Решение Думы города Костромы от 30.07.2020 № 108

 

 

 

 

ДУМАГОРОДА КОСТРОМЫ

 

РЕШЕНИЕ

 

30 июля 2020 года                                                                                   №108

 

О внесении изменений в Правилаблагоустройства территории города Костромы

 

В соответствии с Федеральным законом от6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, Кодексом Костромской области об административных правонарушениях,решением Думы города Костромы статьями29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы

РЕШИЛА:

1. Внести в Правила благоустройстватерритории города Костромы, утвержденные решением Думы города Костромы от 25апреля 2013 года № 60 (с изменениями, внесенными решениями Думы городаКостромы от 5 сентября 2013 года № 122, от 27 марта 2014 года № 41, от 30октября 2014 года № 194, от 4 декабря 2014 года № 232, от 18 июня 2015 года № 126,от 31 марта 2016 года № 48, от 30 июня 2016 года № 125, от 11 августа 2016 года№ 158, от 24 ноября 2016 года № 247, от 2 февраля 2017 года № 8, от 26 октября2017 года № 166, от 21 декабря 2018 года № 218, от 19 декабря 2019 года № 208),следующие изменения:

1) в статье 3:

в пункте 5 слово "жилому"исключить;

дополнить пунктом 41 следующегосодержания:

"41) внешнее благоустройствотерритории города – совокупность работ и мероприятий (в том числе организациярельефа местности, установка элементов дизайна, размещение уличногооборудования, установка ограждений), направленных на создание благоприятных,здоровых и культурных условий жизни и досуга населения города;";

пункт 71 изложить в следующей редакции:

"71) вывеска - средство размещенияинформации, не содержащее сведения рекламного характера, расположенное нафасаде здания, строения, сооружения, внешней поверхности нестационарногообъекта в месте фактического нахождения или осуществления деятельностихозяйствующего субъекта, содержащая сведения о фирменном наименовании(наименовании), месте нахождении (адрес), режиме работы хозяйствующегосубъекта;";

дополнить пунктом 161 следующегосодержания:

"161) контейнер заглубленного типа– мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов(за исключением крупногабаритных отходов), выполненный из композитныхматериалов, не подверженных коррозии, гниению и пропусканию фильтратов в почву,часть которого заглублена относительно уровня земли, имеющий плотно прилегающуюкрышку с техническим отверстием, позволяющим складировать твердые коммунальныеотходы непосредственно в мусоросборник;";

в пункте 17 после слов"контейнеров, евроконтейнеров" дополнить словами ", контейнеровзаглубленного типа";

в пункте 30 слова ", сооружения,технические приспособления, художественные элементы и другие носители"исключить;

пункт 31 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 312 следующегосодержания:

"312) тяга - элемент архитектурногодекора здания в виде горизонтального пояска (выступа), разделяющего стену илиобрамляющего потолок в интерьере;";

пункт 321 изложить в следующей редакции:

"321) указатель - средстворазмещения информации, не содержащее сведения рекламного характера, выполненноев объемном или плоском исполнении, указывающее направление движения (стрелка) и(или) расстояние до месторасположения хозяйствующего субъекта, наименование(фирменное наименование) хозяйствующего субъекта;";

2) пункт 31 части 1 статьи 4 после слова"травы" дополнить словами ", за исключением культурно-цветковыхрастений";

3) часть 1 статьи 41 дополнить пунктом15 следующего содержания:

"15) для объектов социальнойинфраструктуры для детей:

если объект социальной инфраструктурыдля детей расположен на земельном участке, сведения о местоположении границкоторого внесены в Единый государственный реестр недвижимости (границаземельного участка и внутренняя граница прилегающей территории является ихобщей границей) - 1 метр по периметру от границ земельного участка и до автомобильныхдорог (в случае размещения зданий вдоль автомобильных дорог), включаяавтомобильные дороги для подъезда на территорию объекта, а в случае наличиявдоль автомобильных дорог пешеходных коммуникаций - до таких пешеходныхкоммуникаций;

если земельный участок не образован илиграницы его местоположения не уточнены (ограждение вокруг объекта социальнойинфраструктуры для детей и внутренняя граница прилегающей территории являетсяих общей границей) – 1 метр по периметру от ограждения, а в случае отсутствия ограждения(контур объекта социальной инфраструктуры для детей и внутренняя границаприлегающей территории является их общей границей) –– 1 метр по периметру отконтура объекта социальной инфраструктуры для детей и до автомобильных дорог (вслучае размещения объекта социальной инфраструктуры для детей вдольавтомобильных дорог), включая автомобильные дороги для подъезда на территориюобъекта социальной инфраструктуры для детей, а в случае наличия вдольавтомобильных дорог пешеходных коммуникаций - до таких пешеходныхкоммуникаций.";

4) в статье 5:

в части 4:

в пункте 1 слова "-5 град. С"заменить словами "+5 град. С";

в пункте 3 слово "жилых"исключить;

в части 5:

в абзаце первом:

после слов "контейнеров,евроконтейнеров," дополнить словами "контейнеров заглубленноготипа", слова "расположенных на контейнерных площадках,"исключить;

абзац третий после слов"контейнеров, евроконтейнеров" дополнить словами ", контейнеровзаглубленного типа";

часть 6 после слова"контейнеров" дополнить словами ", евроконтейнеров, контейнеровзаглубленного типа";

в части 7:

в абзаце первом после слова"евроконтейнеры" дополнить словами ", контейнеры заглубленноготипа";

в абзаце втором слово "жилых"исключить;

в абзаце четвертом слова "ивыделенных" исключить;

дополнить абзацем шестым следующегосодержания:

"Для многоквартирных домов должныбыть оборудованы специальные места для накопления крупногабаритных отходов,отвечающие требованиям санитарных норм и правил, сведения о которых должнысодержаться в реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов,сформированном в соответствии с действующим законодательством. Размещениекрупногабаритных и иных отходов возле подъездов и в иных местах, непредназначенных для накопления отходов, не допускается.";

в части 8 после слова"евроконтейнеры" дополнить словами ", контейнеры заглубленноготипа";

в части 9 после слова"евроконтейнеров" дополнить словами ", контейнеров заглубленноготипа";

в части 11:

абзац первый изложить в следующейредакции:

"11. Контейнерные площадки должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, иметь твердоеасфальтовое, бетонное покрытие, покрытие из тротуарной плитки или иноеводонепроницаемое покрытие и содержаться в чистоте, должны иметь с трех сторонисправное и окрашенное ограждение высотой не менее 1,5 метров, уклон в сторонупроезжей части с удобным круглогодичным подъездом для транспорта. Размерконтейнерной площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числаконтейнеров, евроконтейнеров, контейнеров заглубленного типа, но не болеедесяти, и включать в себя место для складирования крупногабаритных отходов, заисключением случаев складирования крупногабаритных отходов вбункер-накопитель.";

абзац второй изложить в следующейредакции:

"Учитывая конструктивные особенностибункеров-накопителей, а также контейнеров заглубленного типа, требования кограждению контейнерных площадок, указанные в абзаце первом настоящей части, неприменяются к местам установки указанных видов мусоросборников. В местахустановки бункеров-накопителей и контейнеров заглубленного типа допускаетсяустройство декоративного ограждения или живой изгороди.";

часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Контейнеры, евроконтейнеры,контейнеры заглубленного типа и бункеры-накопители должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимтребованиям и содержаться в технически исправном состоянии. Контейнеры,евроконтейнеры и бункеры-накопители должны быть покрашены. На контейнернойплощадке должна быть размещена информация, содержащая: сведения о собственнике контейнернойплощадки и об обслуживаемых объектах потребителей, сведения о хозяйствующемсубъекте, осуществляющем содержание контейнерной площадки, сведения (в томчисле контактные телефоны) о хозяйствующем субъекте, осуществляющем вывозотходов, график вывоза отходов.";

в части 13 после слова"евроконтейнеры" дополнить словами ", контейнеры заглубленноготипа";

в абзаце первом части 14 слово"жилых" заменить словом "многоквартирных";

в пункте 4 части 15 слово"жилых" заменить словом "многоквартирных";

часть 18 дополнить пунктом 11 следующегосодержания:

"11) устанавливать автопокрышки вкачестве элементов благоустройства.";

5) в статье 8:

в пункте 1 части 5 слова ",установка цветочных ящиков с внешней стороны окон и балконов" исключить;

часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. Собственники и (или) иныезаконные владельцы, а также лица, ответственные за эксплуатацию зданийстроений, сооружений, имеющих скатные крыши, выступающие и (или) перекрывающиекрыши соседних зданий, строений, сооружений, а также смежные земельные участкии (или) места над оборудованными пешеходными тротуарами, переходами,пешеходными зонами, должны оборудовать такие крыши снегозадерживающимиустройствами.";

часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. Администрация города Костромы принимаетрешение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие сустановленными требованиями в случаях и в порядке, установленныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации, с учетом требованийГражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30 ноября1994 года № 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодексаРоссийской Федерации".";

дополнить частями 14, 15 следующегосодержания:

"14. В случае нарушения целостностиоконных и дверных проемов зданий, строений, сооружений, такие проемы должныбыть закрыты любым доступным способом, предотвращающим проникновение вуказанные объекты третьих лиц.

15. Требования настоящей статьи, заисключением требований, установленных частями 10, 11, 14 настоящей статьи, неприменяются в отношении незаселенных многоквартирных домов, признанных вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу.";

6) в части 4 статьи 9:

пункты 11, 12 изложить в следующейредакции:

"11) не допускается размещениенестационарных торговых объектов в арках зданий, на газонах, на озелененныхтерриториях (за исключением территории пешеходных зон с твердым видомпокрытия), площадках (детских, спортивных, местах для отдыха, транспортныхстоянках, парковках), посадочных площадках остановок транспорта общегопользования (за исключением сблокированных с остановочным пунктом), натротуарах, если расстояние от нестационарного торгового объекта до краяпроезжей части, парковочной разметки менее 2,25 метра, на пешеходных зонах, вслучае невозможности сохранения свободного прохода пешеходного потока не менее1,5 метров, ближе 3 метров от остановочных павильонов, ближе 25 метров отвентиляционных шахт, ближе 15 метров от окон жилых помещений, а также зданий,строений, сооружений, перед витринами торговых организаций, ближе 1,5 метров открон деревьев и кустарников, ближе 5 метров от пешеходных переходов,перекрестков и примыканий улиц и дорог;

12) на земельных участках, находящихся вмуниципальной собственности, а также землях и земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории города Костромыдопускается в охранной зоне инженерных сетей размещать нестационарные торговыеобъекты развозной торговли. Размещение нестационарных торговых объектовстабильного территориального размещения в охранной зоне инженерных сетейдопускается при условии согласования их размещения с владельцами(собственниками) указанных сетей;";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) запрещается незаконноеразмещение объектов некапитального характера на земельных участках, находящихсяв муниципальной собственности, и (или) на земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена на территории города Костромы.";

7) в статье 11:

наименование изложить в следующейредакции:

"Статья 11. Правила содержаниядетского, игрового и спортивного оборудования";

в части 1 слово "Игровое"заменить словами "Детское, игровое";

в части 4:

в абзаце первом слово"Игровое" заменить словами "Детское, игровое";

в пункте 2 слово "игровым"заменить словами "детским, игровым";

дополнить частью 5 следующегосодержания:

"5. Контроль за техническимсостоянием детского, игрового и спортивного оборудования и контрольсоответствия указанного оборудования требованиям безопасности, его техническоеобслуживание и ремонт осуществляет владелец соответствующего оборудования.

Контроль технического состоянияоборудования включает:

а) регулярный визуальный осмотр,представляющий собой проверку оборудования, позволяющую обнаружить очевидныеопасные дефекты, вызванные актами вандализма, неправильной эксплуатацией иклиматическими условиями.

Периодичность регулярного визуальногоосмотра устанавливает владелец оборудования с учетом условий его эксплуатации итребований действующих стандартов;

б) функциональный осмотр, представляющийсобой детальную проверку с целью оценки рабочего состояния, степениизношенности, прочности и устойчивости оборудования, его исправности иустойчивости, выявления изношенных элементов конструкции оборудования.

Функциональный осмотр, в том числескрытых, труднодоступных элементов оборудования, проводят не реже одного раза в3 месяца в соответствии с инструкцией изготовителя оборудования.

в) ежегодный основной осмотр,представляющий собой проверку с целью оценки соответствия техническогосостояния оборудования требованиям безопасности, в том числе определения:

наличия гниения деревянных элементов;

наличия коррозии металлическихэлементов;

влияния выполненных ремонтных работ набезопасность оборудования.

Ежегодный основной осмотр, в том числескрытых, труднодоступных элементов оборудования, выполняется с периодичностьюодин раз в 12 месяцев.

В целях контроля периодичности, полнотыи правильности выполняемых работ при различных видах осмотра, владелецоборудования разрабатывает графики проведения осмотров. При этом учитывается:

инструкция изготовителя;

климатические условия, от которых можетзависеть периодичность и содержание выполняемых при осмотрах работ.

При обнаружении в процессе осмотраоборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефектынемедленно устраняются. Если устранение дефектов не возможно, принимаются меры,исключающие доступ третьих лиц к оборудованию, либо оборудование демонтируетсяи удаляется с места его размещения.";

8) в статье 13:

в части 8:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) размещение средств размещенияинформации в оконных проемах, на ограждениях входных групп, наархитектурно-конструктивных элементах (шатер, купол, башня, портик и иные архитектурно-конструктивныеэлементы), архитектурных деталях (пилястра, лепнина, модильон, фронтон и иныеархитектурные детали), а также на лоджиях и балконах любых зданий, строений,сооружений, за исключением объектов, указанных в пункте 11 настоящей части;";

дополнить пунктом 11 следующегосодержания:

"11) размещение на объектахкультурного наследия средств размещения информации в оконных, дверных и иныхпроемах, на ограждениях входных групп, на архитектурно-конструктивных элементах(шатер, купол, башня, портик, козырек, карниз, арка и иныеархитектурно-конструктивные элементы), архитектурных деталях (пилястра,лепнина, модильон, фронтон и иные архитектурные детали), а также на лоджиях ибалконах;";

часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Вывески.

Хозяйствующий субъект вправе на фасадездания (строения, сооружения), в котором он находится и (или) в которомнепосредственно осуществляется его хозяйственная деятельность, разместить неболее двух вывесок, за исключением случаев если:

1) помещение хозяйствующего субъектаимеет два и более входов;

2) хозяйствующий субъект занимаетугловое помещение.

Вывески размещаются на основанииразрешения, выдаваемого лицом, наделенным Администрацией города Костромысоответствующими полномочиями, в порядке, установленном решением Думы городаКостромы, в следующих случаях:

1) если размещение вывескипредполагается на фасадах, содержащих мемориальные доски;

2) если одним хозяйствующим субъектомпредполагается установка более двух вывесок, в установленных абзацем первым настоящегопункта случаях, вне зависимости от размеров вывесок;

3) если площадь вывески, предполагаемойк размещению на улице Советской, а также в границах зон охраны объектовкультурного наследия города Костромы, определенных Правилами землепользования изастройки города Костромы, превышает два квадратных метра;

4) в остальных случаях, за исключениемпроизводственных зон, если площадь вывески превышает три квадратных метра.

В случае размещения вывески впроизводственных зонах, границы которых определены Правилами землепользования изастройки города Костромы, разрешение на её размещение не требуется.

Тексты вывесок должны выполняться нарусском языке или в русской транслитерации, за исключением товарных знаков,зарегистрированных в установленном порядке. Использование товарного знака навывеске допускается при наличии у владельца вывески права на использованиетоварного знака.

Вывески должны быть размещены в одинвысотный ряд и выровнены по центральной оси фасада здания (строения,сооружения), привязаны к композиционным осям конструктивных элементов фасадов ирасполагаться на единой горизонтальной оси или размещены над входной группойили в непосредственной близости от входной группы, одинакового габаритногоразмера.

Не допускается размещение на вывескеинформации, подпадающей под положения Федерального закона от 13 марта 2006 года№ 38-ФЗ "О рекламе", размещение вывесок на ограждениях, заисключением производственных зон, размещение вывесок с помощью демонстрациипостеров на динамических системах смены изображений (роллерные системы, системыповоротных панелей - призматроны и другое) или с помощью изображения,демонстрируемого на электронных устройствах (экраны, бегущая строка и другое),размещение вывески путем непосредственного нанесения на поверхность фасада декоративно-художественногои (или) текстового изображения (методом покраски, наклейки и иными методами), атакже размещение консольных вывесок (кронштейнов) на расстоянии менее 10 метровдруг от друга.

В зоне охраны исторического центрагорода Костромы, границы которого определены Правилами землепользования изастройки города Костромы, вывеска должна быть исполнена в горизонтальном видеи состоять из отдельно стоящих букв, знаков, декоративных элементов,расположенных на общем металлическом каркасе с точками крепления каркаса вплоских частях фасада, а не в тягах и других декоративных элементах. В случаесложной конфигурации фасада для крепления отдельных элементов информационнойвывески используется прозрачное основание. Вывеска должна быть в бесфоновом решениилибо с использованием фона (основание), цвет которого максимально приближен кцвету стен фасадов, преимущественно использование белого, серебристого,светло-серого, светло-бежевого, коричневого, светло-коричневого тонов.Шрифтовое и художественное решение вывески должно иметь комплексную лаконичнуюпроработку, носить сдержанный характер, подчеркивающий уникальные чертыокружающей исторической застройки. Вывеска должна соответствовать историческомуоблику объекта, не искажать архитектурно-художественное восприятие его основныххарактеристик, не перекрывать основные видовые и перспективные точкивизуального восприятия.";

часть 16 изложить в следующей редакции:

"16. Указатели.

Указатели размещаются на территориигорода Костромы на основании разрешения на установку указателей, выдаваемоголицом, наделенным Администрацией города Костромы соответствующими полномочиями,в порядке, установленном решением Думы города Костромы.

Не допускается:

1) размещение более двух указателей;

2) размещение указателей далее, чем 100метров от фасада здания занимаемого помещения;

3) демонстрация указателя с помощьюдинамических систем смены изображений (роллерные системы, системы поворотныхпанелей - призматроны), электронных носителей (экраны (телевизоры), электронныетабло (бегущая строка);

4) демонстрация указателя с помощьюнепосредственного нанесения на поверхность фасада, остекления витрин, окондекоративно-художественного и (или) текстового изображения (методом покраски,наклейки и иными методами).";

в абзаце втором части 17 слова "5метров" заменить словами "1 метра";

9) в статье 15:

абзац третий части 5 изложить вследующей редакции:

"На ограждениях устанавливаетсятабличка с указанием наименования, номера телефона организации, производящейработы, фамилией ответственного за производство работ лица, вида, объекта исроков производства работ. В случае проведения земляных работ, связанных сликвидацией аварийных ситуаций на инженерных сетях и сооружениях, на табличкепроставляется отметка "Аварийные работы". Требования к установке иразмерам табличек устанавливаются Администрацией города Костромы.";

в абзаце втором части 11 слова"Порядком выдачи, продления и закрытия разрешения на производство земляныхработ" заменить словами "Правилами проведения земляных работ";

часть 18 изложить в следующей редакции:

"18. В случае возникновения авариина инженерных сетях и сооружениях, в результате повреждения или выхода из строяинженерных сетей и сооружений (их части), повлекших либо могущих повлечьпрекращение, либо существенное снижение объемов ресурсов, качества ресурсов,нарушение нормальной работы и жизнедеятельности населения города Костромы,производитель работ до начала производства земляных работ обязан:

1) вызвать на место производства работпредставителей организаций, эксплуатирующих действующие подземные сети исооружения;

2) направить сообщение об аварии в:

единую дежурно-диспетчерскую службугорода Костромы;

функциональный орган Администрациигорода Костромы, уполномоченный на реализацию функций органов местногосамоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения вграницах города Костромы, если земляные работы проводятся на проезжих частяхавтомобильных дорог общего пользования в границах городского округа городаКостромы, по которым проходят маршруты регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вгородском сообщении.";

часть 21 признать утратившей силу;

10) статью 19 дополнить частью 10следующего содержания:

"10. Внешнее благоустройство территорииЦентральной (исторической) части города Костромы осуществляется с учетомКонцепции развития Центральной (исторической) части города Костромы, разработкаи утверждение которой осуществляется Администрацией города Костромы.";

11) в статье 20:

в части 6:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) павильоны, киоски, тонары,лотки, палатки, прилавки и иное торговое оборудование размещаются накратковременный период в соответствии с утверждаемой Администрацией городаКостромы схемой размещения нестационарных торговых объектов порядке,установленном решением Думы города Костромы;";

пункт 2 признать утратившим силу;

в части 10:

пункт 1 после слова"евроконтейнеры" дополнить словами ", контейнеры заглубленноготипа";

пункт 2 после слова"евроконтейнеры" дополнить словами ", контейнеры заглубленноготипа";

12) в статье 22:

в части 3:

в пункте 12 слово "жилых"исключить;

в пункте 13 слово "жилой"исключить;

13) в части 1 статьи 23:

в абзаце первом после слова"сохранности" дополнить словами "территорий с зеленыминасаждениями,";

пункт 9 после слов "надетских" дополнить словом ", игровых";

дополнить абзацем одиннадцатымследующего содержания:

"Положения пунктов 8, 9 настоящейчасти не распространяются на действия, направленные на предотвращение иликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций,тушение пожаров, проведение (предоставление) неотложных работ (услуг),необходимых для обеспечения безопасности и здоровья граждан илифункционирования объектов жизнеобеспечения населения, осуществление мероприятийв области обороны, проведение работ, связанных с содержанием территорийобъектов благоустройства, занятых газонами, участками с зелеными насаждениями,детскими, игровыми и спортивными площадками, а также работ, связанных с ремонтомобъектов, расположенных на указанных территориях.";

14) часть 4 статьи 24 дополнить пунктом5 следующего содержания:

"5) проводить мероприятия поудалению борщевика Сосновского, в том числе выкапывать корни, выкашиватьпобеги, обрабатывать территорию гербицидами, с соблюдением ограничений изапретов, установленных действующим законодательством.";

15) в статье 25:

в части 1:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) в случае нарушения целостностиоконных и дверных проемов дома, такие проемы должны быть закрыты любымдоступным способом, предотвращающим проникновение третьих лиц;";

пункт 10 после слов "окостравы" дополнить словами ", за исключением культурно-цветковыхрастений,";

дополнить пунктами 11 и 12 следующегосодержания:

"11) уборку прилегающей кдомовладению территории (удаление мусора, а также иные мероприятия,направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения и охрану окружающей среды);

12) при капитальном ремонте дома,обеспечить уборку прилегающей территории от мусора и ограждение еёзабором.";

в пункте 5 части 2 слова "сжигатьили" исключить.

2. Настоящее решение вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

Главагорода Костромы                                                              Ю.В. Журин