Закон Костромской области от 03.02.2020 № 652-6-ЗКО

 

 

 

 

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Овнесении изменений в Закон Костромской области «О государственном долгеКостромской области»

 

 

Принят Костромской областнойДумой                              30 января 2020 года

 

 

Статья1

Внестив Закон Костромской области от 21 июля2008 года № 339-4-ЗКО «О государственном долге Костромской области» (вредакции Закона Костромской области от 30 апреля 2009 года № 474-4-ЗКО)следующие изменения:

1)статью 5 дополнить словами «на соответствующий финансовый год и плановый период(далее – закон Костромской области об областном бюджете)»;

2)статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья8. Государственные ценные бумаги Костромской области

 

1.Эмиссия государственных ценных бумаг Костромской области осуществляется всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Предельные объемы размещения государственных ценных бумаг Костромской областина очередной финансовый год и каждый год планового периода по номинальнойстоимости устанавливаются администрацией Костромской области в соответствии сверхними пределами государственного внутреннего и внешнего долга Костромскойобласти, установленными законом Костромской области об областном бюджете.

3.Эмитентом государственных ценных бумаг Костромской области является финансовыйорган Костромской области.»;

3)статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья9. Порядок предоставления государственных гарантий Костромской области

 

1.Предоставление государственных гарантий Костромской области осуществляется всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на основании законаКостромской области об областном бюджете и настоящего Закона.

2.От имени Костромской области государственные гарантии Костромской области(далее - государственные гарантии) предоставляются администрацией Костромскойобласти.

Предоставлениеи исполнение государственных гарантий, в том числе анализ финансового состоянияпринципала, его поручителей (гарантов), ведение аналитического учетаобязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих всвязи с предоставлением и исполнением государственных  гарантий, взысканиезадолженности указанных лиц, осуществляются с участием агента, в случае егопривлечения администрацией Костромской области в соответствии с закономКостромской области об областном бюджете (далее – агент, привлеченный всоответствии с законом Костромской области об областном бюджете).

3.Принципалами могут являться:

1)юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющиедеятельность на территории Костромской области, за исключением юридических лиц,указанных в пункте 7 статьи 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2)муниципальные образования Костромской области.

4.Государственные гарантии предоставляются на возмездной основе и предусматриваютсубсидиарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательствупринципала в пределах суммы государственной гарантии.

Платаза предоставление государственных гарантий производится ежегодно в размере 1/2ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от суммы государственнойгарантии.

5.Государственные гарантии предоставляются при соблюдении условий,предусмотренных пунктом 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, и подтверждении соответствия принципала и бенефициара требованиям,установленным в абзаце первом пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

6.Порядок определения минимального объема (суммы) обеспечения исполненияобязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта кпринципалу по государственной гарантии в зависимости от степениудовлетворительности финансового состояния принципала, а также срок, в течениекоторого принципал обязан осуществить замену обеспечения (полную или частичную)либо предоставить дополнительное обеспечение в случаях, предусмотренных пунктом5 статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливаютсяадминистрацией Костромской области.

7.Для получения государственной гарантии принципал и (или) бенефициарпредставляет в администрацию Костромской области либо агенту, привлеченному всоответствии с законом Костромской области об областном бюджете, комплектдокументов согласно перечню, устанавливаемому администрацией Костромскойобласти (далее – комплект документов).

Вслучае представления неполного комплекта документов рассмотрение вопроса опредоставлении государственной гарантии не осуществляется. Комплект документоввозвращается администрацией Костромской области либо агентом, привлеченным всоответствии с законом Костромской области об областном бюджете, принципалу и(или) бенефициару с указанием причины возврата.

8. Вслучае представления комплекта документов в администрацию Костромской области,комплект документов в течение 1 рабочего дня со дня его представлениянаправляется администрацией Костромской области в финансовый орган Костромскойобласти, агенту, привлеченному в соответствии с законом Костромской области обобластном бюджете, и в исполнительный орган государственной власти Костромскойобласти, осуществляющий управление в соответствующей сфере деятельности, вкоторой осуществляет свою деятельность принципал (далее – отраслевой орган).

9. Вслучае поступления от агента, привлеченного в соответствии с закономКостромской области об областном бюджете, комплекта документов и заключения всоответствии с пунктом 5 части 11 настоящей статьи, администрация Костромскойобласти в течение 1 рабочего дня со дня их поступления направляет комплектдокументов и заключение в финансовый орган Костромской области и направляеткомплект документов в отраслевой орган.

10. Отраслевойорган в течение 7 рабочих дней со дня поступления комплекта документов изадминистрации Костромской области осуществляет экспертизу представленныхдокументов и готовит заключение о целесообразности (нецелесообразности)предоставления государственной гарантии (далее – заключение отраслевого органа)и направляет его в финансовый орган Костромской области.

11.Агент, привлеченный в соответствии с законом Костромской области об областномбюджете, в течение 7 рабочих дней со дня поступления комплекта документов емунепосредственно либо из администрации Костромской области:

1) проводитпроверку полноты представленных документов;

2) проводитпроверку соответствия принципала требованиям, предусмотренным частями 3, 5настоящей статьи;

3) осуществляетанализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности иликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворениюрегрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении государственнойгарантии в соответствии с нормативным правовым актом администрации Костромскойобласти;

4) готовитзаключение о финансовом состоянии принципала, а также о достаточности,надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала поудовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлениигосударственной гарантии;

5) направляетзаключение, указанное в пункте 4 настоящей части, и комплект документов вадминистрацию Костромской области, в случае если комплект документов былпредставлен принципалом и (или) бенефициаром непосредственно агенту,привлеченному в соответствии с законом Костромской области об областномбюджете, либо направляет заключение, указанное в пункте 4 настоящей части, вфинансовый орган Костромской области, в случае если комплект документов былпредставлен принципалом и (или) бенефициаром в администрацию Костромскойобласти.

12.Финансовый орган Костромской области в течение 10 рабочих дней со дняпоступления комплекта документов из администрации Костромской области:

1) вслучае, если законом Костромской области об областном бюджете привлечениеагента не предусмотрено, осуществляет действия, указанные в пунктах 1-4 части11  настоящей статьи;

2)готовит с учетом заключений агента, привлеченного в соответствии с закономКостромской области об областном бюджете, и отраслевого органа итоговоезаключение о возможности (невозможности) предоставления государственнойгарантии с последующим рассмотрением вопроса о предоставлении государственнойгарантии на заседании бюджетной комиссии при губернаторе Костромской области(далее - бюджетная комиссия).

13.Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной гарантиипринимается администрацией Костромской области с учетом решения бюджетнойкомиссии и оформляется правовым актом администрации Костромской области в срок,не превышающий 30 рабочих дней со дня представления принципалом и (или)бенефициаром комплекта документов в администрацию Костромской области либоагенту, привлеченному в соответствии с законом Костромской области об областномбюджете.

14.В правовом акте администрации Костромской области о предоставлениигосударственной гарантии указывается лицо, в обеспечение исполненияобязательств которого предоставляется государственная гарантия, основныеусловия обязательства, обеспечиваемого государственной гарантией, объемобязательств Костромской области по государственной гарантии, основные условиягосударственной гарантии и иные условия предоставления государственной гарантиив соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15.В правовом акте администрации Костромской области об отказе в предоставлениигосударственной гарантии указывается основание отказа в предоставлениигосударственной гарантии.

16.Основаниями для отказа в предоставлении государственной гарантии являются:

1)отсутствие или недостаточность объемов бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Костромской области об областном бюджете на возможное исполнениегосударственных гарантий;

2)несоответствие принципала требованиям, предусмотренным частями 3, 5 настоящейстатьи.

17.Подготовку проекта правового акта администрации Костромской области опредоставлении (об отказе в предоставлении) государственной гарантии, проектагосударственной гарантии, проектов договоров о предоставлении государственнойгарантии и об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущихобязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантомво исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной гарантии,осуществляет финансовый орган Костромской области.

Типовыеформы государственной гарантии, договора о предоставлении государственнойгарантии и договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущихобязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантомво исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной гарантии,утверждаются финансовым органом Костромской области.

18.Администрация Костромской области заключает договоры о предоставлениигосударственной гарантии, об обеспечении исполнения принципалом его возможныхбудущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченныхгарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственнойгарантии, и выдает государственные гарантии.

19.Финансовый орган Костромской области ведет учет выданных государственныхгарантий, увеличения государственного долга по ним, сокращения государственногодолга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объемеили в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных государственнымигарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либочасти обязательств принципалов, обеспеченных государственными гарантиями,осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям, а такжев иных случаях, установленных государственными гарантиями.

20.Мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью,надежностью и ликвидностью предоставленного им обеспечения исполненияобязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта послепредоставления государственной гарантии осуществляет финансовый органКостромской области либо агент, привлеченный в соответствии с закономКостромской области об областном бюджете, в соответствии с нормативным правовымактом администрации Костромской области.

21.Бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных государственныхгарантий предусматриваются законом Костромской области об областном бюджете.

22.Обязательства, вытекающие из государственной гарантии, включаются в составгосударственного долга Костромской области.».

 

Статья2

НастоящийЗакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                           С.Ситников

 

Кострома

3февраля 2020 года

№652-6-ЗКО