Решение Думы города Костромы от 26.07.2019 № 132

 

 

 

 

ДУМАГОРОДА КОСТРОМЫ

 

РЕШЕНИЕ

 

26 июля 2019года                                                                                    № 132

 

О внесении изменений в Местные нормативыградостроительного проектирования города Костромы

 

В целях приведения Местных нормативовградостроительного проектирования города Костромы в соответствие сРегиональными нормативами градостроительного проектирования Костромскойобласти, утвержденными постановлением администрации Костромской области от 1октября 2010 года № 344-а, в соответствии с Положением о порядке подготовкии утверждения Местных нормативов градостроительного проектирования городаКостромы, утвержденным решением Думы города Костромы от 19 декабря 2013 года №22,

руководствуясьстатьями29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы

РЕШИЛА:

1. Внести в Местные нормативыградостроительного проектирования города Костромы, утвержденные решением Думыгорода Костромы от 26марта 2015 года № 52 (с изменениями, внесенными решением Думы городаКостромы от 28 января 2016 года № 3, от 27 апреля 2017 года № 54), следующиеизменения:

1) в подпункте "г" пункта 3.4.слова ", расположенным на смежных земельных участках" исключить;

2) в подпункте "а" пункта 3.6.слова ", расчетно-градостроительных районов" исключить;

3) пункт 5.5. изложить в следующейредакции:

"5.5. В городе Костромеустанавливаются следующие показатели радиуса удаленности нормируемых элементовтерритории микрорайонов до объектов для хранения транспортных средств(парковок):

 

Здания, до которых определяется расстояние	Расстояние, в метрах
	от открытых автостоянок и гаражей вместимостью, машино-мест					от станций технического обслуживания при числе постов
	10 и менее	11-50	51-100	101-300	Свыше 300	Легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ)	Легковых, грузовых автомобилей, не более 10 постов
Жилая застройка:
- фасады жилых зданий и торцы с     окнами	10	15	25	35	50	50	100
- торцы жилых зданий без окон	10	10	15	25	35	50	100
Дошкольное, начальное, основное и среднее общее образование. Среднее и высшее профессиональное образование	25	50	50	50	50	50	100
Стационарное медицинское обслуживание	25	50	по расчету	по расчету	по расчету	50	100
Отдых (рекреация)	25	50	по расчету	по расчету	по расчету	50	100

Расстояния от наземных иназемно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного ивременного хранения легковых автомобилей, и станций технического обслуживаниядо жилых домов и общественных зданий, а также до участков общеобразовательных идошкольных образовательных организаций, размещаемых на селитебных территориях,следует принимать с учетом санитарно-эпидемиологических правил и нормативовСанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 "Санитарно-защитные зоны и санитарнаяклассификация предприятий, сооружений и иных объектов", нормативныхдокументов по пожарной безопасности и сводом правил СП 113.13330 "СНиП21-02-99 Стоянки автомобилей".";

4) пункт 5.16. изложить в следующейредакции:

"5.16. В городе Костромеустанавливаются следующие максимальные показатели плотности застройки,применяемые с учетом необходимости соблюдения противопожарных исанитарно-гигиенических требований:

Наименование вида застройки	Коэффициент застройки	Коэффициент плотности застройки
Застройка территории многоквартирными многоэтажными жилыми домами	0,25	1,2
Строительство в застроенной территории многоквартирных многоэтажных жилых домов	0,6	1,6
Застройка территории многоквартирными жилыми домами малой и средней этажности	0,3	0,8
Застройка территории блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками	0,25	0,6
Застройка территории одно-, двухквартирными жилыми домами с придомовыми земельными участками	0,2	0,4

Коэффициенты застройки и коэффициентыплотности застройки приведены для территории квартала (брутто) с учетомнеобходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей, стоянокавтомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства. Вусловиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускаетсяповышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических ипротивопожарных норм.";

5) дополнить пунктами 5.18. и 5.19.следующего содержания:

"5.18. При организации пешеходныхзон благоустройство, озеленение, размещение малых форм и т.д. следуетпроектировать с учетом обеспечения возможности проезда пожарных машин и машин специальноготранспорта, установки пожарной и другой специальной техники.

При устройстве тупиковых проездовнеобходимо предусмотреть возможность разворота мусоровозов, уборочных ипожарных машин.

Расчетные параметры противопожарныхпроездов применяются в соответствии с региональными нормативамиградостроительного проектирования Костромской области.

5.19. При проектировании многоквартирныхдомов на земельных участках, предназначенных для строительства таких домов,рекомендуется предусматривать установку ограждений.";

6) пункт 7.2. изложить в следующейредакции:

"7.2. В городе Костромеустанавливаются следующие нормативы обеспеченности объектами дошкольного,общего, дополнительного и среднего образования (в числе мест на одну тысячучеловек):

"

Наименование показателя	Значение показателя (мест на 1000 человек)
Норматив обеспеченности объектами дошкольного образования	60-71
Норматив обеспеченности объектами начального, основного, среднего общего образования,	93
в том числе для X-XI классов	12
Норматив обеспеченности объектами дополнительного образования	41

";

7) дополнить разделом 12 следующегосодержания:

"12. Обеспечение доступностижилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов ималомобильных групп населения

 

12.1. При планировке и застройкенеобходимо обеспечивать доступность объектов социальной инфраструктуры дляинвалидов и маломобильных групп населения.

При проектировании и реконструкцииобщественных, жилых и промышленных зданий следует предусматривать для инвалидови граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности,равные с остальными категориями населения, в соответствии со СНиП 35-01-2001"Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения",сводами правил СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетомдоступности для маломобильных групп населения. Общие положения", СП35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступнымиинвалидам", СП 31-102-99 "Требования доступности общественных зданийи сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей", СП35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильнымпосетителям", ведомственными строительными нормами ВСН 62-91*"Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов ималомобильных групп населения", руководящим документом системы РДС35-201-99 "Система нормативных документов в строительстве. Руководящийдокумент системы. Порядок реализации требований доступности для инвалидов кобъектам социальной инфраструктуры".

Перечень объектов, доступных дляинвалидов и других маломобильных групп населения, расчетное число и категорияинвалидов, а также группа мобильности групп населения устанавливаются заданиемна проектирование.

Задание на проектирование утверждается вустановленном порядке по согласованию с территориальными органами социальнойзащиты населения и с учетом мнения общественных объединений инвалидов.

12.2. К объектам, подлежащим оснащениюспециальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения идоступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся: жилые и административныездания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры,библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты иучреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения;объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения,финансово-банковские учреждения; гостиницы, отели, иные места временногопроживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, местаотдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты исооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходныедорожки; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи иинформации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, другие объектыавтомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта,обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского ипригородного транспорта; почтово-телеграфные; производственные объекты, объектымалого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дороги магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территориии площади.

12.3. Проектные решения объектов,доступных для маломобильных групп населения, должны обеспечивать:

- досягаемость мест целевого посещения ибеспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

- безопасность путей движения (в томчисле эвакуационных), а также мест проживания, обслуживания и приложения труда;

- своевременное получение полноценной икачественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве,использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги,участвовать в трудовом и учебном процессе и т.д.;

- удобство и комфорт среды жизнедеятельности.

В проектах должны быть предусмотреныусловия беспрепятственного и удобного передвижения маломобильных группнаселения по участку к зданию или по территории предприятия, комплексасооружений с учетом требований настоящих нормативов. Система средствинформационной поддержки должна быть обеспечена на всех путях движения,доступных для маломобильных групп населения на все время эксплуатации.

Жилые районы и их улично-дорожная сетьдолжны проектироваться с учетом прокладки пешеходных маршрутов для инвалидов ималомобильных групп населения с устройством доступных им подходов к площадкам иместам посадки в общественный транспорт.

12.4. Объекты социальной инфраструктурыдолжны оснащаться следующими специальными приспособлениями и оборудованием:

- визуальной и звуковой информацией,включая специальные знаки у строящихся, ремонтируемых объектов и звуковуюсигнализацию у светофоров;

- телефонами-автоматами или инымисредствами связи, доступными для инвалидов;

- санитарно-гигиеническими помещениями;

- пандусами и поручнями у лестниц привходах в здания;

- пологими спусками у тротуаров в местахназемных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспортаобщего пользования;

- специальными указателями маршрутовдвижения инвалидов по территории вокзалов, парков и других рекреационных зон;

- пандусами и поручнями у лестницпривокзальных площадей, платформ, остановок маршрутных транспортных средств имест посадки и высадки пассажиров;

- пандусами при входах в здания,пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а такжепри входах в надземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей.

12.5. Размещение специализированныхучреждений, предназначенных для медицинского обслуживания и реабилитацииинвалидов, и вместимость этих учреждений следует определять по реальной ипрогнозируемой потребности в районах, микрорайонах.

12.6. Территориальные центры социальногообслуживания следует проектировать двух основных типов: надомного обслуживанияи дневного пребывания, которые допускается объединять в одном здании в качествеотделений единого центра, а также включать в состав домов-интернатов дляинвалидов и престарелых.

При включении территориального центрасоциального обслуживания или его отделений в состав жилого здания,рассчитанного на проживание инвалидов и престарелых, помещения территориальногоцентра должны проектироваться с учетом обслуживания дополнительно не менее 30%численности инвалидов и престарелых, проживающих в здании.

12.7. Здания должны иметь как минимумодин вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхностиземли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного илинадземного перехода, соединенного с этим зданием.

Места обслуживания и постоянногонахождения маломобильных групп населения должны располагаться на минимальновозможных расстояниях от эвакуационных выходов из помещений, с этажей и иззданий наружу. Эвакуационные выходы и пути должны проектироваться из непожароопасныхматериалов и соответствовать требованиям СНиП 35-01-2001, СНиП 21-01-97*.

12.8. При проектировании участка зданияили комплекса следует соблюдать непрерывность пешеходных и транспортных путей,обеспечивающих доступ инвалидов и маломобильных лиц в здания. Эти пути должныстыковаться с внешними по отношению к участку коммуникациями и остановкамигородского транспорта.

Ограждения участков должны обеспечиватьвозможность опорного движения маломобильных групп населения через проходы ивдоль них.

12.9. Транспортные проезды и пешеходныедороги на пути к объектам, посещаемым инвалидами, допускается совмещать присоблюдении требований к параметрам путей движения.

Ширина пути движения на участке привстречном движении инвалидов на креслах-колясках должна быть не менее 1,8 м сучетом габаритных размеров кресел-колясок.

В условиях сложившейся застройки приневозможности достижения нормативных параметров ширины пути движения следуетпредусматривать устройство горизонтальных площадок размером не менее 1,6 х 1,6м через каждые 60-100 м пути для обеспечения возможности разъезда инвалидов накреслах-колясках.

12.10. При совмещении на участке путейдвижения посетителей с проездами для транспорта следует предусматриватьограничительную (латеральную) разметку пешеходных путей на дорогах всоответствии с требованиями Правил дорожного движения Российской Федерации.Ширина полос движения должна обеспечивать безопасное расхождение людей, в томчисле использующих технические средства реабилитации, с автотранспортом. Полосудвижения инвалидов на креслах-колясках и механических колясках рекомендуетсявыделять с левой стороны на полосе пешеходного движения на участке, пешеходныхдорогах, аллеях.

Ширина пешеходного пути через островокбезопасности в местах перехода через проезжую часть улиц должна быть не менее 3м, длина - не менее 2 м.

12.11. Уклоны пешеходных дорожек итротуаров, которые предназначаются для использования инвалидами накреслах-колясках и другими маломобильными группами населения не должныпревышать: продольный - 5%, поперечный - 1%. В случае, когда по условиямрельефа невозможно обеспечить указанные пределы, допускается увеличиватьпродольный уклон до 10% на протяжении не более 12 м пути с устройствомгоризонтальных промежуточных площадок вдоль спуска.

12.12. Высоту бордюров по краямпешеходных путей следует принимать не менее 0,05 м.

Высота бортового камня в местахпересечения тротуаров с проезжей частью, а также перепад высот бордюров,бортовых камней вдоль эксплуатируемых газонов и озелененных площадок, примыкающихк путям пешеходного движения, не должны превышать 0,04 м.

Опасные для инвалидов участки ипространства следует огораживать бортовым камнем высотой не менее 0,1 м.

12.13. При невозможности организацииотдельного наземного прохода для инвалидов и маломобильных групп населения,подземные и надземные переходы следует оборудовать пандусами и подъемнымиустройствами.

12.14. Тактильные средства, выполняющиепредупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, следуетразмещать не менее чем за 0,8 м до объекта информации, начала опасного участка,изменения направления движения, входа и т.п.

Примечание: На путях движениямаломобильных групп населения не допускается применять непрозрачные калитки нанавесных петлях двустороннего действия, калитки с вращающимися полотнами, атакже турникеты.

12.15. Для открытых лестниц на перепадахрельефа рекомендуется принимать ширину проступей не менее 0,4 м, высотуподъемов ступеней - не более 0,12 м. Все ступени наружных лестниц в пределаходного марша должны быть одинаковыми по форме в плане, по размерам шириныпроступи и высоты подъема ступеней. Поперечный уклон наружных ступеней долженбыть в пределах 1-2%.

Лестницы должны дублироваться пандусами,а при необходимости - другими средствами подъема.

12.16. Объекты, нижняя кромка которыхрасположена на высоте от 0,7 до 2,1 м от уровня пешеходного пути, не должнывыступать за плоскость вертикальной конструкции более чем на 0,1 м, а при ихразмещении на отдельно стоящей опоре - не более 0,3 м. При увеличении выступающихразмеров пространство под этими объектами необходимо выделять бордюрным камнем,бортиком высотой не менее 0,05 м или ограждениями высотой не менее 0,7 м и т.п.

Устройства и оборудование (почтовыеящики, укрытия таксофонов, информационные щиты и т.п.), размещаемые на стенахзданий, сооружений или на отдельных конструкциях, а также выступающие элементыи части зданий и сооружений не должны сокращать нормируемое пространство дляпрохода, а также проезда и маневрирования кресла-коляски.

Таксофоны и другое специализированноеоборудование для людей с недостатками зрения должны устанавливаться нагоризонтальной плоскости с применением рифленого покрытия или на отдельныхплитах высотой до 0,04 м, край которых должен находиться от установленногооборудования на расстоянии 0,7-0,8 м. Формы и края подвесного оборудованиядолжны быть скруглены.

12.17. На открытых автостоянках околообъектов социальной инфраструктуры на расстоянии не далее 50 м от входа, а прижилых зданиях - не далее 100 м, следует выделять до 10% мест (но не менееодного места) для транспорта инвалидов с учетом ширины зоны для парковки неменее 3,5 м.

На автостоянках при специализированныхзданиях и сооружениях для инвалидов следует выделять для личных автомобилейинвалидов не менее 20% мест, а около учреждений, специализирующихся на леченииспинальных больных и восстановлении опорно-двигательных функций, - не менее 30%мест.

При наличии на стоянке мест для парковкиавтомашин, салоны которых приспособлены для перевозки инвалидов накреслах-колясках, ширина боковых подходов к местам стоянки таких машин должнабыть не менее 2,5 м.

Места парковки оснащаются знаками,применяемыми в международной практике.

12.18. Расстояние от остановокспециализированных средств общественного транспорта, перевозящих толькоинвалидов, до входов в общественные здания не должно превышать 100 м.

12.19. Площадки и места отдыха следуетразмещать смежно вне габаритов путей движения мест отдыха и ожидания.

Площадки и места отдыха должны бытьоборудованы устройствами для защиты от перегрева, осадков и постороннего шума(для мест тихого отдыха); информационными указателями.

12.20. Для озеленения участков объектов,посещаемых инвалидами и маломобильными группами населения, следует применятьнетравмирующие древесно-кустарниковые породы.

Граница озелененных эксплуатируемыхплощадок, примыкающая к путям пешеходного движения не должна иметь перепадавысот, бордюров, бортовых камней высотой более 0,04 м.

В целях безопасности элементы озелененияне должны закрывать обзор для оценки ситуации на перекрестках, опасныхучастках, затенять проходы и проезды, сигналы, информационные устройства,ограждения опасных мест, а также иметь выступающие части (кроны, стволы,корни).".

2. Настоящее решение вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

Главагорода Костромы                                                              Ю. В. Журин