АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "23" марта 2020 года № 87-а
г. Кострома
О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 24.06.2014 № 254-а
В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг»,постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «ОГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановлениемадминистрации Костромской области от 27августа 2018 года № 354-а «Об утверждении государственной программыКостромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области»
администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрацииКостромской области от24 июня 2014 года № 254-а «О порядке предоставления муниципальными районами(городскими округами) Костромской области субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, направленных на повышение продуктивности в молочномскотоводстве» (в редакции постановлений администрации Костромской области от18.03.2015 № 99-а, от 17.06.2015 № 225-а, от 04.03.2016 № 59-а, от 14.02.2017 №52-а, от 24.07.2017 № 277-а, от 18.12.2017 № 483-а, от 09.04.2018 № 138-а, от14.08.2018 № 334-а, от 10.12.2018 № 512-а, от 18.03.2019 № 81-а) следующиеизменения:
1) заголовок изложить в следующейредакции:
«О порядке предоставления муниципальнымирайонами (городскими округами) Костромской области субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат наподдержку собственного производства молока»;
2) преамбулу изложить в следующейредакции:
«В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия», Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года № 337-ЗКО «Онаделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области отдельными государственными полномочиями в сфереагропромышленного комплекса», постановлением администрации Костромской областиот 27 августа 2018 года № 354-а «Об утверждении государственной программыКостромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области»
администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:»;
3) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемый порядокпредоставления муниципальными районами (городскими округами) Костромскойобласти субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение частизатрат на поддержку собственного производства молока.»;
4) в порядкепредоставления муниципальными районами (городскими округами) Костромскойобласти субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, направленных наповышение продуктивности в молочном скотоводстве (приложение):
заголовок порядка изложить в следующейредакции:
«О порядке предоставления муниципальнымирайонами (городскими округами) Костромской области субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат наподдержку собственного производства молока»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «ОГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», Законом Костромскойобласти от 22 ноября 2005 года № 337-ЗКО «О наделении органов местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) Костромской областиотдельными государственными полномочиями в сфере агропромышленного комплекса»,государственной программой Костромской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вКостромской области», утвержденной постановлением администрации Костромскойобласти от 27 августа 2018 года № 354-а «Об утверждении государственнойпрограммы Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромскойобласти» (далее - государственная программа Костромской области «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Костромской области»), и определяет порядок и условияпредоставления муниципальными районами (городскими округами) Костромскойобласти субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение частизатрат на поддержку собственного производства молока (далее - субсидии).»;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии предоставляются в рамкахреализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» иподпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственнойпрограммы Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромскойобласти» с целью возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям частизатрат (без учета налога на добавленную стоимость) по ставке на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и(или) козьего молока (далее - молоко).
Для получателей средств, использующихправо на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных сисчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затратосуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг),включая сумму налога на добавленную стоимость.»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Источником финансового обеспечениясубсидий являются субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов)Костромской области из областного бюджета на осуществление государственныхполномочий Костромской области по предоставлению субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на поддержку собственного производства молока, в том числеза счет субсидий из федерального бюджета областному бюджету, на поддержкусельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства иживотноводства.»;
подпункт 3 пункта 6 изложить в следующейредакции:
«3) сельскохозяйственныетоваропроизводители - юридические лица не находятся в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельностьсельскохозяйственного товаропроизводителя не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственныетоваропроизводители - индивидуальные предприниматели не должны прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя.»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Субсидии предоставляются при условии:
1) представления сельскохозяйственнымитоваропроизводителями главному распорядителю как получателю бюджетных средств всрок, установленный главным распорядителем как получателем бюджетных средств,отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственныхтоваропроизводителей по форме, утвержденной приказом Министерства сельскогохозяйства Российской Федерации,
за отчетный финансовый год;
2) наличия у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца ихобращения к главному распорядителю как получателю бюджетных средств запредоставлением субсидии;
3) обеспечения сохранности поголовья корови (или) коз на 1 января текущего года по отношению к 1 января отчетного года,за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые началихозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, атакже за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, представившихдокументы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или)проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скотав отчетном финансовом году;
4) отсутствия возмещения затратсельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках иных направленийгосударственной поддержки в соответствии с постановлением администрации Костромскойобласти от 27 августа 2018 года № 354-а «Об утверждении государственнойпрограммы Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромскойобласти» на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
5) отсутствия у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Костромской областью.»;
в пункте 8:
в подпункте 2 слова «на повышениепродуктивности в молочном скотоводстве» заменить словами «на поддержкусобственного производства молока»;
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) сведений о наличии поголовья коров и(или) коз на 1 января текущего финансового года, на 1 января года, предшествующеготекущему финансовому году, и на первое число месяца, заявленного дляпредоставления субсидий, по форме согласно приложению № 4
к настоящему Порядку;»;
в подпункте 6 слово «(ежеквартально)»исключить;
в подпункте 7 слова «условия,предусмотренного подпунктом 4 пункта 7» заменить словами «условий,предусмотренных подпунктами 4, 5 пункта 7»;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Предоставление субсидииосуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств и сельскохозяйственнымтоваропроизводителем, в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решенияо предоставлении субсидии, а также дополнительным соглашением к Соглашению, втом числе дополнительным соглашением о расторжении Соглашения (принеобходимости), в соответствии с типовыми формами, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлениисубсидий из федерального бюджета.»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Размер субсидии рассчитывается поформулам:
W = V x R x К1 x К2,
где:
W - размер субсидии на поддержкусобственного производства молока коров, рублей;
V - объем реализованного и (или)отгруженного сельскохозяйственным товаропроизводителем на собственную переработкумолока коров за период с января по декабрь отчетного года, кг;
R - размер ставки на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока коров,рублей;
К1 - повышающий коэффициент не менее 1,227для сельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых средняя молочнаяпродуктивность коров за отчетный год составляет 5 000 килограммов и выше;
К2 - повышающий коэффициент не менее 1,3для объема реализованного и (или) отгруженного на собственную переработкукоровьего и (или) козьего молока сельскохозяйственным товаропроизводителям,отвечающим установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»критериям малого предприятия;
W1= V1 x R1 x К2,
где:
W1 - размер субсидии на поддержкусобственного производства молока коз, рублей;
V1 - объем реализованного и (или)отгруженного сельскохозяйственным товаропроизводителем на собственнуюпереработку молока коз за период с января по декабрь отчетного года, кг;
R1 - размер ставки на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока коз,рублей.
Размеры ставок на 1 килограммреализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока коров и(или) коз, повышающие коэффициенты, средний по области уровень молочнойпродуктивности коров за год, предшествующий получению субсидий, посоответствующей категории хозяйств (сельскохозяйственные организации) ежегодноутверждаются департаментом агропромышленного комплекса Костромской области(далее - Департамент).»;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Результатом предоставления субсидииявляется обеспечение увеличения не менее чем на 1% собственного производствамолока по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставлениясубсидии, по сравнению с 1 января года, в котором предоставлена субсидия.»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Сельскохозяйственныетоваропроизводители предоставляют главному распорядителю как получателюбюджетных средств в срокдо 1 марта года,следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении результатапредоставления субсидии, установленного пунктом 17 настоящего Порядка, по формесогласно приложению № 7 к настоящему Порядку.»;
пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. В случаях установления фактанарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядкапредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявлениянедостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получениясубсидии, недостижения значения результатов предоставления субсидий субсидииподлежат возврату в областной бюджет:
1) на основании письменного требованияглавного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение 10 рабочихдней со дня получения соответствующего требования;
2) на основании представления и (или)предписания органа муниципального финансового контроля - в сроки, установленныев соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если сельскохозяйственнымитоваропроизводителями не достигнуты значения результатов предоставлениясубсидии, установленные пунктом 17 настоящего Порядка, субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле:
W = (1 - D / P) x R,
где:
W - размер субсидии, подлежащей возврату вобластной бюджет, рублей;
D - достигнутое сельскохозяйственнымтоваропроизводителем значение результата предоставления субсидии, установленноесельскохозяйственному товаропроизводителю в соответствии с пунктом 17настоящего Порядка;
P - плановое значение результатапредоставления субсидии, установленное сельскохозяйственномутоваропроизводителю в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
R - размер субсидии, перечисленнойсельскохозяйственному товаропроизводителю в отчетном году, рублей.»;
пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. Требования главного распорядителя какполучателя бюджетных средств о возврате субсидий направляются в течение десятирабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 22настоящего Порядка, заказными письмами с уведомлением о вручении сельскохозяйственнымтоваропроизводителям.
Представления и (или) предписания органамуниципального финансового контроля о возврате субсидий в случае обнаруженияобстоятельств, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, направляютсясельскохозяйственному товаропроизводителю в порядке и сроки, установленныемуниципальными правовыми актами, регламентирующими деятельность органавнутреннего муниципального финансового контроля.»;
форму заявления на предоставление субсидии(приложение № 1 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению;
форму справки-расчета на предоставлениесубсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, направленных на повышениепродуктивности в молочном скотоводстве (приложение № 2 к Порядку), изложить вновой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
форму сведений о молочной продуктивности(приложение № 3 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению № 3 кнастоящему постановлению;
форму сведений о наличии поголовья коров и(или) коз (приложение № 4 к Порядку) изложить в новой редакции согласноприложению № 4 к настоящему постановлению;
форму отчета о достижении показателярезультативности предоставления субсидии (приложение № 7 к Порядку) изложить вновой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
Губернаторобласти С. Ситников
Приложение № 1
к постановлениюадминистрации
Костромскойобласти
от «23» марта2020 г. № 87-а
ФОРМА
Угловой штамп (при наличии) с наименованием и ИНН заявителя и исходящими реквизитами
| Главе администрации муниципального образования Костромской области (руководителю органа управления агропромышленным комплексом муниципального района (городского округа) Костромской области) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии
На основании постановления администрации Костромскойобласти от 24 июня 2014 года № 254-а «О порядке предоставления муниципальнымирайонами (городскими округами) Костромской области субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат наподдержку собственного производства молока» прошу Вас предоставить субсидию___________________________________________
________________________________________________________________
навозмещение части затрат на поддержку собственного производства молока в сумме
________________________________________________________________
(сумма прописью)
Указаннуюсумму прошу перечислить на расчетный счет:
________________________________________________________________
(платежные реквизиты получателя субсидии)
Приложение:________________________________________________________________
(указать перечень документов)
Подтверждаю:
достоверность и полноту информации, содержащейся внастоящем заявлении и прилагаемых к нему документах;
соответствие требованиям, установленным пунктом6 Порядка предоставления муниципальными районами (городскими округами)Костромской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям навозмещение части затрат на поддержку собственного производства молока,утвержденного постановлением администрации Костромской области от 24 июня 2014года № 254-а.
Руководитель ___________________ _____________________________
(подпись) (фамилия,инициалы)
Главныйбухгалтер ___________________ __________________________
(подпись) (фамилия,инициалы)
Поступилов муниципальный район (городской округ) Костромской области
___________________________________________ __________________
(дата) (подписьответственного лица) (фамилия, инициалы)
________________________________________________________________
(отметка о соответствии или несоответствии документовустановленным требованиям)
Приложение № 2
к постановлению администрации
Костромской области
от «23» марта 2020 г. № 87-а
ФОРМА
СПРАВКА-РАСЧЕТ
размера средств, причитающихсясельскохозяйственному товаропроизводителю,
на поддержку собственного производствамолока
____________________________________________________________
(сельскохозяйственный товаропроизводитель)
№ п/п | Наименование показателя | Количество реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока коров или коз за период с января по декабрь отчетного года | Ставка на 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока коров и (или) коз, рублей<*> | Повышающий коэффициент, применяемый для сельскохозяйственных товаропроизводителей, у которых средняя молочная продуктивность коров за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше<*> | Повышающий коэффициент, применяемый для объема реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям малого предприятия<*> | Потребность в субсидиях сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока, рублей (гр. 3 x гр. 4 x гр. 5 x гр. 6)<*> (Повышающие коэффициенты применяются в случае их выполнения) | Объем субсидии к перечислению, рублей<*> |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Молоко коров |
|
|
|
|
|
|
2. | Молоко коз |
|
|
|
|
|
|
3. | Итого |
|
|
|
|
|
|
Длясправки: выручка от продажи сельскохозяйственной продукции - _____;
количество рабочих мест - ____________.
Расчет субсидий подтверждаю: руководитель _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) | Согласовано: глава администрации муниципального образования Костромской области (руководитель органа управления агропромышленным комплексом муниципального района (городского округа) Костромской области) _________ _________________ (подпись) (расшифровка подписи) |
Главныйбухгалтер сельскохозяйственного товаропроизводителя
___________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.(при наличии)
«___»_______________ 20__ г.
ФамилияИ.О., телефон исполнителя _________________________________________
___________________
<*> Заполняется администрациеймуниципального образования Костромской области (органом управленияагропромышленным комплексом муниципального района (городского округа)Костромской области).
Приложение № 3
к постановлениюадминистрации
Костромскойобласти
от «23» марта2020 г. № 87-а
ФОРМА
Сведения
о молочной продуктивности коров
___________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
Наименование показателя | Ед. измерения | на 1 января 20__ (текущего года) | на 1 января 20__ (отчетного года) | +/- |
Молочная продуктивность коров | кг |
|
|
|
Руководитель _____________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Главныйбухгалтер
________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___» _______________ 20__ года
Исполнитель______________________________
Приложение № 4
к постановлениюадминистрации
Костромскойобласти
от «23» марта2020 г. № 87-а
ФОРМА
Сведения
о наличии поголовья коров и (или) коз
Наименование показателя | Ед. измерения | на 1 января 20__ (текущего года) | на 1 января 20__ (отчетного года) | +/- | На 1.__.20____ (на первое число месяца, заявленного для предоставления субсидий) |
Поголовье коров и (или) коз | голов |
|
|
|
|
Руководитель _____________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
Главныйбухгалтер
________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___»_______________ 20__ года
Исполнитель______________________________
Приложение № 5
к постановлениюадминистрации
Костромскойобласти
от «23» марта2020 г. № 87-а
ФОРМА
ОТЧЕТ
о достижении результата предоставления субсидии____________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
Производство молока по состоянию на 1 января года, в котором предоставлена субсидия, тыс. тонн | Производство молока по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, тыс. тонн | Выполнение результата предоставления субсидии, % |
1 | 2 | 3 |
|
|
|
Руководитель ________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ______________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (при наличии)
_________________