 детей;
для детей с фонетико-фонематическими нарушениями речи только в
возрасте старше 3 лет - 12 детей;
для глухих детей - 6 детей для обеих возрастных групп;
для слабослышащих детей - 6 и 8 детей;
для слепых детей - 6 детей для обеих возрастных групп;
для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием - 6 и
10 детей;
для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 6 и 8
детей;
для детей с задержкой психического развития - 6 и 10 детей;
для детей с умственной отсталостью легкой степени - 6 и 10 детей;
для детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени
только в возрасте старше 3 лет - 8 детей;
для детей с аутизмом только в возрасте старше 3 лет - 5 детей;
для детей со сложным дефектом (имеющих сочетание 2 или более
недостатков в физическом и (или) психическом развитии) - 5 детей для
обеих возрастных групп;
для детей с иными ограниченными возможностями здоровья - 10 и 15
детей;
д) в группах комбинированной направленности, реализующих
совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными
возможностями здоровья:
до 3 лет - не более 10 детей, в том числе не более 3 детей с
ограниченными возможностями здоровья;
старше 3 лет:
не более 10 детей, в том числе не более 3 глухих детей, или
слепых детей, или детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата,
или детей с умственной отсталостью умеренной, тяжелой степени, или
детей со сложным дефектом;
не более 15 детей, в том числе не более 4 слабовидящих и (или)
детей с амблиопией и косоглазием, или слабослышащих детей, или детей,
имеющих тяжелые нарушения речи, или детей с умственной отсталостью
легкой степени;
не более 17 детей, в том числе не более 5 детей с задержкой
психического развития.
Для расчета подушевых нормативов финансирования по фонду оплаты
труда работников муниципальных образовательных организаций
устанавливаются следующие режимы функционирования дошкольных групп
муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных
дошкольных образовательных организаций:
в режиме полного дня (12-часового пребывания);
в режиме кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день);
в режиме круглосуточного пребывания.
(В редакции Закона Костромской области
от 30.10.2014 г. N 589-5-ЗКО)
Подушевой
норматив финансирования по фонду оплаты труда подлежит
увеличению одновременно с повышением оплаты труда работников
муниципальных образовательных организаций, пропорционально повышению
их оплаты труда.
(В редакции Закона Костромской области
от 30.10.2014 г. N 589-5-ЗКО)
3. Подушевой норматив финансирования на обеспечение
образовательного процесса включает в себя расходы на приобретение
учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за
исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг,
осуществляемых из местных бюджетов).
4. Подушевой норматив финансирования на обеспечение
образовательного процесса устанавливается:
1) в равном объеме для всех муниципальных общеобразовательных
организаций в размере 1000 рублей на одного учащегося, осваивающего
образовательные программы начального общего, основного общего и
среднего общего образования;
2) в равном объеме для всех муниципальных образовательных
организаций в размере 450 рублей на одного воспитанника, осваивающего
образовательную программу дошкольного образования.
Статья 5. Порядок (методика) расчета субвенций из областного
бюджета местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных
программ
1. За счет субвенций из областного бюджета финансируются расходы
по оплате труда работников муниципальных образовательных организаций с
учетом страховых взносов в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о
конкретных видах обязательного социального страхования. (В редакции
Закона Костромской области от 26.10.2016 № 152-6-ЗКО)
2. Суммы субвенций из областного бюджета местным бюджетам на
реализацию основных общеобразовательных программ определяются на
основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной
деятельности муниципальных образовательных организаций, установленных
статьей 4 настоящего Закона.
3. Расчет субвенций из областного бюджета местным бюджетам на
реализацию основных общеобразовательных программ производится в
соответствии с порядками (методиками), установленными в приложениях
4-5 к настоящему Закону.
4. Рассчитанные в соответствии с установленными в приложениях 4-5
к настоящему Закону порядками (методиками) суммы субвенций из
областного бюджета для муниципальных районов и городских округов
Костромской области утверждаются законом Костромской области об
областном бюджете.
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов самостоятельно обеспечивают реализацию настоящего
Закона применительно к муниципальным образовательным организациям в
пределах субвенций, определенных в соответствии с установленными в
приложениях 4-5 к настоящему Закону порядками (методиками). (В
редакции Закона Костромской области от 26.03.2014 г. N 508-5-ЗКО)
Статья 6. Финансовое обеспечение образовательной деятельности
малокомплектных муниципальных образовательных организаций и
муниципальных образовательных организаций, расположенных в сельских
населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные
программы
1. Финансовое обеспечение образовательной деятельности
малокомплектных муниципальных образовательных организаций и
муниципальных образовательных организаций, расположенных в сельских
населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные
программы, осуществляется в соответствии с настоящим Законом.
Порядок определения регионального норматива финансового
обеспечения образовательной деятельности малокомплектных муниципальных
образовательных организаций и муниципальных образовательных
организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих
основные общеобразовательные программы, в расчете на одного
учащегося, воспитанника устанавливается согласно приложениям 1-2 к
настоящему Закону.
2. Порядок отнесения муниципальных образовательных организаций,
реализующих основные общеобразовательные программы, к малокомплектным
образовательным организациям, исходя из удаленности этих
образовательных организаций от иных образовательных организаций,
транспортной доступности и (или) численности учащихся, воспитанников,
устанавливается постановлением администрации Костромской области.
Статья 7. Признание утратившими силу отдельных законодательных
актов (положений законодательных актов) Костромской области
Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
1) Закон Костромской области от 15 июля 2009 года № 515-4-ЗКО «О
нормативах расходов, порядке (методике) расчета субвенций из
областного бюджета на нормативное подушевое финансирование
муниципальных общеобразовательных учреждений»;
2) Закон Костромской области от 19 мая 2010 года № 621-4-ЗКО «О
внесении изменений в Закон Костромской области «О нормативах расходов,
порядке (методике) расчета субвенций из областного бюджета на
нормативное подушевое финансирование муниципальных общеобразовательных
учреждений»;
3) статью 17 Закона Костромской области от 25 ноября 2010 года №
12-5-ЗКО «О внесении изменений в некоторые законодательные акты
Костромской области, установлении отдельных положений, а также
признании утратившими силу отдельных положений некоторых
законодательных актов Костромской области в связи с принятием
Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового
положения государственных (муниципальных) учреждений»;
4) Закон Костромской области от 17 ноября 2011 года № 148-5-ЗКО «О
внесении изменений в Закон Костромской области «О региональных
нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности
муниципальных общеобразовательных учреждений»;
5) Закон Костромской области от 17 ноября 2011 года № 149-5-ЗКО «О
внесении изменений в Закон Костромской области «О региональных
нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности
муниципальных общеобразовательных учреждений»;
6) статью 1 Закона Костромской области от 13 апреля 2012 года №
219-5-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «О
региональных нормативах финансового обеспечения образовательной
деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений» и Закон
Костромской области «О региональных нормативах финансового обеспечения
образовательной деятельности государственных образовательных
учреждений, находящихся в ведении Костромской области»;
7) Закон Костромской области от 13 июля 2012 года № 257-5-ЗКО «О
внесении изменений в Закон Костромской области «О региональных
нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности
муниципальных общеобразовательных учреждений»;
8) Закон Костромской области от 30 мая 2013 года № 371-5-ЗКО «О
внесении изменений в Закон Костромской области «О региональных
нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности
муниципальных общеобразовательных учреждений».
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года и применяется
для формирования областного бюджета, начиная с 2014 года.
Губернатор
Костромской области С.Ситников
Кострома
«25» декабря 2013 года
№ 477-5-ЗКО
Приложение 1
к Закону Костромской области
«О региональных нормативах
финансового обеспечения
образовательной деятельности
муниципальных образовательных
организаций»
Порядок определения регионального норматива
финансового обеспечения образовательной деятельности
муниципальных образовательных организаций по образовательным
программам дошкольного образования
(В редакции Закона Костромской области от 12.07.2016 № 116-6-ЗКО)
от 26.10.2016 № 152-6-ЗКО)
1. Региональный норматив финансового обеспечения образовательной
деятельности муниципальных образовательных организаций по
образовательным программам дошкольного образования (ПНФ) в расчете на
одного воспитанника исчисляется по следующей формуле: (В редакции
Закона Костромской области от 12.07.2016 № 116-6-ЗКО)
ПНФ = Нфот + Нуч, где:
Нфот - подушевой норматив финансирования по фонду оплаты труда в
расчете на одного воспитанника;
Нуч - подушевой норматив финансирования на обеспечение
образовательного процесса в расчете на одного воспитанника.
2. Подушевой норматив финансирования по фонду оплаты труда в
расчете на одного воспитанника по городским и сельским населенным
пунктам исчисляется по следующей формуле отдельно по каждой возрастной
группе и категории воспитанников:
|———————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————|
|Нфот/баз.-город = | а * d * | * К1 * К2 * К4 * К5 * К6 * (К3 + К8 * К9);|
| | Т1 | |
|———————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————|
|———————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————|
| | в1 * А | |
|———————————————————|—————————|———————————————————————————————————————————|
|————————————————---|—————————|———————————————————————————————————————————|
|Нфот/баз.-село = |а*d * Т1 | * К1 * К2 * К4 * К5 * К6 * К7 * (К3 + К8 *|
| | |К9), |
|————————————————---|—————————|———————————————————————————————————————————|
|————————————————---|—————————|———————————————————————————————————————————|
| | в1 * А | |
|————————————————---|—————————|———————————————————————————————————————————|
где:
Т1 - должностной оклад воспитателя, соответствующий 3
квалификационному уровню профессиональной группы педагогических
работников государственных образовательных организаций с применением
максимального коэффициента по должности (от 1 до 1,37), установленный
постановлением администрации Костромской области;
а - среднее число часов нахождения воспитанника в муниципальной
образовательной организации, реализующей образовательную программу
дошкольного образования, в день;
d - количество дней работы муниципальной образовательной
организации, реализующей образовательную программу дошкольного
образования, в неделю (5 дней);
в1 - среднемесячная нагрузка одного воспитателя в соответствии с
действующим законодательством;
А - нормативное число воспитанников в дошкольной группе
(нормативная наполняемость дошкольных групп), установленное статьей 4
настоящего Закона;
К1 - коэффициент отчислений на страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное
медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
равен
сумме страховых взносов, размеры которых установлены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или)
федеральными законами о конкретных видах обязательного социального
страхования; (В редакции Закона Костромской области
от 26.10.2016 № 152-6-ЗКО)
К2 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат
надбавок стимулирующего характера - 1,43;
К3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на
административно-управленческий персонал, а также прочих педагогических
работников - 1,48;
К4 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на дополнительные
расходы в связи с заменой работников, уходящих в отпуска - 1,15;
К5 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда за работу с лицами
с ограниченными возможностями здоровья - 1,2;
К6 - количество месяцев в году – 12;
К7 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на стимулирующую
надбавку педагогическим работникам за работу в сельской местности -
1,25;
К8 - коэффициент удорожания должностного оклада педагогических
работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных
организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций –
0,211;
К9 - коэффициент индексации, учитывающий доведение средней
заработной платы педагогических работников дошкольных групп
муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных
дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы
работников муниципальных общеобразовательных организаций в Костромской
области, рассчитанный по следующей формуле:
К9 = Зобщ.обр./Зпед.р.д., где:
Зобщ.обр. - размер средней заработной платы работников
муниципальных общеобразовательных организаций в Костромской области
(прогноз на очередной финансовый год); (В редакции Закона Костромской
области от 12.07.2016 № 116-6-ЗКО)
Зпед.р.д. - размер средней заработной платы педагогических
работников дошкольных групп муниципальных общеобразовательных
организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций
(прогноз на очередной финансовый год). (В редакции Закона Костромской
области от 12.07.2016 № 116-6-ЗКО)
Коэффициент индексации К9 рассчитывается при условии, что
Зобщ.обр./Зпед.р.д. > 1, если Зобщ.обр./Зпед.р.д. < 1, то К9 = 1.
3. В случае, если фактическая наполняемость в дошкольных
группах муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных
дошкольных образовательных организаций, отнесенных к малокомплектным
муниципальным образовательным организациям, в дошкольных группах
муниципальных общеобразовательных организаций и муниципальных
дошкольных образовательных организаций, расположенных в сельских
населенных пунктах, ниже нормативной наполняемости дошкольных групп,
установленной статьей 4 настоящего Закона, подушевой норматив
финансирования по фонду оплаты труда в расчете на одного воспитанника
рассчитывается по следующей формуле:
Нфот/особ = Нфот/баз.-село х Пособ,
где:
Пособ - коэффициент удорожания на финансовое обеспечение
образовательной деятельности в дошкольных группах муниципальных
общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных
образовательных организаций, расположенных в сельских населенных
пунктах, который рассчитывается по следующей формуле:
Пособ = А / Афакт,
где:
А - нормативное число воспитанников в дошкольной группе
муниципальных общеобразовательных организаций и в группах
муниципальных дошкольных образовательных организаций (нормативная
наполняемость дошкольных групп), установленное статьей 4 настоящего
Закона;
Афакт - фактическое число воспитанников в дошкольной
группе.
4. Подушевой норматив финансирования по фонду оплаты труда в
расчете на одного воспитанника определенного уровня и направленности
образовательных программ дошкольного образования в муниципальной
общеобразовательной организации и в муниципальной дошкольной
образовательной организации рассчитывается по следующей формуле:
Нфот/эстет - город = Нфот/баз. город * П1;
Нфот/эстет - село = Нфот/баз. село * П1;
Нфот/комб.,комп. - город = Нфот/баз. город * П1;
Нфот/комб.,комп. - село = Нфот/баз. село * П1;
Нфот/развит - город = Нфот/баз. город * П1;
Нфот/развит - село = Нфот/баз. село * П1;
П1 - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в
зависимости от уровня и направленности образовательных программ
дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных
организациях и в муниципальных дошкольных образовательных
организациях, представленные в приложении к настоящему Порядку.
5. Подушевой норматив финансирования на обеспечение
образовательного процесса (Нуч) определяется на каждого воспитанника
дошкольной группы муниципальной общеобразовательной организации и
муниципальной дошкольной образовательной организации в соответствии с
частью 4 статьи 4 настоящего Закона.
Приложение
к Порядку определения
регионального норматива
финансового обеспечения
образовательной деятельности
муниципальных образовательных
организаций по образовательным
программам дошкольного
образования
Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости
от уровня и направленности образовательных программ дошкольного
образования в муниципальных общеобразовательных организациях и в
муниципальных дошкольных образовательных
организациях (П1)
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Уровень и направленность образовательных программ | Повышающий |
| дошкольного образования муниципальных | коэффициент |
| общеобразовательных организаций и муниципальных | |
| дошкольных образовательных организаций | |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|детский сад, дошкольная группа муниципальной | 1,0 |
|общеобразовательной организации (реализует основную | |
|общеобразовательную программу дошкольного образования в| |
|группах общеразвивающей направленности) | |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|детский сад, дошкольная группа муниципальной| 1,15 |
|общеобразовательной организации общеразвивающего вида с| |
|приоритетным осуществлением деятельности по одному из| |
|направлений развития воспитанников (реализует основную| |
|общеобразовательную программу дошкольного образования| |
|в группах общеразвивающей направленности с приоритетным| |
|осуществлением развития воспитанников по одному из| |
|таких направлений, как познавательно-речевое,| |
|социально-личностное, художественно-эстетическое или| |
|физическое) | |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|детский сад, дошкольная группа муниципальной| 1,2 |
|общеобразовательной организации компенсирующего вида| |
|(реализует основную общеобразовательную программу| |
|дошкольного образования в группах компенсирующей| |
|направленности с приоритетным осуществлением| |
|деятельности по квалифицированной коррекции недостатков| |
|в физическом и (или) психическом развитии одной и| |
|более категорий детей с ограниченными возможностями| |
|здоровья); детский сад, дошкольная группа муниципальной| |
|общеобразовательной организации комбинированного вида| |
|(реализует основную общеобразовательную программу| |
|дошкольного образования в группах общеразвивающей,| |
|компенсирующей, оздоровительной и комбинированной| |
|направленности в разном сочетании) | |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|центр развития ребенка - детский сад, дошкольная группа| 1,3 |
|муниципальной общеобразовательной организации| |
|(реализует основную общеобразовательную программу| |
|дошкольного образования в группах общеразвивающей| |
|направленности с приоритетным осуществлением| |
|деятельности по развитию воспитанников по нескольким| |
|направлениям, таким как познавательно-речевое,| |
|социально-личностное, художественно-эстетическое или| |
|физическое) | |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
Приложение 2
к Закону Костромской области
«О региональных нормативах
финансового обеспечения
образовательной деятельности
муниципальных образовательных
организаций»
Порядок определения регионального норматива финансового обеспечения
образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных
организаций
(В редакции Закона Костромской области от 07.07.2015 № 721-5-ЗКО;
от 12.07.2016 № 116-6-ЗКО; от 26.10.2016 № 152-6-ЗКО)
1. Региональный норматив финансового обеспечения образовательной
деятельности муниципальных общеобразовательных организаций (ПНФ) в
расчете на одного учащегося исчисляется по следующей формуле: (В
редакции Закона Костромской области от 12.07.2016 № 116-6-ЗКО)
ПНФ = Нфот + Нуч, где:
Нфот - подушевой норматив финансирования по фонду оплаты труда в
расчете на одного учащегося;
Нуч - подушевой норматив финансирования на обеспечение
образовательного процесса в расчете на одного учащегося.
2. Подушевой норматив финансирования по фонду оплаты труда в
расчете на одного учащегося по городским населенным пунктам и сельским
населенным пунктам исчисляется по следующей формуле отдельно по
образовательным программам начального общего, основного общего и
среднего общего образования:
Нфот/баз.-город = (Т х а / в) / А х К1 х К2 х К3 х П1 х П2 х П3 х
П4 х (К4 + К6 х К7);
Нфот/баз.-село = (Т х а / в) / А х К1 х К2 х К3 х К5 х П2 х П4 х
(К4 + К6 х К7),
где:
Т - должностной оклад учителя, соответствующий 4
квалификационному уровню профессиональной группы педагогических
работников государственных образовательных организаций с применением
максимального коэффициента по должности (от 1 до 1,32), установленный
постановлением администрации Костромской области;
а - количество часов по базисному учебному плану (по
образовательным программам начального общего образования - 25 часов в
неделю, по образовательным программам основного общего образования -
34 часа в неделю, по образовательным программам среднего общего
образования - 36 часов в неделю);
в - число часов за ставку заработной платы (18 часов в неделю);
А - нормативное число учащихся в классе (нормативная
наполняемость классов), установленное статьей 4 настоящего Закона;
К1 - коэффициент отчислений на страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное
медицинское страхование, на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
равен
сумме страховых взносов, размеры которых установлены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или)
федеральными законами о конкретных видах обязательного социального
страхования; (В редакции Закона Костромской области
от 26.10.2016 № 152-6-ЗКО)
К2 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат
надбавок стимулирующего характера - 1,43;
К3 - количество месяцев в году - 12;
К4 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на
административно-управленческий персонал - 1,33;
К5 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на стимулирующую
надбавку педагогическим работникам за работу в сельской местности -
1,25;
К6 - коэффициент удорожания должностного оклада педагогических
работников муниципальных общеобразовательных организаций – 0,331;
К7 - коэффициент индексации, учитывающий доведение средней
заработной платы педагогических работников муниципальных
общеобразовательных организаций до средней заработной платы в
Костромской области:
К7 = Зко/Зпед.р., где:
Зко - размер средней заработной платы в Костромской области,
определенный в соответствии с умеренно-оптимистичным
вариантом прогноза социально-экономического развития Костромской
области среднесрочный период; (В редакции Закона Костромской области
от 07.07.2015 № 721-5-ЗКО)
Зпед.р. - размер средней заработной платы педагогических
работников муниципальных общеобразовательных организаций (прогноз по
текущему финансовому году). (В редакции Закона Костромской области
от 12.07.2016 № 116-6-ЗКО)
Коэффициент индексации К7 рассчитывается при условии, что
Зко/Зпед.р.>1, если Зко/Зпед.р. < 1, то К7 = 1;
П1, П2, П3 - коэффициенты удорожания стоимости педагогической
услуги в зависимости от различных факторов, представленных в таблице 1
приложения к настоящему Порядку;
П4 - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по
образовательным программам начального общего, основного общего и
среднего общего образования, представленные в таблице 2 приложения к
настоящему Порядку.
3. Подушевой норматив финансирования по фонду оплаты труда в
расчете на одного учащегося в классах различного уровня и
направленности образовательных программ рассчитывается по следующей
формуле:
Нфот/гим.-город = Нфот/баз.-город х П5;
Нфот/гим.-село = Нфот/баз.-село х П5;
Нфот/корр.-город = Нфот/баз.-город х П5;
Нфот/корр.-село = Нфот/баз.-село х П5.
П5 - коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по
уровням и направленности образовательных программ, представленные в
таблице 3 приложения к настоящему Порядку.
4. Подушевой норматив финансирования по фонду оплаты труда в
расчете на одного учащегося из числа детей, нуждающихся в длительном
лечении, а также детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями
здоровья, которые по состоянию здоровья не
могут посещать муниципальные общеобразовательные организации,
рассчитывается по следующей формуле: (В редакции Закона Костромской
области от 12.07.2016 № 116-6-ЗКО)
Нфот/инд.-город = Нфот/баз.-город х П6;
Нфот/инд.-село = Нфот/баз.-село х П6.
П6 - коэффициент удорожания на наличие индивидуального обучения
детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов и
детей с ограниченными возможностями здоровья,
которые по состоянию здоровья не могут посещать муниципальные
общеобразовательные организации, представленный в таблице 4 приложения
к настоящему Порядку. (В редакции Закона Костромской области
от 12.07.2016 № 116-6-ЗКО)
5. В случае, если фактическая наполняемость классов муниципальных
общеобразовательных организаций, отнесенных к малокомплектным
общеобразовательным организациям, и муниципальных общеобразовательных
организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, ниже
нормативной наполняемости классов, установленной статьей 4 настоящего
Закона, подушевой норматив финансирования по фонду оплаты труда в
расчете на одного учащегося рассчитывается по следующей формуле:
Нфот/особ = Нфот/баз.-село х Пособ,
где:
Пособ - коэффициент удорожания на финансовое обеспечение
образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных
организаций, отнесенных к малокомплектным общеобразовательным
организациям, и муниципальных общеобразовательных организаций,
расположенных в сельских населенных пунктах, который рассчитывается по
следующей формуле:
Пособ = А / Афакт,
где:
А - нормативное число учащихся в классе (нормативная
наполняемость классов), установленное статьей 4 настоящего Закона;
Афакт - фактическое число учащихся в классе.
6. Подушевой норматив финансирования на обеспечение
образовательного процесса (Нуч) определяется на каждого учащегося
муниципальной общеобразовательной организации по образовательным
программам начального общего, основного общего и среднего общего
образования в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Закона.
Приложение
к Порядку определения
регионального норматива
финансового обеспечения
образовательной деятельности
муниципальных общеобразовательных
организаций
Таблица 1
Коэффициенты удорожания стоимости педагогической
услуги в зависимости от различных факторов
(В редакции Закона Костромской области от 12.07.2016 № 116-6-ЗКО)
Таблица1
Коэффициентыудорожания стоимости педагогической
услугив зависимости от различных факторов
| Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости от различных факторов | ||||
| от деления классов на группы (городские населенные пункты) П1 | от наличия кружков (городские населенные пункты) П2 | от наличия кружков (сельские населенные пункты) П2 | от организации внеурочной деятельности (городские населенные пункты) П3 | |
| начальное общее образование | 1,04 | 1,03 | 1,01 | 1,2 |
| основное общее образование | 1,12 | 1,03 | 1,01 | 1 |
| среднее общее образование | 1,22 | 1,03 | 1,01 | 1 |
начальное общее образование1,04 = (25 часов + 1 час) / 25 часов;
основное общее образование 1,12= (34 часа + 4 часа) / 34 часа;
среднее общее образование1,22 = (37 часов + 8 часов) / 37 часов.
Таблица 2
Коэффициенты удорожания стоимостипедагогической
услуги по образовательнымпрограммам начального общего, основного общего и среднего общего образования
| Часы по базисному учебному плану | Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, П4 | |
| начальное общее образование | 25 | 1 |
| основное общее образование | 34 | 1,36 |
| среднее общее образование | 37 | 1,48 |
начальное общее образование1 = (25 часов);
основное общее образование1,36 = (34 часа) / (25 часов);
среднее общее образование1,48 = (37 часов) / (25 часов).
Таблица 3
Коэффициенты удорожания стоимости
педагогической услуги по уровням и направленностиобразовательных программ
| Уровни и направленность образовательных программ | Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги по уровням и направленности образовательных программ, П5 |
| Общеобразовательные | 1 |
| Гимназические (лицейские) | 1,3 |
| Специальные (коррекционные): Городские населенные пункты Сельские населенные пункты |
1,4 |
Таблица 4
Коэффициенты удорожания наналичие индивидуального
обучения детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидови детей с ограниченными возможностями здоровья, которые по состоянию здоровьяне могут посещать муниципальные общеобразовательные организации
| Индивидуальное обучение, П6: | Коэффициенты удорожания на наличие индивидуального обучения детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, которые по состоянию здоровья не могут посещать муниципальные общеобразовательные организации |
| Городские населенные пункты | 12,4 8,4 |
3 ) таблицу2 и таблицу 3 приложения 3 изложить в следующей редакции:
«Таблица 2
Подушевые нормативы финансирования по фонду оплаты труда
по городским населенным пунктам и сельскимнаселенным
пунктам, образовательным программам общегообразования
в расчете на одного учащегося в год по базовым
классам, рублей
| Образовательные программы | Городские населенные пункты | Сельские населенные пункты |
| начальное общее образование | 17 330 | 30 395 |
| основное общее образование | 28 767 | 56 218 |
| среднее общее образование | 36 106 | 64 777 |
Таблица 3
Повышающие коэффициенты, определяющие различия встоимости
оказываемой образовательной услуги в муниципальных
общеобразовательных организациях
| Уровни и направленность образовательных программ | Повышающие коэффициенты |
| Общеобразовательные | 1 |
| Гимназические (лицейские) | 1,3 |
| Специальные (коррекционные): | |
| Городские населенные пункты | 2,3 |
| Сельские населенные пункты | 1,4 |
| Индивидуальное обучение детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, которые по состоянию здоровья не могут посещать муниципальные общеобразовательные организации: | |
| Городские населенные пункты | 12,4 |
| Сельские населенные пункты | »; 8,4 |
Приложение 3
к Закону Костромской области
«О региональных нормативах
финансового обеспечения
образовательной деятельности
муниципальных образовательных
организаций»
(В редакции Законов Костромской области от 26.03.2014 г. N 508-5-ЗКО;
от 30.10.2014 г. N 589-5-ЗКО)
Таблица 1
Подушевые нормативы финансирования по фонду оплаты труда по
городским населенным пунктам и сельским населенным пунктам в расчете
на одного воспитанника дошкольных групп муниципальных
общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных
образовательных организаций в год, рублей
|———————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————------|
| Группы | Норматив финансирования по фонду оплаты труда на одного |
| воспитанников |воспитанника дошкольных групп муниципальных общеобразовательных |
| дошкольного | организаций и муниципальных дошкольных образовательных |
| образования | организаций в год в зависимости от режима функционирования |
| |дошкольных групп муниципальных общеобразовательных организаций и |
| | муниципальных дошкольных образовательных организаций, руб. |
|———————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————------|
|——|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————------|
| | Городские населенные пункты | Сельские населенные пункты |
|——|——————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————------|
|——|————————|—————————|———————————|——————————|————————|—————————|———————————|——————————|
| |в режиме|в режиме | в режиме | в режиме |в режиме|в режиме | в режиме | в режиме |
| |полного |сокращенн|кратковреме|круглосуто|полного |сокращенн|кратковреме|круглосуто|
| | дня | ого дня | нного | чного | дня | ого дня | нного | чного |
| |(12-часо|(10-часов|пребывания |пребывания|(12-часо|(10-часов|пребывания |пребывания|
| | вого | ого | | | вого | ого | | |
| |пребыван|пребывани| | |пребыван|пребывани| | |
| | ия) | я) | | | ия) | я) | | |
|——|————————|—————————|———————————|——————————|————————|—————————|———————————|——————————|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
| | | | 3 | 4 | 5 | | | | 3 | 4 | 5 | |
| | | |часа |часа |часов| | | |часа |часа |часов| |
| | | | в | в | в | | | | в | в | в | |
| | | |день |день |день | | | |день |день |день | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Группы | | | | | | | | | | | | |
|общеразвивающ| | | | | | | | | | | | |
|ей | | | | | | | | | | | | |
|направленност| | | | | | | | | | | | |
|и | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|от 2 месяцев | 47202| 39335|11801|15734|19668| 94405| 59003| 49169|14751|19668|24585|118006|
|до 1 года | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|от 1 года до | 31468| 26224| 7867|10489|13112| 62936| 39335| 32780| 9834|13111|16390| 78670|
|3 лет | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|от 3 до 7 лет| 23601| 19668| 5900| 7867| 9834| 47202| 29501| 24585| 7375| 9834|12293| 59003|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Разновозрастн| 47202| 39335|11801|15734|19668| 94405| 59003| 49169|14751|19668|24585|118006|
|ые | | | | | | | | | | | | |
|(смешанные) | | | | | | | | | | | | |
|группы | | | | | | | | | | | | |
|(наличие в | | | | | | | | | | | | |
|группе детей | | | | | | | | | | | | |
|от 1 года до | | | | | | | | | | | | |
|7 лет) | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Семейные | | | | | | | | | | | | |
|группы | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|от 1 года до | 31468| 26224| 7867|10489|13112| 62936| 39335| 32780| 9834|13111|16390| 78670|
|3 лет | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|от 3 до 7 лет| 23601| 19668| 5900| 7867| 9834| 47202| 29501| 24585| 7375| 9834|12293| 59003|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Группы | | | | | | | | | | | | |
|компенсирующе| | | | | | | | | | | | |
|й | | | | | | | | | | | | |
|направленност| | | | | | | | | | | | |
|и для детей | | | | | | | | | | | | |
|до 3 лет и | | | | | | | | | | | | |
|старше 3 лет | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Для детей с | | | | | | | | | | | | |
|тяжелыми | | | | | | | | | | | | |
|нарушениями | | | | | | | | | | | | |
|речи | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|до 3 лет |135943|113286|33986|45314|56643|271885|169929|141608|42483|56643|70804|339856|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|старше 3 лет | 81566| 67971|20391|27189|33986|163131|101958| 84964|25489|33986|42483|203914|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Для детей с | | | | | | | | | | | | |
|фонетико-фоне| | | | | | | | | | | | |
|матическими | | | | | | | | | | | | |
|нарушениями | | | | | | | | | | | | |
|речи | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|старше 3 лет | 67971| 56643|16993|22657|28321|135943| 84964| 70804|21241|28321|35401|169929|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Для глухих | | | | | | | | | | | | |
|детей | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|до 3 лет и |135943|113286|33986|45314|56643|271885|169929|141608|42483|56643|70804|339856|
|старше 3 лет | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Для | | | | | | | | | | | | |
|слабослышащих| | | | | | | | | | | | |
|детей | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|до 3 лет |135943|113286|33986|45314|56643|271885|169929|141608|42483|56643|70804|339856|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|старше 3 лет |101957| 84964|25489|33986|42482|203914|127446|106205|31861|42483|53103|254893|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Для слепых | | | | | | | | | | | | |
|детей | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|до 3 лет и |135943|113286|33986|45314|56643|271885|169929|141608|42483|56643|70804|339856|
|старше 3 лет | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Для | | | | | | | | | | | | |
|слабовидящих,| | | | | | | | | | | | |
|для детей с | | | | | | | | | | | | |
|амблиопией, | | | | | | | | | | | | |
|косоглазием | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|до 3 лет |135943|113286|33986|45314|56643|271885|169929|141608|42483|56643|70804|339856|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|старше 3 лет | 81566| 67971|20391|27189|33986|163131|101958| 84964|25489|33986|42483|203914|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Для детей с | | | | | | | | | | | | |
|нарушениями | | | | | | | | | | | | |
|опорно-двигат| | | | | | | | | | | | |
|ельного | | | | | | | | | | | | |
|аппарата | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|до 3 лет |135943|113286|33986|45314|56643|271885|169929|141608|42483|56643|70804|339856|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|старше 3 лет |101957| 84964|25489|33986|42482|203914|127446|106205|31861|42483|53103|254893|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Для детей с | | | | | | | | | | | | |
|задержкой | | | | | | | | | | | | |
|психического | | | | | | | | | | | | |
|развития | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|до 3 лет |135943|113286|33986|45314|56643|271885|169929|141608|42483|56643|70804|339856|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|старше 3 лет | 81566| 67971|20391|27189|33986|163131|101958| 84964|25489|33986|42483|203914|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Для детей с | | | | | | | | | | | | |
|умственной | | | | | | | | | | | | |
|отсталостью | | | | | | | | | | | | |
|легкой | | | | | | | | | | | | |
|степени | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|до 3 лет |135943|113286|33986|45314|56643|271885|169929|141608|42483|56643|70804|339856|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|старше 3 лет | 81566| 67971|20391|27189|33986|163131|101958| 84964|25489|33986|42483|203914|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Для детей с | | | | | | | | | | | | |
|умственной | | | | | | | | | | | | |
|отсталостью | | | | | | | | | | | | |
|умеренной, | | | | | | | | | | | | |
|тяжелой | | | | | | | | | | | | |
|степени | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|старше 3 лет |101957| 84964|25489|33986|42482|203914|127446|106205|31861|42483|53103|254893|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Для детей с | | | | | | | | | | | | |
|аутизмом | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|старше 3 лет |163131|135943|40783|54377|67971|326263|203914|169929|50979|67971|84964|407829|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Для детей со | | | | | | | | | | | | |
|сложным | | | | | | | | | | | | |
|дефектом | | | | | | | | | | | | |
|(имеющих | | | | | | | | | | | | |
|сочетание 2 и| | | | | | | | | | | | |
|более | | | | | | | | | | | | |
|недостатков в| | | | | | | | | | | | |
|физическом и | | | | | | | | | | | | |
|(или) | | | | | | | | | | | | |
|психическом | | | | | | | | | | | | |
|развитии) | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|до 3 лет и |163131|135943|40783|54377|67971|326263|203914|169929|50979|67971|84964|407829|
|старше 3 лет | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Для детей с | | | | | | | | | | | | |
|иными | | | | | | | | | | | | |
|ограниченными| | | | | | | | | | | | |
|возможностям | | | | | | | | | | | | |
|и здоровья | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|до 3 лет | 81566| 67971|20391|27189|33986|163131|101958| 84964|25489|33986|42483|203914|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|старше 3 лет | 54377| 45314|13594|18126|22657|108754| 67971| 56643|16993|22658|28321|135943|
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|Группы | | | | | | | | | | | | |
|комбинированн| | | | | | | | | | | | |
|ой | | | | | | | | | | | | |
|направленност| | | | | | | | | | | | |
|и, | | | | | | | | | | | | |
|реализующие | | | | | | | | | | | | |
|совместное | | | | | | | | | | | | |
|образование | | | | | | | | | | | | |
|здоровых | | | | | | | | | | | | |
|детей и детей| | | | | | | | | | | | |
|с | | | | | | | | | | | | |
|ограниченными| | | | | | | | | | | | |
|возможностям | | | | | | | | | | | | |
|и здоровья | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|до 3 лет, в | 81566| 67971|20391|27189|33986|163131|101958| 84964|25489|33986|42483|203914|
|том числе не | | | | | | | | | | | | |
|более 3 детей| | | | | | | | | | | | |
|с | | | | | | | | | | | | |
|ограниченными| | | | | | | | | | | | |
|возможностям | | | | | | | | | | | | |
|и здоровья | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|старше 3 лет,| | | | | | | | | | | | |
|в том числе: | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|не более 3 | 81566| 67971|20391|27189|33986|163131|101958| 84964|25489|33986|42483|203914|
|глухих детей,| | | | | | | | | | | | |
|или слепых, | | | | | | | | | | | | |
|или детей с | | | | | | | | | | | | |
|нарушениями | | | | | | | | | | | | |
|опорно-двигат| | | | | | | | | | | | |
|ельного | | | | | | | | | | | | |
|аппарата, или| | | | | | | | | | | | |
|детей с | | | | | | | | | | | | |
|умственной | | | | | | | | | | | | |
|отсталостью | | | | | | | | | | | | |
|умеренной, | | | | | | | | | | | | |
|тяжелой | | | | | | | | | | | | |
|степени, или | | | | | | | | | | | | |
|детей со | | | | | | | | | | | | |
|сложным | | | | | | | | | | | | |
|дефектом | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|не более 4 | 54377| 45314|13594|18126|22657|108754| 67971| 56643|16993|22658|28321|135943|
|слабовидящих | | | | | | | | | | | | |
|и (или) детей| | | | | | | | | | | | |
|с амблиопией | | | | | | | | | | | | |
|и | | | | | | | | | | | | |
|косоглазием, | | | | | | | | | | | | |
|или | | | | | | | | | | | | |
|слабослышащих| | | | | | | | | | | | |
|детей, или | | | | | | | | | | | | |
|детей, | | | | | | | | | | | | |
|имеющих | | | | | | | | | | | | |
|тяжелые | | | | | | | | | | | | |
|нарушения | | | | | | | | | | | | |
|речи, или | | | | | | | | | | | | |
|детей с | | | | | | | | | | | | |
|умственной | | | | | | | | | | | | |
|отсталостью | | | | | | | | | | | | |
|легкой | | | | | | | | | | | | |
|степени | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
|не более 5 | 47980| 39983|11995|15993|19992| 95960| 59975| 49979|14994|19991|24990|119950|
|детей с | | | | | | | | | | | | |
|задержкой | | | | | | | | | | | | |
|психического | | | | | | | | | | | | |
|развития | | | | | | | | | | | | |
|—————————————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|——————|——————|—————|—————|—————|——————|
(В редакции Закона Костромской области
от 30.10.2014 г. N 589-5-ЗКО)
Таблица 2
Подушевые нормативы финансирования по фонду оплаты труда по
городским населенным пунктам и сельским населенным пунктам,
образовательным программам общего образования в расчете на одного
учащегося в год по базовым классам, рублей
|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————|
| Образовательные программы |Городские населенные пункты| Сельские населенные |
| | | пункты |
|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————|
|начальное общее образование | 17330 | 30395 |
|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————|
|основное общее образование | 28767 | 56218 |
|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————|
|среднее общее образование | 35130 | 63027 |
|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|—————————————————————————|
Таблица 3
Повышающие коэффициенты, определяющие различия в стоимости оказываемой
образовательной услуги в муниципальных общеобразовательных
организациях
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
| Уровни и направленность образовательных программ | Повышающие коэффициенты |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Общеобразовательные | 1 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Гимназические (лицейские) | 1,3 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Специальные (коррекционные): | 2,3 |
|Городские населенные пункты | 1,4 |
|Сельские населенные пункты | |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Индивидуальное обучение детей, нуждающихся в длительном лечении, а | |
|также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать| |
|муниципальные общеобразовательные организации: | |
|Городские населенные пункты Сельские населенные пункты | 8,6 |
| | 6,2 |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
Таблица 4
Коэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости
от уровня и направленности образовательных программ дошкольного
образования в муниципальных общеобразовательных организациях и в
муниципальных дошкольных образовательных организациях (П1)
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
| Уровень и направленность образовательных программ дошкольного образования муниципальных | Повышающий |
| общеобразовательных организаций и муниципальных дошкольных образовательных организаций | коэффициент |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|детский сад, дошкольная группа муниципальной общеобразовательной организации (реализует | 1,0 |
|основную образовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей | |
|направленности) | |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|детский сад, дошкольная группа муниципальной общеобразовательной организации| 1,15 |
|общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений| |
|развития воспитанников (реализует основную образовательную программу дошкольного| |
|образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением| |
|развития воспитанников по одному из таких направлений, как познавательно-речевое,| |
|социально-личностное, художественно-эстетическое или физическое) | |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|детский сад, дошкольная группа муниципальной общеобразовательной организации| 1,2 |
|компенсирующего вида (реализует основную образовательную программу дошкольного| |
|образования в группах компенсирующей направленности с приоритетным осуществлением| |
|деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом| |
|развитии одной и более категорий детей с ограниченными возможностями здоровья); детский| |
|сад, дошкольная группа муниципальной общеобразовательной организации комбинированного| |
|вида (реализует основную образовательную программу дошкольного образования в группах| |
|общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в| |
|разном сочетании) | |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
|центр развития ребенка - детский сад, дошкольная группа муниципальной общеобразовательной| 1,3 |
|организации (реализует основную образовательную программу дошкольного образования в| |
|группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по| |
|развитию воспитанников по нескольким направлениям, таким как познавательно-речевое,| |
|социально-личностное, художественно-эстетическое или физическое) | |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|
Приложение 4
к Закону Костромской области
«О региональных нормативах
финансового обеспечения
образовательной деятельности
муниципальных образовательных
организаций»
Порядок (методика)
расчета субвенций из областного бюджета
местным бюджетам на реализацию образовательных программ дошкольного
образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях
(В редакции Закона Костромской области от 30.10.2014 г. N 589-5-ЗКО)
1. Общий годовой размер субвенций на реализацию образовательных
программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных
образовательных организациях, предусматриваемый в областном бюджете
(С), определяется как сумма субвенций, исчисленных по всем
муниципальным образованиям Костромской области:
С = См/о.1 + См/о.2 + ... + См/о.n,
где:
См/о.n - объем субвенции отдельному муниципальному образованию
(руб.).
2. Размер субвенций муниципальному образованию исчисляется по
формуле:
См/о =Рфот + Нуч х К,
где:
К - общее количество воспитанников всех дошкольных групп
муниципальных дошкольных образовательных организаций муниципального
образования по данным предварительного комплектования на 1 сентября
года, предшествующего планируемому (чел.);
Нуч - подушевой норматив финансирования на обеспечение
образовательного процесса, установленный в соответствии с настоящим
Законом (руб.);
Рфот - годовые расходы по фонду оплаты труда (руб.).
3. Годовые расходы по фонду оплаты труда (Рфот) по муниципальному
образованию исчисляются как сумма расходов по городским населенным
пунктам (Ргнп) и сельским населенным пунктам (Рснп) по формуле:
Рфот = Ргнп + Рснп.
Расходы по фонду оплаты труда по городским населенным пунктам
(Ргнп) и сельским населенным пунктам (Рснп) рассчитываются как сумма
расходов по фонду оплаты труда по группам общеразвивающей
направленности, по группам общеразвивающей направленности с
приоритетным осуществлением развития воспитанников по одному из таких
направлений, как познавательно-речевое, социально-личностное,
художественно-эстетическое или физическое, по группам общеразвивающей
направленности с приоритетным осуществлением развития воспитанников по
нескольким направлениям, таким как познавательно-речевое,
социально-личностное, художественно-эстетическое и физическое в
муниципальных дошкольных образовательных организациях, по группам
компенсирующей направленности с приоритетным осуществлением
деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и
(или) психическом развитии одной и более категорий детей с
ограниченными возможностями здоровья, по группам общеразвивающей,
компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в
разном сочетании и расходов по фонду оплаты труда муниципальных
дошкольных образовательных организаций, отнесенных к малокомплектным
дошкольным образовательным организациям, и муниципальных дошкольных
образовательных организаций, расположенных в сельских населенных
пунктах, в которых фактическая наполняемость дошкольных групп ниже
нормативной наполняемости дошкольных групп, установленной статьей 4
настоящего Закона:
Ргнп = Ргнп/баз + Ргнп/эстет + Ргнп/комб.,комп. + Ргнп/развит;
Рснп = Рснп/баз + Рснп/эстет + Рснп/комб.,комп. + Рснп/развит +
Рснп/особ,
где:
Ргнп/баз, Рснп/баз - расходы по фонду оплаты труда соответственно
по городским и сельским населенным пунктам по муниципальным
дошкольным образовательным организациям, реализующим образовательные
программы дошкольного образования в группах общеразвивающей
направленности (руб.);
Ргнп/эстет, Рснп/эстет - расходы по фонду оплаты труда
соответственно по городским и сельским населенным пунктам по
муниципальным дошкольным образовательным организациям, реализующим
образовательные программы дошкольного образования в группах
общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением развития
воспитанников по одному из таких направлений, как
познавательно-речевое, социально-личностное,
художественно-эстетическое или физическое (руб.);
Ргнп/комб.,комп., Рснп/комб.,комп. – расходы по фонду оплаты
труда соответственно по городским и сельским населенным пунктам по
муниципальным дошкольным образовательным организациям, реализующим
образовательные программы дошкольного образования в группах
компенсирующей направленности с приоритетным осуществлением
деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и
(или) психическом развитии одной и более категорий детей с
ограниченными возможностями здоровья и в группах общеразвивающей,
компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в
разном сочетании (руб);
Ргнп/развит, Рснп/развит - расходы по фонду оплаты труда
соответственно по городским и сельским населенным пунктам по
муниципальным дошкольным образовательным организациям, реализующим
образовательные программы дошкольного образования в группах
общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением развития
воспитанников по нескольким направлениям, таким как
познавательно-речевое, социально-личностное,
художественно-эстетическое и физическое (руб.);
Рснп/особ – расходы по фонду оплаты труда муниципальных
дошкольных образовательных организаций, отнесенных к малокомплектным
дошкольным образовательным организациям, и муниципальных дошкольных
образовательных организаций, расположенных в сельских населенных
пунктах, в которых фактическая наполняемость дошкольных групп ниже
нормативной наполняемости дошкольных групп, установленной статьей 4
настоящего Закона (руб.).
Указанные расходы определяются как сумма расходов по фонду оплаты
труда исходя из численности воспитанников муниципальных дошкольных
образовательных организаций, реализующих образовательные программы
дошкольного образования:
Ргнп/баз = Нфот/баз1 х Кбаз1 + Нфот/баз2 х Кбаз2 + Нфот/баз3 х
Кбаз3;
Ргнп/эстет = Нфот/эстет1 х Кэстет1 + Нфот/эстет2 х Кэстет2 +
Нфот/эстет3 х Кэстет3;
Ргнп/ комб.,комп. = Нфот/ комб.,комп.1 х К комб.,комп.1 + Нфот/
комб.,комп.2 х К комб.,комп.2 + Нфот/ комб.,комп.3 х К комб.,комп.3;
Ргнп/развит = Нфот/развит1 х Кразвит1 + Нфот/развит2 х Кразвит2 +
Нфот/развит3 х Кразвит3;
Рснп/баз = Нфот/баз1 х Кбаз1 + Нфот/баз2 х Кбаз2 + Нфот/баз3 х
Кбаз3;
Рснп/эстет = Нфот/эстет1 х Кэстет1 + Нфот/эстет2 х Кэстет2 +
Нфот/эстет3 х Кэстет3;
Рснп/ комб.,комп. = Нфот/ комб.,комп.1 х К комб.,комп.1 + Нфот/
комб.,комп.2 х К комб.,комп.2 + Нфот/ комб.,комп.3 х К комб.,комп.3;
Рснп/развит = Нфот/развит1 х Кразвит1 + Нфот/развит2 х Кразвит2 +
Нфот/развит3 х Кразвит3;
Рснп/особт = Нфот/особ1 х Кособ1 + Нфот/особ2 х Кособ2 +
Нфот/особ3 х Кособ3,
где:
Кбаз1, Кэстет1, К комб.,комп.1, Кразвит1, Кособ1 - численность
воспитанников групп муниципальных дошкольных образовательных
организаций, реализующих образовательные программы дошкольного
образования, с режимом полного дня (12-часового пребывания)
функционирования (чел.);
Кбаз2, Кэстет2, К комб.,комп.2, Кразвит2, Кособ2 - численность
воспитанников групп муниципальных дошкольных образовательных
организаций, реализующих образовательные программы дошкольного
образования, с режимом сокращенного дня (10-часового пребывания)
функционирования (чел.);
Кбаз3, Кэстет3, К комб.,комп.3, Кразвит3, Кособ3 - численность
воспитанников групп муниципальных дошкольных образовательных
организаций, реализующих образовательные программы дошкольного
образования, с режимом круглосуточного пребывания (чел.);
Нфот/баз1, Нфот/баз2, Нфот/баз3, Нфот/эстет1, Нфот/эстет2,
Нфот/эстет3, Нфот/ комб.,комп.1, Нфот/ комб.,комп.2, Нфот/
комб.,комп.3, Нфот/развит1, Нфот/развит2, Нфот/развит3, Нфот/особ1,
Нфот/особ2, Нфот/особ3 - подушевые нормативы финансирования по фонду
оплаты труда, установленные настоящим Законом (руб.).
4. Размер субвенции подлежит пересмотру в течение финансового
года с учетом ввода в действие дополнительных мест в муниципальных
дошкольных образовательных организациях при их строительстве или
реконструкции, а также при передаче негосударственных дошкольных
образовательных организаций в собственность муниципальных районов и
городских округов Костромской области по состоянию на 1 января, 1
апреля, 1 июля и 1 октября текущего финансового года, на основании
закона Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый
год и плановый период при соответствующем изменении общего объема
субвенций, предусмотренных муниципальным образованиям.
Размер субвенции подлежит пересмотру в течение финансового года в
случае превышения фактической численности воспитанников над
численностью учтенной при расчете субвенций по данным предварительного
комплектования.
5. Размер субвенции, предоставляемой местному бюджету
муниципального образования, рассчитанный по формуле, указанной в
пункте 2 настоящего приложения, подлежит пересмотру в течение
финансового года с учетом положений пункта 4 настоящего приложения по
состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, по
следующим формулам:
ДСм
/о1янв = Рфот1янв + Нуч х К1янв;
ДСм/о1апр = (Рфот1апр + Нуч х К1апр) х 0,75;
ДСм/о1июля = (Рфот1июля + Нуч х К1июля) х 0,50;
ДСм/о1октября = (Рфот1октября + Нуч х К1октября) х 0,25,
(В редакции Закона Костромской области
от 30.10.2014 г. N 589-5-ЗКО)
где:
ДСм/о1янв, ДСм/о1апр, ДСм/о1июля, ДСм/о1октября -
дополнительный размер субвенции, подлежащей перечислению в местный
бюджет муниципального образования (руб.);
Рфот1янв, Рфот1апр, Рфот1июля, Рфот1октября - дополнительный
размер субвенции, предоставляемой местному бюджету муниципального
образования по фонду оплаты труда (руб.);
Нуч - подушевой норматив финансирования на обеспечение
образовательного процесса, установленный в соответствии с настоящим
Законом (руб.);
К1янв, К1апр, К1июля, К1октября, - дополнительная численность
воспитанников по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября
текущего финансового года соответственно (чел.).
Дополнительные размеры субвенций, предоставляемых местным
бюджетам муниципальных образований по фонду оплаты труда (Рфот1янв,
Рфот1апр, Рфот1июля, Рфот1октября), рассчитываются в соответствии с
пунктом 3 настоящего приложения.
Сведения о дополнительной численности воспитанников по состоянию
на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года,
представляются органами местного самоуправления муниципальных районов
и городских округов Костромской области в уполномоченный орган
исполнительной власти Костромской области в сфере образования не
позднее 10 января, 10 апреля, 10 июля и 10 октября текущего года.
Приложение 5
к Закону Костромской области
«О региональных нормативах
финансового обеспечения
образовательной деятельности
муниципальных образовательных
организаций»
Порядок (методика) расчета субвенций из областного бюджета
местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в
муниципальных общеобразовательных организациях
(В редакции Законов Костромской области от 26.03.2014 г. N 508-5-ЗКО;
от 30.10.2014 г. N 589-5-ЗКО; от 12.07.2016 № 116-6-ЗКО)
1. Общий годовой размер субвенций на реализацию основных
общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных
организациях, предусматриваемый в областном бюджете (С), определяется
как сумма субвенций, исчисленных по всем муниципальным образованиям
Костромской области:
С = См/о.1 + См/о.2 + ... + См/о.n,
где:
См/о.n - объем субвенции отдельному муниципальному образованию
(руб.).
2. Размер субвенций муниципальному образованию исчисляется по
формуле:
См/о = Рфот + Нуч х К,
где:
К - общее количество учащихся, воспитанников всех муниципальных
общеобразовательных организаций муниципального образования по данным
предварительного комплектования на 1 сентября года, предшествующего
планируемому (чел.);
Нуч - подушевой норматив финансирования на обеспечение
образовательного процесса, установленный в соответствии с настоящим
Законом (руб.);
Рфот - годовые расходы по фонду оплаты труда (руб.).
3. Годовые расходы по фонду оплаты труда (Рфот) по муниципальному
образованию исчисляются как сумма расходов по городским населенным
пунктам (Ргнп) и сельским населенным пунктам (Рснп) по формуле:
Рфот = Ргнп + Рснп.
Расходы по фонду оплаты труда по городским населенным пунктам
(Ргнп) и сельским населенным пунктам (Рснп) рассчитываются как сумма
по фонду оплаты труда по базовым, гимназическим (лицейским) классам,
классам коррекции, индивидуальному обучению детей, нуждающихся в
длительном лечении, а также детей-инвалидов и детей с ограниченными
возможностями здоровья, которые по состоянию
здоровья не могут посещать муниципальные общеобразовательные
организации, дошкольным группам в муниципальных общеобразовательных
организациях и расходов по фонду оплаты труда муниципальных
общеобразовательных организаций, отнесенных к малокомплектным
общеобразовательным организациям, и муниципальных общеобразовательных
организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в которых
фактическая наполняемость классов (дошкольных групп) ниже нормативной
наполняемости классов (дошкольных групп), установленной статьей 4
настоящего Закона: (В редакции Закона Костромской области
от 12.07.2016 № 116-6-ЗКО)
Ргнп = Ргнп/баз + Ргнп/гим + Ргнп/кор + Ргнп/оз + Ргнп/дош;
Рснп = Рснп/баз + Рснп/гим + Рснп/кор + Рснп/оз + Рснп/дош +
Рснп/особ,
где:
Ргнп/баз, Рснп/баз - расходы по фонду оплаты труда соответственно
по городским населенным пунктам и сельским населенным пунктам по
базовым классам (руб.);
Ргнп/гим, Рснп/гим - расходы по фонду оплаты труда соответственно
по городским населенным пунктам и сельским населенным пунктам по
гимназическим (лицейским) классам (руб.);
Ргнп/кор, Рснп/кор - расходы по фонду оплаты труда соответственно
по городским населенным пунктам и сельским населенным пунктам по
классам коррекции (руб.);
Ргнп/оз, Рснп/оз - расходы по фонду оплаты труда соответственно по
городским населенным пунктам и сельским населенным пунктам на
индивидуальное обучение детей, нуждающихся в длительном лечении, а
также детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья,
которые по состоянию здоровья не могут посещать
муниципальные общеобразовательные организации (руб.); (В редакции
Закона Костромской области от 12.07.2016 № 116-6-ЗКО)
Ргнп/дош, Рснп/дош - расходы по фонду оплаты труда соответственно
по городским населенным пунктам и сельским населенным пунктам по
дошкольным группам в муниципальных общеобразовательных организациях