Закон Костромской области от 04.12.2015 № 30-6-ЗКО

 

 

 

 

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О регулировании отдельных вопросов в сферепромышленной политики в Костромской области

 

 

(В редакции Законов  Костромской области от 10.06.2020г. № 703-6-ЗКО)

 

Принят Костромской областной Думой                         26ноября 2015 года

 

 

Статья 1. Предметрегулирования и пределы действия настоящего Закона

 

1. Настоящий Законустанавливает полномочия органов государственной власти Костромской области всфере промышленной политики, регулирует отношения по стимулированию субъектовдеятельности в сфере промышленности.

2. Настоящий Закон неприменяется к отношениям, связанным с производством спиртосодержащей пищевойпродукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.

 

Статья 2. Правовая основанастоящего Закона

 

Правовой основой настоящегоЗакона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «Опромышленной политике в Российской Федерации», Устав Костромской области.

 

Статья 3. Полномочия органовгосударственной власти Костромской области в сфере промышленной политики

 

1. К полномочиям Костромскойобластной Думы в сфере промышленной политики относятся:

1) принятие законовКостромской области в сфере промышленной политики, в том числе устанавливающихмеры стимулирования деятельности в сфере промышленности, и контроль заисполнением законов Костромской области в сфере промышленной политики;

2) осуществление иныхполномочий в сфере промышленной политики в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Костромской области.

2. К полномочиям администрацииКостромской области в сфере промышленной политики относятся:

1) формирование и реализацияпромышленной политики на территории Костромской области в пределах своих полномочий;

2) разработка и принятиенормативных правовых актов Костромской области в сфере промышленной политики впределах своих полномочий;

3) утверждение (одобрение)документов стратегического планирования Костромской области в сферепромышленности в соответствии с законодательством о стратегическомпланировании;

4) установление дополнительныхтребований к индустриальным (промышленным) паркам, промышленным технопаркам, управляющимкомпаниям промышленных технопарков, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков,промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеровв целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности засчет средств областного бюджета и имущества, находящегося в государственнойсобственности Костромской области; (В редакции Закона  Костромской области от 18.10.2018 № 972)

5) содействие развитиюмежрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сферепромышленности;

6) взаимодействие с субъектамидеятельности в сфере промышленности по вопросам создания и развитияпромышленных округов и промышленных кластеров на территории Костромскойобласти, а также в пределах своих полномочий с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами по вопросам реализациипромышленной политики на территории Костромской области;

7) принятие решения о созданиипромышленных округов в соответствии с Законом Костромской области от 26 июня2013 года № 380-5-ЗКО «О промышленных округах в Костромской области»;

8) осуществление контроля за выполнениеминвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;  (Пункт в редакции Закона Костромской области от 10.06.2020г. № 703-6-ЗКО)

9) заключение соглашения сфедеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики ореализации промышленной политики на территории Костромской области;

10) представление операторугосударственной информационной системы промышленности информации,предусмотренной законодательством Российской Федерации;

11) осуществление иныхполномочий в сфере промышленной политики в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Костромской области.

3. К полномочиям исполнительныхорганов государственной власти Костромской области в сфере промышленной                                     политики относятся:

1) участие в формировании иреализации промышленной политики на территории Костромской области в пределахсвоих полномочий;

2) участие в разработке нормативныхправовых актов Костромской области в сфере промышленной политики;

3) разработка и реализациядокументов стратегического планирования Костромской области в сферепромышленности;

4) обеспечение разработки иреализации научно-технических и инновационных программ и проектов за счетсредств областного бюджета в соответствии с законодательством о науке инаучно-технической политике;

5) информирование субъектовдеятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и опотребностях в создании новых рабочих мест на территории Костромской области;

6) разработка предложений постимулированию деятельности в сфере промышленности;

7) осуществление иныхполномочий в сфере промышленной политики в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Костромской области.

 

Статья 4. Совет попромышленной политике при губернаторе Костромской области

 

1. В целях обеспечениявзаимодействия органов государственной власти Костромской области с субъектамидеятельности в сфере промышленности и организациями, входящими в составинфраструктуры поддержки указанной деятельности, а также в целях содействия вформировании и реализации промышленной политики на территории Костромскойобласти образуется Совет по промышленной политике при губернаторе Костромскойобласти.

2. Состав и положение о Советепо промышленной политике при губернаторе Костромской области утверждаютсяпостановлением губернатора Костромской области.

 

Статья 5. Субъекты, к которымприменяются меры стимулирования деятельности в сфере промышленности

 

Субъектами, к которымприменяются меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, являются:

1) субъекты деятельности всфере промышленности;

2) управляющие компаниииндустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков; (Пункт вредакции Закона  Костромской области от 18.10.2018 № 972)

3) инвесторы, являющиесястороной специального инвестиционного контракта, за исключением органовгосударственной власти и органов местного самоуправления;  (В редакции Закона  Костромской области от 10.06.2020г. № 703-6-ЗКО)

4) инжиниринговые центры;

5) юридические лица,выполняющие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы,направленные на разработку и совершенствование промышленной продукции итехнологических процессов;

6) организации, осуществляющиеобразовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам дляработников субъектов деятельности в сфере промышленности.

 

Статья 6. Меры стимулированиядеятельности в сфере промышленности

 

1. Стимулирование деятельностив сфере промышленности осуществляется органами государственной властиКостромской области путем:

1) предоставления налоговыхльгот в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

2) предоставления субсидий изсредств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством сучетом особенностей, установленных Федеральным законом от 31 декабря 2014 года№ 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О промышленнойполитике в Российской Федерации» ;  (Дополнен -Закон  Костромской области от 10.06.2020г. № 703-6-ЗКО)

3) поддержкинаучно-технической деятельности и инновационной деятельности в виде:

а) стимулирования спроса наинновационную промышленную продукцию;

б) создания условий длякоординации деятельности субъектов в сфере промышленности при осуществлениинаучной, научно-технической и инновационной деятельности и для кооперации междусубъектами указанных видов деятельности;

в) стимулирования деятельностипо созданию или освоению производства промышленной продукции путем внедрения впроизводство результатов интеллектуальной деятельности, относящихся кприоритетным направлениям развития науки, техники и технологий или критическимтехнологиям;

г) стимулирования деятельностипо использованию наилучших доступных технологий в промышленном производстве;

4)информационно-консультационной поддержки в виде:

а) организации или содействияв проведении ярмарок, выставок, форумов, конференций (в том числемеждународных);

б) размещения или содействия вразмещении информационно-рекламных материалов, за исключением материаловпрограмм в области обороны страны и безопасности государства;

5) поддержки в областивнешнеэкономической деятельности в виде:

а) содействия в продвижении нарынки иностранных государств промышленной продукции, произведенной натерритории Костромской области, и создания благоприятных условий для субъектовдеятельности в сфере промышленности, осуществляющих экспорт произведенной натерритории Костромской области промышленной продукции;

б) осуществления иныхмероприятий по поддержке субъектов деятельности в сфере промышленности,осуществляющих экспорт промышленной продукции, произведенной на территорииКостромской области;

6) поддержки в областиразвития кадрового потенциала в виде:

а) предоставленияинформационной и консультационной поддержки организациям, осуществляющимобразовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам дляработников субъектов деятельности в сфере промышленности;

б) предоставленияучебно-методического и научно-педагогического обеспечения субъектамдеятельности в сфере промышленности;

в) формирования заявок наподготовку кадров в организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо дополнительным программам для работников субъектов деятельности в сферепромышленности;

г) других мероприятий,связанных с предоставлением поддержки организациям, при осуществлении имиобразовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

2. Меры стимулированиядеятельности в сфере промышленности, установленные настоящим Законом, применяютсяк субъектам, указанным в статье 5 настоящего Закона, при соблюдении имипредусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами Костромской области, нормативными правовымиактами администрации Костромской области условий применения этих мер.

3. Органы государственнойвласти Костромской области гарантируют субъектам, к которым применяются мерыстимулирования деятельности в сфере промышленности, обеспечение стабильныхусловий ведения хозяйственной деятельности, действующих на момент предоставленияданных мер стимулирования и заключения специального инвестиционного контракта.

Часть 3  (Часть дополнена -Закон  Костромской области от 10.06.2020г. № 703-6-ЗКО)

 

Статья 6.1. Специальныйинвестиционный контракт

 

1. По специальномуинвестиционному контракту одна сторона - инвестор в предусмотренный этимконтрактом срок обязуется реализовать инвестиционный проект по внедрению илиразработке и внедрению технологии, указанной в частях 2 и 3 статьи 18.1 Федеральногозакона «О промышленной политике в Российской Федерации», в целях освоениясерийного производства промышленной продукции на основе указанной технологии натерритории Костромской области, вложив в проект собственные и (или)привлеченные средства, а другая сторона – совместно Российская Федерация, иКостромская область, и муниципальное образование Костромской области в пределахсвоих полномочий в течение срока действия специального инвестиционногоконтракта обязуются обеспечивать стабильность условий ведения хозяйственнойдеятельности для инвестора и применять меры стимулирования деятельности в сферепромышленности, предусмотренные специальным инвестиционным контрактом всоответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Костромскойобласти, муниципальными правовыми актами.

2. Специальные инвестиционныеконтракты в соответствии с Федеральным законом «О промышленной политике вРоссийской Федерации» заключаются не позднее 31 декабря 2030 года.

3. Специальный инвестиционныйконтракт заключается в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации, по результатам проведения открытого или закрытого конкурсногоотбора, за исключением случаев, установленных частью 15 статьи 18.3Федерального закона

«О промышленной политике в РоссийскойФедерации».

Специальный инвестиционныйконтракт заключается на срок не более чем пятнадцать лет для реализациипроектов, объем инвестиций по которым не превышает пятьдесят миллиардов рублей(без учета налога на добавленную стоимость), или не более чем двадцать лет дляреализации проектов, объем инвестиций по которым превышает пятьдесят миллиардоврублей (без учета налога на добавленную стоимость).

4. Согласование местапроизводства промышленной продукции для подачи инвестором заявки на участие вконкурсном отборе на право заключения специального инвестиционного контрактаосуществляется администрацией Костромской области и муниципальным образованиемКостромской области с учетом рекомендаций Совета по привлечению инвестиций иулучшению инвестиционного климата Костромской области. АдминистрацияКостромской области принимает решение о согласовании места производствапромышленной продукции после согласования указанного места муниципальнымобразованием Костромской области.

5. Решение о необходимостиизменения или расторжения специального инвестиционного контракта принимаетсякомиссией по заключению, изменению и расторжению специальных инвестиционныхконтрактов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 6.1.  (Статья дополнена- Закон  Костромской области от 10.06.2020г. № 703-6-ЗКО)

 

Статья 7. Вступление в силунастоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                       С.Ситников

 

Кострома

"4" декабря 2015 года

№ 30-6-ЗКО