Закон Костромской области от 27.11.2018 № 476-6-ЗКО

 

 

 

 

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О старостах сельских населенныхпунктов в Костромской области

 

 

Принят Костромской областной Думой                             22 ноября 2018 года

 

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон определяет гарантии деятельности и иные вопросыстатуса старосты сельского населенного пункта в Костромской области (далее –староста сельского населенного пункта).

2. Гарантии деятельности старосты сельского населенного пунктапредставляют собой организационные, материально-технические условия,установленные уставами муниципальных образований Костромской области и (или)нормативными правовыми актами представительных органов муниципальныхобразований Костромской области в соответствии с настоящим Законом.

 

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция РоссийскойФедерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Устав Костромской области.

 

Статья 3. Правовой статус старосты сельского населенного пункта

1. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающимгосударственную должность, должность государственной гражданской службы,муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять втрудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях сорганами местного самоуправления.

2. Деятельность старосты сельского населенного пункта осуществляется наоснове принципов законности, добровольности, объективности, открытости игласности.

3. Староста сельского населенного пункта осуществляет свою деятельностьна территории сельского населенного пункта.

4. Староста сельского населенного пункта информирует население,проживающее в соответствующем сельском населенном пункте, и представительный органмуниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенныйпункт, о своей деятельности в порядке, установленном нормативным правовым актомуказанного представительного органа.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта определяетсяуставом муниципального образования Костромской области, в состав котороговходит сельский населенный пункт, и не может быть менее 2 лет и более 5 лет.

6. Староста сельского населенного пункта назначается представительныморганом муниципального образования Костромской области, в состав котороговходит сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельскогонаселенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельскогонаселенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

7. Порядок проведения схода граждан сельского населенного пункта повопросу определения кандидатуры на должность старосты сельского населенногопункта устанавливается нормативным правовым актом представительного органамуниципального образования Костромской области, в состав которого входитсельский населенный пункт.

8. Старостой сельского населенного пункта может быть назначен гражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 18 лет.

9. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо вслучаях, установленных частью 4 статьи 27.1 Федерального закона от 6 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

10. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются поистечении срока его полномочий.

11. Полномочия старосты сельского населенного пунктапрекращаются досрочно по решению представительного органа муниципальногообразования Костромской области, в состав которого входит сельский населенныйпункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также вслучаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

12. Порядок досрочного прекращения полномочий старосты сельскогонаселенного пункта, а также порядок проведения схода граждан сельскогонаселенного пункта по рассмотрению вопроса о досрочном прекращении полномочийстаросты сельского населенного пункта определяются нормативным правовым актомпредставительного органа муниципального образования Костромской области, всостав которого входит сельский населенный пункт.

 

Статья 4. Полномочия старосты сельского населенного пункта

1. Староста сельского населенногопункта для решения возложенных на него задач осуществляет следующие полномочия:

1) представляет интересы жителей сельского населенного пункта в органах местногосамоуправления, в организациях, учреждениях, осуществляющих свою деятельностьна территории сельского населенного пункта;

2) осуществляет свою деятельностьпутем созыва собраний жителей сельского населенного пункта, проведения встреч сжителями сельского населенного пункта, оказания им помощи в подготовке инаправлении их обращений в соответствующие органы государственной власти иорганы местного самоуправления;

3) организует на добровольныхначалах участие жителей сельского населенного пункта в работах поблагоустройству и озеленению территорий общего пользования, обелисков,памятников, а также информирует органы местного самоуправления о состояниидорог, водоемов и подъездов к ним, уличного освещения в сельском населенномпункте;

4) оказывает содействие органамполиции и народным дружинам в укреплении общественного порядка;

5) в случае необходимостиинформирует органы местного самоуправления об инвалидах, одиноких престарелыхгражданах, многодетных семьях, детях, оставшихся без попечения родителей, идругих жителях сельского населенного пункта, находящихся в трудной жизненнойситуации;

6) оказывает содействие органамместного самоуправления, органам государственной власти Костромской области ворганизации проведения сходов граждан, публичных слушаний;

7) принимает участие в организациии проведении культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивныхмероприятий, а также досуга жителей сельского населенного пункта;

8) принимает участие в организациии проведении акарицидных обработок, а также вмероприятиях по борьбе с борщевиком Сосновского на территории муниципальногообразования Костромской области, в состав которого входит сельский населенныйпункт;

9) принимает участие в организациии проведении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,включая мероприятия по подготовке мест массового отдыха населения к купальномусезону, на территории муниципального образования Костромской области, в составкоторого входит сельский населенный пункт;

10) ставит в известность органыместного самоуправления о случаях самовольного строительства и проведенияземляных работ, вырубке деревьев на территории сельского населенного пункта;

11) оказывает содействие органамместного самоуправления в обнародовании муниципальных правовых актов;

12) информирует органы местногосамоуправления о нарушении требований противопожарных и санитарных правил,содержания мест общего пользования на территории сельского населенного пункта;

13) принимает участие в заседанияхпредставительного органа муниципального образования Костромской области иобразуемых им комиссиях по вопросам, касающимся жизнеобеспечения сельскогонаселенного пункта;

14) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципальногообразования Костромской области и (или) нормативными правовыми актами представительногооргана муниципального образования Костромской области, в состав которого входитсельский населенный пункт.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Костромскойобласти, в состав которого входит сельский населенный пункт, осуществляютсодействие старосте сельского населенного пункта в осуществлении полномочий,предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

 

Статья 5. Гарантии деятельности старосты сельского населенного пункта

1. Уставами муниципальных образований Костромской области и (или)нормативными правовыми актами представительных органов муниципальныхобразований Костромской области старостам сельских населенных пунктовустанавливаются следующие гарантии:

1) надлежащие условия деятельности, обеспечивающие эффективное осуществлениеими своих полномочий (обеспечение услугами связи, бумагой и канцелярскимипринадлежностями);

2) первоочередной прием руководителями, другими должностными лицамирасположенных на территории муниципального образования Костромской областиорганов местного самоуправления, организаций, подведомственных указанныморганам;

3) получение нормативных правовых актов, принятых органамигосударственной власти Костромской области и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области, необходимых для осуществления ихполномочий, а также обеспечение документами, другими информационными исправочными материалами, официально распространяемыми органами государственнойвласти Костромской области и органами местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области.

2. Уставами муниципальных образований Костромской области и (или)нормативными правовыми актами представительных органов муниципальныхобразований Костромской области старостам сельских населенных пунктов в связи сисполнением ими своих полномочий могут устанавливаться следующие гарантии:

1) предоставление транспортного обслуживания;

2) компенсация за использование личного транспорта и возмещениерасходов, связанных с его использованием;

3) возмещение расходов, связанных с проездом на транспорте общегопользования;

4) возмещение расходов, связанных с участием в мероприятиях,организуемых органами местного самоуправления или органами государственнойвласти.

 

Статья 6. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантийстаростам сельских населенных пунктов

Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий старостамсельских населенных пунктов, производится за счет средств местных бюджетов.

 

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                           С.Ситников

 

Кострома

27 ноября 2018 года

№ 476-6-ЗКО