Постановление Администрации города Костромы от 28.03.2014 № 747

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

28 марта 2014года                                                                                    № 747

 

Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от29.12.2018 г. № 3019

 

Об утверждении положения о закупкетоваров, работ и услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения городаКостромы "Городская служба контроля качества потребительских товаров иуслуг"

 

В соответствии с Федеральным законом от18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельнымивидами юридических лиц", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд",

руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение озакупке товаров, работ и услуг для нужд муниципального бюджетного учреждениягорода Костромы "Городская служба контроля качества потребительскихтоваров и услуг".

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его подписания.

 

 

ГлаваАдминистрации города Костромы                                         В.В. Емец

 

Утверждено

постановлением

Администрации

города Костромы

от 28 марта 2014года № 747

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о закупкетоваров, работ и услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения городаКостромы "Городская служба контроля качества потребительских товаров иуслуг"

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение о закупкахтоваров работ, услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения"Городская служба контроля качества потребительских товаров и услуг"(далее - Положение) устанавливает порядок отбора поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для заключения договоров на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности муниципальногобюджетного учреждения "Городская служба контроля качества потребительскихтоваров и услуг" (далее - Заказчик).

1.2. Настоящее Положение разработано всоответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ "Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее -Федеральный закон № 223-ФЗ), иными федеральными законами и нормативными правовымиактами Российской Федерации.

1.3. Настоящее Положение применяется вслучаях осуществления Заказчиком закупок товаров, работ, услуг за счет средств,полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности отфизических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных егоучредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств,полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательномумедицинскому страхованию).

 

2. Основные понятия и термины

 

2.1. Для целей настоящего Положенияиспользуются следующие термины и определения:

2.1.1. процедура закупки (далее -закупка) - совокупность действий Заказчика, направленных на определениепоставщика (подрядчика, исполнителя), заключение и качественное исполнение договорана поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения своихнужд;

2.1.2. участник закупки - любоеюридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одногоучастника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формысобственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любоефизическое, лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одногоучастника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколькоиндивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участниказакупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком всоответствии с настоящим Положением;

2.1.3. победитель закупки - участник,предложивший наилучшие для Заказчика условия исполнения договора в соответствиис критериями и условиями документации о закупке;

2.1.4. нужды Заказчика - обеспечиваемыеза счет внебюджетных средств потребности Заказчика в товарах, работах, услугахс необходимыми показателями цены, качества и надежности;

2.1.5. документация о закупке - комплектдокументов, содержащий необходимую и достаточную информацию о предметепроцедуры закупки, условиях и порядке ее проведения.

2.1.6. заявка на участие в закупке(далее - заявка) - предложение или комплект документов, содержащий предложениеучастника процедуры закупки, направленное Заказчику с намерением принятьучастие в процедурах закупки и впоследствии заключить договор на условиях,определенных документацией о закупке.

2.1.7. способы определения поставщика(подрядчика, исполнителя) - различные процедуры закупок, используемыхЗаказчиком, условия применения и порядок проведения которых определен настоящимПоложением;

2.1.8. комиссия по закупкам -коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для выбора поставщика (подрядчика,исполнителя) путем проведения процедур закупки, предусмотренных настоящимПоложением, с целью заключения договора;

2.1.9. электронная торговая площадка -программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий проведение процедур Закупки вэлектронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет.

 

3. Организации закупочной деятельности

 

3.1. В целях обеспечения организациизакупочной деятельности Заказчиком осуществляются следующие функции:

3.1.1. планирование закупок;

3.1.2. выбор способа определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя);

3.1.3. подготовка и проведение процедурзакупки, в том числе разработка технического задания, проекта договора,определение цены договора, разработка, утверждение и публикация извещения идокументации о закупке, внесение изменений в извещение и документацию озакупке, разъяснение и предоставление документации о закупке, прием заявок научастие в закупке, работа комиссии, оценка и сопоставление заявок на участие взакупке, ведение протоколов процедуры закупки;

3.1.4. определение поставщика(подрядчика, исполнителя);

3.1.5. заключение и исполнениедоговоров;

3.1.6. информационное обеспечениезакупки;

3.1.7. иные функции, связанные спроведением закупок.

3.2. Для осуществления процедур закупок(за исключением закупок у единственного поставщика) Заказчик создает закупочнуюкомиссию (далее - Комиссия).

3.3. Решение о создании Комиссиипринимается Заказчиком до размещения извещения о проведении закупки. Заказчикопределяет персональный состав комиссии, полномочия, порядок и регламент работыкомиссии, права и обязанности членов комиссии, назначается председателькомиссии.

3.4. Заказчик вправе создать единуюкомиссию или несколько комиссий по своему усмотрению, при этом количествочленов единой, аукционной или конкурсной комиссии должно быть не менее пятичеловек, в иных случаях число членов комиссии должно быть не менее чем тричеловека.

3.5. Членами комиссии не могут бытьфизические лица, лично заинтересованные в результатах осуществления закупок, атакже непосредственно осуществляющие контроль в сфере осуществления закупокдолжностные лица контрольных органов. В случае выявления в составе комиссииуказанных лиц Заказчик обязан незамедлительно заменить их иными физическимилицами, которые лично не заинтересованы в результате осуществления закупок и накоторые не способны оказать влияние участники процедур закупки.

3.6. Замена члена комиссии допускаетсятолько по решению Заказчика.

3.7. Комиссия принимает решения,необходимые для осуществления выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) припроведении закупки, в том числе:

3.7.1. о допуске или отказе в допуске кучастию в закупке;

3.7.2. о выборе победителя закупки;

3.7.3. о признании закупкинесостоявшейся.

3.8. Комиссия правомочна осуществлятьсвои функции, если на заседании комиссии присутствуют не менее чем пятьдесятпроцентов от общего числа его членов.

3.9. Заказчик вправе привлечь длявыполнения части функций по проведению закупочных процедур специализированнуюорганизацию, выбираемую в соответствии с закупочными процедурами, определенныминастоящим Положением.

3.10. Передача функций Заказчика,указанных в пункте 3.1 настоящего Положения специализированной организацииосуществляется на основании договора или соглашения между Заказчиком испециализированной организацией. При этом специализированной организации немогут быть переданы следующие функции:

3.10.1. планирование закупок;

3.10.2. создание комиссии по закупкам;

3.10.3. утверждение начальной(максимальной) цены договора;

3.10.4. определение предмета и существенныхусловий договора;

3.10.5. утверждение документации озакупке;

3.10.6. заключение договора.

 

4. Планирование закупок

 

4.1. Планирование закупок осуществляетсяисходя из оценки потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах.

4.2. Планирование закупок товаров,работ, услуг Заказчика проводится путем составления плана закупок накалендарный год и его размещения в единой информационной системе. План закупокЗаказчика является основанием для осуществления закупок. Не допускаетсяпроведение закупочной процедуры без включения соответствующей закупки в Планзакупок, за исключением случаев, установленных пунктом 5.4 настоящегоПоложения.

4.3. План закупок товаров, работ, услугна очередной календарный год формируется Заказчиком и утверждается приказом руководителяЗаказчика.

4.4. Размещение плана закупки,информации о внесении в него изменений в единой информационной системеосуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана закупокили внесения в него изменений.

4.5. Размещение плана закупки в единойинформационной системе осуществляется не позднее 31 декабря текущегокалендарного года.

4.6. Внесение изменений в план закупкиутверждается руководителем Заказчика. Изменения вступают в силу с даты,установленной в приказе о внесении изменений.

4.7. План закупки формируется Заказчикомв соответствии с требованиями к форме плана закупки, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 года №932.

 

5. Информационное обеспечение закупки

 

5.1. Информационное обеспечение закупокосуществляется путем размещения в единой информационной системе информации озакупке, в том числе:

5.1.1. настоящее Положение, изменения,вносимые в указанное Положение;

5.1.2. план закупки товаров, работ,услуг;

5.1.3. извещение о закупке и вносимые внего изменения;

5.1.4. документация о закупке и вносимыев нее изменения;

5.1.5. проект договора, являющийсянеотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, заключаемыйпо итогам процедуры закупки, и вносимые в него изменения;

5.1.6. разъяснения закупочнойдокументации;

5.1.7. протоколы, составляемые в ходепроведения закупок;

5.1.8. информация об изменении договорас указанием изменений условий договора в случае, если при заключении иисполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг илисроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленномпо результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесенияизменений в договор;

5.1.9. иная информация, размещениекоторой в единой информационной системе предусмотрено Федеральным законом №223-ФЗ, за исключением сведений, перечисленных в пункте 5.4 настоящегоПоложения.

5.2. Изменения, вносимые в извещение озакупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документацииразмещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течениетрех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений,предоставления указанных разъяснений. В случае если закупка осуществляетсяпутем проведения торгов и изменения в извещение о закупке, документацию озакупке внесены Заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончанияподачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такойзакупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единойинформационной системе внесенных в извещение о закупке, документацию о закупкеизменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой сроксоставлял не менее чем пятнадцать дней.

5.3. Протоколы, составляемые в ходезакупки, размещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чемчерез три дня со дня подписания таких протоколов и должны содержать сведения обобъеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора, атакже иную информацию, предусмотренную настоящим Положением.

5.4. Не подлежат размещению в единойинформационной системе сведения:

5.4.1. сведения о закупке, составляющиегосударственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении озакупке, документации о закупке или в проекте договора;

5.4.2. сведения о закупке товаров,работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 тысяч рублей;

5.4.3. сведения, которые не составляютгосударственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационнойсистеме в соответствии с решением Правительства Российской Федерации;

5.4.4. сведения, которые не составляютгосударственную тайну, но не подлежат размещению в единой информационнойсистеме в соответствии с решением Правительства Российской Федерации по перечнюи (или) группе товаров, работ, услуг, определенных Правительством РоссийскойФедерации.

5.5. Заказчик не позднее десятого числамесяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационнойсистеме:

5.5.1. сведения о количестве и об общейстоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки товаров,работ, услуг;

5.5.2. сведения о количестве и об общейстоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

5.5.3. сведения о количестве и об общейстоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки, сведения окоторой составляют государственную тайну или сведения о которых не подлежатразмещению в единой информационной системе по решению Правительства РоссийскойФедерации;

5.5.4. сведения о количестве и общейстоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у субъектовмалого и среднего предпринимательства.

5.6. Размещенные в единой информационнойсистеме информация о закупке, Положение о закупке, планы закупки должны бытьдоступны для ознакомления без взимания платы.

 

6. Требования к участникам закупки

 

6.1. При осуществлении закупки (кромезакупки у единственного поставщика) Заказчик устанавливает следующие единыетребования к участникам закупки:

6.1.1. соответствие требованиям,установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам,осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихсяпредметом закупки;

6.1.2. правомочность участника закупкизаключать договор;

6.1.3. непроведение ликвидации участниказакупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признанииучастника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателянесостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

6.1.4. неприостановление деятельностиучастника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

6.1.5. отсутствие у участника закупкизадолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размеркоторых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активовучастника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенныйотчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленномутребованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление обобжаловании указанной недоимки, задолженности и решение по такому заявлению надату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика,исполнителя) не принято;

6.1.6. отсутствие сведений об Участникезакупки в реестрах недобросовестных поставщиков;

6.1.7. обладание участниками закупкиисключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если всвязи с исполнением договора Заказчик приобретает права на такие результаты;

6.2. Заказчик вправе устанавливать кучастникам закупок определенных товаров, работ, услуг дополнительныетребования, в том числе к наличию:

6.2.1. финансовых ресурсов дляисполнения договора;

6.2.2. на праве собственности или иномзаконном основании оборудования и других материально-технических ресурсов дляисполнения договора;

6.2.3. опыта работы, связанного спредметом договора, и деловой репутации;

6.2.4. необходимого количестваспециалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнениядоговора;

6.2.5. добросовестного исполнениядоговоров в течение не менее одного года в отношении поставок товара,выполнения работ, оказания услуг, идентичных закупаемым Заказчиком;

6.2.6. предоставления образца товара,предлагаемого участником к закупке.

6.3. Информация об установленныхЗаказчиком единых требованиях и дополнительных требованиях в соответствии спунктами 6.1 и 6.2 настоящего Положения указывается в извещении о закупке идокументации о закупке.

6.4. Не допускается предъявлять кучастникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиямисполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок научастие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации озакупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам,работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядокоценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные Заказчиком,применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым имитоварам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

6.5. Комиссия проверяет соответствиеучастника закупок требованиям, указанным в пункте 6.1 настоящего Положения, и вотношении определенных товаров, работ, услуг требованиям, установленным всоответствии с пунктом 6.2 настоящего Положения. Комиссия не вправе возлагатьна участника обязанность подтверждать соответствие указанным требованиям.

6.6. Комиссия отстраняет Участника отучастия в соответствующей закупке в любой момент процедуры закупки, еслиобнаружит, что Участник представил недостоверную (в том числе неполную,противоречивую) информацию в отношении его соответствия требованиям, указаннымв настоящем Положении.

6.7. Заказчик вправе предусмотреть впроекте договора и документации о закупке условие об обеспечении исполнениядоговора. Способ обеспечения исполнения договора устанавливается Заказчиком всоответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

7. Способы осуществления закупки

 

7.1. Настоящим Положением предусмотреныследующие способы осуществления закупок:

7.1.1. конкурентные способы:

а) путем проведения торгов (открытыйконкурс, открытый аукцион в электронной форме);

б) без проведения торгов (запроскотировок).

7.1.2. неконкурентные способы: закупка уединственного поставщика.

7.2. Заказчик выбирает способосуществления закупки из перечня, установленного пунктом 7.1 настоящего Положения,исходя из потребности наиболее полного, своевременного и качественногообеспечения потребностей Заказчика в закупаемых товарах, работах, услугах иэффективности расходования средств и с учетом ограничений, установленныхнастоящим Положением для конкретного способа закупок.

 

8. Особенности проведения закупок вэлектронной форме

 

8.1. Заказчик вправе проводить любыезакупки в электронной форме, кроме закупки у единственного поставщика.

8.2. Закупка определенных товаров,работ, услуг в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерацииот 21 июня 2012 года № 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг,закупка которых осуществляется в электронной форме", осуществляется тольков электронной форме, за исключением случаев, установленных пунктом 13.2.21настоящего Положения.

8.3. Общий порядок проведения процедурзакупок в электронной форме аналогичен таковому для обычной процедуры.

8.4. При проведении процедур закупок вэлектронной форме весь документооборот осуществляется в форме электронныхдокументов: все документы и сведения подписываются электронной подписьюуполномоченных со стороны Заказчика, участников лиц.

8.5. Процедуры закупок в электроннойформе осуществляются на электронных торговых площадках в соответствии срегламентом работы таких площадок.

8.6. В извещении о проведении процедурызакупки в электронной форме дополнительно указывается адрес электроннойторговой площадки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, накоторой проводится процедура закупки.

8.7. Выбор электронной торговой площадкиопределяется руководителем Заказчика.

 

9. Документация об осуществлении закупки

 

9.1. Документация о закупке утверждаетсяруководителем Заказчика или иным уполномоченным лицом.

9.2. Документация об осуществлениизакупки включает в себя:

9.2.1. извещение о проведении закупки;

9.2.2. документацию о закупке(конкурсная документация, документация об аукционе, документация о запросекотировок).

9.3. В извещении о проведении закупкидолжны быть указаны в том числе следующие сведения:

9.3.1. способ закупки;

9.3.2. наименование, место нахождения,почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

9.3.3. предмет договора с указаниемколичества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

9.3.4. место поставки товара, выполненияработ, оказания услуг;

9.3.5. сведения о начальной(максимальной) цене договора (цене лота);

9.3.6. срок, место и порядокпредоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы,взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая платаустановлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации вформе электронного документа;

9.3.7. место и дата рассмотренияпредложений участников закупки и подведения итогов закупки;

9.3.8. иные условия проведения процедурызакупки.

9.4. Извещение о закупке, в том числеизвещение о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, являетсянеотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещениио закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации озакупке.

К извещению о проведении закупки долженприлагаться проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения озакупке.

9.5. В документации о закупкеуказываются следующие сведения:

9.5.1. установленные Заказчикомтребования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к ихбезопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам)товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иныетребования, связанные с определением соответствия поставляемого товара,выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;

9.5.2. требования к содержанию, форме,оформлению и составу заявки на участие в закупке;

9.5.3. требования к описанию участникамизакупки поставляемого товара, который является предметом закупки, егофункциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных икачественных характеристик, требования к описанию участниками закупкивыполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, ихколичественных и качественных характеристик;

9.5.4. место, условия и сроки (периоды)поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

9.5.5. сведения о начальной(максимальной) цене договора (цене лота);

9.5.6. форма, сроки и порядок оплатытовара, работы, услуги;

9.5.7. порядок формирования ценыдоговора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку,страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

9.5.8. порядок, место, дата начала идата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

9.5.9. требования к участникам закупки иперечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения ихсоответствия установленным требованиям;

9.5.10. формы, порядок, дата начала идата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положенийдокументации о закупке;

9.5.11. место и дата рассмотренияпредложений участников закупки и подведения итогов закупки;

9.5.12. критерии оценки и сопоставлениязаявок на участие в закупке;

9.5.13. порядок оценки и сопоставлениязаявок на участие в закупке;

9.5.14. иные сведения в соответствии снастоящим Положением.

9.6. В единой информационной системеразмещается извещение о проведении:

9.6.1. открытого конкурса или открытогоаукциона не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок научастие в конкурсе или аукционе, за исключением случаев, когда сведения озакупке не подлежат размещению в единой информационной системе, установленныхпунктом 5.4 настоящего Положения;

9.6.2. запроса котировок не менее чем засемь дней до установленного в документации о проведении запроса котировок дняокончания подачи заявок на участие, за исключением случаев, когда сведения озакупке не подлежат размещению в единой информационной системе, установленныхпунктом 5.4 настоящего Положения;

9.6.3. закупка у единственногопоставщика - не позднее чем за пять дней до даты заключения договора.

 

10. Порядок проведения открытогоконкурса

 

10.1. Общие положения об открытом конкурсе

 

10.1.1. Открытый конкурс проводитсяЗаказчиком в случаях необходимости определения лучших условий исполнениядоговора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок,которые установлены в конкурсной документации на основании настоящегоПоложения.

10.1.2. Для проведения открытогоконкурса Заказчик разрабатывает и утверждает конкурсную документацию.

10.1.3. Размещение конкурснойдокументации в единой информационной системе осуществляется одновременно сразмещением извещения о проведении открытого конкурса.

10.1.4. После даты размещения извещенияо проведении открытого конкурса Заказчик, на основании поданного в письменномвиде заявления любого заинтересованного лица, в течение двух рабочих дней содня получения соответствующего заявления, обязан предоставить такому лицуконкурсную документацию в письменной форме в порядке, указанном в извещении опроведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляетсяв письменной форме после внесения таким лицом платы (если внесение платыпредусмотрено конкурсной документацией). Предоставление конкурсной документациив электронной форме осуществляется без взимания платы.

10.1.5. Любой участник открытогоконкурса (далее - участник закупки) вправе направить в письменном видеЗаказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. Непозднее трех дней со дня поступления такого запроса Заказчик направляет вписьменной форме или в форме электронного документа разъяснения положенийдокументации участнику закупки и одновременно размещает их в единойинформационной системе без наименования участника закупок.

10.1.6. Заказчик вправе отказаться отпроведения конкурса не позднее чем за три дня до даты окончания приема заявок.Извещение об отказе от проведения процедуры закупки размещается в единойинформационной системе не позднее следующего рабочего дня со дня принятияЗаказчиком соответствующего решения.

10.1.7. Заказчик не несет обязательствили ответственности в случае не ознакомления участниками закупки с информациейоб отказе от проведения открытого конкурса. Поданные участниками заявкивозвращаются им по письменному запросу.

10.1.8. К конкурсной документации долженбыть приложен проект договора (в случае проведения открытого конкурса понескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который являетсянеотъемлемой частью конкурсной документации.

 

10.2. Порядок подачи заявок на участие воткрытом конкурсе

 

10.2.1. Заявки на участие в открытомконкурсе (далее - заявка) представляются по форме и в порядке, которые указаныв конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которыеуказаны в извещении о проведении открытого конкурса.

10.2.2. Началом срока подачи заявок научастие в конкурсе является день, следующий за днем размещения в единой информационнойсистеме извещения о проведении конкурса и конкурсной документации. Окончаниемуказанного срока является время и дата вскрытия конвертов с заявками на участиев конкурсе. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственноперед началом вскрытия конвертов с заявками.

10.2.3. Участник закупки подает заявку вписьменном виде в запечатанном конверте, не позволяющем просматриватьсодержание заявки до вскрытия или в форме электронного документа (если такаяформа подачи заявки допускается конкурсной документацией). Заявка должнасодержать следующие документы и информацию об участнике закупки:

а) документ, содержащий сведения обучастнике закупок, подавшем заявку: наименование, фирменное наименование (приналичии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия,имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (дляфизического лица), номер контактного телефона, банковские реквизиты, адресэлектронной почты;

б) выписка из единого государственногореестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (дляюридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (дляиндивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за шесть месяцев додаты размещения извещения о проведении открытого конкурса в единойинформационной системе, копии документов, удостоверяющих личность (для иногофизического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документово государственной регистрации юридического лица или физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя в соответствии с законодательствомсоответствующего государства (для иностранного лица);

в) документ, подтверждающий полномочиялица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица(копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицообладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности) (далеев настоящей статье - руководитель). В случае если от имени участника закупкидействует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность наосуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участниказакупки и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченнымруководителем лицом, либо нотариально заверенную копию указанной доверенности.В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченнымруководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающийполномочия такого лица;

г) копии учредительных документовучастника закупки (для юридического лица) или копии документов, удостоверяющихличность (для физических лиц);

д) решение об одобрении или о совершениикрупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование онеобходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установленозаконодательством Российской Федерации, учредительными документами юридическоголица и для участника закупки поставка товара, выполнение работы или оказаниеуслуги, являющихся предметом договора, либо внесение денежных средств вкачестве обеспечения заявки, обеспечения исполнения договора является крупнойсделкой;

е) документы, подтверждающиесоответствие участника закупки требованиям к участникам закупки, установленнымЗаказчиком в конкурсной документации в соответствии с пунктом 6.1 настоящегоПоложения, или заверенные копии таких документов;

ж) документы (их копии) и сведения,необходимые для оценки заявки по критериям, содержащимся в конкурснойдокументации;

з) иные документы или копии документов,подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным вконкурсной документации в соответствии с настоящим Положением;

и) в случаях, предусмотренных конкурснойдокументацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы илиуслуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установленытребования к указанным товару, работе или услуге;

к) документы, подтверждающие внесениеобеспечения заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежныхсредств в качестве обеспечения заявки с отметкой банка, или заверенная банкомкопия этого платежного поручения, в случае если требование предусмотреноконкурсной документацией);

л) предложение о качественных ифункциональных характеристиках (потребительских свойствах), безопасности,сроках поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, в том числепредложение о цене договора, о цене единицы товара, услуги, работы, информацияо стране происхождения товара и производителе товара и иные предложения поудовлетворению потребностей Заказчика.

10.2.4. Заявка может содержать эскиз,рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец, пробу товара,закупка которого осуществляется, в случае наличия требования в документации озакупке.

10.2.5. Заявка, подготовленнаяУчастником, должна быть написана только на русском языке. Отдельные документы всоставе заявки (или их части), могут быть на другом языке при условии, что кним будет прилагаться точный надлежащим образом заверенный перевод на русскомязыке.

10.2.6. Все листы поданной в письменномвиде заявки, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы.Прошивание тома заявки должно быть осуществлено таким способом, чтобы всяинформация и содержание всех входящих в состав заявки и тома документов, былидоступны для чтения комиссией. Заявка и том такой заявки должны содержать описьвходящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (дляюридического лица) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченнымучастником закупки (в том числе все листы и документы заявки, за исключениеморигинальных документов или нотариально заверенных копий таких документов).Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что информация идокументы, входящие в состав заявки и тома заявки на участие в закупке, поданыот имени участника закупки. Участник закупки несет ответственность заподлинность и достоверность информации и документов. Ненадлежащее исполнениеучастником закупок требования о том, что все листы заявки на участие в конкурседолжны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске кучастию.

10.2.7. Каждый конверт с заявкой, каждаяподанная в форме электронного документа заявка, поступившие в срок, указанный вконкурсной документации, регистрируются Заказчиком. При этом на конвертеуказывается наименование открытого конкурса (лота) на участие в которомподается данная заявка.

10.2.8. Участник закупки вправе податьтолько одну заявку, в случае наличия в закупке более одного лота, участниквправе подать в одном томе заявки отдельные предложения и документы в отношениикаждого лота в порядке, предусмотренном документацией о закупке. Участникзакупки вправе изменить или отозвать ранее поданную конкурсную заявку впорядке, предусмотренном документацией о закупке.

10.2.9. Прием заявок прекращается снаступлением срока вскрытия конвертов с заявками или открытия доступа кподанным в форме электронных документов заявкам.

10.2.10. Заказчик обеспечиваетсохранность конвертов с заявками, защищенность, неприкосновенность иконфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок.

10.2.11. Конверт с заявкой, поступившийпосле истечения срока подачи заявок, не вскрывается. Открытие доступа кзаявкам, поданным в форме электронных документов после истечения срока подачизаявок, не осуществляется.

10.2.12. В случае если по окончаниисрока подачи заявок подана только одна заявка или не подано ни одной такойзаявки, открытый конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурснойдокументацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана толькоодна заявка или не подано ни одной такой заявки.

 

10.3. Вскрытие конвертов с заявками илиоткрытие доступа

к заявкам, поданным в форме электронныхдокументов

 

10.3.1. Участник закупки, подавшийзаявку, или его уполномоченный представитель вправе присутствовать при вскрытииконвертов с заявками и (или) открытии доступа к поданным в форме электронныхдокументов заявкам (далее - вскрытие конвертов).

10.3.2. Комиссия вскрывает конверты сзаявками после наступления срока, указанного в конкурсной документации вкачестве срока подачи заявок. Конверты с заявками вскрываются во время, вместе, в порядке и в соответствии с процедурами, указанными в конкурснойдокументации.

10.3.3. Непосредственно перед вскрытиемконвертов с заявками или в случае проведения открытого конкурса по несколькимлотам перед вскрытием таких конвертов комиссия объявляет присутствующимучастникам закупки о возможности изменения или отзыва поданных заявок довскрытия таких конвертов.

10.3.4. В случае установления фактаподачи одним участником закупки двух и более заявок в отношении одного и тогоже лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки не отозваны, всезаявки этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, нерассматриваются и возвращаются этому участнику.

10.3.5. Информация о месте, дате ивремени вскрытия конвертов с заявками, наименование (для юридического лица),фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрескаждого участника закупки, наличие информации и документов, предусмотренныхконкурсной документацией, условия исполнения договора, являющиеся критериямиоценки заявок, объявляются при вскрытии данных конвертов и открытии указанногодоступа и вносятся в протокол вскрытия заявок. В случае если по окончании срокаподачи заявок подана только одна такая заявка или не подано ни одной такойзаявки, в этот протокол вносится информация о признании открытого конкурсанесостоявшимся.

10.3.6. Указанный протокол,подписывается всеми присутствующими членами комиссии в день проведения конкурсаи размещается в единой информационной системе в день проведения вскрытияконвертов с заявками.

10.3.7. Конверты с заявками на участие вконкурсе, полученные после окончания срока их приема, возвращаются участникамзакупки без рассмотрения.

 

10.4. Рассмотрение заявок на участие вконкурсах

 

10.4.1. Комиссия по закупкамрассматривает заявки на участие в конкурсе и осуществляет проверку соответствияучастников закупки требованиям, установленным законодательством, настоящимПоложением и конкурсной документацией.

10.4.2. Комиссия по закупкам приступаетк рассмотрению заявок участников в месте, указанном в извещении, в день непозднее следующего дня после вскрытия конвертов и (или) открытия доступа кподанным в форме электронных документов заявкам.

10.4.3. Заявка признается надлежащей,если она соответствует требованиям настоящего Положения, извещению о закупке иконкурсной документации, а участник закупки, подавший такую заявку,соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаныв конкурсной документации;

10.4.4. По результатам рассмотрениязаявок на участие в конкурсе комиссия по закупкам принимает решение о допускеучастника закупки к участию в конкурсе или об отказе в допуске. Рассмотрениезаявок на участие в конкурсе не может длиться более двух дней со дня началарассмотрения заявок.

10.4.5. Комиссия по закупкам обязана прирассмотрении заявок на соответствие требованиям законодательства, настоящегоПоложения и конкурсной документации отказать в допуске участнику в случаяхнесоответствия требованиям, установленным пунктом 6.1 настоящего Положения.

10.4.6. По результатам рассмотрениязаявок на участие в конкурсе составляется протокол рассмотрения заявок научастие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими прирассмотрении членами комиссии по закупкам в день окончания рассмотрения заявокна участие в конкурсе.

10.4.7. В случае если к участию вконкурсе не был допущен ни один участник либо был допущен только один участник,конкурс признается несостоявшимся. Соответствующая информация вносится впротокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Если конкурсной документациейпредусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только вотношении того лота, по которому принято решение об отказе в допуске к участиювсех участников закупки, подавших заявки, или решение о допуске к участиютолько одного участника закупки.

10.4.8. Протокол рассмотрения заявок научастие в конкурсе размещается в единой информационной системе не позднееследующего дня после его подписания.

10.4.9. В течение следующего дня послеподписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе секретарькомиссии по закупкам направляет каждому участнику закупки, допущенному кучастию в конкурсе, по адресу его фактического местонахождения уведомление опринятом комиссией по закупкам решении о допуске его заявки на участие вконкурсе.

 

10.5. Оценка и сопоставление заявок научастие в конкурсах

 

10.5.1. Оценка и сопоставление заявок,допущенных к участию в конкурсе, осуществляются в целях определения заявки,наиболее удовлетворяющей потребностям Заказчика в товаре, работе, услуге, всоответствии с критериями и порядком, которые установлены конкурснойдокументацией.

10.5.2. Срок оценки и сопоставлениязаявок не может превышать пяти дней со дня подписания протокола рассмотрениязаявок на участие в конкурсе, если иной срок не указан в конкурснойдокументации.

10.5.3. На основании результатов оценкии сопоставления заявок на участие в конкурсе каждой заявке присваиваетсяпорядковый номер по степени уменьшения выгодности предложений участников.Победителем признается участник конкурса, который сделал лучшее предложение изаявке которого присвоен первый номер. Если в нескольких заявках содержатсяодинаковые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, котораяпоступила ранее других, содержащих такие же предложения.

10.5.4. По результатам оценки исопоставления допущенных к участию в конкурсе заявок комиссия по закупкам наосновании установленных критериев принимает решение о результатах оценки исопоставления, победителе конкурса, заявке которого присваивается первый номер,а также участнике, заявке которого присваивается второй номер. Данное решениеоформляется протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

10.5.5. Протокол оценки и сопоставлениязаявок оформляется секретарем комиссии по закупкам и подписывается всемиприсутствующими членами комиссии по закупкам в день окончания оценки исопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двухэкземплярах, один из которых хранится у секретаря комиссии по закупкам, авторой направляется победителю конкурса. Указанный протокол размещается вединой информационной системе и на сайте Заказчика в день подписания.

10.5.6. Протоколы, составленные в ходепроведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, извещение о проведенииконкурса, конкурсная документация, внесенные в конкурсную документациюизменения и разъяснения конкурсной документации хранятся Заказчиком не менеетрех лет.

 

11. Порядок проведения открытогоаукциона

 

11.1. Общие положения

 

11.1.1. Под открытым аукциономпонимаются торги с открытой формой подачи предложений о цене договора (ценелота), победителем которых признается участник аукциона, предложивший наиболеенизкую цену договора либо, если при проведении аукциона изначальная ценадоговора снижена до нуля, и аукцион проводится на право заключить договор,наиболее высокую цену договора.

11.1.2. Аукционы проводятся Заказчиком вслучаях когда товары, работы, услуги, являющиеся объектом закупки,соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкамЗаказчика, для которых есть функционирующий рынок и цена является единственнымкритерием для выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым будетзаключен договор.

11.1.3. Размещение аукционнойдокументации и извещения о проведении открытого аукциона в единойинформационной системе осуществляется Заказчиком одновременно не менее чем задвадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. Извещение опроведении открытого аукциона должно содержать сведения, предусмотренныепунктом 9.3 настоящего Положения.

 

11.2. Документация об аукционе

 

11.2.1. Документация об аукционе должнасодержать сведения, указанные в пунктах 9.3, 9.5 настоящего Положения.

11.2.2. Аукционная документация помимосведений, предусмотренных пунктом 9.5 настоящего Положения, должна содержатьследующие сведения:

а) величина понижения начальной ценыдоговора ("шаг аукциона");

б) место, день и время начала рассмотрениязаявок на участие в аукционе;

в) место, дата и время проведенияаукциона.

11.2.3. Помимо сведений, указанных впунктах 9.5, 11.2.2 настоящего Положения, документация об аукционе можетвключать любые сведения об аукционе, в том числе изображение товара,являющегося объектом закупки, в трехмерном измерении в случае если вдокументации об аукционе содержится требование о соответствии поставляемоготовара изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерномизмерении, а также место, даты начала и окончания, порядок и график осмотраучастниками размещения заказа образца или макета товара, на поставку которогоразмещается заказ, в случае если в документации об аукционе содержитсятребование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, напоставку которого размещается заказ, и такой образец или макет не может бытьприложен к документации об аукционе.

11.2.4. В случае если в документации обаукционе содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу илимакету товара, на поставку которого размещается заказ, к документации обаукционе может быть приложен такой образец или макет товара. В этом случаеуказанный образец или макет товара является неотъемлемой частью документации обаукционе.

11.2.5. Размещение документации обаукционе в единой информационной системе осуществляется одновременно сразмещением извещения о проведении открытого аукциона.

Сведения, содержащиеся в аукционнойдокументации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении опроведении аукциона.

11.2.6. Со дня размещения извещения опроведении аукциона Заказчик на основании заявления любого заинтересованноголица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дняполучения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицудокументацию об аукционе в порядке, указанном в извещении о проведенииаукциона. При этом документация об аукционе предоставляется в письменной формепосле внесения таким лицом платы (если взимание такой платы предусмотренодокументацией об аукционе). Размер платы, взимаемой за предоставлениедокументации об аукционе, указывается в извещении о проведении аукциона.Предоставление документации об аукционе в форме электронного документаосуществляется без взимания платы.

11.2.7. Документация об аукционе,размещенная в единой информационной системе, должна соответствоватьдокументации, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц.

11.2.8. Любое заинтересованное лицовправе направить Заказчику в письменной форме запрос о разъяснении положенийдокументации об аукционе. В течение трех рабочих дней со дня поступленияуказанного запроса Заказчик обязан направить в письменной форме или в формеэлектронного документа разъяснения положений документации об аукционе, еслиуказанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем за пять дней до дняокончания подачи заявок на участие в аукционе.

11.2.9. В течение одного рабочего дня содня направления разъяснения положений документации об аукционе такоеразъяснение должно быть размещено Заказчиком в единой информационной системе суказанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.

11.2.10. Заказчик вправе в любое времядо истечения срока подачи заявок на участие в аукционе внести изменения визвещение о проведении аукциона, документацию об аукционе. Изменение предметааукциона при этом не допускается. В случае если изменения в извещение опроведении аукциона, документацию об аукционе внесены Заказчиком позднее чем запятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, срокподачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения вединой информационной системе внесенных в извещение, документацию изменений додаты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял неменее чем пятнадцать дней.

11.2.11. Заказчик вправе отменитьоткрытый аукцион не позднее чем за три дня до даты окончания приема заявок.Извещение об отказе от проведения процедуры закупки размещается в единойинформационной системе не позднее следующего рабочего дня со дня принятияЗаказчиком соответствующего решения.

11.2.12. Заказчик не несет обязательствили ответственности в случае не ознакомления участниками закупки с информациейоб отказе от проведения открытого конкурса. Поданные участниками заявкивозвращаются им по письменному запросу.

 

11.3. Порядок подачи заявок на участие воткрытом аукционе

 

11.3.1. Для участия в открытом аукционеучастник закупки подает заявку на участие в открытом аукционе в срок и всоответствии с формами, которые установлены аукционной документацией.

11.3.2. Началом срока подачи заявок научастие в открытом аукционе является день, следующий за днем размещения вединой информационной системе извещения о проведении открытого аукциона иаукционной документации. Окончанием указанного срока является время и датаначала рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Прием заявок научастие в открытом аукционе прекращается непосредственно перед рассмотрениемзаявок на участие в открытом аукционе.

11.3.3. Заявка на участие в открытомаукционе подается в письменной форме на бумажном носителе.

11.3.4. Заявка на участие в открытомаукционе должна содержать:

а) документ, содержащий сведения обучастнике закупок, подавшем такую заявку: фирменное наименование (полноенаименование), организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес(для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, местожительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) копии учредительных документовучастника закупок (для юридических лиц) или копии документов, удостоверяющихличность (для физических лиц);

в) выписку из Единого государственногореестра юридических лиц (для юридических лиц) либо Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей),полученную не ранее чем за месяц до дня размещения в единой информационнойсистеме извещения о проведении аукциона или нотариально заверенную копию такойвыписки;

г) надлежащим образом заверенный переводна русский язык документов о государственной регистрации юридического илифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя согласнозаконодательству соответствующего государства (для иностранных лиц). Этидокументы должны быть получены не ранее чем за шесть месяцев до дня размещенияв единой информационной системе извещения о проведении аукциона;

д) документ, подтверждающий полномочиялица на осуществление действий от имени участника закупок - юридического лица(копия решения о назначении или об избрании физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать отимени участника закупок без доверенности). Если от имени участника закупокдействует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна включать такжедоверенность на осуществление действий от имени участника закупок, завереннуюпечатью участника закупок и подписанную руководителем участника закупок (дляюридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариальнозаверенную копию такой доверенности;

е) решение об одобрении или о совершениикрупной сделки (его копию), если требование о необходимости такого решения длясовершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации,учредительными документами юридического лица и если для участника закупокпоставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметомдоговора, предоставление обеспечения исполнения договора являются крупнойсделкой. Если указанные действия не являются крупной сделкой, участник закупкипредставляет соответствующее письмо;

ж) документы или копии документов,подтверждающие соответствие участника закупок требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации и аукционной документацией;

з) документы (их копии), подтверждающиесоответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации к таким товарам, работам, услугам в случае, если всоответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования ктаким товарам, работам, услугам и если представление указанных документовпредусмотрено аукционной документацией, за исключением документов, которыемогут быть предоставлены только вместе с товаром в соответствии с гражданскимзаконодательством;

и) другие документы в соответствии стребованиями аукционной документации.

11.3.5. Все листы заявки на участие воткрытом аукционе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие воткрытом аукционе должна содержать опись входящих в нее документов, должна бытьскреплена, печатью участника закупок (для юридических лиц) и подписанаучастником закупки или лицом, им уполномоченным. Соблюдение участником закупкиуказанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в составзаявки, поданы от имени участника закупок, а также подтверждает подлинность идостоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе документови сведений. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки научастие в открытом аукционе, за исключением предусмотренных настоящим пунктомПоложения. Ненадлежащее исполнение участником закупок требования о том, что вселисты заявки на участие в открытом аукционе должны быть пронумерованы, неявляется основанием для отказа в допуске к участию.

11.3.6. Участник закупки вправе податьтолько одну заявку в отношении каждого предмета открытого аукциона (лотааукциона).

11.3.7. Секретарь комиссии, принявшийзаявку, обязан обеспечить ее целостность.

11.3.8. Участник закупки вправе изменитьили отозвать заявку на участие в открытом аукционе в любое время до моментавскрытия комиссией по закупкам конвертов с заявками.

11.3.9. Каждая заявка на участие воткрытом аукционе, поступившая как в течение срока подачи заявок на участие,так и после его окончания, регистрируется секретарем комиссии по закупкам вжурнале регистрации заявок.

11.3.10. В журнале регистрацииуказываются следующие сведения:

а) регистрационный номер заявки научастие в закупке;

б) дата и время поступления конверта сзаявкой на участие в закупке;

в) способ подачи заявки на участие взакупке;

г) соответствие состава документовзаявки ее описи;

д) состояние заявки: наличие описивходящих в состав заявки документов, а также информации о том, пронумерована лизаявка, прошита, подписана, проставлена ли на ней печать (для юридических лиц),имеются ли повреждения.

Также в журнале регистрации ставятсяподписи лица, доставившего заявку, и представителя Заказчика (секретарякомиссии по закупкам), принявшего заявку.

11.3.11. Заказчик обязан выдать распискув получении заявки на участие в открытом аукционе, указав дату, время ееполучения, соответствие состава документов заявки ее описи и состояние заявки.Если заявка поступила по почте, расписка направляется по адресу фактическогоместонахождения подавшего ее участника.

 

11.4. Порядок рассмотрения заявок научастие

в открытом аукционе

 

11.4.1. Комиссия по закупкам в день и вместе рассмотрения заявок, указанных в извещении, приступает к рассмотрениюзаявок на предмет соответствия требованиям законодательства РоссийскойФедерации, настоящего Положения и аукционной документации. По результатамрассмотрения заявок на участие в открытом аукционе комиссия по закупкампринимает решение о допуске участника закупки к участию в открытом аукционе илиоб отказе в допуске. Рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе неможет длиться более двух дней со дня начала рассмотрения заявок.

11.4.2. Заявки на участие в аукционе,полученные после истечения срока их приема, возвращаются участникам закупки.

11.4.3. Если одним участником закупкиподано две и более заявки на участие в аукционе (или в отношении одного и тогоже лота при наличии двух и более лотов в аукционе) при условии, что поданныеранее заявки им не отозваны, все его заявки не рассматриваются и возвращаютсятакому участнику.

11.4.4. Комиссия по закупкам обязанаосуществлять аудиозапись рассмотрения заявок на участие в аукционе.

11.4.5. Комиссия по закупкам обязана прирассмотрении заявок на соответствие требованиям законодательства, настоящегоПоложения и аукционной документации отказать в допуске участнику в случаяхнесоответствия требованиям, установленным пунктом 6.1 настоящего Положения.

11.4.6. По результатам рассмотрениязаявок на участие в открытом аукционе составляется протокол рассмотрения заявокна участие в открытом аукционе.

11.4.7. Протокол рассмотрения заявок научастие в открытом аукционе оформляется секретарем комиссии по закупкам иподписывается всеми присутствующими членами комиссии по закупкам в деньокончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе.

11.4.8. В случае если по окончании срокаподачи заявок на участие в открытом аукционе подана только одна заявка или неподано ни одной, аукцион признается несостоявшимся. Если аукционнойдокументацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимсятолько в отношении тех лотов, по которым подана только одна заявка на участие воткрытом аукционе или не подано ни одной заявки.

11.4.9. В случае если по результатамрассмотрения заявок на участие в открытом аукционе принято решение об отказе вдопуске к участию в аукционе всех участников закупки, подавших заявки, или одопуске к участию в открытом аукционе только одного участника закупки, аукционпризнается несостоявшимся.

11.4.10. Если аукционной документациейпредусмотрено два и более лота, открытый аукцион признается несостоявшимсятолько в отношении того лота, по которому принято решение об отказе в допуске кучастию всех участников закупки, подавших заявки, или решение о допуске кучастию только одного участника закупки.

11.4.11. Протокол рассмотрения заявок научастие в открытом аукционе подписывается присутствующими членами комиссии позакупкам в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе иразмещается в единой информационной системе не позднее следующего дня после егоподписания.

11.4.12. Участникам, допущенным кучастию в открытом аукционе, секретарь комиссии по закупкам направляетуведомление о дате, времени и месте проведения аукциона.

 

11.5. Проведение открытого аукциона

 

11.5.1. В процедуре торгов на открытомаукционе могут участвовать только участники закупки, допущенные к участию вданной процедуре.

11.5.2. Открытый аукцион проводитсякомиссией по закупкам в присутствии председателя, ее членов, участниковаукциона или их уполномоченных представителей. Аукционист выбирается из числачленов комиссии по закупкам путем их голосования или привлекается Заказчиком.

11.5.3. Открытый аукцион долженпроводиться в течение пяти дней со дня подписания протокола рассмотрениязаявок, если иной срок не указан в аукционной документации.

11.5.4. Секретарь комиссии по закупкамведет протокол открытого аукциона. Кроме того, он может осуществлятьаудиозапись аукциона по предварительному решению комиссии. Любой участникоткрытого аукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись, уведомивпредседателя комиссии по закупкам, с указанием этого в протоколе проведенияоткрытого аукциона.

11.5.5. Открытый аукцион проводитсяпутем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), указанной визвещении о проведении открытого аукциона, на "шаг аукциона".

11.5.6. "Шаг аукциона"устанавливается в размере пяти процентов от начальной (максимальной) ценыдоговора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона.Если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ниодин из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкуюцену, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процентаначальной (максимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процентаначальной (максимальной) цены договора (цены лота).

11.5.7. Открытый аукцион проводится вследующем порядке:

а) комиссия по закупкам непосредственноперед началом проведения открытого аукциона регистрирует участников закупок,явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения аукциона понескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрируетучастников открытого аукциона, подавших заявки в отношении такого лота иявившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникамоткрытого аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки;

б) аукционист объявляет о началепроведения аукциона (лота), оглашает номер лота (в случае проведения открытогоаукциона по нескольким лотам), предмет договора, начальную (максимальную) ценудоговора (лота), "шаг аукциона", наименования неявившихся участниковаукциона, аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения оцене договора;

в) участник открытого аукциона послеобъявления аукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота) ицены договора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", поднимаеткарточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;

г) аукционист объявляет номер карточкиучастника открытого аукциона, который первым поднял карточку после объявленияаукционистом начальной (максимальной) цены договора (цены лота) и ценыдоговора, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новуюцену договора, сниженную в соответствии с "шагом аукциона", и"шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена;

д) открытый аукцион считаетсяоконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора ниодин участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляетоб окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложенияо цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участникааукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

11.5.8. Протокол проведения открытогоаукциона подписывают присутствующие члены комиссии по закупкам и победительаукциона. Протокол проведения открытого аукциона составляется в двух экземплярах,один из которых хранится у секретаря комиссии по закупкам, а второй передаетсяпобедителю открытого аукциона сразу после подписания всеми присутствующимичленами комиссии по закупкам.

11.5.9. Протокол открытого аукционаразмещается Заказчиком в единой информационной системе не позже следующего дняпосле проведения открытого аукциона.

11.5.10. Протоколы, составленные в ходепроведения аукциона, заявки на участие в аукционе, извещение о проведенииоткрытого аукциона, аукционная документация, изменения, внесенные в аукционнуюдокументацию, и разъяснения аукционной документации хранятся Заказчиком неменее трех лет.

 

12. Порядок проведения закупки путемзапроса котировок

 

12.1. Общие положения о запросекотировок

 

12.1.1. Под запросом котировок понимаетсяспособ осуществления закупок без проведения торгов, при котором информация опотребностях в товарах, работах, услугах сообщается Заказчиком неограниченномукругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения опроведении запроса котировок и победителем в котором признается Участник,предложивший наиболее низкую цену договора.

12.1.2. Запрос котировок проводится приосуществлении закупки любых товаров, работ, услуг в случаях, если начальная(максимальная) цена договора составляет от 200 (двухсот тысяч) рублей и еслиограничения на его применение не установлены законодательством РоссийскойФедерации.

12.1.3. Запрос котировок являетсяоткрытой конкурентной процедурой закупки, которая не является конкурсом либоаукционом, ее проведение не регулируется статьями 447-449 части 1 Гражданскогокодекса Российской Федерации. Данная процедура также не является публичнымконкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 части 2 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, что не накладывает на Заказчика соответствующего объемагражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора спобедителем запроса котировок или иным его участником.

12.1.4. Размещение документации озакупке и извещения о проведении запроса котировок в единой информационнойсистеме осуществляется Заказчиком одновременно и в соответствии с разделом 9настоящего Положения.

 

12.2. Порядок подачи заявок на участие взапросе котировок

 

12.2.1. Заявки на участие в запросекотировок представляются по форме, в порядке, в месте и до истечения срокаподачи заявок, указанных в извещении о проведении запроса котировок.

12.2.2. Заявка на участие в запросекотировок должна включать:

а) документ, содержащий сведения обучастнике закупок, подавшем такую заявку: ИНН/КПП, ОГРН, фирменное наименование(полное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения,почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, ИНН/КПП, ОГРН,паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактноготелефона;

б) предложение о цене договора, в томчисле предложение о цене единицы товара, услуги, работы;

в) документы (их копии), подтверждающиесоответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным законодательствомРФ к таким товарам, работам, услугам в случае, если в соответствии сзаконодательством РФ установлены требования к таким товарам, работам, услугам иесли предоставление указанных документов предусмотрено документацией опроведении запроса котировок, за исключением документов, которые могут быть предоставленытолько вместе с товаром в соответствии с гражданским законодательством;

г) иные документы в соответствии стребованиями документации о запросе котировок.

12.2.3. Заявка на участие в запросекотировок может включать иные документы, подтверждающие соответствие участниказакупки и (или) товара, работы, услуги требованиям, установленным вдокументации о проведении запроса котировок.

12.2.4. Все листы заявки на участие взапросе котировок должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие взапросе котировок должна включать опись входящих в ее состав документов, должнабыть скреплена печатью участника закупок (для юридических лиц) и подписанаучастником закупок или лицом, им уполномоченным. Соблюдение участником закупкиуказанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в составзаявки, поданы от имени участника закупок, а также подтверждает подлинность идостоверность представленных в составе заявки на участие в запросе котировокдокументов и сведений.

12.2.5. Участник имеет право податьтолько одну заявку на участие в запросе котировок. Участник закупки, подавшийзаявку на участие в запросе котировок, вправе изменить или отозвать ее в любоевремя до момента вскрытия комиссией по закупкам конвертов с заявками.

12.2.6. Заявка на участие в запросекотировок подается Заказчику в письменной форме или в форме электронногодокумента, если это предусмотрено извещением о проведении запроса котировок, всрок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае подачикотировочной заявки в форме электронного документа Заказчик в тот же деньобязан направить Участнику процедуры закупки, подавшему такую заявку,подтверждение получения такой заявки в форме электронного документа.

12.2.7. Заявка на участие в запросекотировок в письменной форме подается участником закупки в запечатанномконверте лично либо направляется посредством почты или курьерской службы.Заказчик, принявший заявку на участие в запросе котировок, обязан обеспечитьцелостность конвертов с заявками и конфиденциальность содержащихся в нихсведений до вскрытия конвертов с заявками.

12.2.8. Каждый конверт с заявкой научастие в запросе котировок, поступивший как в течение срока подачи заявок научастие, так и после его окончания, регистрируется секретарем комиссии по закупкамв журнале регистрации.

12.2.9. В журнале регистрацииуказываются следующие сведения:

а) регистрационный номер заявки научастие в закупке;

б) дата и время поступления конверта сзаявкой на участие в закупке;

в) фамилия, имя, отчество физическоголица, передавшего заявку, без указания наименования организации, от которой онаподана;

г) способ подачи заявки на участие взакупке;

д) состояние конверта с заявкой: наличиелибо отсутствие повреждений, признаков вскрытия и т.д.

Также в журнале регистрации ставятсяподписи лица, доставившего конверт с заявкой, и секретаря комиссии по закупкам.По требованию участника закупки, подавшего заявку на участие в запросекотировок, секретарь комиссии по закупкам может выдать расписку в получениитакой заявки, указав дату и время ее получения.

12.2.10. Заявки на участие в запросекотировок, полученные после окончания их приема, возвращаются участникам безрассмотрения.

12.2.11. В случае если после дняокончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок не подано ни однойуказанной заявки, Заказчик вправе признать запрос котировок несостоявшимся либопродлить срок подачи заявок и в течение одного рабочего дня после дня окончаниясрока подачи заявок разместить в единой информационной системе извещение опродлении срока подачи таких заявок.

12.2.12. В случае признания запросакотировок несостоявшимся по причине отсутствия заявок на участие в запросекотировок Заказчик вправе повторно провести запрос котировок на тех же илиизмененных условиях либо осуществить закупку у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя).

 

12.3. Порядок проведения запросакотировок

 

12.3.1. В день, во время и в месте,которые указаны в извещении о проведении запроса котировок, председателькомиссии по закупкам вскрывает конверты с заявками. Прием заявок на участие взапросе котировок прекращается непосредственно перед вскрытием конвертов стакими заявками. При вскрытии конвертов происходит рассмотрение, оценка,сопоставление и выявление предложения с самой низкой ценой. При наличии двухзаявок с одинаково низкой ценой победителем признается заявка, поступившая кЗаказчику ранее.

12.3.2. Председатель комиссии позакупкам при вскрытии конвертов с заявками на участие объявляет, а секретарькомиссии по закупкам заносит в протокол рассмотрения и оценки заявок следующиесведения:

а) место, дата, время проведениярассмотрения и оценки заявок;

б) фамилии, имена, отчества, должностичленов комиссии по закупкам;

в) наименование и номер предмета запросакотировок;

г) состояние каждого конверта с заявкой:наличие либо отсутствие повреждений, признаков вскрытия и т.д.;

д) наличие описи входящих в составкаждой заявки документов, а также информации о том, пронумерована ли заявка,прошита, подписана, проставлена ли на ней печать (для юридических лиц), имеютсяли повреждения;

е) сведения об участниках, подавшихзаявки, ИНН/КПП, ОГРН юридического лица, фамилия, имя, отчество физическоголица (ИНН/КПП, ОГРН при наличии), номер поступившей заявки, присвоенныйсекретарем комиссии по закупкам при получении заявки;

ж) почтовый адрес, контактный телефонкаждого участника закупок, подавшего заявку, а также дата и время поступлениязаявки;

з) наличие сведений и документов,предусмотренных настоящим Положением и документацией о проведении запросакотировок, которые являются основанием для допуска к участию;

и) сведения об участниках, которымотказано в допуске, и обоснование такого отказа вместе со сведениями о решениикаждого члена комиссии об отказе в допуске;

к) предложение признанного победителемучастника закупки о самой низкой цене договора (в том числе предложение о ценеединицы товара услуги, работы), а также предложение о цене договора (в томчисле предложение о цене единицы товара, услуги, работы), следующее послепредложенного победителем.

12.3.3. Протокол рассмотрения и оценкизаявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии по закупкам иразмещается в единой информационной системе в день проведения вскрытияконвертов с заявками и их рассмотрения. Данный протокол составляется в одномэкземпляре, который хранится у Заказчика не менее трех лет.

12.3.4. По результатам запроса котировокЗаказчик вправе заключить договор с победителем запроса котировок либоотказаться от его заключения.

12.3.5. Протоколы, составленные в ходепроведения запроса котировок, заявки на участие, извещение о проведении запросакотировок, документация о проведении запроса котировок, изменения, внесенные вдокументацию, разъяснения и уведомление хранятся Заказчиком не менее трех лет.

 

13. Осуществление закупки уединственного поставщика

 

13.1. Под закупкой у единственногопоставщика (подрядчика, исполнителя) понимается способ осуществления закупок,при котором Заказчик предлагает заключить гражданско-правовой договор толькоодному поставщику (подрядчику, исполнителю) либо принимает предложение озаключении договора от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) безпроведения торгов или иных конкурентных процедур закупки.

13.2. Закупка у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика) осуществляется Заказчиком в следующих случаях:

13.2.1. при необходимости закупкитоваров, работ и услуг на сумму, не превышающую 200 (двухсот тысяч) рублей (сучетом НДС);

13.2.2. осуществление закупки товара,работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектовестественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995года № 147-ФЗ "О естественных монополиях";

13.2.3. осуществляются закупки товаров,работ, услуг, в целях срочного и своевременного удовлетворения нужд Заказчика,в случаях, когда промедление закупки может привести к приостановке и (или)нанесению ущерба деятельности Заказчика и (или) неисполнению и (или)ненадлежащему исполнению Заказчиком взятых им обязательств в отношении третьихлиц, а также в случаях расторжения ранее заключенных договоров по результатампроцедур закупок;

13.2.4. возникли такие нужды Заказчика вработе или услуге, выполнение или оказание которых может осуществляться толькоорганом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либоподведомственными ему государственным, муниципальным учреждением,государственным, муниципальным унитарным предприятием, соответствующиеполномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации, законодательными актамисоответствующего субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;

13.2.5. оказание услуг по водоснабжению,водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализациисжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-техническогообеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации ценам (тарифам);

13.2.6. заключается договорэнергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующимпоставщиком электрической энергии;

13.2.7. возникли нужды в определенныхтоварах, работах, услугах вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера, непреодолимой силы, возникновениенеобходимости срочного медицинского вмешательства, и применение иных способовзакупки, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить всоответствии с настоящей частью договор на поставку товара, выполнение работыили оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы дляликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для срочногомедицинского вмешательства;

13.2.8. производство товара, выполнениеработы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятиемуголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ,услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации;

13.2.9. заключается договор на оказаниеуслуг связи, в том числе подсоединения к телефонным городским, международнымсетям, Интернету, подключение и оказание услуг сотовых операторов;

13.2.10. заключение договора насопровождение специальных программных продуктов по бухгалтерскому учету, автоматизированныхинформационных систем, используемых Заказчиком;

13.2.11. заключение договора на оказаниеуслуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких Заказчиков, споставщиком, который определен Заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия;

13.2.12. заключение договора на оказаниеуслуг по содержанию и ремонту одного или нескольких зданий, нежилых помещений вмногоквартирном доме, переданных в безвозмездное пользование или оперативноеуправление Заказчику, по охране и иному обслуживанию таких помещений, в томчисле коммуникаций;

13.2.13. заключение договора на оказаниеуслуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также сучастием в проведении съездов, конгрессов, семинаров, фестивалей, чемпионатов,конкурсов, соревнований, олимпиад, концертов, представлений и подобныхкультурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений напосещение указанных мероприятий. При этом к таким услугам относятся обеспечениепроезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятийи обратно, наем жилого помещения (гостиничные услуги), транспортноеобслуживание, обеспечение питания;

13.2.14. признание комиссией Заказчикаиных процедур закупок несостоявшимися в соответствии с настоящим Положением, вслучае если договор заключается по цене, не превышающей максимальной(начальной) цены договора, указанного в извещении о такой закупке;

13.2.15. заключение договора на оказаниеюридических услуг, а также услуг адвоката в связи с назначением адвоката органомдознания, органом предварительного следствия, судом для участия в качествезащитника в уголовном судопроизводстве в соответствии с Уголовно-процессуальнымкодексом Российской Федерации либо судом для участия в качестве представителя вгражданском судопроизводстве в соответствии с Гражданским процессуальнымкодексом Российской Федерации;

13.2.16. заключается договор на лечение,оздоровление, проведение профилактических медицинских осмотров сотрудниковЗаказчика с организациями здравоохранения;

13.2.17. заключается договор наобучение, повышение квалификации сотрудника Заказчика;

13.2.18. заключается договор с кредитнойорганизацией;

13.2.19. необходимо проведениедополнительной закупки и смена поставщика (исполнителя, подрядчика) нецелесообразна по соображениям стандартизации или ввиду необходимостиобеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией илиуслугами, учитывая эффективность первоначальной закупки с точки зренияудовлетворения потребностей Заказчика;

13.2.20. предыдущий договор расторгнутпо решению суда или по соглашению сторон. При этом если до расторжения договорапоставщиком (подрядчиком, исполнителем) частично исполнены обязательства потакому договору, то при заключении нового договора количество поставляемого товара,объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетомколичества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг поранее заключенному договору. При этом цена договора должна быть уменьшенапропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ,оказанных услуг;

13.2.21. при закупке следующих товаров:

а) целлюлоза, бумага, картон и изделияиз них;

б) полиграфическая и печатная продукция;

в) канцелярская, бухгалтерская иэлектронно-вычислительная техника;

г) канцелярские принадлежности;

д) природная вода и лед;

е) услуги по техническому обслуживанию иремонту оргтехники для офисов, электронных вычислительных машин и используемогосовместно с ними периферийного оборудования;

ж) услуги по уборке зданий.

13.3. Обоснование потребности в закупкеу единственного поставщика готовит Заказчик, имеющее потребность в конкретномтоваре, работе, услуге. Такое обоснование включает информацию о причинахзаинтересованности в приобретении конкретного товара, работы, услуги,информацию о необходимости его приобретения у конкретного (единственного)поставщика, а также экономическое обоснование цены договора.

13.4. При осуществлении закупки уединственного поставщика в случаях, предусмотренных в пункте 13.2 настоящего Положения,Заказчик размещает в единой информационной системе извещение о закупке в срок ипо форме, установленным разделом 9 настоящего Положения.

13.5. Подготовка и проведение процедурзакупки у единственного поставщика осуществляется в следующем порядке:

13.5.1. определяются объемные икачественные показатели товаров, работ, услуг, подлежащих закупке;

13.5.2. разрабатывается проект договора,за исключением случаев, при которых контрагент (поставщик) предоставляеттиповой договор в соответствии с положениями Гражданского кодекса РоссийскойФедерации;

13.5.3. размещается информация о закупкев единой информационной системе в соответствии с настоящим Положением;

13.5.4. направляется проект договорапоставщику с указанием сроков для подписания договора, либо принимается дляподписания типовой договор поставщика, в случае наличия разногласий,принимаются меры по урегулированию разногласий в порядке, предусмотренномГражданским кодексом Российской Федерации.

13.6. Извещение о закупке уединственного поставщика (за исключением закупки на сумму, не превышающую стотысяч рублей) размещается в единой информационной системе не позднее чем за 1день до предполагаемой даты заключения договора и должно содержать следующиесведения:

13.6.1. способ закупки;

13.6.2. наименование, место нахождения,почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

13.6.3. предмет договора.

13.7. Извещение и документация о закупкеу единственного поставщика носят уведомительный характер и не предполагают приих размещении в единой информационной системе подачу со стороны участниковзакупки каких-либо заявок, документов и сведений.

13.8. При проведении закупки уединственного поставщика Заказчик заключает договор с единственным поставщикомбез проведения процедур привлечения и сопоставления предложений другихпоставщиков.

13.9. Договор заключается насогласованных сторонами условиях.

 

14. Порядок заключения договора порезультатам

процедур закупок

 

14.1. Заказчик в течение трех рабочихдней со дня подписания протокола, составленного по результатам проведенияпроцедуры закупок передает победителю процедуры закупок (единственномуучастнику процедуры закупки) проект договора.

14.2. В течение пяти рабочих дней с датыполучения от Заказчика проекта договора победитель процедуры закупки илиединственный участник процедуры закупки обязан подписать договор со своейстороны и представить все экземпляры подписанного договора Заказчику либонаправить Заказчику протокол разногласий.

14.3. В случае если в документации озакупке было установлено требование об обеспечении исполнения договора,победитель процедуры закупки или единственный участник процедуры закупки обязанодновременно с представлением договора предоставить Заказчику документы,подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора в форме иразмере, предусмотренном документацией о закупке.

14.4. При заключении договора Заказчикпо согласованию с участником, с которым заключается договор, вправе увеличитьколичество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценойдоговора, предложенной таким Участником, и начальной (максимальной) ценойдоговора (ценой лота), в случае если такое право Заказчика было предусмотренодокументацией о закупке. При этом цена единицы товара не должна превышать цену,определяемую как частное от деления цены договора, указанной в заявке научастие в процедуре закупки или предложенной участником аукциона, с которымзаключается договор, на количество товара, указанное в документации о закупке.

14.5. Заказчик не позднее пяти рабочихдней с даты получения от участника, с которым заключается договор, подписанногос его стороны договора с приложением документов, подтверждающих предоставлениеобеспечения исполнения договора (если такое требование было установлено вдокументации о закупке), обязан подписать договор и передать один экземплярдоговора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направитьодин экземпляр договора по почте в адрес лица, с которым заключен договор.

14.6. В случае получения протоколаразногласий Заказчик рассматривает его в течение двух рабочих дней, вноситсоответствующие изменения в текст договора и повторно направляет участнику, скоторым заключается договор, проект договора. В случае отказа во внесенииизменений в проект договора Заказчик повторно направляет участнику договор впервоначальном варианте, а также отдельный документ с указанием причин, покоторым отказано в принятии замечаний участника закупки, содержащихся впротоколе разногласий.

14.7. В случае если в срок,установленный для заключения договора, Заказчиком и победителем процедурызакупки не были согласованы спорные условия проекта договора, стороны вправепередать данный спор на рассмотрение суда либо отказаться от заключениядоговора.

14.8. В случае если в течение десятирабочих дней после направления в соответствии с пунктом 9.1 настоящегоПоложения проекта договора, победитель процедуры закупки не направляетЗаказчику подписанный им проект договора, либо протокол разногласий, онсчитается уклонившимся от заключения договора.

14.9. При уклонении победителя процедурызакупки от заключения договора Заказчик предлагает заключить договор участнику,заявке которого присвоен второй номер. Участник, заявке которого был присвоенвторой номер, не вправе отказаться от заключения договора.

При уклонении от заключения договорапобедителя запроса котировок право заключить договор к остальным участникампроцедуры не переходит.

14.10. Проект договора, заключаемого сучастником, заявке которого был присвоен второй номер, составляется Заказчикомпутем включения в проект договора, прилагаемый к документации о закупке,условий исполнения договора, предложенных этим участником в заявке на участие впроцедуре закупки. Проект договора подлежит направлению в адрес указанногоучастника в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты признания победителяпроцедуры закупки уклонившимся от заключения договора.

14.11. Участник, заявке которогоприсвоен второй номер, обязан подписать договор и передать его Заказчику впорядке и в сроки, предусмотренные пунктом 9.2 настоящего Положения.Одновременно с подписанными экземплярами договора такой участник обязанпредоставить Заказчику документы, подтверждающие внесение обеспеченияисполнения договора, в случае, если такое требование было установлено вдокументации о закупке.

14.12. В случае отказа такого участника,равно как и иных участников, от заключения договора, Заказчик вправе направитьпредложение о заключении договора участнику, заявке которого присвоен следующийномер в порядке увеличения, либо признать процедуру закупки несостоявшейся.

 

15. Порядок изменения и расторжениядоговора

 

15.1. Изменение договоров, заключенныхпо результатам процедур закупок, осуществляется в порядке и по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей,установленных настоящим Положением и документацией о закупке.

15.2. Изменение договора в ходе егоисполнения допускается по соглашению сторон, если возможность изменениядоговора была предусмотрена в документации о закупке:

15.2.1. при снижении цены договора безизменения предусмотренных договором количества товаров, объема работ, услуг;

15.2.2. при уменьшении в ходе исполнениядоговора по предложению Заказчика количества (объема) всех предусмотренныхдоговором товаров (работ, услуг) при прекращении потребности в предусмотреннойдоговором части товаров (работ, услуг), на поставку (выполнение, оказание)которых заключен договор. Оплата поставленного товара, выполнения работ,оказания услуг в этом случае осуществляется исходя из объема фактическипоставленного товара, оказанных услуг, выполненных работ;

15.2.3. при изменении в ходе исполнениядоговора по предложению Заказчика объема всех предусмотренных договором работ,услуг, в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, непредусмотренных договором, но связанных с работами, услугами, предусмотреннымидоговором;

15.2.4. при изменении в соответствии сзаконодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов)на товары, работы, услуги.

15.3. Расторжение договора допускаетсяпо соглашению сторон, по решению суда, а также по иным основаниям,предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

15.4. Заказчик вправе расторгнутьдоговор в одностороннем порядке в случае, если в ходе исполнения договора установлено,что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным вдокументации о закупке требованиям к участникам либо представил недостоверныесведения о требованиях к участникам, которые позволили ему стать победителемсоответствующей процедуры закупки.

15.5. Заказчик в одностороннем порядкеможет отказаться от исполнения обязательств по договору в порядке,предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

15.6. При расторжении договора водностороннем порядке Заказчик вправе потребовать от поставщика (подрядчика,исполнителя) возмещения причиненных убытков.

15.7. Если до расторжения договорапоставщик (исполнитель, подрядчик) частично исполнил обязательства по нему, призаключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемыхработ, оказываемых услуг и цена договора должны быть уменьшены с учетомколичества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг подоговору, ранее заключенному с победителем закупок. При этом цена договорадолжна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объемувыполненных работ, оказанных услуг.

15.8. Сведения о поставщиках(подрядчиках, исполнителях), с которыми договоры по решению суда расторгнуты всвязи с существенным нарушением ими договоров, вносятся в реестрнедобросовестных поставщиков.

 

16. Исполнение договора. Ответственностьза неисполнение

или ненадлежащее исполнение договора

 

16.1. Исполнение договора - комплексмер, реализуемых после заключения договора и обеспечивающих достижение результатовдоговора, включая:

16.1.1. взаимодействие с поставщиком(подрядчиком, исполнителем) по вопросам исполнения договора;

16.1.2. приемку результатов договора(его отдельных этапов);

16.1.3. исполнение Заказчикомобязательства по оплате поставленных товаров, выполненных работ, оказанныхуслуг;

16.1.4. применение мер ответственности,предусмотренных договором.

16.2. При исполнении договора посогласованию Заказчика с поставщиком допускается поставка товара, качество,технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которогоявляются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими ифункциональными характеристиками товара, указанными в договоре.

16.3. В случае если при заключении и(или) исполнении договора изменяются условия исполнения договора по сравнению суказанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем втечение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационнойсистеме размещается информация об изменении договора с указанием измененныхусловий.

16.4. При исполнении договора недопускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключениемслучаев, когда новый поставщик (исполнитель, подрядчик) являетсяправопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика), с которым заключендоговор, вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования,слияния или присоединения, либо случаев, когда такая возможность прямопредусмотрена договором. В случае перемены поставщика (исполнителя, подрядчика)его права и обязанности переходят к новому поставщику (исполнителю, подрядчику)в том же объеме и на тех же условиях.

16.5. Если при исполнении договораосуществляется перемена Заказчика, то права и обязанности Заказчика,предусмотренные договором и не исполненные к моменту перемены Заказчика,переходят к новому лицу в объеме и на условиях в соответствии с заключеннымдоговором.

16.6. В договор включается обязательноеусловие об ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнениеили ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного договором. В случаепросрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства,предусмотренного договором, Заказчик вправе потребовать уплаты неустойки(штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пеня) начисляется за каждый день просрочкиисполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня,следующего после дня истечения установленного договором срока исполненияобязательства. Ее размер устанавливается договором в размере не менее одной трехсотойдействующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансированияЦентрального Банка Российской Федерации.

Поставщик (подрядчик, исполнитель)освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочкаисполнения указанного обязательства произошла вследствие обстоятельствнепреодолимой силы или по вине Заказчика.

16.7. В случае просрочки исполненияЗаказчиком обязательства, предусмотренного договором, другая сторона вправепотребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пеня)начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренногодоговором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленногодоговором срока исполнения обязательства. Ее размер должен составлять не более однойтрехсотой действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального БанкаРоссийской Федерации.

Заказчик освобождается от уплатынеустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанногообязательства произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по винедругой стороны.

16.8. В договор включается обязательноеусловие о порядке осуществления Заказчиком приемки поставляемых товаров,выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества,комплектности, объема и качества требованиям, установленным в договоре. Дляпроверки соответствия товаров, работ, услуг указанным требованиям Заказчиквправе привлекать независимых экспертов, выбор которых осуществляется по егоусмотрению.

16.9. Поставщик (подрядчик, исполнитель)в соответствии с условиями договора своевременно предоставляет достовернуюинформацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях,возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором срокупредставить Заказчику результаты исполнения договора, при этом Заказчик обязанобеспечить их приемку.

16.10. По решению Заказчика для приемкирезультатов договора (его отдельных этапов) может создаваться приемочнаякомиссия. Приемочная комиссия должна состоять не менее чем из трех членов.

16.11. Приемка результатов исполнениядоговора (его отдельных этапов) осуществляется в порядке и сроки, установленныедоговором, и оформляется документом о приемке либо в те же сроки Заказчикнаправляет поставщику (исполнителю, подрядчику) письменный мотивированный отказот подписания такого документа.

16.12. Заказчик отказывает в приемкерезультатов договора в случае несоответствия представленных результатов(поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг) условиям договора,за исключением случая несущественного отклонения результатов договора от еготребований, которые были устранены исполнителем договора.

16.13. С даты подписания документа оприемке или представления иного документа у Заказчика возникает обязательствооплатить поставленные в соответствии с договором товары, выполненные работы,оказанные услуги в предусмотренные договором сроки.

 

17. Контроль за соблюдением процедурзакупок

 

17.1. Любой участник процедуры закупоквправе обжаловать нарушения закупочной процедуры путем направления жалобы вписьменной форме в адрес руководителя Заказчика.

17.2. Участник вправе обжаловать всудебном порядке, а также в антимонопольный орган действия (бездействие)Заказчика при закупке товаров, работ, услуг в порядке и случаях, установленныхФедеральным законом № 223-ФЗ.

17.3. Контроль за соблюдением процедурзакупок осуществляется в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

 

18. Заключительные положения

 

18.1. Договоры, заключенные довступления в силу настоящего Положения, подлежат исполнению и объемы такихзакупок, а также сведения о них не размещаются в единой информационной системе.

18.2. Заказчик обеспечивает хранениедокументации о закупках, заявок на участие в процедурах закупки, протоколов,составленных в ходе процедур закупки, аудио-, видеозаписей процедур закупки втечение трех лет с даты окончания процедуры закупки.

18.3. При внесении изменений в настоящееПоложение такие изменения размещаются в единой информационной системе иофициальном сайте Заказчика не позднее пятнадцати рабочих дней со дня ихпринятия.

18.4. До ввода в эксплуатацию единойинформационной системы в сфере закупок информация о закупке размещается наофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет дляразмещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) юридическими лицами, указанными вчасти 2 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ.