ДУМАГОРОДА КОСТРОМЫ
РЕШЕНИЕ
12 апреля 2012года № 21
О внесении изменений в Уставмуниципального образования городского округа город Кострома
В целях приведения Устава муниципальногообразования городского округа город Кострома в соответствие с федеральнымзаконодательством,
руководствуясьстатьями29 и 55 Устава муниципального образования городского округа город Кострома,Дума города Костромы решила:
1. Внести в Устав муниципальногообразования городского округа город Кострома, утвержденный решением Думы городаКостромы от26 мая 2005 года № 41 "О принятии Устава муниципального образованиягородского округа город Кострома (в новой редакции)" (с изменениями,внесенными решениями Думы города Костромы от 10 ноября 2005 года № 95, от 26октября 2006 года № 101, от 25 июля 2007 года № 97, от 31 января 2008 года № 4,от 29 августа 2008 года № 130, от 29 августа 2008 года № 131, от 29 августа2008 года № 132, от 25 сентября 2008 года № 147, от 30 апреля 2009 года № 28,от 1 октября 2009 года № 61, от 1 октября 2009 года № 62, от 4 декабря 2009года № 84, от 20 апреля 2010 года № 41, от 20 апреля 2010 года № 42, от 10 июня2010 года № 66, от 15 июля 2010 года № 92, от 23 сентября 2010 года № 124, от20 января 2011 года № 5, от 12 мая 2011 года № 71, от 29 сентября 2011 года №199, от 29 сентября 2011 года № 200), следующие изменения:
1) в статье 10:
в части 1:
пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25) утверждение правилблагоустройства территории города Костромы, устанавливающих в том числетребования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельныхучастков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и огражденийсоответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству ипериодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий(помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;организация благоустройства территории города Костромы (включая освещение улиц,озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерамидомов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а такжеиспользования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах городаКостромы;";
пункт 26 дополнить словами ",осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранениивыявленных в ходе таких осмотров нарушений";
пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28) присвоение наименованийулицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Костроме,установление нумерации домов;";
дополнить пунктом 42 следующегосодержания:
"42) осуществление мер попротиводействию коррупции в границах города Костромы.";
часть 3 дополнить пунктом 10 следующегосодержания:
"10) оказание поддержкиобщественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль заобеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местахпринудительного содержания.";
2) в части 1 статьи 11:
пункт 4 после слов "предприятиями иучреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемыемуниципальными предприятиями и учреждениями,";
дополнить пунктом 5.2 следующегосодержания:
"5.2) полномочиями в сфереводоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "Оводоснабжении и водоотведении";";
3) в статье 20:
пункт 3 части 2 после слов "проектымежевания территорий," дополнить словами "проекты правилблагоустройства территорий,";
часть 7 дополнить словами ",включая мотивированное обоснование принятых решений";
4) в части 5 статьи 21 слова "неменее половины" заменить словами "не менее одной трети";
5) абзац второй части 2 статьи 26изложить в следующей редакции:
"Основанием для государственнойрегистрации отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрациигорода Костромы в качестве юридических лиц является решение Думы городаКостромы об учреждении соответствующего отраслевого (функционального),территориального органа Администрации города Костромы в форме муниципальногоказенного учреждения и утверждение положения о нем Думой города Костромы попредставлению главы Администрации города Костромы.";
5.1) часть 3 статьи 28 после слов"правовых актов" дополнить словами "Думы города Костромы, Главыгорода Костромы";
6) пункт 6 части 1 статьи 29 дополнитьсловами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренныхфедеральными законами";
7) статью 36 дополнить частью 9.1следующего содержания:
"9.1. Глава города Костромы долженсоблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установленыФедеральным законом "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами.";
8) пункт 12 статьи 39 признатьутратившим силу;
9) часть 11 статьи 42 изложить вследующей редакции:
"11. В сфере охраны здоровьяАдминистрация города Костромы исполняет следующие полномочия:
1) создает условия для оказаниямедицинской помощи населению в соответствии с территориальной программойгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи изаконом Костромской области в пределах полномочий, установленных Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";
2) обеспечивает организацию оказаниямедицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системыздравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии сФедеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации";
3) информирует население городаКостромы, в том числе через средства массовой информации, о возможностираспространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющихопасность для окружающих, на территории города Костромы, на основе ежегодныхстатистических данных, а также информирует об угрозе возникновения и овозникновении эпидемий в соответствии с законом Костромской области;
4) участвует в санитарно-гигиеническомпросвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
5) участвует в реализации на территориигорода Костромы мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранениездоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирует население омедико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемыхмерах;
6) реализует на территории городаКостромы мероприятия по профилактике заболеваний и формированию здоровогообраза жизни в соответствии с законом Костромской области;
7) создает благоприятные условия в целяхпривлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы вмедицинских организациях в соответствии с Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".";
10) в статье 43:
в части 6 слова "имеющий высшеепрофессиональное образование, не менее трех лет стажа муниципальной службы(государственной службы) на высших или главных должностях муниципальной (государственной)службы либо стаж работы на руководящей должности (руководителя, заместителяруководителя организации, руководителя структурного подразделения организации)не менее трех лет" заменить словами "отвечающий квалификационнымтребованиям для замещения должности главы Администрации города Костромы,установленным решением Думы города Костромы на основе типовых квалификационныхтребований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых закономКостромской области, и дополнительным требованиям к кандидатам на должностьглавы администрации городского округа, установленным законом Костромскойобласти";
дополнить частью 6.1 следующегосодержания:
"6.1. Глава Администрации городаКостромы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности,которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции"и другими федеральными законами.";
11) часть 1 статьи 45 дополнить пунктом13 следующего содержания:
"13) вступления в должность Главыгорода Костромы, исполняющего полномочия главы Администрации городаКостромы.";
12) в статье 46:
часть 2 дополнить пунктом 6 следующегосодержания:
"6) член Избирательной комиссиигорода Костромы с правом решающего голоса.";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные должности городаКостромы, за исключением должностей, указанных в пунктах 3 и 6 части 2настоящей статьи, замещаются лицами, работающими на постоянной основе.";
дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Полномочия лиц, замещающихмуниципальные должности города Костромы, указанные в пунктах 1-2 части 2настоящей статьи, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений,установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".";
13) статью 47 дополнить частью 2.1следующего содержания:
"2.1. Лица, замещающиемуниципальные должности города Костромы, указанные в пунктах 1-3 части 2 статьи46 настоящего Устава, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнятьобязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействиикоррупции" и другими федеральными законами.";
14) статью 50 изложить в следующейредакции:
"Статья 50. ПолномочияКонтрольно-счетной комиссии города Костромы
1. Контрольно-счетная комиссия городаКостромы осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджетагорода Костромы;
2) экспертиза проектов бюджета городаКостромы;
3) внешняя проверка годового отчета обисполнении бюджета города Костромы;
4) организация и осуществление контроляза законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использованиясредств бюджета города Костромы, а также средств, получаемых бюджетом городаКостромы из иных источников, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;
5) контроль за соблюдениемустановленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности города Костромы, в том числе охраняемымирезультатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации,принадлежащими городу Костроме;
6) оценка эффективности предоставленияналоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средствбюджета города Костромы, а также оценка законности предоставления муниципальныхгарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другимиспособами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями за счет средств бюджета города Костромы и имущества,находящегося в муниципальной собственности города Костромы;
7) финансово-экономическая экспертизапроектов муниципальных правовых актов города Костромы (включая обоснованностьфинансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательствгорода Костромы, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городеКостроме и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходеисполнения бюджета города Костромы, о результатах проведенных контрольных иэкспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думугорода Костромы и Главе города Костромы;
10) участие в пределах полномочий вмероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) контроль в сфере размещения заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд,нужд бюджетных учреждений города Костромы;
12) проверка финансово-хозяйственнойдеятельности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятийгорода Костромы;
13) иные полномочия в сфере внешнегомуниципального финансового контроля, установленные федеральными законами,законами Костромской области, настоящим Уставом и решениями Думы городаКостромы.
2. Внешний муниципальный финансовыйконтроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией города Костромы:
1) в отношении органов государственнойвласти и государственных органов, органов территориальных государственныхвнебюджетных фондов, органов местного самоуправления и муниципальных органов,муниципальных учреждений и унитарных предприятий города Костромы, а также иныхорганизаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальнойсобственности города Костромы;
2) в отношении иных организаций путемосуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов,гарантий за счет средств бюджета города Костромы в порядке контроля задеятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средствбюджета города Костромы, предоставивших указанные средства, в случаях, есливозможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлениисубсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета города Костромы.
3. Внешний муниципальный финансовыйконтроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией города Костромы в формеконтрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
4. Порядок организации и деятельностиКонтрольно-счетной комиссии города Костромы определяется Федеральным законом"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органовсубъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другимифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, настоящим Уставом и иными муниципальными нормативными правовымиактами города Костромы. В случаях и порядке, установленных федеральнымизаконами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетнойкомиссии города Костромы осуществляется также законами Костромской области.";
15) в абзаце первом части 4 статьи 53:
слова "органах юстиции"заменить словами "территориальном органе уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальныхобразований";
дополнить предложением следующего содержания:"Глава города Костромы обязан обнародовать зарегистрированные Устав городаКостромы, решение Думы города Костромы о внесении изменений и дополнений вУстав города Костромы в течение семи дней со дня его поступления изтерриториального органа уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";
16) абзац первый части 6 статьи 55дополнить словами ", за исключением случаев, если федеральными законами и(или) настоящим Уставом установлены иные сроки опубликования(обнародования).";
17) статью 56 изложить в следующейредакции:
"Статья 56. Правовые акты Главыгорода Костромы
Глава города Костромы в пределах своихполномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы города Костромы,издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думыгорода Костромы. Глава города Костромы издает постановления и распоряжения поиным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.Порядок издания постановлений и распоряжений Главы города Костромыустанавливается Регламентом Думы города Костромы.";
18) в части 2 статьи 69 слова"сокращением работников" заменить словами "сокращением штатаработников".
2. Настоящее решение вступает в силу содня его официального опубликования, за исключением:
1) абзаца пятого подпункта 1 и абзацевтретьего и четвертого подпункта 2 пункта 1 настоящего решения, вступающих всилу с 1 января 2013 года;
2) подпунктов 6, 9 и 14 пункта 1настоящего решения, вступающих в силу со дня, следующего за днем истечениясрока полномочий Думы городского округа город Кострома Костромской области,избранной на муниципальных выборах 10 октября 2010 года.
Главагорода Костромы Ю. В. Журин