УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГОРОД НЕРЕХТА ИНЕРЕХТСКИЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят решениемСобрания депутатов
муниципальногорайона
город Нерехта иНерехтский район
Костромскойобласти
от 28 октября2005 года N 45
(в ред. решенийСобрания депутатов муниципального района
город Нерехта иНерехтский район Костромской области
от 21.03.2007 N219, от 11.07.2007 N 263, от 08.04.2009 N 487,
от 16.02.2012 N150, от 13.06.2013 N 272, от 29.12.2014 N 425,
от 11.02.2015 N433, от 27.05.2015 N 457, от 14.10.2015 N 476,
от 27.01.2016 N33, от 23.11.2016 N 106)
ГлаваI. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья1. Правовые основы Устава
Правовымиосновами настоящего Устава являются Конституция Российской Федерации,Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Бюджетный кодексРоссийской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, законыКостромской области "Об установлении границ муниципальных образований вКостромской области и наделении их статусом" , "Онаименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований вКостромской области", иные федеральные и областные законы по вопросамместного самоуправления.
(в ред. решения Собрания депутатов муниципального района город Нерехтаи Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 N 487)
Статья2. Основные термины и понятия, используемые в Уставе
В настоящемУставе используются следующие основные термины и понятия:
1) муниципальныйрайон - несколько поселений или поселений и межселенных территорий,объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправлениеосуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческогохарактера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органыместного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственныеполномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законамии законами Костромской области (полное наименование - муниципальное образованиемуниципальный район город Нерехта и Нерехтский район Костромской области);
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
2) Устав -основной муниципальный правовой акт муниципального района, устанавливающий егограницы, закрепляющий структуру органов местной власти, определяющий права,обязанности и ответственность органов местного самоуправления, должностных лицместного самоуправления, иные правовые, организационные, экономические, в томчисле и финансовые, социальные, культурные основы организации и деятельностиместного самоуправления и обязательный для исполнения на территориимуниципального района.
3) Федеральныйзакон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" от 6 октября 2003 года - основной законодательный акт,регулирующий организацию и деятельность местного самоуправления в РоссийскойФедерации.
4) УставКостромской области - основной законодательный акт Костромской области,устанавливающий правовые, организационные, экономические и иные положенияорганизации и деятельности органов государственной власти и местногосамоуправления на территории Костромской области.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от08.04.2009 N 487)
5) органыместного самоуправления муниципального района - избираемые непосредственнонаселением и (или) образуемые представительным органом муниципальногообразования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросовместного значения;
(п. 5 в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
6) Собраниедепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район -представительный орган местного самоуправления муниципального района (полноенаименование - Собрание депутатов муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области), наделенный собственными полномочиями порешению вопросов местного значения;
(в ред. решения Собрания депутатов муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 N487)
7) главамуниципального образования - высшее должностное лицо муниципального районагород Нерехта и Нерехтский район, далее - глава муниципального района (полноенаименование - глава муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области), наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями порешению вопросов местного значения;
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от08.04.2009 N 487)
8) глава местнойадминистрации - должностное лицо, осуществляющее исполнительно-распорядительныефункции по решению вопросов местного значения в муниципальном районе (полноеназвание - глава администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон);
9) контрольныйорган муниципального района - орган местного самоуправления, формируемый дляконтроля за подготовкой, рассмотрением и исполнением местного бюджета иобладающий другими полномочиями в соответствии с настоящим уставом;
10)избирательная комиссия муниципального района город Нерехта и Нерехтский район -муниципальный орган, который не входит в структуру органов местногосамоуправления, формируемый для организации подготовки и проведениямуниципальных выборов и местных референдумов, иных избирательных процессов,определенных федеральным и областным законодательством (далее - районнаяизбирательная комиссия);
11) вопросыместного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельностинаселения муниципального образования, решение которых в соответствии сКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" осуществляется населением и (или) органами местногосамоуправления самостоятельно;
(п. 11 в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
12)административный центр муниципального района - населенный пункт (город),который наделен законом Костромской области статусом административного центрамуниципального района, и в котором находится представительный органмуниципального района (полное название - город Нерехта - административный центрмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район).
Статья3. Правовой статус муниципального района город Нерехта и Нерехтский район
Муниципальныйрайон город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (далее -муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из городскогопоселения город Нерехта и 4 сельских поселений, объединенных общей территорией,в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решениявопросов местного значения межпоселенческого характера населениемнепосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, атакже осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
Статья4. Границы и территория муниципального района город Нерехта и Нерехтский район
1. Территориямуниципального района город Нерехта и Нерехтский район определена границами,установленными Законом Костромской области от 30 декабря 2004 г. N 237-ЗКО"Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области инаделении их статусом". Картографическое описание границ муниципальногорайона является приложением к настоящему Уставу (приложение N 1).
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
2. Территориюмуниципального района составляют земли городского поселения, сельскихпоселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли,земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границахмуниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Территориюмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской областиобразуют территории поселений:
а) городскоепоселение город Нерехта;
б) Волжскоепоселение с административным центром деревня Татарское;
в) Воскресенскоесельское поселение с административным центром деревня Бабаево;
г) Ёмсненскоесельское поселение с административным центром село Ёмсна;
д) Пригородноесельское поселение с административным центром город Нерехта.
(часть 3 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150)
4.Административным центром муниципального района город Нерехта и Нерехтский районявляется город Нерехта.
Статья5. Изменение границ, преобразование муниципального района город Нерехта иНерехтский район
1. Границымуниципального района могут быть изменены в порядке, установленном Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. решений Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150, от 14.10.2015 N 476)
2. Муниципальныйрайон может быть преобразован в порядке, установленном Федеральным законом от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
(в ред. решений Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150, от 14.10.2015 N 476)
Статья6. Символика муниципального района город Нерехта и Нерехтский район и порядокее официального использования
(в ред. решенияСобрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области от 21.03.2007 N 219)
Муниципальныйрайон имеет свой герб и флаг. Герб и флаг муниципального района город Нерехта иНерехтский район утверждаются Собранием депутатов муниципального района иподлежат регистрации в Государственном геральдическом регистре РоссийскойФедерации.
Описание ипорядок официального использования символики муниципального района утверждаетсяСобранием депутатов муниципального района.
ГлаваII. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
ГОРОД НЕРЕХТА ИНЕРЕХТСКИЙ РАЙОН
Статья7. Местное самоуправление муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон
Местноесамоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своейвласти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельноеи под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) черезорганы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересовнаселения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья8. Муниципальные правовые акты муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон
1. Системумуниципальных правовых актов муниципального района образуют:
- Уставмуниципального района;
- решения,принимаемые на местном референдуме;
- решенияСобрания депутатов муниципального района;
- постановленияи распоряжения главы муниципального района;
- постановления,распоряжения администрации муниципального района;
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
- правовые актыиных органов и должностных лиц муниципального района.
2. Уставмуниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые наместном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иныеправовые акты муниципального района не должны противоречить им. В случаепротиворечия применяются правовые акты, имеющие высшую юридическую силу.Правовые акты муниципального района обязательны для исполнения на всей территориимуниципального района.
3. Муниципальныенормативные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официальногоопубликования.
(в ред. решения Собрания депутатов муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 N476)
Муниципальныеправовые акты муниципального района город Нерехта и Нерехтский район вступают всилу с момента подписания главой муниципального района, если федеральнымзаконодательством, настоящим Уставом, самим правовым актом не установлен инойпорядок вступления в силу.
(абзац введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 08.04.2009 N 487)
4. Муниципальныеправовые акты муниципального района публикуются в общественно-политическойгазете "Нерехтская правда" или "Информационном вестникемуниципального района город Нерехта и Нерехтский район". Порядокопубликования (обнародования) муниципальных правовых актов определяетсяСобранием депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области.
(в ред. решений Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от11.07.2007 N 263, от 16.02.2012 N 150)
5. Муниципальныеправовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановленоорганами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовойакт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либоизменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органамиместного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, кполномочиям которых на момент отмены или приостановления действиямуниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующегомуниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующейосуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных им федеральными законами и законами Костромской области, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации(уполномоченным органом государственной власти Костромской области).
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
Признание порешению суда закона Костромской области об установлении статуса муниципальногообразования недействующим до вступления в силу нового закона Костромской областиоб установлении статуса муниципального образования не может являться основаниемдля признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актовуказанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда взаконную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
Действиемуниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительноприостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправлениямуниципального района или должностным лицом муниципального района в случаеполучения соответствующего предписания Уполномоченного при ПрезидентеРоссийской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствиис законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите правпредпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрациямуниципального района или должностные лица муниципального района обязанысообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов муниципального района- не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
(абзац введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 14.10.2015 N 476)
(часть 5 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 08.04.2009 N 487)
6. Муниципальныенормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений,необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправлениямуниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативнымиправовыми актами в соответствии с законом Костромской области.
(часть 6 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 14.10.2015 N 476)
Статья9. Вопросы местного значения муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон
1. К вопросамместного значения муниципального района относятся:
1) составление ирассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнениебюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением,составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
(п. 1 в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от14.10.2015 N 476)
2) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности муниципального района;
4) организация вграницах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределахполномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от13.06.2013 N 272)
5) дорожнаядеятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границнаселенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасностидорожного движения на них, осуществление муниципального контроля засохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенныхпунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочийв области использования автомобильных дорог и осуществления дорожнойдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
6) созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения между поселениями в границахмуниципального района;
6.1) участие впрофилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципальногорайона;
(пункт 6.1 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219)
6.2) разработкаи осуществление мер, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народовРоссийской Федерации, проживающих на территории муниципального района,реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурнойадаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(п. 6.2 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 14.10.2015 N 476)
7) участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территориимуниципального района;
8) организацияохраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальноймилицией;
8.1)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участкемуниципального района сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции;
(п. 8.1 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150)
8.2) до 1 января2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участковогоуполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на периодвыполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(п. 8.2 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150)
9) организациямероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратилсилу. - Решение Собрания депутатов муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области от 21.03.2007 N 219;
11) организацияпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных организациях (за исключением полномочий пофинансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартами),организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властиКостромской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода задетьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время;
(п. 11 в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от14.10.2015 N 476)
12) созданиеусловий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципальногорайона (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденныйПравительством Российской Федерации перечень территорий, население которыхобеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственныхфедеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии стерриториальной программой государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи;
(в ред. решений Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150, от 14.10.2015 N 476)
13) утратил силус 1 января 2008 года. - Решение Собрания депутатов муниципального района городНерехта и Нерехтский район Костромской области от 21.03.2007 N 219);
14) участие ворганизации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору),транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов на территории муниципального района;
(п. 14 в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от27.01.2016 N 33)
15) утверждениесхем территориального планирования муниципального района, утверждениеподготовленной на основе схемы территориального планирования муниципальногорайона документации по планировке территории, ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориимуниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границахмуниципального района для муниципальных нужд;
(в ред. решений Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от11.07.2007 N 263, от 14.10.2015 N 476)
15.1)утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципальногорайона, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтажесамовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципальногорайона, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006года N 38-ФЗ "О рекламе";
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от13.06.2013 N 272)
(п. 15.1 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219)
16) формированиеи содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержаниена территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения,организация ритуальных услуг;
18) созданиеусловий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугамисвязи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организациябиблиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками,комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(п. 19 в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от21.03.2007 N 219)
19.1) созданиеусловий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района,услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(п. 19.1 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219)
19.2) созданиеусловий для развития местного традиционного народного художественноготворчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
(п. 19.2 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219);
19.3)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципальногорайона, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципальногорайона;
(п. 19.3 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 23.11.2016 N 106)
20) выравниваниеуровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципальногорайона, за счет средств местного бюджета муниципального района;
21) организацияи осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне,защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от13.06.2013 N 272)
22) создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории муниципального района, а также осуществлениемуниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемыхприродных территорий местного значения;
(п. 22 в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
23) организацияи осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от08.04.2009 N 487)
24)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья;
25) созданиеусловий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширениярынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействиеразвитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности идобровольчеству;
(п. 25 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219; в ред. решений Собрания депутатов муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 08.04.2009 N 487,от 16.02.2012 N 150)
26) обеспечениеусловий для развития на территории муниципального района физической культуры,школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(п. 26 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219; в ред. решения Собрания депутатов муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 N476)
27) организацияи осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми имолодежью;
(п. 27 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219)
28)осуществление в пределах, установленных водным законодательством РоссийскойФедерации, полномочий собственника водных объектов, установление правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общегопользования и их береговым полосам;
(пункт 28 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219; в ред. решения Собрания депутатов муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 N150)
29)осуществление муниципального лесного контроля;
(п. 29 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150)
30-31) утратилисилу. - Решение Собрания депутатов муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области от 14.10.2015 N 476;
32) обеспечениевыполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков длянужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключитьдоговор о создании искусственного земельного участка в соответствии сфедеральным законом;
(п. 32 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150)
33)осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципальногорайона;
(п. 33 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150)
34) организацияв соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "Огосударственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровыхработ и утверждение карты-плана территории;
(п. 34 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 14.10.2015 N 476)
35)осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территориимуниципального района.
(п. 35 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 23.11.2016 N 106)
2. Утратиласилу. - Решение Собрания депутатов муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области от 21.03.2007 N 219.
3. Органыместного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципальногорайона, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправлениямуниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий порешению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов,предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местногосамоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органамиместного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципальногорайона, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросовместного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетамуниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанныесоглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения,устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числедосрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов,необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашенийопределяется нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципальногорайона.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от14.10.2015 N 476)
Дляосуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочийорганы местного самоуправления имеют право дополнительно использоватьсобственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке,предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района город Нерехтаи Нерехтский район Костромской области.
(часть 3 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150)
4. Вопросыместного значения, не отнесенные законом Костромской области к вопросамместного значения сельских поселений, входящих в состав муниципального района,в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" на территориях сельских поселений решаются органамиместного самоуправления муниципального района. В этих случаях данные вопросыявляются вопросами местного значения муниципального района.
(часть 4 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 27.01.2016 N 33)
Статья9.1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района порешению вопросов местного значения
(введенарешением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон Костромской области от 21.03.2007 N 219)
1. В целяхрешения вопросов местного значения органы местного самоуправлениямуниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятиеУстава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений,издание муниципальных правовых актов;
2) установлениеофициальных символов муниципального образования;
3) созданиемуниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечениядеятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечениявыполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальнымиучреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ и услуг дляобеспечения муниципальных нужд;
(в ред. решений Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150, от 14.10.2015 N 476)
4) установлениетарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;
(п. 4 в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
5) регулированиетарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам натовары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам)для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений порегулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифамна товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам,тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основесоглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местногосамоуправления муниципального района, в состав которого входят указанныепоселения;
(п. 5 в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
6)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, членавыборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципальногообразования, преобразования муниципального образования;
7) принятие иорганизация выполнения планов и программ комплексного социально-экономическогоразвития муниципального образования, а также организация сбора статистическихпоказателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферымуниципального образования, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;
8) учреждениепечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальнойинформации о социально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальнойинформации;
9) осуществлениемеждународных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральнымизаконами;
10) организацияпрофессионального образования и дополнительного профессионального образованияглавы муниципального района, депутатов Собрания депутатов муниципальногорайона, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений,организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании изаконодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(п. 10 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 08.04.2009 N 487; в ред. решения Собрания депутатов муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 N476)
10.1)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности, организация проведения энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организацияи проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(п. 10.1 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150)
11) инымиполномочиями в соответствии с действующим федеральным законодательством иУставом муниципального района.
1.1. Повопросам, отнесенным в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения,федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочияорганов местного самоуправления по решению указанных вопросов местногозначения.
(часть 1.1 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 08.04.2009 N 487)
1.2. Органыместного самоуправления муниципального района на территории сельских поселенийрешают вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" для городскихпоселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, всоответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".
(часть 1.2 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 14.10.2015 N 476)
2. Полномочияорганов местного самоуправления муниципального района, установленные настоящейстатьей, осуществляются самостоятельно.
Статья9.2. Права органов местного самоуправления муниципального района на решениевопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района
(введенарешением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон Костромской области от 21.03.2007 N 219)
1. Органыместного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) созданиемузеев муниципального района;
2) утратил силу.- Решение Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон Костромской области от 16.02.2012 N 150;
3) участие восуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) созданиеусловий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местныхнационально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказаниесодействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации иреализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориимуниципального района;
6) утратил силу.- Решение Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон Костромской области от 14.10.2015 N 476;
7) осуществлениефункций учредителя муниципальных образовательных организаций высшегообразования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
(п. 7 введен решением Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от08.04.2009 N 487; в ред. решения Собрания депутатов муниципального района городНерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 N 476)
8) созданиеусловий для развития туризма;
(п. 8 введен решением Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от08.04.2009 N 487)
9) оказаниеподдержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественныйконтроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания;
(п. 9 введен решением Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
10) оказаниеподдержки общественным объединениям инвалидов, а также созданнымобщероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям всоответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации";
(п. 10 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 13.06.2013 N 272)
11)осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "Одонорстве крови и ее компонентов";
(п. 11 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 13.06.2013 N 272)
12) созданиеусловий для организации проведения независимой оценки качества оказания услугорганизациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральнымизаконами;
(п. 12 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 14.10.2015 N 476)
13)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренныхФедеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений вРоссийской Федерации".
(п. 13 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 23.11.2016 N 106)
2. Органыместного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанныев части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального законаот 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотренофедеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенцииорганов местного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законамии законами Костромской области, за счет доходов местного бюджета, заисключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений.
(часть 2 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150)
Статья10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района городНерехта и Нерехтский район отдельных государственных полномочий
1. Органыместного самоуправления и должностные лица муниципального района осуществляютпереданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемымив пределах своей компетенции исполнительными органами государственной властинормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления муниципальногорайона обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственныхорганов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществлениеотдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
2. Исполнение государственныхполномочий органами местного самоуправления муниципального районаосуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующихбюджетов. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использоватьсобственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществленияпереданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке,определяемом Главой муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район.
(часть 2 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219)
3. Органыместного самоуправления муниципального района обязаны предоставлятьуполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлениемотдельных государственных полномочий.
4. Органыместного самоуправления муниципального района несут ответственность заосуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенныхмуниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органыместного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджетамуниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемыхместному бюджету на осуществление целевых расходов), на осуществлениеполномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством,если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральнымизаконами.
Органы местногосамоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципальногообразования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджетуна осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки исоциальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия вфедеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансированиеполномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностьюмуниципального образования, осуществляется при наличии возможности и неявляется основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации.
(часть 5 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219)
6. Органыместного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственныхполномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального законаот 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собраниемдепутатов муниципального района решения о реализации права на участие восуществлении указанных полномочий.
(часть 6 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 08.04.2009 N 487)
ГлаваIII. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ГОРОД НЕРЕХТА ИНЕРЕХТСКИЙ РАЙОН В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья11. Право населения муниципального района на осуществление местногосамоуправления
Населениемуниципального района осуществляет свое право на местное самоуправлениепосредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредствоминых форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местногосамоуправления муниципального района.
Статья12. Местный референдум
(в ред. решенияСобрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области от 21.03.2007 N 219)
1. Референдуммуниципального района проводится в целях решения непосредственно населениемвопросов местного значения.
2. Референдуммуниципального района проводится на основе Конституции Российской Федерации,Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации, других федеральных законов,постановлений Конституционного суда Российской Федерации, международныхдоговоров Российской Федерации, Кодекса о референдумах в Костромской области,других законов Костромской области, настоящего Устава.
3. Правоучаствовать в референдуме муниципального района реализуется на основе всеобщегоравного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Участиеграждан в референдуме муниципального района является свободным и добровольным,никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его кучастию или неучастию в референдуме и препятствовать его свободномуволеизъявлению.
5. ГражданинуРоссийской Федерации, место жительства которого находится на территориимуниципального района, достигшему возраста 18 лет, принадлежит право голосоватьна референдуме муниципального района и участвовать в проводимых законнымиметодами действиях по подготовке и проведению референдума муниципальногорайона. В соответствии с международными договорами Российской Федерации,федеральными законами, законами Костромской области, иностранные граждане,постоянно проживающие на территории муниципального района, имеют правоучаствовать в референдуме муниципального района на тех же условиях, что играждане Российской Федерации. Граждане участвуют в референдуме муниципальногорайона независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
6. Не имеетправа участвовать в референдуме муниципального района гражданин, признанныйсудом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговорусуда.
7. Подготовка ипроведение референдума муниципального района осуществляется открыто и гласно.
8. Референдуммуниципального района назначается и проводится на всей территориимуниципального района в порядке и сроки, установленные Кодексом о референдумахв Костромской области, другими законами Костромской области, настоящим уставом.Назначение референдума муниципального района обязательно, если соблюдены порядоки сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации,установленные Кодексом о референдумах в Костромской области, настоящим уставом.
В случае еслиместный референдум не назначен представительным органом муниципальногообразования в установленные сроки, референдум назначается судом на основанииобращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования,органов государственной власти Костромской области, избирательной комиссииКостромской области или прокурора. Назначенный судом местный референдуморганизуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечениеего проведения осуществляется исполнительным органом государственной властиКостромской области или иным органом, на который судом возложено обеспечениепроведения местного референдума.
9. Решение оназначении референдума муниципального района принимается Собранием депутатовмуниципального района в течение 7 (семи) дней после предоставления емудокументов, на основании которых назначается местный референдум, за исключениемреферендума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вовновь образованном, преобразованном муниципальном образовании, котороепринимается избирательной комиссией Костромской области, в соответствии с Кодексомо референдумах в Костромской области.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от08.04.2009 N 487)
10. Правоинициативы проведения референдума муниципального района принадлежит:
- гражданину,группе граждан РФ, проживающих на территории муниципального района и достигшихвозраста 18 лет;
- избирательнымобъединениям, общественным объединениям, устав которых предусматривает правоучастия в выборах и (или) референдумах и зарегистрированных в установленныйзаконом срок;
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от08.04.2009 N 487)
- Собраниюдепутатов муниципального района совместно с главой администрации муниципальногорайона посредством принятия соответствующего правового акта.
11. В целяхреализации инициативы проведения референдума муниципального района инициаторамиобразуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек, котораяорганизует сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы егопроведения, в количестве 5 (Пяти) процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории муниципального района.
12. Нареферендум муниципального района могут быть вынесены вопросы, находящиеся введении местного самоуправления в соответствии с действующим законодательствоми настоящим Уставом. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулировантаким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, тоесть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобыисключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдумерешения.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от08.04.2009 N 487)
13. Решение,принятое на референдуме муниципального района, является общеобязательным кисполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждениикаким-либо органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления,и отменяется не иначе как путем принятия иного решения на референдумемуниципального района, но не ранее двух лет после принятия, либо признаетсянедействительным и отменяется в судебном порядке.
14. Итогиголосования и решение, принятое на референдуме муниципального района подлежитофициальному опубликованию (обнародованию).
15. Органыместного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на референдумемуниципального района решения в соответствии с разграничением полномочий междуними, определенным федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья13. Муниципальные выборы в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтскийрайон
1. Муниципальныевыборы в муниципальном районе проводятся для избрания главы муниципальногорайона на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от11.02.2015 N 433)
Муниципальныевыборы назначаются Собранием депутатов района в сроки, предусмотренныенастоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" и Избирательным кодексом Костромскойобласти.
(абзац введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 08.04.2009 N 487; в ред. решения Собрания депутатов муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 16.02.2012 N150)
Решение оназначении выборов в орган местного самоуправления принимается не ранее чем за90 дней и не позднее чем за 80 дней до голосования. Решение о назначениивыборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации непозднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочныхвыборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательныхдействий могут быть сокращены не более чем на одну треть.
(абзац введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 08.04.2009 N 487)
(часть 1 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219)
1.1. Днемголосования на выборах главы муниципального района является второе воскресеньесентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального района,а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередногосозыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев,предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Если второе воскресенье сентября, на которое должныбыть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, илипредшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем,либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочимднем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
(часть 1.1 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150; в ред. решений Собрания депутатов муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 13.06.2013 N272, от 11.02.2015 N 433)
2. Гарантииизбирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядокназначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборовустанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Избирательным кодексом Костромскойобласти.
3. Итогимуниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья14. Голосование по отзыву депутатов Собрания депутатов, главы муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район
1. Голосованиепо отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района проводитсяпо инициативе населения, в порядке установленном Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Кодексом ореферендумах в Костромской области.
2. Основаниямидля отзыва депутата, главы муниципального района могут служить только егоконкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае ихподтверждения в судебном порядке.
3. Депутат,глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат,глава муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовалоне менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно визбирательном округе, муниципальном районе.
5. Итогиголосования по отзыву депутата, главы муниципального района и принятое решениеподлежат официальному опубликованию.
Статья14.1. Процедура отзыва населением выборных должностных лиц местногосамоуправления
(введенарешением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон Костромской области от 08.04.2009 N 487)
1. ДепутатСобрания депутатов, глава муниципального района могут быть отозваны пооснованиям, определенным настоящим Уставом в соответствии с федеральнымзаконом.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
2. Предложениеоб отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранеешести месяцев с момента его избрания и не позднее полугода до истечения срокаего полномочий. Предложение о досрочном отзыве главы муниципального района неможет быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднееполугода до истечения срока его полномочий.
3. Не могутявляться основаниями отзыва депутата Собрания депутатов, главы муниципальногорайона:
1) егополитическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующегозаконодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и непротиворечащие действующему законодательству;
2) позиция,выраженная им при голосовании;
3) факты, длякоторых предусмотрен особый порядок установления и которые являются всоответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения его полномочий.
4. При наличииоснований для отзыва депутата Собрания депутатов, главы муниципального районаинициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должносоставлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных визбирательном округе, где был избран депутат, и, соответственно, не менее 5процентов избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
5. Выдвижение иреализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Собраниядепутатов, главы муниципального района осуществляется в порядке, установленномфедеральным законом, законом Костромской области для выдвижения и реализацииинициативы проведения местного референдума, с особенностями, предусмотренныминастоящим Уставом.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
6. Длявыдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Собраниядепутатов, главы муниципального района в порядке, установленном закономКостромской области для образования инициативной группы по проведению местногореферендума, образуется инициативная группа, численность которой составляет неменее числа, установленного законом Костромской области для инициативной группыпо проведению местного референдума.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
7. Инициативнаягруппа подлежит регистрации Избирательной комиссией муниципального района городНерехта и Нерехтский район в порядке, установленном законом Костромскойобласти. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главымуниципального района, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву,с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующихоб обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающегопротивоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы поотзыву.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
8. Еслиинициативной группе было отказано в регистрации в связи с отсутствием судебногоакта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы муниципальногорайона, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, то инаяинициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования поотзыву по тому же основанию.
9. С моментарегистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержкупроведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан в поддержкуих отзыва депутат, глава муниципального района имеют право дать избирателямобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для ихотзыва. В этих целях Избирательная комиссия муниципального района город Нерехтаи Нерехтский район обеспечивает публикацию объяснений депутата, главымуниципального района в средствах массовой информации, а также предлагаетдепутату, главе муниципального района принять участие в общественных слушанияхв порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района. Вслучае согласия депутата, главы муниципального района принять участие вобщественных слушаниях, они назначаются по ходатайству Избирательной комиссиеймуниципального района город Нерехта и Нерехтский район:
1) по отзывудепутата Собрания депутатов муниципального района - главой муниципальногорайона;
2) по отзывуглавы муниципального района - Собранием депутатов муниципального района.
Статья15. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района,преобразования муниципального района город Нерехта и Нерехтский район
1. В случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" в целях получения согласиянаселения при изменении границ муниципального района, преобразованиимуниципального района проводится голосование.
2. Голосованиепо вопросам изменения границ муниципального района, преобразованиямуниципального района проводится в порядке, установленном Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права граждан на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", Кодексом о референдумах в Костромской области.
3. Голосованиепо вопросам изменения границ муниципального района, преобразованиямуниципального района назначается Собранием депутатов муниципального района.
4. Голосованиепо вопросам изменения границ муниципального района, преобразованиямуниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие болееполовины жителей муниципального района или части муниципального района,обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границмуниципального района, преобразование муниципального района считаетсяполученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало болееполовины принявших участие в голосовании жителей муниципального района иличасти муниципального района.
5. Итогиголосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразованиямуниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья16. Правотворческая инициатива граждан в муниципальном районе город Нерехта иНерехтский район
Инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить справотворческой инициативой в порядке, установленном Собранием депутатовмуниципального района. Минимальная численность инициативной группы гражданустанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов муниципальногорайона и не может превышать 3 процентов от числа жителей муниципального района,обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенныйв порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления муниципального района илидолжностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенциикоторых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня еговнесения. Собрание депутатов муниципального района рассматривает указанныепроекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждандолжна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотренииуказанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проектамуниципального правового акта муниципального района мотивированное решение,должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативнойгруппы граждан.
Статья16.1. Правотворческая инициатива прокурора
(введенарешением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон Костромской области от 23.11.2016 N 106)
В ходеосуществления своих полномочий прокурор, при установлении необходимостисовершенствования действующих нормативных правовых актов, вносит проектынормативных правовых актов об изменении, дополнении, отмене или принятиинормативных правовых актов.
Статья17. Публичные слушания
1. Главой муниципальногорайона или Собранием депутатов муниципального района для обсуждения с участиемнаселения проектов муниципальных правовых актов муниципального района повопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива попроведению таких слушаний может принадлежать населению, главе муниципальногорайона или Собранию депутатов муниципального района. Решение о назначениипубличных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатовмуниципального района, принимает Собрание депутатов муниципального района, а оназначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района, -глава муниципального района.
2. На публичныеслушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект уставамуниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесенииизменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в уставвносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросовместного значения и полномочий по их решению в соответствие с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами;
2) проектместного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проектыпланов и программ развития муниципального района, проекты правилземлепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межеваниятерриторий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а такжевопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использованияземельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства надругой вид такого использования при отсутствии утвержденных правилземлепользования и застройки;
(в ред. решений Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150, от 14.10.2015 N 476)
4) вопросы опреобразовании муниципального района, за исключением случаев, если всоответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" для преобразования муниципального образования требуетсяполучение согласия населения муниципального района, выраженного путемголосования.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от27.01.2016 N 33)
В указанныхслучаях публичные слушания назначаются Собранием депутатов муниципальногорайона.
(часть 2 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 08.04.2009 N 487)
3. Порядокорганизации и проведения публичных слушаний определяется правовым актомСобрания депутатов муниципального района.
(часть 3 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219)
Статья18. Конференция граждан в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район
1. Дляобсуждения вопросов местного значения муниципального района, информированиянаселения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправлениямуниципального района могут проводиться конференции граждан.
2. Конференцияграждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится поинициативе, оформленной в виде решения:
-представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;
- Собраниядепутатов муниципального района;
- главымуниципального района;
Конференцияграждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится также поинициативе населения муниципального района в порядке, установленном Собраниемдепутатов.
3. Избраниеделегатов, участников конференции, осуществляется собраниями граждан,проводимыми в соответствии с уставами поселений, входящих в составмуниципального района.
4. Порядокназначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатовмуниципального района.
5. Итогиконференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию(обнародованию).
Статья19. Опрос граждан в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район
1. Опрос гражданпроводится на всей территории муниципального района или на ее части длявыявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления муниципального района и должностными лицами местногосамоуправления муниципального района, а также органами государственной власти.Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут приниматьучастие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос гражданпроводится по инициативе:
- Собраниядепутатов муниципального района или главы муниципального района - по вопросамместного значения;
- органовгосударственной власти Костромской области - для учета мнения граждан обизменении целевого назначения земель муниципального района для объектоврегионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается впринятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Решение оназначении опроса граждан принимается Собранием депутатов муниципального районане позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с п.2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20дней с момента его назначения.
4. РешениеСобрания депутатов муниципального района о назначении опроса граждан должнобыть опубликовано (обнародовано) в течение 10 дней с момента его принятия.Такое решение должно определять:
- дату и срокипроведения опроса;
- формулировкувопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методикупроведения опроса;
- формуопросного листа;
- минимальную численностьжителей муниципального района, участвующих в опросе.
4.1. Жителимуниципального образования должны быть проинформированы о проведении опросаграждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
(часть 4.1 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219)
5.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опросаграждан, осуществляется:
- за счетсредств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местногосамоуправления;
- за счетсредств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органовгосударственной власти Костромской области.
6. Порядокназначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актомСобрания депутатов муниципального района в соответствии с законом Костромскойобласти.
(часть 6 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 14.10.2015 N 476)
Статья20. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального районагород Нерехта и Нерехтский район
(в ред. решенияСобрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области от 21.03.2007 N 219)
1. Гражданеимеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местногосамоуправления.
2. Обращенияграждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации".
3. За нарушениепорядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местногосамоуправления несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
ГлаваIV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ГОРОД НЕРЕХТА ИНЕРЕХТСКИЙ РАЙОН
Статья21. Структура органов местного самоуправления муниципального района городНерехта и Нерехтский район
1. Структуруорганов местного самоуправления муниципального района составляют:
-представительный орган муниципального образования - Собрание депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области;
- главамуниципального образования - глава муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области;
- местнаяадминистрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования- администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области;
-контрольно-счетный орган муниципального района - контрольно-счетная комиссия.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
(часть 1 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219).
2. Структура органовместного самоуправления муниципального района может быть изменена путемвнесения изменений в настоящий Устав.
3. РешениеСобрания депутатов об изменении структуры органов местного самоуправлениямуниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срокаполномочий Собрания депутатов, принявшего указанное решение, за исключениемслучаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
4. Финансовоеобеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляетсяисключительно из средств местного бюджета.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
Статья22. Глава муниципального района город Нерехта и Нерехтский район
1. Главамуниципального района является высшим должностным лицом муниципального района инаделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Главамуниципального района избирается на муниципальных выборах, по мажоритарнойизбирательной системе относительного большинства по единому избирательномуокругу, составляющему всю территорию муниципального района, сроком на 5 лет ивозглавляет администрацию муниципального района.
(часть 2 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219)
3. Полномочияглавы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность ипрекращаются в день вступления в должность вновь избранного главымуниципального района. Глава муниципального района вступает в должность по истеченииустановленного настоящим Уставом числа лет со дня вступления в должность главымуниципального района, избранного на предыдущих выборах главы муниципальногообразования. При проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко днюистечения установленного уставом числа лет со дня вступления в должность главымуниципального района, избранного на предыдущих выборах, назначены повторныевыборы, глава муниципального образования вступает в должность на десятый деньсо дня официального опубликования избирательной комиссией муниципального районарезультатов выборов главы муниципального района.
(часть 3 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 08.04.2009 N 487)
4. В пределахсвоих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромскойобласти, настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Собрания депутатовмуниципального района, глава муниципального района издает постановленияадминистрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным сосуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, атакже распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.Глава администрации издает постановления и распоряжения по иным вопросам,отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральнымизаконами.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
5. На главумуниципального района г. Нерехта и Нерехтский район распространяютсяограничения, предусмотренные для выборных должностных лиц в соответствии состатьей 40 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(часть 5 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219)
Главамуниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(абзац введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150; в ред. решения Собрания депутатов муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 27.01.2016 N 33)
6. ПредставляетСобранию депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельностиадминистрации муниципального района и иных подведомственных ему органовместного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собраниемдепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти.
(часть 6 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150)
Статья23. Полномочия главы муниципального района город Нерехта и Нерехтский район
(в ред. решенияСобрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области от 21.03.2007 N 219)
Главамуниципального района осуществляет следующие полномочия:
- представляетмуниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
- подписывает иобнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовыеакты, принятые Собранием депутатов муниципального района;
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от08.04.2009 N 487)
- осуществляетиные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные настоящимУставом к исключительной компетенции Собрания депутатов;
- издает впределах своих полномочий правовые акты;
- вправетребовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов муниципальногорайона;
- назначаетпубличные слушания;
- обладаетправом внесения в Собрание депутатов муниципального района проектов правовыхактов;
(абзац введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 08.04.2009 N 487)
- обеспечиваетосуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросовместного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
(абзац введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150)
Статья24. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района город Нерехтаи Нерехтский район
(в ред. решенияСобрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области от 21.03.2007 N 219)
Полномочия главымуниципального района прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки пособственному желанию;
- удаления вотставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";
(абзац введен решением Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
- отрешения отдолжности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г.N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";
(абзац введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150)
- абзацисключен. - Решение Собрания депутатов муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области от 16.02.2012 N 150;
- признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признаниясудом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- отзываизбирателями;
- установленнойв судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлятьполномочия главы муниципального района;
- преобразованиямуниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
(введен решением Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от08.04.2009 N 487)
- увеличениячисленности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
(введен решением Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от08.04.2009 N 487)
- в иныхслучаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".
(абзац введен решением Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
В случаедосрочного прекращения полномочий главы муниципального района, избранного намуниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального района проводятсяв сроки, установленные федеральным законодательством.
(абзац введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 08.04.2009 N 487)
Полномочия главымуниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверияПрезидента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюденияглавой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетнимидетьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами";
2) установления вотношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района фактаоткрытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств иценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовымиинструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качествекандидата на выборах главы муниципального района.
(абзац введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 13.06.2013 N 272)
В случае, еслиизбранный на муниципальных выборах глава муниципального района, полномочиякоторого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатовмуниципального района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядкеуказанное решение, досрочные выборы главы муниципального района не могут бытьназначены до вступления решения суда в законную силу.
(абзац введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 14.10.2015 N 476)
Полномочия главымуниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений,запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральнымзаконом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запретеотдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностраннымифинансовыми инструментами".
(абзац введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 27.01.2016 N 33)
Статья25. Исполнение обязанностей главы муниципального района город Нерехта иНерехтский район
В случаеотсутствия главы муниципального района, невозможности выполнения им своихобязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, егообязанности временно осуществляет первый заместитель главы администрациимуниципального района.
Статья26. Собрание депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район
1. Собраниедепутатов является представительным органом муниципального района.
2. Собраниедепутатов муниципального района формируется из глав поселений, входящих всостав муниципального района, и из депутатов Советов депутатов указанныхпоселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава. Советыдепутатов сельских поселений, входящие в состав муниципального района, избираютпо 2 депутата, Совет депутатов городского поселения город Нерехта избирает 5депутатов в состав Собрания депутатов муниципального района.
(часть 2 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 11.02.2015 N 433)
3. Численностьдепутатов Собрания депутатов муниципального района составляет 18 человек. Срокполномочий депутатов Собрания депутатов устанавливается настоящим Уставом всоответствии с законом Костромской области и составляет 5 лет.
(часть 3 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 27.01.2016 N 33)
4. Собраниедепутатов муниципального района обладает правами юридического лица, имеетобособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляетимущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом иответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк, с соответствующей символикой,рублевые счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансированиедеятельности Собрания депутатов муниципального района предусматривается вместном бюджете отдельной строкой.
5. Собраниедепутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двухтретей от установленной численности депутатов. Полномочия Собрания депутатовначинаются со дня его первого заседания и прекращаются со дня первого заседанияСобрания депутатов нового созыва. Депутаты Собрания собираются на свое первоезаседание не позднее чем на 20 день после избрания.
6. Утратиласилу. - Решение Собрания депутатов муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области от 27.05.2015 N 457.
7. Числодепутатов Собрания, работающих на постоянной основе, наименование должностей иполномочий определяется Собранием депутатов самостоятельно в соответствии сфедеральным и областным законодательством.
8. Период междузаседаниями Собрания депутатов не может быть более 60 дней. Заседания Собраниядепутатов проводятся открыто. В случаях, предусмотренных правовыми актамиСобрания депутатов, могут проводиться закрытые заседания.
9. Собраниедепутатов из своего состава избирает председателя Собрания депутатов изаместителя. Председатель Собрания депутатов организует работу Собрания ипредседательствует на его заседаниях. Выборы осуществляются тайным голосованиембольшинством голосов от установленного настоящим Уставом численного составадепутатов Собрания. Процедура голосования определяется Собранием депутатов. Вслучае принятия решения о выборе председателем Собрания депутатов лица,замещающего должность главы поселения, председателя Совета депутатов поселения,осуществляющего свои полномочия на освобожденной основе, председатель Собраниядепутатов осуществляет свои полномочия на не освобожденной основе.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от11.02.2015 N 433)
10. ПредседательСобрания депутатов осуществляет свою деятельность на постоянной,профессиональной основе, подотчетен и подконтролен Собранию депутатов, на негораспространяются ограничения установленные статьей 40 Федерального закона"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"для выборных должностных лиц местного самоуправления. Заместитель председателяСобрания депутатов подотчетен председателю Собрания депутатов в частиисполнения его поручений и функций председателя Собрания депутатов в егоотсутствие.
11. Полномочияпредседателя и заместителя председателя Собрания депутатов прекращаются систечение срока полномочий Собрания депутатов соответствующего созыва, либосложения ими депутатских полномочий, либо по личному заявлению об оставленииданной должности. Процедура отзыва и прекращение полномочий устанавливаетсяРегламентом Собрания депутатов.
12. Порядокзамещения председателя Собрания депутатов его заместителем и исполнение имотдельных полномочий председателя Собрания депутатов осуществляется решениемСобрания депутатов по предложению председателя Собрания депутатовмуниципального района.
13. ПредседательСобрания депутатов:
13.1. Организуетработу Собрания депутатов, дает поручения постоянным комиссиям по вопросам ихведения.
13.2. Бездоверенности представляет Собрание депутатов в отношениях с населениеммуниципального района иными органами и должностными лицами местногосамоуправления, органами общественного самоуправления, предприятиями,учреждениями, организациями, органами государственной власти, а также в судах.
13.3.Осуществляет руководство подготовкой и созывает заседания Собрания депутатов,доводит до сведения депутатов, главы муниципального района время их проведения,а также проект повестки дня; обеспечивает гласность и учет общественного мненияв работе Собрания депутатов.
13.4. Вправевносить вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению Собранием депутатов приутверждении повестки дня заседания.
13.5. Даетпоручения постоянным комиссиям по предварительному рассмотрению проектовправовых актов, внесенных в Собрание депутатов субъектами правовой инициативы.
13.6.Председательствует на заседаниях Собрания депутатов.
13.7.Подписывает протоколы заседаний и другие внутренние документы Собраниядепутатов.
13.8.Подписывает принятые Собранием депутатов решения.
13.9. Утверждаетштатное расписание Собрания депутатов в соответствии с его структурой.
13.10.Подписывает и направляет в суд от имени Собрания депутатов исковые заявления,возражения на предъявленные иски и иные документы.
13.11.Подписывает доверенности на представление интересов Собрания депутатов всудебных и иных органах и организациях.
13.12.Организует прием граждан и представителей организаций депутатами.
13.13.Распоряжается денежными средствами Собрания депутатов, открывает и закрываетрасчетные счета Собрания депутатов в банках, совершает операции по ним,подписывает документы финансовой отчетности Собрания депутатов.
13.14. Не режеодного раза в год информирует население муниципального района через средствамассовой информации о деятельности Собрания депутатов, выборных должностных лицСобрания депутатов.
13.15.Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и РегламентомСобрания депутатов, а также полномочия руководителя юридического лица всоответствии с действующим законодательством.
Статья27. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатскойдеятельности
1. Формамидепутатской деятельности является:
- участие взаседаниях Собрания депутатов муниципального района;
- участие вработе комиссий Собрания депутатов муниципального района;
- подготовка ивнесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов муниципальногорайона;
- участие ввыполнении поручений Собрания депутатов муниципального района;
2. Депутат вСобрании депутатов муниципального района вправе принимать участие в решениивсех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов муниципальногорайона в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом иРегламентом Собрания депутатов муниципального района.
Статья28. Комиссии Собрания депутатов муниципального района
1. Собраниедепутатов муниципального района из числа депутатов образует комиссии дляпредварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведениюСобрания депутатов муниципального района.
2. Собраниедепутатов муниципального района в целях осуществления контроля вправе создаватьвременные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группыдепутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатовСобрания депутатов муниципального района.
3.Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личныхзаявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов муниципального района.
Статья29. Статус депутата Собрания депутатов муниципального района
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
(в ред. решенияСобрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области от 21.03.2007 N 219)
1. Дляреализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Собраниямуниципального района депутат имеет право:
- предлагатьвопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов муниципального района;
- вноситьпредложения и замечания о повестке дня, по порядку рассмотрения и существуобсуждаемых вопросов;
- вноситьпредложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц,возглавляющие органы, подконтрольные Собранию депутатов муниципального района;
- вноситьпредложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу,относящемуся к ведению Собрания депутатов муниципального района;
- ставитьвопросы о необходимости разработки новых решений;
- выступать собоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- вноситьпоправки к проектам решений Собрания депутатов муниципального района.
2. Депутат имеетправо:
- обращаться сдепутатским запросом к руководителям, расположенных на соответствующейтерритории государственных органов и общественных организаций, по вопросам,находящимся в ведении муниципального района;
- на пользованиевсеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.
3. ДепутатуСобрания гарантируются условия для беспрепятственного и эффективногоосуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. Статус депутата иограничения, связанные со статусом, устанавливаются федеральными законами,законами Костромской области, настоящим Уставом.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
4.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Собрания депутатовмуниципального района не вправе:
1) утратил силу.- Решение Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон Костромской области от 14.10.2015 N 476;
2) заниматьсяпредпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а такжеучаствовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного,жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического,дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости ипрофсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальныхобразований Костромской области, иных объединений муниципальных образований),если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральнымизаконами и законами Костромской области, ему не поручено участвовать в управленииэтой организацией;
(в ред. решений Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от14.10.2015 N 476, от 27.01.2016 N 33)
3) заниматьсяиной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной ииной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и инаятворческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить всостав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений,если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.
Депутаты,осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качествезащитника или представителя (кроме случаев законного представителя) погражданскому, административному или уголовному делу либо делу обадминистративном правонарушении.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от27.01.2016 N 33)
(часть 4 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 08.04.2009 N 487)
5. ДепутатСобрания депутатов муниципального района не может одновременно исполнятьполномочия депутата представительного органа иного муниципального образованияили выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципальногообразования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
(часть 5 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 08.04.2009 N 487)
6. Депутатдолжен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которыеустановлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами.
(часть 6 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150; в ред. решения Собрания депутатов муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 27.01.2016 N 33)
7. Полномочиядепутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки пособственному желанию;
3) признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признаниясудом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающегоправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;
8) отзываизбирателями;
9) досрочногопрекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;
11) несоблюденияограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
12) в иныхслучаях, установленных федеральными законами;
13) в случаепрекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутатаСовета депутатов поселения в составе муниципального района.
(п. 13 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 11.02.2015 N 433)
14) несоблюденияограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
(п. 14 введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 27.01.2016 N 33)
(часть 7 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150)
Статья30. Полномочия Собрания депутатов муниципального района город Нерехта иНерехтский район
(в ред. решенияСобрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области от 11.07.2007 N 263)
В компетенцииСобрания депутатов муниципального района находится:
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от08.04.2009 N 487)
- принятиеУстава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
- принятиерешения о назначении местного референдума;
- назначение всоответствии с настоящим Уставом публичных слушаний инициированных населениемили Собранием депутатов и опросов граждан, а также определение порядкапроведения таких опросов;
- назначение иопределение порядка проведения конференций граждан;
- принятиепредусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границмуниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
- утверждениеструктуры администрации по представлению главы администрации, принятиеПоложения об администрации муниципального района;
- осуществлениеправа законодательной инициативы в Костромской областной Думе;
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
- формированиеконтрольно-счетной комиссии, определение в соответствии с настоящим Уставомпорядка ее работы и полномочий;
- утверждениеместного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
- установление,изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
- принятиепланов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об ихисполнении;
- определениепорядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственностимуниципального района;
- определениепорядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральнымзаконодательством;
- установлениеправил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа,финансируемого за счет местного бюджета муниципального района на выполнениеработ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
- принятиерешений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований;
- определениепорядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев,предусмотренных федеральными законами;
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
- определениепорядка материально-технического и организационного обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления;
- определениепорядка участия муниципального района в организациях межмуниципальногосотрудничества;
- контроль заисполнением органами местного самоуправления муниципального района идолжностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий порешению вопросов местного значения;
- осуществлениеиных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов муниципального районафедеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящимУставом;
- абзацисключен. - Решение Собрания депутатов муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области от 16.02.2012 N 150;
- принятиерешений об установлении депутатам Собрания депутатов муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район ежемесячного возмещения расходов, связанных сосуществлением депутатской деятельности в виде денежной компенсации;
- принятиерешения об удалении главы муниципального района в отставку.
(абзац введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150)
Статья31. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов муниципального районагород Нерехта и Нерехтский район правовых актов
1. По вопросамсвоей компетенции Собрание депутатов муниципального района принимаетнормативные правовые акты в форме решений. Собрание депутатов вправе приниматьрешения при участии в заседании более половины избранных депутатов Собраниядепутатов. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального районапринимаются большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатовСобрания депутатов муниципального района и подписываются главой муниципальногорайона и председателем Собрания депутатов муниципального района. Решенияпредставительного органа муниципального образования, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории муниципального образования,принимаются большинством голосов от установленной численности депутатовпредставительного органа муниципального образования, если иное не установленоФедеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. решений Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от21.03.2007 N 219, от 08.04.2009 N 487, от 16.02.2012 N 150)
2. Проектынормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района,предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов,осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены нарассмотрение Собрания депутатов муниципального района главой администрациимуниципального района или при наличии заключения главы администрациимуниципального района.
3. Ненормативныеправовые акты Собрания депутатов муниципального района вступают в силу послеподписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен самимненормативным правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатовмуниципального района, предусматривающие установление, изменение или отменуместных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации.
4. Правовой акт,принятый Собранием депутатов муниципального района, направляется главемуниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Главамуниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации,имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительныморганом муниципального образования. В этом случае указанный нормативныйправовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципальногообразования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями овнесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образованияотклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительныморганом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанныйнормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинствомне менее двух третей от установленной численности депутатов представительногооргана муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципальногообразования в течение семи дней и обнародованию.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
5. Нормативныйправовой акт вступает в силу с момента официального опубликования, если иное неустановлено в самом нормативном правовом акте.
Нормативныйправовой акт Собрания депутатов или его часть прекращает действие с моментавступления в силу нормативного правового акта Собрания депутатов о его отменеили изменении (если иное не указано в самом акте), либо с момента вступления всилу решения суда о признании нормативного правового акта (или его части)несоответствующим нормам Федерального закона, закона Костромской области или настоящемуУставу.
(часть 5 в ред. Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от21.03.2007 N 219)
Статья32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов муниципального районагород Нерехта и Нерехтский район
(в ред. решенияСобрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области от 08.04.2009 N 487)
1. ПолномочияСобрания депутатов муниципального района независимо от порядка его формированиямогут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям,которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". Полномочия Собрания депутатов муниципального районатакже прекращаются:
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
1) в случаепринятия Собранием депутатов муниципального района решения о самороспуске. Приэтом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном Уставоммуниципального района;
2) в случаевступления в силу решения Костромского областного суда о неправомочностиданного состава депутатов Собрания депутатов муниципального района, в том числев связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случаепреобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии сфедеральным законом;
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
4) в случаеувеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
2. Досрочноепрекращение полномочий Собрания депутатов муниципального района влечетдосрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья33. Самороспуск Собрания депутатов муниципального района город Нерехта иНерехтский район
ПолномочияСобрания депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случаепринятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менеечем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатовмуниципального района.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
Статья34. Администрация муниципального района город Нерехта и Нерехтский район
(в ред. Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219)
1. Администрациямуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области(далее - администрация муниципального района) - орган местного самоуправления,осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. Администрация муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район является юридическим лицом сорганизационно-правовой формой - казенные учреждения.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от29.12.2014 N 425)
2. Структуруадминистрации муниципального района составляют:
главаадминистрации муниципального района, его заместители, структурные подразделенияадминистрации, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органыместной администрации.
3. Администрациямуниципального района является юридическим лицом.
3.1. Ккомпетенции администрации муниципального района относится:
1) обеспечениеисполнения решений органов местного самоуправления муниципального района пореализации вопросов местного значения;
2) администрациямуниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченнымна осуществление муниципального контроля на территории муниципального районагород Нерехта и Нерехтский район. К полномочиям администрации относится:
а) организация иосуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
б) организация иосуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиямипо осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
в) разработка административныхрегламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферахдеятельности;
г) организация ипроведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующихсферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаютсяПравительством Российской Федерации;
д) осуществлениеиных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области полномочий;
е) принятиерешения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных иликазенных учреждений.
(пп. "е" введен решениемСобрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области от 14.10.2015 N 476)
Установлениеорганизационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельностиадминистрации муниципального района как органа, уполномоченного наосуществление муниципального контроля, определяется в соответствии смуниципальными правовыми актами муниципального района.
К отношениям,связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведениемпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяютсяположения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(часть 3.1 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150)
4. Главаадминистрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, атакже иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная ииная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счетсредств иностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации. Глава администрации муниципального района не вправе входить в составорганов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органовиностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих натерритории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное непредусмотрено международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации.
Статья35. Компетенция главы администрации муниципального района
1. В сфереосуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрациимуниципального района:
- осуществляетобщее руководство деятельностью администрации муниципального района, ееструктурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенцииадминистрации;
- заключает отимени администрации муниципального района договоры в пределах своейкомпетенции;
- разрабатываети представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального районаструктуру администрации муниципального района, формирует штат администрации впределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
- утверждаетположение о структурных подразделениях администрации;
- осуществляетфункции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (заисключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатовмуниципального района и депутатов);
- отменяет актыруководителей структурных подразделений администрации, противоречащиедействующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым нарайонном референдуме, Собранием депутатов муниципального района или главоймуниципального района;
- разрабатываети вносит в Собрание депутатов муниципального района на утверждение проектместного бюджета муниципального района, планы и программысоциально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об ихисполнении;
- назначает надолжность и освобождает от должности заместителей главы администрации,руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, атакже решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- осуществляетиные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением обадминистрации муниципального района.
2. В сферевзаимодействия с Собранием депутатов муниципального района глава администрациимуниципального района:
- вносит нарассмотрение Собрания депутатов муниципального района проекты нормативныхправовых актов муниципального района;
- вносит наутверждение Собрания депутатов муниципального района проекты местного бюджетамуниципального района и отчеты о его исполнении;
- вноситпредложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов муниципальногорайона;
- предлагаетвопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов муниципального района;
- представляетна утверждение Собрания депутатов муниципального района планы и программысоциально-экономического развития муниципального района, отчеты об ихисполнении.
3. Главаадминистрации муниципального района издает по вопросам своего веденияпостановления и распоряжения администрации, которые вступают в силу с моментаих подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством,настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
Главаадминистрации муниципального района вправе делегировать свои полномочия (кромеполномочий, отнесенных к его исключительной компетенции как главымуниципального образования) заместителям либо иным лицам из числа муниципальныхслужащих.
(абзац введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 23.11.2016 N 106)
4. Главаадминистрации муниципального района несет ответственность за деятельностьюструктурных подразделений и органов администрации муниципального района.
Статья35.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органаместного самоуправления, замещающих выборные должности в органах местногосамоуправления
(введенарешением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон Костромской области от 08.04.2009 N 487)
1. Лицам,замещающим муниципальные должности, устанавливаются следующие гарантии:
1) надлежащиеусловия работы, обеспечивающие эффективное осуществление ими своих полномочий;
2) оплата трудаи иные выплаты, предусмотренные действующим законодательством, муниципальнымиправовыми актами;
3) ежегодныйоплачиваемый отпуск, продолжительностью 50 календарных дней;
4)единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое при предоставленииежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов;
5) ежегодноепрохождение медицинского обследования в учреждениях здравоохранения;
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от14.10.2015 N 476)
6) утратил силу.- Решение Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон Костромской области от 13.06.2013 N 272;
7) транспортноеобслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением полномочий, а такжекомпенсация за использование личного транспорта в целях, связанных сисполнением полномочий, и возмещение расходов, связанных с его использованием;
8) возмещениерасходов, связанных со служебными командировками;
9) получениедополнительного профессионального образования с сохранением на этот периодзамещаемой муниципальной должности и оплаты труда;
(п. 9 в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от14.10.2015 N 476)
10)первоочередной прием руководителями, другими должностными лицами расположенныхна территории муниципального района органов местного самоуправления,организаций, общественных объединений независимо от организационно-правовыхформ и форм собственности, должностными лицами государственных органовКостромской области;
11) получениенормативных актов, принятых органами государственной власти области и органамиместного самоуправления, необходимых для осуществления их полномочий, а такжеобеспечение документами, другими информационными и справочными материалами,официально распространяемыми органами государственной власти Костромскойобласти и органами местного самоуправления;
12) денежнаякомпенсация при досрочном прекращении полномочий в размере среднемесячногоденежного содержания в течение шести месяцев по следующим основаниям:
а)преобразование муниципального образования;
б) увеличениечисленности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов,произошедшее вследствие изменения границ муниципального образования;
13-14) утратилисилу. - Решение Собрания депутатов муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области от 14.10.2015 N 476;
15)единовременная денежная выплата супруге (супругу) либо несовершеннолетним детямлица, замещавшего муниципальную должность, в случае его смерти при исполненииим своих полномочий в размере шестимесячного денежного содержания.
2. Положенияпунктов 2-5, 7-9, 15 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц,замещающих муниципальные должности на постоянной основе.
Положения пункта12 части 1 настоящей статьи распространяются на лиц, замещавших муниципальныедолжности на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возрастаили потерявших трудоспособность.
(часть 2 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 23.11.2016 N 106)
3. Главемуниципального района и председателю Собрания депутатов муниципального районагарантируется:
3.1. Утратилсилу. - Решение Собрания депутатов муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области от 16.02.2012 N 150.
3.2. Ежемесячнаядоплата, устанавливаемая к пенсии по старости (инвалидности). Размеры и порядокпредоставления ежемесячной доплаты, устанавливаемой к пенсии по старости(инвалидности), при исполнении полномочий главы муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район, председателя Собрания депутатов муниципальногорайона г. Нерехта и Нерехтский район устанавливаются муниципальным нормативнымправовым актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район.
(п. 3.2 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 27.01.2016 N 33)
4. Утратиласилу. - Решение Собрания депутатов муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области от 27.01.2016 N 33.
5.Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренныхнастоящей статьей, производится за счет средств бюджета муниципального района впределах расходов на содержание органов местного самоуправления, сформированныхпо нормативам, установленным областным законодательством.
6. Ежемесячнаядоплата к пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается:
1) в случаепрекращения полномочий Собрания депутатов муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области при нарушении срока издания муниципальногоправового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления граждан;
2) удаления вотставку главы муниципального района в случае:
а) решения,действия (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего)возникновение просроченной задолженности муниципального образования поисполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной впорядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетномфинансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального образованияпо исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетныхассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетныхобязательств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации вотношении бюджета муниципального образования город Нерехта и Нерехтский районКостромской области;
б) если приосуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счетпредоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления былодопущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение КонституцииРоссийской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов,установленные соответствующим судом;
3) отрешения отдолжности главы муниципального района в случае:
а) изданияглавой муниципального района нормативного правового акта, противоречащегоКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта РоссийскойФедерации, уставу муниципального района, если такие противоречия установленысоответствующим судом, а глава муниципального района в течение двух месяцев содня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренногорешением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнениюрешения суда;
б) совершенияглавой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта,не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека игражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности,единству правового и экономического пространства Российской Федерации,нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов,бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципальногорайона не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
4) прекращенияполномочий главы муниципального района в связи с утратой доверия ПрезидентаРоссийской Федерации в случаях:
а) несоблюденияглавой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьмизапрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами";
б) установленияв отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального районафакта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средстви ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовымиинструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качествекандидатов на выборах главы муниципального района;
5) в случаедосрочного прекращения полномочий депутатом, выборным должностным лицомместного самоуправления:
а) принесоблюдении ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленныхФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
б) вступления вотношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
в) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
г) прекращениягражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранногогосударства - участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающегоправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;
6) в случаевнесения губернатором Костромской области в Костромскую областную Думу проектазакона Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального районагород Нерехта и Нерехтский район Костромской области, если соответствующимсудом установлено, что Собранием депутатов муниципального района город Нерехтаи Нерехтский район принят нормативный правовой акт, противоречащий КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам,конституции (уставу), законам Костромской области, уставу муниципальногообразования муниципальный район город Нерехта и Нерехтский район, а Собраниедепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район в течение трехмесяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мерпо исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативныйправовой акт.
(часть 6 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 23.11.2016 N 106)
Статья36. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района сорганами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Органы местногосамоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправенаправлять обращения в Собрание депутатов муниципального района, администрациюмуниципального района и в контрольно-счетную комиссию муниципального района.Обращения, направленные Собранию депутатов муниципального района, должны бытьрассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило непозднее чем за 14 дней до его проведения. На обращение, направленное вадминистрацию муниципального района и контрольно-счетную комиссиюмуниципального района, уполномоченными на то должностными лицами в течениеодного месяца должен быть представлен ответ по существу.
Статья37. Контрольно-счетная комиссия муниципального района город Нерехта иНерехтский район
(в ред. решенияСобрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области от 16.02.2012 N 150)
1. В целяхосуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатовмуниципального района создает контрольно-счетный орган муниципального района.Контрольно-счетным органом муниципального района является контрольно-счетнаякомиссия муниципального района.
(часть 1 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 14.10.2015 N 476)
2. Порядокорганизации и деятельности контрольно-счетной комиссии муниципального районаопределяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общихпринципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемымСобранием депутатов муниципального района. В случаях и порядке, установленныхфедеральными законами, правовое регулирование организации и деятельностиконтрольно-счетной комиссии муниципального района осуществляется также законамиКостромской области
3. Численностьчленов контрольно-счетной комиссии, порядок формирования, деятельность иполномочия определяются Положением о контрольно-счетной комиссии муниципальногорайона, утверждаемым Собранием депутатов муниципального района.
4. Срокполномочий членов контрольно-счетной комиссии муниципального района составляет5 лет. Досрочное прекращение полномочий членов контрольно-счетной комиссиимуниципального района допускается только в случае:
- смерти;
- отставки пособственному желанию;
- вступления вотношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства.
5. Органы идолжностные лица местного самоуправления муниципального района обязаныпредоставлять в контрольно-счетную комиссию муниципального района по еетребованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ихкомпетенции.
6. Результатыпроверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией муниципального района,подлежат опубликованию в общественно-политической газете "Нерехтскаяправда" или "Информационном вестнике муниципального района городНерехта и Нерехтский район".
Статья38. Избирательная комиссия муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон
(статья 38 вредакции решения Собрания депутатов г. Нерехта и Нерехтский район от 21.03.2007N 219).
1. Избирательнаякомиссия муниципального района город Нерехта и Нерехтский район (далее -избирательная комиссия) является муниципальным органом, организующим подготовкуи проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзывудепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам измененияграниц муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Избирательнаякомиссия не входит в структуру органов местного самоуправления.
Избирательнаякомиссия формируется Собранием депутатов муниципального района в количестве 10членов с правом решающего голоса в порядке, предусмотренном статьями 36, 43Избирательного кодекса Костромской области.
Срок полномочийизбирательной комиссии составляет пять лет. В случае, если срок полномочийизбирательной комиссии заканчивается в период избирательной кампании, посленазначения референдума муниципального образования и до окончания референдума,срок ее полномочий продлевается до завершения данной избирательной кампании,кампании референдума.
Избирательнаякомиссия имеет право нормотворческой инициативы в Собрании депутатовмуниципального района.
(часть 1 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 27.01.2016 N 33)
2. Утратиласилу. - Решение Собрания депутатов муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области от 27.01.2016 N 33.
ГлаваV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН
Статья39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального районагород Нерехта и Нерехтский район
1. Муниципальнаяслужба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется напостоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путемзаключения трудового договора (контракта).
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от08.04.2009 N 487)
Переченьдолжностей муниципальной службы определяется Реестром должностей муниципальнойслужбы в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район, принимаемымрешением Собрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
(часть 1 в ред. Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от21.03.2007 N 219)
2. Правовоерегулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальнымдолжностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего,условия и порядок прохождения муниципальной службы, а также дополнительныегарантии, осуществляется федеральным законодательством, а также принимаемыми всоответствии с ним законами Костромской области, уставом муниципального районаи иными муниципальными правовыми актами.
(часть 2 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 08.04.2009 N 487)
Статья39.1. Утратила силу. - Решение Собрания депутатов муниципального района городНерехта и Нерехтский район Костромской области от 14.10.2015 N 476.
ГлаваVI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ
МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ГОРОД НЕРЕХТА ИНЕРЕХТСКИЙ РАЙОН
Статья40. Муниципальное имущество муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон
1. Имущество,находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средствабюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местногосамоуправления муниципального района.
2. Всобственности муниципального района может находиться:
- имущество,предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения,установленных Федеральным законом;
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от14.10.2015 N 476)
- имущество,предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях,установленных федеральными законами и законами Костромской области, а такжеимущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органовместного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от08.04.2009 N 487)
- имущество,предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Собрания депутатов муниципального района.
- имуществонеобходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органамместного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросамместного значения.
- имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", атакже имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решениювопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
(абзац введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 14.10.2015 N 476)
(часть 2 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 21.03.2007 N 219)
3-3.1. Утратилисилу. - Решение Собрания депутатов муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области от 14.10.2015 N 476.
4. В случаяхвозникновения у муниципального района права собственности на имущество, несоответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имуществоподлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либоотчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаютсяфедеральным законом.
(в ред. решений Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от13.06.2013 N 272, от 14.10.2015 N 476)
Статья41. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществоммуниципального района город Нерехта и Нерехтский район
1. Органыместного самоуправления муниципального района самостоятельно владеют,пользуются и распоряжаются, муниципальным имуществом в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромскойобласти, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатовмуниципального района.
2. Органыместного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальноеимущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическимлицам, органам государственной власти Российской Федерации, органамгосударственной власти субъекта Российской Федерации и органам местногосамоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделкив соответствии с федеральными законами.
3. Порядоквладения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципальногорайона устанавливается нормативным правовым актом, принимаемым Собраниемдепутатов муниципального района.
4. Органыместного самоуправления муниципального района ведут реестры муниципальногоимущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 4 введена решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 08.04.2009 N 487)
Статья42. Приватизация муниципального имущества муниципального района город Нерехта иНерехтский район
1. Порядок иусловия приватизации муниципального имущества определяются муниципальныминормативными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов муниципальногорайона в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы отиспользования и приватизации муниципального имущества поступают в местныйбюджет муниципального района.
Статья43. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями,находящимися в муниципальной собственности муниципального района город Нерехтаи Нерехтский район
1. Органыместного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальныепредприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в томчисле межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решениювопросов местного значения.
2. Решения осоздании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учрежденийпринимаются Собранием депутатов муниципального района по представлению главыадминистрации муниципального района.
3. Собраниедепутатов муниципального района может инициировать вопрос о ликвидациимуниципального предприятия или учреждения, но вправе принимать решения оликвидации только при наличии согласия главы администрации муниципальногорайона.
4. Учредителеммуниципальных предприятий и организаций от имени муниципального районавыступает администрация муниципального района. Глава администрации муниципальногорайона своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельностимуниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает надолжность и освобождает от должности руководителей данных предприятий иучреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
5. Собраниедепутатов муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельностимуниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
6. Органыместного самоуправления муниципального района субсидиарно отвечают пообязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение впорядке, установленном Федеральным законом.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
Статья44. Участие муниципального района город Нерехта и Нерехтский район вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях болееэффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправлениямогут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, втом числе межмуниципальных.
2. Решения обучастии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческойорганизации принимаются главой муниципального района.
3. Порядок участиямуниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях,в том числе межмуниципальных, определяется нормативным правовым актом Собраниядепутатов муниципального района.
4. Участником вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципальногорайона выступает администрация муниципального района.
Статья45. Консолидированный бюджет муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон
(в ред. решенияСобрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области от 14.10.2015 N 476)
Бюджетмуниципального района и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящихв состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этимибюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья46. Местный бюджет муниципального района город Нерехта и Нерехтский район
1. Муниципальныйрайон имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).
2. Органыместного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированностьместного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральнымизаконами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлениюбюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района,уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговыхобязательств муниципального района.
3. Составление ирассмотрение проекта местного бюджета муниципального района, утверждение иисполнение местного бюджета муниципального района, осуществление контроля заего исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местногобюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправлениямуниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации.
(часть 3 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 14.10.2015 N 476)
4. В местномбюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемыена осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросовместного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданныхим федеральными законами и законами Костромской области, а также осуществляемыеза счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджетамуниципального района.
5. Проектместного бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджетамуниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведенияо ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численностимуниципальных служащих органов местного самоуправления, работниковмуниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их трудаподлежат официальному опубликованию.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от14.10.2015 N 476)
Статья47. Доходы и расходы местного бюджета муниципального района город Нерехта иНерехтский район
(в ред. решенияСобрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области от 14.10.2015 N 476)
1. Формированиедоходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах исборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Формированиерасходов местного бюджета муниципального района осуществляется в соответствии срасходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми иисполняемыми органами местного самоуправления муниципального района всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Исполнениерасходных обязательств муниципального района осуществляется за счет средствместного бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации.
Статья48. Местные налоги и сборы в муниципальном районе город Нерехта и Нерехтскийрайон
Перечень местныхналогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципальногорайона по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.
Статья49. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в составмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район
1. В целяхвыравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районныйфонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям,входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается закономКостромской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовыхвозможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в составмуниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросовместного значения.
2. Распределениедотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется междупоселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетнойбюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетнойобеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставленияуказанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренномзаконодательством.
3. Порядокраспределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселенийутверждается решением Собрания депутатов муниципального района о местномбюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Статья50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в ред. решенияСобрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области от 14.10.2015 N 476)
1. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются всоответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.
2. Закупкитоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счетсредств местного бюджета.
Статья51. Самообложение граждан муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон
1. Для решенияконкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекатьсяразовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежейустанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципальногообразования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых неможет превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которыхразмер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросывведения и использования средств самообложения граждан решаются на местномреферендуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законамиКостромской области и статьей 10 настоящего Устава.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
Статья52. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий в муниципальномрайоне город Нерехта и Нерехтский район
1. Органамместного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочийиз бюджета Костромской области предоставляются субвенции.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от13.06.2013 N 272)
Статья53. Муниципальные заимствования
(в ред. решенияСобрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области от 08.04.2009 N 487)
Муниципальныйрайон вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путемвыпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
ГлаваVII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ГОРОД НЕРЕХТА И НЕРЕХТСКИЙ РАЙОН
Статья54. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления вмуниципальном районе город Нерехта и Нерехтский район
Права граждан наосуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту.Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления,предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и настоящимУставом не допускается.
Статья55. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района идолжностных лиц местного самоуправления муниципального района город Нерехта иНерехтский район перед государством
1. ПолномочияСобрания депутатов муниципального района прекращаются со дня вступления в силузакона Костромской области о его роспуске, принятого по основаниям и в порядке,предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
ДепутатыСобрания депутатов муниципального района, распущенного на основании части 2.1статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе втечение 10 дней со дня вступления в силу закона Костромской области о роспускеСобрания депутатов муниципального района обратиться в суд с заявлением дляустановления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатовмуниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суддолжен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней содня его подачи.
(абзац введен решением Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 14.10.2015 N 476)
(часть 1 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 16.02.2012 N 150)
2. Главамуниципального района отрешается от должности губернатором Костромской областив случае:
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от16.02.2012 N 150)
- изданияуказанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащегоКонституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Костромскойобласти, законам Костромской области, настоящему Уставу, если такиепротиворечия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо втечение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного,предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда;
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от08.04.2009 N 487)
- совершенияуказанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, неносящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека игражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности,единству правового и экономического пространства Российской Федерации,нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов,бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностноелицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от23.11.2016 N 106)
Статья56. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района идолжностных лиц местного самоуправления муниципального района город Нерехта иНерехтский район перед физическими и юридическими лицами
Ответственностьорганов местного самоуправления муниципального района и должностных лицместного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическимилицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Статья57. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправлениямуниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район
1. Собраниедепутатов муниципального района, глава муниципального района осуществляютконтроль за:
- соответствиемдеятельности органов местного самоуправления муниципального района идолжностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставумуниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовымактам Собрания депутатов муниципального района;
- исполнениеморганами местного самоуправления муниципального района и должностными лицамиместного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросовместного значения.
2.Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственногоконтроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законамии законами Костромской области, включая территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти и органы исполнительной власти Костромскойобласти, осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местногосамоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовыхактов Костромской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативныхправовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществленииполномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных заними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также засоответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области,законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, настоящегоУстава.
(часть 2 в ред. решения Собраниядепутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти от 14.10.2015 N 476)
3. Органыпрокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправлениямуниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, законов Костромской области, настоящего Устава.
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от14.10.2015 N 476)
ГлаваVIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья58. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или)дополнений в Устав муниципального района город Нерехта и Нерехтский район
1. Инициатива повнесению на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района проектанового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесенииизменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить отглавы муниципального района или от депутатов Собрания депутатов муниципальногорайона численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Уставамуниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений вУстав муниципального района подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете "Нерехтская правда" или "Информационномвестнике муниципального района город Нерехта и Нерехтский район" непозднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованиемустановленного Собранием депутатов муниципального района порядка учетапредложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участияграждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учетапредложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия гражданв его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся вцелях приведения устава муниципального района в соответствие с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами.
(в ред. решений Собрания депутатов муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 11.07.2007 N263, от 08.04.2009 N 487, от 16.02.2012 N 150)
3. По проектуУстава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или)дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящимУставом, нормативным правовым актом Собрания депутатов, проводятся публичныеслушания.
4. РешениеСобрания депутатов муниципального района о принятии Устава и решение о внесенииизменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две третиголосов от установленной численности депутатов Собрания депутатовмуниципального района.
5. Уставмуниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополненийподлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставовмуниципальных образований".
(в ред. решения Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от08.04.2009 N 487)
6. Уставмуниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополненийподлежит опубликованию главой муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон в общественно-политической газете "Нерехтская правда" или"Информационном вестнике муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон" в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органауполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрацииуставов муниципальных образований.
(в ред. решений Собрания депутатовмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от11.07.2007 N 263, от 08.04.2009 N 487, от 16.02.2012 N 150)
Статья59. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении измененийи (или) дополнений в Устав муниципального района
(в ред. решенияСобрания депутатов муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области от 21.03.2007 N 219)
Уставмуниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Уставмуниципального района вступает в силу после его официального опубликования.
Пункт 13 части 1статьи 9 утрачивает силу с 1 января 2008 года.
Пункт 3 части 1статьи 9.2 вступает в силу с 1 января 2008 года.
Статья60. Прекращение действия Устава муниципального района
Настоящий Уставпрекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципальногорайона.
ПриложениеN 1
к Уставу
муниципальногообразования
муниципальныйрайон
город Нерехта иНерехтский район
Костромской области
Картографическоеописание
границмуниципального района город Нерехта
и Нерехтскийрайон
(в ред. решенияСобрания депутатов муниципального района
город Нерехта иНерехтский район Костромской области
от 14.10.2015 N476)
Картографическоеописание прохождения границы муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон Костромской области начинается в точке А, расположенной в северной частитерритории муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти на стыке границ Костромского муниципального района Костромской области,муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области,Некрасовского муниципального района Ярославской области, и выполнено по ходучасовой стрелки.
От точки А доточки Б граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области по смежеству с Костромским муниципальным райономКостромской области (квартал 17 первого Нерехтского участкового лесничестваОГКУ "Костромское лесничество") идет ломаной линией в юго-восточномнаправлении 5,5 км по северной границе ПХ "Космынинское", доходит дограницы поселка Космынино Воскресенского сельского поселения муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, огибая его ссевера, доходит снова до границы ПХ "Космынинское" и идет по егосеверной границе, 0,35 км по северной границе 66 квартала первого Нерехтскогоучасткового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество". Далее границарайона огибает участок ПХ "Космынинское", идет вверх по течению ручьяБезымянный, обходит с юга участок ПХ "Космынинское", по границе 66квартала первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромскоелесничество", поворачивает на юг и 0,75 км идет по границе ПХ"Космынинское". Потом граница района делает поворот на 90 градусов иломаной линией следует по северной границе 74 квартала первого Нерехтскогоучасткового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество", далеепродолжает идти ломаной линией по землям ПХ "Космынинское", доходитдо первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромскоелесничество" и следует ломаной линией на протяжении 3,8 км по границам 76,77, 78 кварталов первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ"Костромское лесничество", 0,25 км вниз по течению реки Кубань, ипродолжает идти по границе 78 квартала первого Нерехтского участковоголесничества ОГКУ "Костромское лесничество". Далее границамуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской областиделает поворот на северо-восток и ломаной линией на протяжении 4,9 км идет посеверной границе землепользования бывшего СПК имени Горького. Дойдя до рекиКешка, граница района следует по ее середине вниз по течению, пересекая приэтом ЛЭП 220 кВ и автомобильную дорогу общего пользования федерального значенияА-113 Кострома-Иваново. При слиянии рек Кешка и Парья граница муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области поворачивает на юги следует вверх по течению по середине реки Парья, пересекая при этомавтомобильную дорогу общего пользования федерального значения А-113Кострома-Иваново. Затем граница делает небольшой поворот и идет по границеземлепользования бывшего СПК имени Горького, по границе 128 квартала первогоНерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество",снова пересекая автомобильную дорогу общего пользования федерального значенияА-113 Кострома-Иваново, дойдя до реки Кешка, снова следует по ее середине внизпо течению 2,5 км и доходит до точки Б, которая является стыком границмуниципального района город Нерехта и Нерехтский район, Красносельского иКостромского муниципальных районов Костромской области и расположена междукварталами 127 и 131 первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ"Костромское лесничество" на реке Кешка.
От точки Б доточки В граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области по смежеству с Красносельским муниципальным райономКостромской области идет по правому берегу реки Кешка в юго-восточномнаправлении, далее граница следует на юг на протяжении 5,0 км по правому берегуреки Кешка до устья реки Кера.
От точки В доточки Г граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области по смежеству с Красносельским муниципальным райономКостромской области проходит в юго-восточном направлении по середине реки Керавверх по течению на протяжении 3 км, пересекая ЛЭП 220 кВ, следует ломанойлинией по границе землепользования бывшего СПК "Волга" и доходит дограницы городского округа город Волгореченск Костромской области.
От точки Г доточки Е граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области по смежеству с границей городского округа городВолгореченск Костромской области ломаной линией проходит по правому берегу рекиКера, поворачивая на юг, пересекает автомобильную дорогу общего пользованияфедерального значения А-113 Кострома-Иваново, далее по границе гаражногокооператива и коллективных садов городского округа город ВолгореченскКостромской области, доходит до автомобильной дорогиНерехта-Владычное-Волгореченск, пересекая ее, поворачивает на запад, следует полевому краю автомобильной дороги Нерехта-Владычное-Волгореченск до вновьустанавливаемой границы деревни Иванково Волжского сельского поселениямуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области,поворачивает на юго-восток по левому краю автомобильной дорогиИванково-Ненорово с востока от границы деревни Толстоквасово Волжскогосельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области, пересекает автомобильную дорогу Горки-Микшино, далее полевому краю автомобильной дороги Иванково-Ненорово с востока от границы деревниГорки Волжского сельского поселения муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области, далее пересекает реку Ландога и ЛЭП 500кВ, идет по восточной границе деревни Ненорово Волжского сельского поселениямуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области,далее по западной границе деревни Ряполово Волжского сельского поселениямуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области допересечения с границей Ивановской области.
От точки Е доточки Ж граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области поворачивает на юг, идет вверх по течению реки Осья по еесередине, затем поворачивает на 90 градусов и ломаной линией 0,8 км идет повосточной и южной границам конезавода "Нерехтский", пересекая присвоем прохождении автомобильную дорогу Фурманов-Нерехта и проходя в 500 м южнеебывшего урочища Демидово. Далее граница муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области делает поворот влево и ломаной линиейпроходит по границе 94 квартала первого Нерехтского участкового лесничестваОГКУ "Костромское лесничество" на протяжении 5,2 км, делает поворотна 90 градусов и движется ломаной линией на север на протяжении 1,1 км, погранице СПК "Арменки", подходит к реке Танога и 2,5 км идет по еесередине вниз по течению, 300 метров по границе СПК "Арменки", посередине реки Танога, снова выходит на суходольную границу и идет по границеСПК "Арменки" в северном направлении. Затем граница муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области делает поворот назапад, идет по южной границе СПК "Колос" и доходит до реки Солоница,поворачивает на юг и идет вверх по течению реки по ее середине, делает поворотна запад и идет по границе СПК "Колос" до пересечения с железнойдорогой Иваново-Нерехта.
От точки Ж доточки З граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти проходит 3,2 км по середине реки Солоница. Далее граница муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области делает поворот назапад и ломаной линией совпадает с границей СПК "Колос", 21 км идетпо южным границам 93, 92, 101, 102, 103, 107, 106, 105, 104, 96 кварталовпервого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромскоелесничество", 800 м по границе СПК "Федоровское". Далее границамуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области, повернувна юг, продолжает идти по границе 88 квартала первого Нерехтского участковоголесничества ОГКУ "Костромское лесничество" 2,6 км, снова делаетповорот на 90 градусов, и 2,35 км совпадает с границей СПК имени Ленина. Дойдядо реки Емсна, граница района делает поворот и идет по середине реки Емснавверх по ее течению на протяжении 2,9 км, пересекая автомобильную дорогуНерехта-Писцово. От реки Емсна граница муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области поворачивает на юг и ломаной линией 4,6 кмидет по границе СПК имени Ленина. Далее граница муниципального района городНерехта и Нерехтский район Костромской области делает поворот на северо-запад,ломаной линией проходит по южным границам 86, 85 кварталов первого Нерехтского участковоголесничества ОГКУ "Костромское лесничество" и доходит до границы сЯрославской областью.
От точки З доточки И граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области по смежеству с границей Ярославской области ломаной линиейпроходит в северном направлении 9,9 км по границам 85, 86, 82, 74, 73, 72, 71кварталов первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромскоелесничество". Далее граница муниципального района город Нерехта иНерехтский район Костромской области делает поворот на запад и ломаной линиейпроходит по границе СПК имени Ленина в северном направлении, 3,7 км по границе67 квартала первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромскоелесничество", пересекает газопровод Кострома-Ярославль и проходит в 1 кмот села Григорцево Пригородного сельского поселения муниципального района городНерехта и Нерехтский район Костромской области. Далее граница муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области делает поворот насевер и ломаной линией проходит в северо-восточном направлении по пахотным икормовым землям СПК "Родина" на протяжении 2,2 км, обходя с юга нарасстоянии 400 м деревни Березовка и Миснево Пригородного сельского поселениямуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области,пересекает реку Нерехта, проходит вниз по ее течению, идет по ручью вверх поего течению и продолжает идти по пахотным землям СПК имени Ленина на протяжении7,2 км, проходя в 1 км от деревни Лепилово Пригородного сельского поселениямуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.Дойдя до границы 43 квартала первого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ"Костромское лесничество", граница муниципального района городНерехта и Нерехтский район Костромской области делает поворот на северо-восток,проходит по суходольной границе и по середине реки Нерехта вниз по ее течению идалее продолжает идти по западным границам 39, 35, 30 кварталов первогоНерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество"ломаной линией на север на протяжении 4,7 км. Далее граница муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области проходит по границеСПК "Родина", делает поворот на юго-запад и продолжает идти по серединереки Нерехта вверх по ее течению, по границе землепользования бывшего ТОО"Родина" ломаной линией 1,9 км, до пересечения с железной дорогойКострома-Ярославль.
От точки И доточки А граница движется вниз по течению по середине реки Сахареж, 0,5 км поручью и снова продолжает идти по суходольной границе СПК "Родина" напротяжении 5 км. Далее граница муниципального района город Нерехта и Нерехтскийрайон Костромской области проходит по границам 15, 11, 12, 13, 14 кварталовпервого Нерехтского участкового лесничества ОГКУ "Костромскоелесничество" ломаной линией в северо-западном направлении на протяжении11,4 км. Далее граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области 0,7 км идет по границе СПК "Родина", выходит к рекеСолоница и идет по ее середине в северо-западном направлении вниз по течению.Далее граница муниципального района город Нерехта и Нерехтский районКостромской области делает поворот на запад и 1,35 км идет по границе кормовыхугодий СПК "Родина" и 1,9 км по границе угодий СПК"Рассвет". Подойдя к реке Солоница, граница идет по ее середине 7,0км вверх по течению. Далее делает поворот на восток, проходит вдоль пахотных илесных угодий СПК "Рассвет", ломаной линией по его границе напротяжении 9,4 км и доходит до границы с СПК "Мир", по которойломаной линией проходит в восточном направлении на протяжении 13,2 км, проходяв 100 м севернее деревни Котельницы Воскресенского сельского поселениямуниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области. Далееграница муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромскойобласти совпадает с границами 25, 24, 22, 23 кварталов первого Нерехтскогоучасткового лесничества ОГКУ "Костромское лесничество" на протяжении5,9 км. Затем граница проходит в северном направлении 1,4 км по границе ПХ"Космынинское" и выходит в исходную точку границы муниципальногорайона город Нерехта и Нерехтский район Костромской области.