Постановление Администрации Костромской области от 28.08.2017 № 316-а

Об утверждении государственной программы Костромской области «Формирование современной городской среды на 2018 – 2022 годы»

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е НИ Е

 

от "28"августа 2017 года № 316-а

 

г. Кострома

 

Об утверждении государственной программы Костромской области«Формирование современной городской среды на 2018 – 2022 годы»

 

(В редакции ПостановленийАдминистрации Костромской области от29.07.2019 г. № 281-а)

 

В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169«Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственныхпрограмм субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формированиясовременной городской среды», постановлением администрации Костромской области от 28января 2014 года № 2-а «О порядке разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Костромской области»

администрация Костромскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемуюгосударственную программу Костромской области «Формирование современнойгородской среды на 2018 – 2022 годы».

2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромскойобласти, координирующего работу по вопросам реализации государственной ивыработке региональной политики в сфере развития строительства, архитектуры иградостроительства.

3. Настоящее постановлениевступает в силу с 1 января 2018 года.

 

 

Губернатор области                                                             С.Ситников


Приложение

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлениемадминистрации

Костромскойобласти

от «28» августа2017 г. № 316-а

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

«Формированиесовременной городской среды на 2018 - 2022 годы»

 

(В редакции Постановлений Администрации Костромской области от29.07.2019 г. № 281-а)

 

Раздел I . Паспорт государственной программы Костромскойобласти

«Формированиесовременной городской среды на 2018 - 2022 годы»

 

1. Ответственныйисполнитель государственной программы Костромской области «Формированиесовременной городской среды на 2018 - 2022 годы»  (далее - государственная программа) - департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Костромской области. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот12.11.2018 № 455-а)

2. Соисполнителигосударственной программы:

1) (Утратил силу - Постановление Администрации Костромскойобласти от12.11.2018 № 455-а);

2) департаментпо труду и социальной защите населения Костромской области.

3)комитет архитектуры и градостроительства Костромской области. (Дополнен -Постановление Администрации Костромской области от30.03.2018 № 104-а)

4)администрации муниципальных районов Костромской области, в состав которыхвходят муниципальные образования - получатели субсидий. (Дополнен -Постановление Администрации Костромской области от13.02.2019 г. № 32-а)

3. Подпрограммы государственной программы:

1) «Благоустройство дворовых и общественныхтерриторий»;

2) «Участиеграждан в решении вопросов благоустройства».

4. Программно-целевые инструментыгосударственной программы –  отсутствуют.

5. Цель государственной программы - обеспечение комплексного развитиясовременной городской среды на территории Костромской области.

6. Задачи государственной программы:

1)  повышениеуровня комплексного благоустройства территорий муниципальных образованийКостромской области;

2)  повышениеуровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий поблагоустройству территорий муниципальных образований Костромской области.

7.Сроки, этапы реализации государственной программы - государственная программареализуется одним этапом в 2018 - 2022 годах

8. Объемы и источники финансирования государственной программы -общий объем финансирования государственной программы составляет 857 505,67 тыс.рублей*, в том числе:

1) средства федерального бюджета - 527 129,50 тыс. рублей;

2) средства областного бюджета - 34 431,76 тыс. рублей;

3) средства местных бюджетов - 288 644,41 тыс. рублей;

4) средства внебюджетных источников - 7 300,00 тыс. рублей. (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от29.07.2019 г. № 281-а)

* - объем финансирования программных мероприятий подлежит уточнениюпри формировании (изменении) федерального, областного бюджетов насоответствующий финансовый год и на плановый период (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от29.07.2019 г. № 281-а)

Пункт 8 (В редакции Постановлений Администрации Костромской областиот13.02.2019 г. № 32-а)

9. Конечныерезультаты реализации государственной программы:

1) обеспечениене ниже 20 позиции Костромской области в рейтинге благоустроенности городскойсреды (по оценке Минстроя России) ежегодно;

2) повышениеуровня благоустроенности дворовых территорий к 2022 году до 100%;

3) повышениеуровня благоустроенности общественных территорий к 2022 году до 100%;

4) увеличениедоли проектов благоустройства, прошедших процедуру общественного обсуждения сучастием граждан, заинтересованных организаций, к 2022 году до 100%.

 

Раздел II .Общая характеристика текущего состояния благоустройства

на территории Костромской области

 

10. Вопросыформирования комфортной среды обитания человека это вопросы местного значения,реализация которых возложена Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» на органы местного самоуправления муниципальных районов, городскихокругов, городских и сельских поселений.

11.На сегодняшний день на территории Костромской области насчитывается 6 городскихокругов и 38 поселений, в состав которых входят42 населенных пункта с численностью населения свыше 1 000 человек.  (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от13.02.2019 г. № 32-а)

12. В Костромской области жилой фонд насчитывает 127 405 домов, в томчисле  5 700 многоквартирных домов (далее- МКД) и 121 705 индивидуальных домов (домов блокированной застройки).Значительная часть населения проживает в МКД. При этом более 95% МКД построенодо 1995 года и не обеспечены качественным уровнем благоустройства.

Объектыблагоустройства МКД за многолетний период эксплуатации пришли в ветхоесостояние и не соответствуют на сегодняшний день технологическим иэксплуатационным требованиям, нормам Градостроительного и Жилищного кодексовРоссийской Федерации. В большинстве дворовых территорий МКД отсутствуютнеобходимые наборы малых архитектурных форм, детские (спортивные) площадки,система освещения, специально оборудованные стоянки для автомобилей, чтоприводит к их хаотичной парковке.

13.Согласно данным Костромастата по состоянию на 1января 2017 года доля МКД, в которых собственники помещений выбрали способуправления, составляет более 90%. Данный показатель определяет готовностьучастия жителей в процессе формирования условий проживания.

14.По данным Костромастата, в целом по области общаяплощадь зеленых насаждений в пределах городской среды и протяженностьосвещенных частей улиц, проездов, набережных на конец 2016 года составляет 6376 га (из них – 2 275 га занимают территории общего пользования) и 1118,6  км соответственно.

15.До 2017 года существующие в регионе программы благоустройства носили точечный характер и не позволялиреализовать мероприятия по формированию комфортной среды как комплексмероприятий, предусматривающий в том числе и поддержку собственников помещенийв МКД.

16.В 2017 году в Костромской области началась реализация подпрограммы«Формирование современной городской среды» государственной программыКостромской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечениекачественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области»,утвержденной постановлением администрации Костромской области от 26 марта 2014года № 87-а «Об утверждении государственной программы Костромской области«Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественнымижилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области», в рамках которойзапланировано благоустройство 9 общественных территорий и 224 дворовыхтерриторий МКД, отобранных по решениям муниципальных общественных комиссий иорганов местного самоуправления. Данная подпрограммапозволит привести часть территорий в муниципальных образованиях Костромскойобласти в нормативное состояние и повысить уровень их благоустройства.

17. Данные мероприятия не позволят в полной мере устранитьсложившиеся негативные тенденции и проблемы в сфере благоустройствамуниципальных образований Костромской области. Основными проблемами являются:

высокаястепень износа асфальтового покрытия внутриквартальных проездов, дворовыхпроездов и тротуаров;

отсутствиедостаточного количества парковочных мест на дворовых территориях, беспорядочнаяпарковка автомобилей в зонах зеленых насаждений, на детских и спортивныхплощадках;

несоответствиеуровня освещения дворовых и общественных территорий требованиям национальныхстандартов;

зрелоеи перестойное состояние большинства зеленых насаждений дворовых и общественныхтерриторий, разрушение травяного покрытия газонов;

недостаточныйуровень озеленения в районах многоэтажной застройки;

неисправноесостояние или отсутствие системы ливневой канализации на дворовых территорияхМКД и общественных территориях;

недостаточноеобеспечение доступных для инвалидов мест отдыха на дворовых территориях МКД и общественных территориях, ограниченностьдоступа и передвижения.

18.В связи с этим назрела необходимость реализации государственной программы«Формирование современной городской среды», рассчитанной на долгосрочныйпериод, в рамках которой предусматривается целенаправленная работа покомплексному благоустройству  территориймуниципальных образований Костромской области.

Реализациягосударственной программы позволит повысить уровень благоустройства муниципальных образований Костромской области и создатьусловия для комфортного проживания граждан, культурно-досуговой деятельности изанятий спортом.

 

Раздел III .Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства Костромской области

 

19.    Государственная программа основана наположениях Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ«Градостроительный кодекс Российской Федерации», Федерального закона от 29декабря 2004 года № 188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации», Федеральногозакона от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

20. Повышениеуровня благоустройства муниципальных образований, создание комфортных условийдля проживания граждан являются важнейшими направлениямисоциально-экономического развития регионов Российской Федерации.

21. Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным икомфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»предусматривают меры по улучшению качества жилищно-коммунальных услуг.Для реализации данных мер постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710 утвержденагосударственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным икомфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», однойиз целей которой является повышение качества и надежности предоставлениянаселению жилищно-коммунальных услуг. (В редакцииПостановлений Администрации Костромской области от29.07.2019 г. № 281-а)

22. Всоответствии со Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства вРоссийской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016года № 80-р, повышение комфортности условий проживания является одним изприоритетов государственной политики в жилищно-коммунальной сфере. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от29.07.2019 г. № 281-а)

23. Кроме того,Стратегией социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжениемадминистрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра «Обутверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области напериод до 2025 года», в качестве одного из главных направленийсоциально-экономического развития региона обозначено создание условий дляприведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры всоответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условияпроживания.  (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от29.07.2019 г. № 281-а)

24. ПрезидиумомСовета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию иприоритетным проектам (протокол от 18 апреля 2017 года № 5) утвержден паспортприоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды». Основной цельюданного проекта является создание условий для системного повышения качества икомфорта городской среды на всей территории Российской Федерации путемреализации ежегодно (в период с 2017 по 2020 год) комплекса первоочередныхмероприятий по благоустройству в субъектах Российской Федерации, реализации к2020 году 400 комплексных проектов по благоустройству и обучению 2 000специалистов.

25. Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169 «Об утверждении Правилпредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектовРоссийской Федерации и муниципальных программ формирования современнойгородской среды» установлены Правила предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержкугосударственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды (далее – Правилапредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета). Кроме того,данный документ определил основные принципы деятельности при реализациипроектов по благоустройству на территории субъектов Российской Федерации, вчастности, обязательное  привлечениезаинтересованных лиц в процесс реализации проектных мероприятий и последующеесодержание благоустроенных территорий.

26.Распоряжением администрации Костромской области от 22 сентября 2015 года №195-ра «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение значений показателей доступности для инвалидовобъектов и услуг в Костромской области (2016-2030годы, а также постановлениемадминистрации Костромской области от 26 декабря 2013года № 569-а «Об утверждении государственной программы Костромскойобласти «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014 - 2020 годы»(подпрограмма «Доступная среда») определены основные меры, направленные наповышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения вКостромской области. Мероприятия государственной программы разработаны с учетомданных приоритетов и направлены на формирование условий для беспрепятственногодоступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общественнымтерриториям и дворовым территориям МКД в муниципальных образованиях Костромскойобласти. (В редакции Постановлений АдминистрацииКостромской области от13.02.2019 г. № 32-а)

 

Раздел IV .  Цели, задачи, прогноз развития в сфереблагоустройства Костромской области и сроки реализации государственнойпрограммы

 

27. В соответствиис долгосрочными приоритетами государственной жилищно-коммунальной политики,направленными на создание инфраструктурных условий для решения задачмодернизации экономики и общественных отношений, а также с учетом комплекснойоценки текущего состояния сферы благоустройства определены цели и задачигосударственной программы.

28. Основнойцелью государственной программы является обеспечение комплексного развитиясовременной городской среды на территории Костромской области.

29.Цель государственной программы соответствует приоритетам государственнойполитики Российской Федерации и Костромской области в сфере повышения уровняблагоустройства муниципальных образований и создания комфортных условий дляпроживания граждан, а также направлена на реализацию на территории Костромскойобласти приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды».

30. Дляреализации поставленной цели выделяются следующие задачи:

1) повышениеуровня комплексного благоустройства территорий муниципальных образованийКостромской области;

2) повышениеуровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий поблагоустройству территорий муниципальных образований Костромской области.

31. Ожидается,что в городских и сельских поселениях будет сформирована комфортная среда проживания,отвечающая современным требованиям архитектурно-пространственной организации,состояния окружающей среды, экологическим стандартам, в том числе необходимостиобеспечения полноценной жизнедеятельности для маломобильных групп населения,пенсионеров и инвалидов, благоустройства мест пребывания детей с родителями,повышения безопасности граждан и снижения вандализма, формирования условий дляреализации культурной и досуговой деятельности граждан.

32. Прогноз достиженияобозначенной государственной программой цели должен отражать как повышение качества и комфорта среды населенных пунктов на территорииКостромской области, так и увеличение активности граждан, их вовлеченности впроцессы благоустройства на территории населенного пункта и повышение их ответственностиза содержание общего имущества МКД.

33. Реализациягосударственной программы позволит обеспечить достижение следующих основныхпоказателей:

1)обеспечение не ниже 20 позиции Костромской области в рейтинге благоустроенностигородской среды (по оценке Минстроя России);

2)повышение уровня благоустроенности дворовых территорий к 2022 году до 100%;

3)повышение уровня благоустроенности общественных территорий к 2022 году до 100%;

4)увеличение доли проектов благоустройства, прошедших процедуру общественногообсуждения с участием граждан, заинтересованных организаций, к 2022 году до100%.

34.Государственную программу предполагается реализовать в 2018 - 2022 годы однимэтапом.

 

Раздел V . Обобщенная характеристика мероприятийгосударственной программы (подпрограмм)

 

35. Составосновных мероприятий государственной программы определен исходя изнеобходимости достижения ее целей и задач и сгруппирован по подпрограммам.Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач государственнойпрограммы.

36. В составгосударственной программы включены следующие две подпрограммы:

1) «Благоустройство дворовых и общественныхтерриторий»;

2) «Участиеграждан в решении вопросов благоустройства».

37. В рамкахподпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий» (приложение №1 к государственной программе) предполагается реализация следующих основныхмероприятий:

1) благоустройство дворовых территорий.

В рамках выполнения основногомероприятия предусматривается реализация органами местного самоуправленияследующих мероприятий:

проведение работ поблагоустройству дворовых территорий МКД согласно минимальному и дополнительномуперечням работ, определяемым в соответствии с порядком предоставления субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области наподдержку муниципальных программ формирования современной городской среды в2019-2022 годах (приложение № 7 к государственной программе); (В редакцииПостановлений Администрации Костромской области от13.02.2019 г. № 32-а)

инвентаризация уровня благоустройстваиндивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для ихразмещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений ссобственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об ихблагоустройстве не позднее 2022 года в соответствии с требованиями утвержденныхв муниципальном образовании правил благоустройства.

Дворовые территории включаются вмуниципальные программы формирования современной городской среды на 2018-2022годы по результатам инвентаризации, проведенной в соответствии с приказомдепартамента строительства Костромской области от 15 июня 2017 года  № 248-а «Об утверждении порядкаинвентаризации благоустройства дворовых территорий, общественных территорий,территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - порядок инвентаризации), атакже на основании предложений заинтересованных лиц в соответствии сутвержденным нормативным правовым актом муниципального образования,устанавливающим порядок и сроки представления, рассмотрения и оценкипредложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории вмуниципальную программу формирования современной городской среды на 2018 - 2022годы.

Очередность проведения работ поблагоустройству дворовых территорий определяется органами местногосамоуправления с учетом сроков поступления предложений от заинтересованных лицо включении дворовой территории в муниципальные программы, сроков проведениямероприятий федеральных, региональных и муниципальных программ (планов)строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества иинженерных систем и иных условий. Предложения заинтересованных лиц, поданные ворганы местного самоуправления в рамках разработки муниципальных программформирования комфортной городской среды на 2017 год, включаются в муниципальныепрограммы в порядке первой очереди.

Размер (доля) финансовогоучастия заинтересованных лиц, подавших предложения в органы местногосамоуправления в рамках разработки муниципальных программ формированиясовременной городской среды на 2017 год и включенных в адресный переченьдворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2022 годы, в выполнениивидов работ, включенных в дополнительный перечень работ по благоустройствудворовых территорий, устанавливается муниципальной программой формированиясовременной городской среды на 2018-2022 годы и составляет не менее чем 5 и неболее чем 50 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории,в случае если заинтересованными лицами не определен иной размер доли. (Дополнен- Постановление Администрации Костромской области от13.02.2019 г. № 32-а)

Предложения граждан по включениюдворовых территорий в муниципальную программу, подготовленные в рамкахминимального перечня работ, могут включать все или несколько видов работ,предусмотренных минимальным перечнем работы.

В случаевозникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ, а также поитогам выполнения работ по реализации проекта по благоустройству дворовыхтерриторий МКД, решение об использовании средств экономии принимаетмуниципальная общественная комиссия. (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от20.08.2018 № 347-а)

Абзац9 (Утратил силу - Постановление АдминистрацииКостромской области от20.08.2018 № 347-а);

2)благоустройство территорий муниципальных образований, в том числе территориймуниципальных образований соответствующего функционального назначения(площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий).

Мероприятиемпредполагается:

комплексноеблагоустройство в населенных пунктах численностью свыше 1 000 человек территорийфункционального назначения, которые будут отобраны населением в форме народногоголосования.

Муниципальнымобразованиям, в муниципальные программы которых включены комплексные проектыблагоустройства общественных территорий, предусматривающие использованиеразличных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразиеобъекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественнойтерритории для разных групп населения, мероприятия по преобразованию отраслигородского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенныхрешений (далее - цифровизация городского хозяйства)из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми МинстроемРоссии, субсидия предоставляется в первоочередном порядке при условиисоблюдения Порядка предоставления субсидий согласно приложению № 7 кгосударственной программе.

Реализациямероприятий, предусмотренных подпунктами 1 и 2, осуществляется в соответствиис  Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета в форме предоставления субсидий муниципальным образованиям Костромской области наподдержку муниципальных программ формирования современной городской среды. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот30.03.2018 № 104-а)

Вслучае возникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ, а такжепо итогам выполнения работ по результатам реализации проекта по благоустройствуобщественных территорий средства экономии могут быть направлены на выполнениеиных работ по благоустройству выбранных общественных территорий.

Решениеоб использовании средств экономии принимает муниципальная общественнаякомиссия;

3) обустройствомест массового отдыха населения (городских парков).

Реализациямероприятия осуществляется в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образованийКостромской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения(городских парков) в 2018 году (приложение № 6 к государственнойпрограмме). (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот30.03.2018 № 104-а)

Вслучае возникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ, а такжепо итогам выполнения работ по результатам реализации проекта по обустройствумест массового отдыха населения (городских парков) средства экономии могут бытьнаправлены на выполнение иных работ по обустройству мест массового отдыханаселения (городских парков).

Решениеоб использовании средств экономии принимает муниципальная общественная комиссия;

4) формированиереализованных практик благоустройства на территории Костромской области.

 

В рамкахреализации мероприятия предполагается:

организацияотбора (в соответствии с методическими рекомендациями и требованиямиМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации) на территории Костромской области реализованных проектов поблагоустройству;

представление вМинистерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации не менее двух реализованных проектов по благоустройству дляформирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) поблагоустройству.

Реализациямероприятия позволит:

создать основудля изучения и тиражирования положительного опыта;

обеспечитьинформационную открытость и доступность лучших практик для всехзаинтересованных лиц;

создать механизмпоиска наиболее подходящего варианта решения проблемы благоустройства;

5) обеспечениедоступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Мероприятияпо благоустройству территорий в муниципальных образованиях Костромской области,реализуемые в рамках  государственнойпрограммы, выполняются с учетом потребностей инвалидов и маломобильных группнаселения и направлены на формирование условий для беспрепятственного доступаинвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям идворовым территориям МКД в муниципальных образованиях Костромской области.Государственная программа предусматривает необходимость выполнения органамиместного самоуправления следующих мероприятий:

оснащениеобъектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижениюпрестарелых и инвалидов;

обеспечениеотсутствия  барьеров для передвижениямаломобильных групп граждан за счет устройства пандусов, правильноспроектированных съездов с тротуаров, тактильной плитки и др.;

 оборудование пешеходных маршрутов площадкамидля кратковременного отдыха, визуальными, звуковыми и тактильными средствамиориентации, информации и сигнализации, а также средствами вертикальнойкоммуникации (подъемниками, эскалаторами);

оборудованиедоступных для инвалидов мест отдыха в скверах, садах, парках местного значенияи лесопарках;

увеличениеколичества парковочных мест для инвалидов на автостоянках с учетом их реальнойнеобходимости;

обеспечениевозможностей для тифлокомментирования и субтитрирования зрелищных мероприятий, проводимых наоткрытых эстрадах, в «зеленых театрах»;

устройствоудобных и безопасных для инвалидов подходов к воде, приспособленных пирсов,адаптированных участков на пляжах;

обязательноепривлечение представителей общественных организаций инвалидов к общественномуобсуждению проектов по благоустройству, реализуемых на территорияхмуниципальных образований Костромской области.

38.В рамках подпрограммы «Участие граждан в решении вопросов благоустройства»(приложение № 2 к государственной программе) предполагается реализацияследующих основных мероприятий:

1) утверждение иреализация на всех уровнях власти (федеральном, региональном, муниципальном)комплекса мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан в целяхпопуляризации и вовлечения их в реализацию муниципальных программ поблагоустройству городской среды;

2) организацияширокого общественного участия в выборе дворовых территорий и муниципальнойтерритории общего пользования, приоритетной для благоустройства,предусматривает:

обсуждение ивыбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм,включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов,стилевого решения, материалов дворовой территории, муниципальной территорииобщего пользования;

участие гражданв разработке проекта благоустройства дворовой территории, муниципальнойтерритории общего пользования, обсуждение решений с архитекторами,проектировщиками и другими профильными специалистами (применительно к дворовымтерриториям - с лицами, осуществляющими управление МКД);

согласованиепроектных решений с участниками процесса проектирования и будущимипользователями, включая местных жителей (взрослых и детей), предпринимателей,собственников соседних территорий и другие заинтересованные стороны;

осуществлениеобщественного контроля (контроля собственников помещений в МКД - применительнок дворовым территориям) над процессом реализации проекта по благоустройствумуниципальной территории общего пользования (включая как возможность дляконтроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочейгруппы, общественного совета проекта либо наблюдательного совета проекта);

осуществлениеобщественного контроля (контроля собственников помещений в МКД - применительнок дворовым территориям) над процессом эксплуатации муниципальной территорииобщего пользования (включая как возможность для контроля со стороны любыхзаинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественногосовета проекта либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярнойоценки эксплуатации территории);

3) финансовое и(или) трудовое участие граждан в реализации проектов по благоустройствудворовых и общественных территорий, определяемое порядком предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Костромской области на поддержку муниципальных программформирования современной городской среды в 2018 году (приложение № 5 к государственнойпрограмме); (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от30.03.2018 № 104-а)

финансовоеи (или) трудовое участие граждан в реализации проектов по благоустройствудворовых и общественных территорий, определяемое порядком предоставлениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромскойобласти на поддержку муниципальных программ формирования современной городскойсреды в 2019-2022 годах (приложение № 7 к государственной программе); (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от13.02.2019 г. № 32-а)

4) созданиерегионального интернет-портала по вопросам реализации приоритетного проекта«Формирование комфортной городской среды».

 

Раздел VI . Показатели государственной программы (подпрограмм)и прогноз конечных результатов ее реализации

 

39. Системапоказателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможностипроверки и подтверждения достижения целей и решения задач государственнойпрограммы и включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы)реализации государственной программы и ее подпрограмм.

40. Составпоказателей (индикаторов) связан с задачами и основными мероприятиямигосударственной программы и подпрограмм, что позволяет оценить ожидаемыеконечные результаты и эффективность реализации государственной программы.

41.Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы (подпрограммы)Костромской области  «Формированиесовременной городской среды на 2018 - 2022 годы» приведены в приложении № 4 кгосударственной программе.

42. В результатереализации государственной программы предусматривается создание правовых,организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий,способствующих:

1)обеспечению не ниже 20 позиции Костромской области в рейтинге благоустроенностигородской среды (по оценке Минстроя России).

Значениепоказателя определяется на основании рейтинга регионов по реализацииприоритетного проекта формирования комфортной среды, публикуемого МинстроемРоссии;

2)повышению уровня благоустроенности дворовых территорий к 2022 году до 100%.

Показательопределяется как доля благоустроенных дворовых территорий, исходя изминимального перечня работ по благоустройству, по отношению к общему количествудворовых территорий МКД, включенных в муниципальные программы формированиясовременной городской среды.

Количествоблагоустроенных дворовых территорий, исходя из минимального перечня работ поблагоустройству, и общее количество дворовых территорий МКД, включенных вмуниципальные программы формирования современной городской среды, определяетсяведомственной отчетностью департамента строительства,жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаКостромской области, составленной на основании данных инвентаризациидворовых территорий, проводимой муниципальными образованиями Костромскойобласти; (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от12.11.2018 № 455-а)

3)повышению уровня благоустроенности общественных территорий к 2022 году до 100%.

Показательопределяется как доля благоустроенных общественных территорий по отношению кобщему количеству общественных территорий Костромской области,  включенных в муниципальные программыформирования современной городской среды.

Количествоблагоустроенных общественных территорий и общее количество общественныхтерриторий Костромской области определяется ведомственной отчетностью департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйстваи топливно-энергетического комплекса Костромской области, составленнойна основании данных инвентаризации общественных территорий, проводимоймуниципальными образованиями Костромской области; (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от12.11.2018 № 455-а)

4)увеличению доли проектов благоустройства, прошедших процедуру общественногообсуждения с участием граждан, заинтересованных организаций, к 2022 году до100%;

5)благоустройству 808 дворовых территорий к концу2022 года. (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от29.07.2019 г. № 281-а)

Значение целевого показателяопределяется на основе данных администраций муниципальных образованийКостромской области о завершении мероприятий по благоустройству территорий;

6)благоустройству не менее 170 муниципальныхтерриторий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных,улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) к концу 2022 года. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот29.07.2019 г. № 281-а)

Значение целевого показателяопределяется на основе данных администраций муниципальных образованийКостромской области о завершении мероприятий по благоустройству территорий;

7)обустройству  1места массового отдыха населения (городских парков) к концу 2022 года. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот13.02.2019 г. № 32-а)

Значение целевого показателяопределяется на основе данных администраций муниципальных образованийКостромской области о завершении мероприятий по благоустройству территорий;

8) представлениюна конкурс в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации ежегодно не менее 2 реализованных проектов поблагоустройству.

Показательопределяется как количество реализованных проектов по комплексномублагоустройству общественных территорий, отобранных и направленных вМинистерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерациидля включения в Федеральный реестр лучших реализованных практик (проектов) поблагоустройству.

Значениепоказателя определяется ведомственной отчетностью департаментастроительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Костромской области; (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от12.11.2018 № 455-а)

9) увеличениюдоли проектов благоустройства, реализованных с применением дополнительных мерпо формированию доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения,к 2022 году до 80%.

Значение целевого показателяопределяется на основе данных администраций муниципальных образованийКостромской области о завершении мероприятий по благоустройству территорий;

10) обеспечениюобщественного обсуждения с участием граждан и заинтересованных организаций 100%проектов благоустройства ежегодно;

Значение целевого показателяопределяется на основе данных администраций муниципальных образованийКостромской области о завершении мероприятий по благоустройству территорий;

11)проведению 365 мероприятий, направленных на информирование граждан о реализациипроектов по благоустройству, к концу 2022 года.

Значениепоказателя определяется ведомственной отчетностью департаментастроительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Костромской области и информационно-аналитического управленияКостромской области на основе данных администраций муниципальных образованийКостромской области о проведении мероприятий, направленных на информированиеграждан о реализации проектов по благоустройству; (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от12.11.2018 № 455-а)

12) увеличениюдоли проектов по благоустройству дворовых территорий, реализованных сфинансовым участием граждан, к 2022 году до 55%.

Значение целевого показателяопределяется на основе данных администраций муниципальных образованийКостромской области о завершении мероприятий по благоустройству территорий;

13) увеличениюдоли проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий, реализованныхс трудовым участием граждан и заинтересованных организаций, до 80% к концу 2022года.

Значениецелевого показателя определяется на основе данных администраций муниципальныхобразований Костромской области о завершении мероприятий по благоустройствутерриторий;

14)создание 1 регионального интернет-портала по вопросам реализации приоритетногопроекта «Формирование комфортной городской среды».

Значениепоказателя определяется на основании данных ведомственной отчетности департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйстваи топливно-энергетического комплекса Костромской области. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот12.11.2018 № 455-а)

 

Раздел VII.Основные меры государственного и правового регулирования

в сферереализации государственной программы

 

43.Для достижения цели государственной программы предполагается использоватькомплекс мер государственного регулирования, включающий государственныерегулятивные (правоустанавливающие, правоприменительные, контрольные) ифинансовые (бюджетные, налоговые) меры.

44.Правовое регулирование в сфере жилищного строительства осуществляется всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексомРоссийской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и принятыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами.

45.В рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городскойсреды» в 2017 году предусматриваются:

утверждениеорганами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенныепункты с численностью населения свыше 1 000 человек, муниципальных программ на2018 - 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся вблагоустройстве общественных территорий, а также дворовых территорий (исходя изминимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий);

утверждение(корректировка) органами местного самоуправления правил благоустройстватерриторий муниципальных образований, в состав которых входят населенные пунктыс численностью населения свыше 1 000 человек, с учетом методическихрекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации;

принятие(изменение) закона Костромской области об ответственности за нарушениемуниципальных правил благоустройства, предусматривающего в том числе повышениес 1 января 2021 года административной ответственности для лиц, не обеспечившихблагоустройство принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правилблагоустройства муниципальных образований.

46. Реализациягосударственной программы планируется в рамках действующего законодательстваРоссийской Федерации и Костромской области.

Разработка иутверждение нормативных правовых актов Костромской области будут осуществлены вслучае внесения изменений и (или) принятия нормативных правовых актов нафедеральном и региональном уровнях, затрагивающих сферу реализациигосударственной программы, а также в случае принятия соответствующихуправленческих решений.

47.Правоустанавливающие и правоприменительные меры государственного регулированияосуществляются через системы устанавливаемых норм, правил и стандартов путемразработки нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйстваи топливно-энергетического комплекса Костромской области и комитетаархитектуры и градостроительства Костромской области, а также черезосуществление контроля за соблюдением действующих норм и стандартов. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот12.11.2018 № 455-а)

48.Прямое экономическое регулирование предполагается осуществлять путемиспользования финансирования мероприятий по:

1)предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образованийКостромской области на поддержку муниципальных программ формированиясовременной городской среды; (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от30.03.2018 № 104-а)

2)предоставлению субсидий бюджетам муниципальныхобразований Костромской области на поддержку обустройства мест массовогоотдыха населения (городских парков). (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от30.03.2018 № 104-а)

49.Косвенное экономическое регулирование осуществляется с помощью налоговых мергосударственного регулирования.

РазделVII I . Анализ рисков реализации государственной программы(подпрограммы)

 

50. На конечные результаты реализациимероприятий по повышению уровня комфортности среды населенных пунктов могутповлиять следующие риски:

1) бюджетные риски, связанные с дефицитомбюджета и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированиюнастоящей государственной программы, в том числе несоблюдение муниципальнымиобразованиями условий соглашений, заключенных на получение субсидий насоответствующие цели, реализация в неполном объеме мероприятий благоустройства,в том числе комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству;

2) социальные риски, связанные с низкойсоциальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстведворовых территорий, в том числе:

созданная в ходе реализации проектов поблагоустройству инфраструктура не будет востребована гражданами;

отрицательная оценка граждан в отношенииреализованных проектов;

3) управленческие (внутренние) риски,связанные с неэффективным управлением настоящей государственной программой,низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем зареализацией мероприятий, в том числе:

отсутствие информации, необходимой дляпроведения оценки качества среды населенных пунктов;

непринятие муниципальными образованияминовых, соответствующих федеральным методическим документам правилблагоустройства территорий;

недостаточно высокий уровень качествапроектов по благоустройству, представленных муниципальными образованиями вцелях формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов)по благоустройству;

ограниченная сезонность созданнойинфраструктуры благоустройства.

51. В целях предупреждения рисковпредусматривается выполнение следующих мероприятий:

1) активная работа и вовлечение органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций,которые могут стать инициаторами проектов по благоустройству;

2) проведение информационно-разъяснительнойработы в средствах массовой информации в целях стимулирования активностиграждан и бизнеса в инициации проектов по благоустройству;

3) реализация в муниципальных образованияхтребований об обязательном закреплении за собственниками, законными владельцами(пользователями) обязанности по содержанию прилегающей территории;

4) получение муниципальными образованиямисубсидий на реализацию мероприятий по благоустройству из средств федерального иобластного бюджетов;

5) формирование четких графиков реализациисоглашений с конкретными мероприятиями, сроками их исполнения и ответственнымилицами;

6) формирование библиотеки лучших практикпо реализации проектов по благоустройству.

52. Управлениерисками реализации государственной программы будет осуществляться путемкоординации всех субъектов, участвующих в реализации государственной программы,в рамках деятельности межведомственной комиссии по реализации приоритетногопроекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Костромскойобласти», созданной постановлением администрации Костромской области от 22февраля 2017 года № 70-а «О межведомственной комиссии по реализацииприоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на территорииКостромской области» (далее – комиссия).

Деятельностькомиссии обеспечивает своевременное выявление и предотвращение или снижениерисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализациигосударственной программы.

 

РазделIX. Методика оценки эффективности реализации государственной программы

 

53. Настоящаяметодика оценки эффективности реализации государственной программы разработанав целях проведения оценки эффективности реализации государственной программы иподпрограмм, входящих в государственную программу.

54.Эффективность реализации государственной программы и ее подпрограммопределяется по каждому году ее реализации.

55. Обязательнымусловием оценки эффективности реализации государственной программы являетсявыполнение запланированных показателей (индикаторов) государственной программыв установленные сроки.

56. Показатели(индикаторы) для оценки эффективности реализации государственной программыразрабатываются ответственным исполнителем с учетом специфики государственнойпрограммы и являются приложением к государственной программе.

57.Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в государственнуюпрограмму, определяется аналогично расчету эффективности государственнойпрограммы.

58. Методикаоценки эффективности государственной программы включает:

1) расчетстепени достижения целевых показателей государственной программы, которыйопределяется как среднеарифметическая величина из показателей результативностипо каждому целевому показателю (индикатору):

 

 

 

где:

 - степень достижения целевых показателейгосударственной программы (результативность);

 - степень достижения i-гоцелевого показателя (индикатора) государственной программы;

n - количествопоказателей (индикаторов) государственной программы.

Расчетрезультативности достижения i-го целевого показателягосударственной программы (Ri) производится на основесопоставления фактических величин с плановыми:

 

 

 

В случае еслипланируемый результат достижения целевого показателя (индикатора)государственной программы  предполагаетуменьшение его базового значения, то расчет результативности достижения i-го целевого показателя государственной программы  производится на основе сопоставления плановыхвеличин с фактическими:

 

 

 

где:

 - плановое значение i-гоцелевого показателя (индикатора) государственной программы в отчетном году;

 - фактическое значение i-гоцелевого показателя (индикатора) государственной программы в отчетном году;

В случае если Ri больше 1, значение Riпринимается равным 1;

2) расчетпоказателя полноты использования средств определяется соотношением исполнениярасходов по государственной программе в отчетном году с плановыми:

 

 

 

В случае если поитогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий государственнойпрограммы получена экономия бюджетных средств, то используется следующаяформула для расчета показателя полноты использования средств:

 

 

 

где:

 - полнота использования запланированных нареализацию государственной программы средств;

 - исполнение расходов по государственнойпрограмме в отчетном году (рублей);

 - плановые объемы средств по государственнойпрограмме в отчетном году (рублей);

 - экономия бюджетных средств, полученная поитогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий государственнойпрограммы.

В случае еслиувеличение объемов финансирования мероприятий приводит к ухудшению результатовреализации государственной программы, расчет показателя полноты использованиясредств осуществляется по следующей формуле:

 

 

 

Эффективностьреализации государственной программы определяется на основе сопоставления степени достижения целевыхпоказателей (индикаторов) государственной программы (результативности) иполноты использования запланированных средств:

 

 

 

где:

k - поправочныйкоэффициент, учитывающий качество планирования и координации реализациигосударственной программы, рассчитываемый по формуле:

 

 

 

Для расчетапоправочного коэффициента показатели степени достижения целевых показателейгосударственной программы  и полнотыиспользования запланированных на реализацию государственной программы средств  исчисляются по формулам (1) и (4), нопринимаются в долях единицы (не умножаются на 100 процентов).

Значения kпредставлены в таблице № 1.

 

Таблица№ 1

 

Значенияпоправочного коэффициента,

учитывающегокачество планирования и координации

реализациигосударственной программы

 

k

0,00 ... 0,10

1,25

0,11 ... 0,20

1,10

0,21 ... 0,25

1,00

0,26 ... 0,35

0,90

Свыше 0,35

0,75

В случае если kпринимает значение 0,75, то государственная программа требует уточнения поцелевым показателям (индикаторам) и/или планируемым объемам финансирования.

59.Ответственный исполнитель представляет в департамент экономического развитияКостромской области расчет оценки эффективности реализации государственнойпрограммы.

60. Вывод обэффективности (неэффективности) государственной программы определяется наосновании следующих критериев (таблица № 2).

Таблица№ 2

 

Критерииэффективности (неэффективности)

государственнойпрограммы

Вывод об эффективности (неэффективности) государственной программы

Значение критерия

Неэффективная

Менее 0,40

Уровень эффективности удовлетворительный

0,40 ... 0,79

Эффективная

0,80 ... 0,95

Высокоэффективная

Более 0,95

 

61.Инструментами контроля эффективности и результативности государственнойпрограммы являются ежегодные отчеты.

62. Оценкаэффективности реализации государственной программы проводится в целом погосударственной программе.

63. В случаеесли по результатам проведенной оценки эффективности государственная программапризнана неэффективной, то с целью выявления причин низкой эффективностипроводится оценка входящих в государственную программу подпрограмм.

64. Порезультатам проведенной оценки эффективности государственной программыпринимается решение о необходимости прекращения или изменения начиная сочередного финансового года ранее утвержденной государственной программы, в томчисле необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовоеобеспечение реализации государственной программы.

 

РазделX. Информация об участии муниципальных образований

вгосударственной программе

 

65.Муниципальные образования Костромской области участвуют в реализациигосударственной программы в соответствии с утвержденными муниципальнымипрограммами формирования современной городской среды на 2018 - 2022 год.

Требования ксодержанию муниципальных программ определяются пунктом 14 Правил предоставлениясубсидий из федерального бюджета с учетом методических рекомендаций поподготовке государственных программ субъектов Российской Федерации имуниципальных программ формирования современной городской среды в рамкахреализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на2018 - 2022 годы», утвержденных приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года №691/пр «Об утверждении методических рекомендаций поподготовке государственных программ субъектов Российской Федерации имуниципальных программ формирования современной городской среды в рамкахреализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на2018 - 2022 годы».

Муниципальнаяпрограмма также должна предусматривать право муниципального образования на:

исключениеиз адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащихблагоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территорий,расположенных вблизи многоквартирных домов, физический износ основныхконструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70процентов, а также территорий, которые планируются к изъятию для муниципальныхили государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующегопоселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий изадресного перечня дворовых территорий и общественных территорий общественноймуниципальной комиссией в порядке, установленном такой комиссией с последующимуведомлением департамента; (В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от29.07.2019 г. № 281-а)

исключениеиз адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамкахреализации муниципальной программы, дворовых территорий, собственники помещениймногоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройствадворовой территории в рамках реализации соответствующей программы или неприняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленныесоответствующей программой. При этом исключение дворовой территории из перечнядворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализациимуниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующегорешения муниципального образования общественной муниципальной комиссией впорядке, установленном такой комиссией с последующим уведомлением департамента.(Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от29.07.2019 г. № 281-а)

Средствафедерального и областного бюджетов предоставляются в виде межбюджетныхтрансфертов (субсидий), передаваемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий муниципальных программ всоответствии с порядком предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образованийКостромской области на поддержку муниципальных программ формированиясовременной городской среды в 2018 году и порядком предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Костромской области на поддержку обустройства мест массовогоотдыха населения (городских парков) в 2018 году, прилагаемыми к государственнойпрограмме, и распределяются между муниципальными образованиями в соответствии сданными порядками. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от30.03.2018 № 104-а)

Средствафедерального и областного бюджетов предоставляются в виде межбюджетныхтрансфертов (субсидий), передаваемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий муниципальных программ всоответствии с порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Костромской области на поддержку муниципальныхпрограмм формирования современной городской среды в 2019-2022 годах. (Дополнен- Постановление Администрации Костромской области от13.02.2019 г. № 32-а)

 

 

Приложение № 1

 

к государственной программе Костромской области «Формирование современнойгородской среды на 2018 - 2022 годы

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественныхтерриторий»

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииКостромской области от13.02.2019 г. № 32-а)

 

1. Ответственный исполнитель подпрограммы «Благоустройство дворовых и общественных территорий» (далее - подпрограмма)

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 30.03.2018 № 104-а)

 

 

 

Приложение № 2

 

к государственной программе Костромской области «Формирование современнойгородской среды

на 2018 - 2022 годы»

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы «Участие граждан в решении вопросовблагоустройства»

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииКостромской области от29.07.2019 г. № 281-а)

 

1. Ответственный исполнитель подпрограммы «Участие граждан в решении вопросов благоустройства» (далее - подпрограмма)

Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 29.07.2019 г. № 281-а)

9. Конечные результаты реализации подпрограммы

1) обеспечение общественного обсуждения с участием граждан и заинтересованных организаций 100% проектов благоустройства ежегодно;

2) проведение 365 мероприятий, направленных на информирование граждан о реализации проектов по благоустройству, к концу 2022 года;

3) увеличение доли проектов по благоустройству дворовых территорий, реализованных с финансовым участием граждан, к 2022 году до 55%;

4) увеличение доли проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий, реализованных с трудовым участием граждан и заинтересованных организаций, до 80% к концу 2022 года;

5) создание 1 регионального интернет-портала по вопросам реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды»

 

 


 

Приложение№ 3

 

к государственнойпрограмме Костромской

области «Формированиесовременной

городской среды на2018-2022 годы»

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий,планируемых к реализации в рамках государственной программы Костромской области

«Формированиесовременной городской среды на 2018 - 2022 годы»

 

(Вредакции Постановлений Администрации Костромской области от29.07.2019 г. № 281-а))

 

 

№ п/п

Государственная программа/подпрограм-ма/мероприятие/ведомственная целевая программа

Цель, задача подпрограммы

Ответственный исполнитель

Главный распорядитель бюджетных средств

(ответственный испол-нитель/

соисполнитель)

Участник мероприятия

Источник финансирования

Расходы (тыс. руб.), годы

Конечный результат реализации

2018

2019

2020

2021

2022

Итого

(за весь период реализации)

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

 

1.

Государственная программа Костромской области «Формирование современной городской среды на 2018-           2022 годы»

x

Департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области

Департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области, Дептрудсоцза-щиты Костромской области, Информуправ-ление Костромской области, Комарх Костромской области

Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области (далее - ОМС), организа-ции, граждане

Итого

220 765,10

296 727,95

62 608,74

62 608,74

214 795,14

857 505,67

x

Федера-льный бюджет

155 513,60

219 429,50

0,00

0,00

152 186,40

527 129,50

областной бюджет

8 185,30

2 216,46

8 010,00

8 010,00

8 010,00

34 431,76

местный бюджет

54 566,20

73 881,99

53 398,74

53 398,74

53 398,74

288 644,41

внебюд-жетные источники

2 500,00

1 200,00

1 200,00

1 200,00

1 200,00

7 300,00

 

 

2.

Подпрограмма «Благоустройство дворовых и общественных территорий»

Повышение уровня комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Костромской области

Департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области

Департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области

ОМС

Всего, в том числе:

218 265,10

295 527,95

61 408,74

61 408,74

213 595,14

850 205,67

x

федеральный бюджет

155 513,60

219 429,50

0,00

0,00

152 186,40

527 129,50

областной бюджет

8 185,30

2 216,46

8 010,00

8 010,00

8 010,00

34 431,76

местный бюджет

54 566,20

73 881,99

53 398,74

53 398,74

53 398,74

288 644,41

3.

Мероприятие «Благоустройство дворовых территорий»

Повышение уровня благоустройства дворовых территорий

Департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области

Департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области

ОМС

Всего, в том числе:

214 460,97

295 527,95

61 408,74

61 408,74

213 595,14

846 401,54

Благоустройство   1 285 дворовых территорий к концу 2022 года

федеральный бюджет

152 803,50

219 429,50

0,00

0,00

152 186,40

524 419,40

областной бюджет

8 042,30

2 216,46

8 010,00

8 010,00

8 010,00

34 288,76

местный бюджет

53 615,17

73 881,99

53 398,74

53 398,74

53 398,74

287 693,38

4.

Мероприятие «Благоустройство территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий)»

Повышение уровня благоустройства муниципальных территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) и мест массового отдыха населения

Департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области

Департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области,  Комарх Костромской области

ОМС

Всего, в том числе:

<*>

<*>

<*>

<*>

<*>

<*>

Благоустройство не менее    123 муниципальных территорий соответствующего функционального назначения к концу      2022 года

федеральный бюджет

<*>

<*>

<*>

<*>

<*>

<*>

областной бюджет

<*>

<*>

<*>

<*>

<*>

<*>

местный бюджет

<*>

<*>

<*>

<*>

<*>

<*>

5.

Мероприятие «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)»

Повышение уровня благоустройства муниципальных территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) и мест массового отдыха населения

Департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области

Департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области,  Комарх Костромской области

ОМС

Всего, в том числе:

3 804,13

0,00

0,00

0,00

0,00

3 804,13

Обустройство 1 места массового отдыха населения (городских парков) к концу       2022 года

федеральный бюджет

2 710,10

0,00

0,00

0,00

0,00

2 710,10

областной бюджет

143,00

0,00

0,00