Закон от 16.07.2007 г № 178-4-ЗКО
О внесении изменений в Кодекс о референдумах в Костромской области
Статья 1
Внести в Кодекс о референдумах в Костромской области от 31 марта 1999 года N 58-ЗКО (с изменениями, внесенными законами Костромской области от 14 октября 1999 года N 67-ЗКО, от 31 января 2005 года N 245-ЗКО) (далее - Кодекс) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) в части четвертой слова "применяются к референдумам, назначенным после их вступления в силу" заменить словами "и изменения применяются к референдумам, инициатива проведения которых выдвинута после вступления в силу указанных нормативных правовых актов и изменений";
б) в части шестой слова "В случае если" заменить словом "Если";
в) дополнить статью частями седьмой, восьмой следующего содержания:
"Если положение (положения) настоящего Кодекса не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, референдум Костромской области, местный референдум в части положения (положений) настоящего Кодекса, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводится избирательной комиссией Костромской области, избирательной комиссией муниципального образования на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации на участие в референдуме, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной настоящим КОДЕКСОМ, также на основе указов Президента Российской Федерации.
Настоящий Кодекс применяется также при проведении голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
При этом не применяются правовые нормы настоящего Кодекса, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на местном референдуме.";
2) в статье 3:
в абзаце втором слова ", проекта закона, нормативного правового акта" исключить;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума, имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума путем внесения подписей в подписные листы или иным способом либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос (вопросы);";
абзацы пятый, шестой изложить в следующей редакции:
"адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, а также номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и который содержится в отметке о регистрации гражданина по месту жительства в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина;
вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативного правового акта, по которому (которым) предлагается провести или проводится референдум;";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
";
в абзаце девятом слова "законодательством Костромской области," исключить;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"губернатор Костромской области - предусмотренное Уставом (Основным законом) Костромской области высшее должностное лицо Костромской области, возглавляющее администрацию Костромской области;";
абзацы пятнадцатый, шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с указанным Федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня;
инициативная группа по проведению референдума - группа граждан, имеющих право на участие в референдуме, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Кодексом, в целях выдвижения инициативы проведения референдума Костромской области, инициативы проведения местного референдума в муниципальном образовании и получения определенного результата на референдуме;";
в абзаце семнадцатом: слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования", дополнить абзац словами "по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом";
в абзаце восемнадцатом: после слов "Российской Федерации" дополнить словами "на участие в референдуме", дополнить абзац словами "и входящий в систему комиссий референдума, установленную статьями 34, 35 настоящего Кодекса";
абзацы двадцатый, двадцать первый изложить в следующей редакции:
"место жительства - субъект Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, в котором гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
муниципальное образование в Костромской области - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, в границах которого осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения;";
в абзаце двадцать девятом слова "право граждан" заменить словами "конституционное право граждан Российской Федерации";
абзац тридцатый после слов "соответствии с" дополнить словами "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами,";
абзац тридцать первый после слов "соответствии с" дополнить словами "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами,";
3) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Принципы участия граждан в референдуме
Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Участие граждан в референдуме Костромской области, местном референдуме в муниципальном образовании в Костромской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на участника референдума с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме и препятствовать его свободному волеизъявлению.
Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части третьей статьи 5 настоящего Кодекса, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме.";
4) часть первую статьи 9 после слов "сроки, установленные" дополнить словами "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",";
5) часть третью статьи 10 изложить в следующей редакции:
"Вопрос, выносимый на референдум Костромской области, референдум муниципального образования в Костромской области, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.";
6) в статье 11:
а) в части первой:
абзац третий изложить в следующей редакции: "- избирательным объединениям;";
в абзаце четвертом слова "до дня выдвижения данным объединением инициативы проведения референдума" заменить словами "до дня образования инициативной группы по проведению референдума";
б) часть третью признать утратившей силу;
7) в части второй статьи 12:
в предложении первом слова "(выборным) органом местного самоуправления" заменить словами "органом муниципального образования";
предложение второе после слова "осуществляется" дополнить словами "избирательной комиссией муниципального образования, формируемой";
8) в статье 13:
а) часть первую после слова "решения" дополнить словом "(решений)";
б) часть третью после слов "действует на" дополнить словом "всей";
в) в части четвертой:
в предложении первом слова "и отменено" заменить словом "(недействующим)";
дополнить часть предложениями вторым, третьим следующего содержания: "В случае принятия на референдуме Костромской области, местном референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.";
9) часть вторую статьи 14 дополнить предложением вторым следующего содержания: "Вмешательство в деятельность комиссий референдума со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.";
10) в статье 15:
а) в части первой: слова "предоставлять необходимые помещения, транспорт" заменить словами "в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации референдума (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Кодексом), транспортные средства", слова ", сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования - незамедлительно" заменить словами "и указанной документации";
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и радиовещание, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям референдума бесплатно.";
в) дополнить статью частями третьей, четвертой следующего содержания:
"Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
Комиссии референдума вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений настоящего Кодекса в правоохранительные органы, органы исполнительной власти.";
11) в статье 17 слова "вопросов, выносимых" заменить словами "вопроса (вопросов), выносимого (выносимых)";
12) в статье 22: слова "Уставом (Основным законом) Костромской области, законами Костромской области," исключить, слова "(выборных) органов местного самоуправления муниципального образования" заменить словами "органов муниципальных образований";
13) в части первой статьи 23:
в абзаце втором слова "выборов органов государственной власти" заменить словами "выборов законодательного (представительного) органа государственной власти";
в абзаце четвертом слово "или" заменить словами ", об освобождении либо о даче согласия";
14) в статье 24:
а) часть первую после слов "в Костромской области" дополнить словами "гражданами, общественными объединениями";
б) в предложении первом части второй слова "(выборный) орган местного самоуправления" заменить словами "орган муниципального образования";
в) в предложении первом части третьей: после слов "в муниципальном образовании" дополнить словами "со статусом "муниципальный район", "городской округ", слова "главу администрации" заменить словом "губернатора", дополнить предложение словами "; об инициативе проведения местного референдума в муниципальном образовании со статусом "городское поселение", "сельское поселение" - Костромскую областную Думу, губернатора Костромской области, представительный орган, главу муниципального образования со статусом "муниципальный район";
г) в предложении первом части пятой слова "глава администрации" заменить словом "губернатор";
д) в части седьмой: слово "Формулировка" заменить словами "По формулировке", слова "подлежит лингвистической экспертизе" заменить словами "может быть проведена лингвистическая экспертиза";
е) в части восьмой слова "(выборным) органом местного самоуправления муниципального образования" заменить словами "органом муниципального образования";
ж) в части десятой слова "(выборный) орган местного самоуправления муниципального образования)" заменить словами "орган муниципального образования";
15) в статье 25:
а) часть первую дополнить предложением вторым следующего содержания: "Если в муниципальном образовании со статусом "городское поселение", "сельское поселение" отсутствует избирательная комиссия поселения, действующая на постоянной основе, инициативная группа по проведению референдума поселения обращается в избирательную комиссию муниципального района, а если ее полномочия исполняет территориальная избирательная комиссия - в соответствующую территориальную избирательную комиссию.";
б) в предложении первом части второй слова "политическая партия (региональное отделение)" заменить словами "избирательное объединение";
в) в части третьей:
предложение второе после слова ", образуемой" дополнить словами "для осуществления деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме,";
дополнить часть предложением третьим следующего содержания: "После регистрации избирательной комиссией муниципального образования указанной инициативной группы представительным органом муниципального образования может быть принято решение о назначении референдума.";
г) в части шестой: слова "(выборным) органом местного самоуправления" заменить словом "органом", слова "проведении местного референдума" заменить словами "назначении местного референдума, инициатива которого выдвинута гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями,", дополнить часть словами ", но не менее 25 подписей";
д) в части седьмой: слово "граждан" заменить словами "участников референдума", слово "организует" заменить словами ", выдвинутой гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, организует соответствующая";
е) в части девятой слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
ж) в части десятой слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
з) в части двенадцатой слово "свидетельства" заменить словом "свидетельства,";
и) в части тринадцатой:
в предложении втором цифры "25" заменить цифрами "10";
дополнить часть предложением третьим следующего содержания: "Если для назначения референдума требуется представить менее 40 подписей, количество представляемых подписей участников референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения референдума, не более чем на четыре подписи.";
к) в части четырнадцатой: после слов "избирательная комиссия" дополнить словами "(комиссия референдума)", слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
л) часть пятнадцатую изложить в следующей редакции:
"Проведение проверки подписей участников референдума осуществляется в порядке, определенном статьей 30 настоящего Кодекса."
м) в предложении первом части шестнадцатой: слова "сбору подписей граждан" заменить словами "сбору подписей участников референдума", слова "числа подписей граждан" заменить словами "числа подписей участников референдума", слова "главе администрации" заменить словом "губернатору", слова "(выборному) органу местного самоуправления" заменить словом "органу";
16) в статье 26:
а) в части третьей:
в предложении первом слова "избирателей муниципального образования численностью не менее 3 процентов от общей численности избирателей муниципального образования" заменить словами "жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом";
дополнить часть предложением третьим следующего содержания: "Указанная группа должна организовать сбор подписей жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 3 процентов от их общей численности.";
б) в части пятой:
в предложении первом слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
в предложении втором слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
предложение третье изложить в следующей редакции: "Избирательная комиссия Костромской области формирует избирательную комиссию муниципального образования и передает ей подписные листы с подписями участников референдума.";
дополнить часть предложением четвертым следующего содержания: "Избирательная комиссия муниципального образования проводит проверку подписей участников референдума и при наличии достоверных подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума в количестве, установленном частью третьей настоящей статьи Кодекса, назначает дату проведения местного референдума.";
в) в части шестой: слова "Организационное, материально-техническое обеспечение" заменить словами "Полномочия местной администрации по материально-техническому обеспечению", слово "осуществляется" заменить словом "осуществляются";
17) в статье 27:
а) в части первой:
в предложении первом слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
дополнить часть предложением вторым следующего содержания: "Если инициатива проведения референдума выдвинута избирательным объединением, иным общественным объединением, в качестве инициативной группы по проведению референдума выступает руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности.";
б) в части второй:
в предложении первом слово "совершеннолетних" исключить;
в предложении втором слово "человек" заменить словами "граждан, имеющих право на участие в референдуме";
в) часть шестую изложить в следующей редакции:
"В случае принятия комиссией референдума решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.";
18) в статье 28:
а) часть первую после слов "в Костромской области" дополнить словами ", образованная гражданами, а также инициативная группа, в качестве которой выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения,";
б) в предложении втором части пятой: слова "части второй и третьей" заменить словами "Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава (Основного закона) Костромской области, частей второй - четвертой", слова "указанным органом" заменить словами "соответствующей комиссией референдума", слова "(выборному) органу местного самоуправления" заменить словами "органу муниципального образования";
в) в части шестой слово "организуется" заменить словами "может быть организовано";
г) в части седьмой:
в предложении первом слова "(выборный) орган местного самоуправления" заменить словом "орган";
в предложении втором слова "местного самоуправления" исключить, слова "статей 21, 23" заменить словами "статей 21, 22, 23";
д) в части одиннадцатой:
предложение первое после слов "подписей граждан" дополнить словами ", обладающих правом на участие в референдуме,";
дополнить часть предложением вторым следующего содержания: "При выдвижении инициативы проведения референдума Костромской области подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.";
е) дополнить статью частью четырнадцатой следующего содержания:
"Регистрация инициативной группы, образованной представительным органом совместно с главой муниципального образования в порядке, указанном в части третьей статьи 25 настоящего Кодекса, осуществляется избирательной комиссией муниципального образования на основании соответствующих решений указанных органов. При этом проверка вопроса, выносимого на местный референдум, предусмотренная частью пятой настоящей статьи, не осуществляется.";
19) в статье 29:
а) наименование статьи дополнить словами ", выдвинутой гражданами, избирательным объединением, иным общественным объединением";
б) в части первой: слово "граждан" заменить словами "участников референдума", после слов "проведения референдума" дополнить словами ", выдвинутой гражданами, избирательным объединением, иным общественным объединением", слово "учебы," исключить;
в) в части второй:
в предложении первом: слово "граждан" заменить словами "участников референдума", слово "совершеннолетнему" исключить, дополнить предложение словами ", достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет";
в предложении втором слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
в предложении третьем слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
г) в части третьей слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
д) в предложении первом части четвертой слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
е) в абзаце третьем части пятой слова "выборного органа местного самоуправления" заменить словами "органа муниципального образования";
ж) в части седьмой:
в предложении первом: после слов "возрасте 18 лет" дополнить словами "на день голосования - дополнительно", слова ", адрес места жительства" исключить, слова "заменяющего его документа и дату его выдачи" заменить словами "документа, заменяющего паспорт гражданина", слова "заменяющем его документе" заменить словами "документе, заменяющем паспорт гражданина";
предложение второе после слов "подпись в поддержку инициативы проведения референдума," дополнить словами "и дату ее внесения, по просьбе участников референдума";
з) в части девятой:
в предложении первом слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
в предложении втором слово "свою" заменить словом "свои", дополнить предложение словами "ее внесения";
и) в части десятой слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
к) в части одиннадцатой:
в предложении первом: слова "всех форм собственности" заменить словами "независимо от формы собственности, учреждений", слова "сборе подписей граждан" заменить словами "сборе подписей участников референдума", слова "сбора подписей граждан" заменить словами "сбора подписей участников референдума";
в предложении втором слова "граждан на рабочих местах" заменить словами "участников референдума на рабочих местах, по месту учебы";
л) в части четырнадцатой слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
20) в статье 30:
а) в наименовании статьи слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
б) в части первой слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
в) в части второй:
в предложении первом слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
в предложении третьем слова "подписей в подписных листах" заменить словами "сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей";
г) в части третьей:
в предложении втором: слово "граждан" исключить, после слов "органов местного самоуправления," дополнить словами "избирательных объединений, иных";
в предложении третьем: слова "подписи граждан" заменить словами "подписи участников референдума", после слов "в избирательную комиссию" дополнит словами "(комиссию референдума)";
д) в части четвертой: слово "граждан" заменить словами "участников референдума", после слов "избирательной комиссией" дополнить словами "(комиссией референдума)";
е) в части пятой: слово "граждан" заменить словами "участников референдума", дополнить часть словами "(комиссии референдума)";
ж) в части восьмой слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
21) в статье 31:
а) в наименовании статьи слово "гражданина" заменить словами "участника референдума";
б) в части первой слово "гражданина" заменить словами "участника референдума";
в) предложение третье части второй исключить;
г) в части третьей:
в абзаце третьем: слова "граждан без указания в подписных листах всех перечисленных в частях" заменить словами "участников референдума без указания каких-либо из требуемых согласно частям", дополнить абзац словами "в подписной лист";
в абзаце четвертом: слова "граждан, собранные" заменить словами "участников референдума, внесенные в подписной лист", слова "о проведении" заменить словами "по проведению", дополнить абзац словами ", а также подписи, внесенные в подписные листы в нарушение требований, указанных в предложении втором части одиннадцатой статьи 28 настоящего Кодекса";
абзац шестой дополнить словами "участником референдума";
д) часть четвертую после слова "сокращения" дополнить словами "слов и дат";
е) часть пятую изложить в следующей редакции:
"Основаниями для принятия избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума) решения об отказе в проведении референдума могут быть:
а) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом для назначения референдума;
б) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии в настоящим Кодексом сбор подписей запрещен;
в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа назначения референдума в случае, когда для назначения референдума требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для назначения референдума;
г) несоздание инициативной группой по проведению референдума фонда референдума (за исключением случаев, когда в соответствии с частью первой статьи 83 настоящего Кодекса создание фонда референдума необязательно). Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума;
д) использование инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного статьей 90 настоящего Кодекса предельного размера расходования средств фонда референдума;
е) превышение инициативной группой по проведению референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов установленного статьей 90 настоящего Кодекса предельного размера расходования средств фонда референдума;
ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению референдума ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частями первой, второй статьи 77 настоящего Кодекса;
з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума преимуществ своего должностного или служебного положения.";
ж) дополнить статью частями шестой, седьмой следующего содержания:
"Под использованием преимуществ должностного или служебного положения, согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в настоящем Кодексе понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума, если иным группам участников референдума (общественным объединениям, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса) не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения агитации по вопросам референдума, если их использование не оплачено из соответствующего фонда референдума;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответа на вопрос референдума. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
д) сбор подписей участников референдума, ведение агитации по вопросам референдума лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей участников референдума, ведения агитации по вопросам референдума, если иным группам участников референдума (общественным объединениям, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса) для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Кодексом;
ж) агитационное выступление в период кампании референдума при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
з) обнародование в период кампании референдума в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе.
Перечень оснований отказа в проведении референдума, установленный частью пятой настоящей статьи, является исчерпывающим.";
22) в статье 32:
а) в части второй слова "(выборный) орган местного самоуправления" заменить словом "орган";
б) в части третьей: после слова "назначается" дополнить словами "избирательной комиссией муниципального образования, формируемой", слова "в порядке, определенном статьей 26 настоящего Кодекса" исключить;
в) часть восьмую изложить в следующей редакции:
"В целях совмещения голосования на референдуме Костромской области, местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме, голосование на референдуме Костромской области, местном референдуме в соответствии с настоящим КОДЕКСОМ, уставом муниципального образования не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено соответственно уровню референдума Костромской областной Думой, представительным органом муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней).";
23) абзац третий статьи 34 после слов "в Костромской области" дополнить словами "со статусом "муниципальный район", "городской округ";
24) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Комиссии местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области
Подготовку и проведение местного референдума, обеспечение реализации и защиты права граждан на участие в местном референдуме осуществляют избирательные комиссии, созданные и действующие на постоянной основе в соответствии с Избирательным кодексом Костромской области, а также участковые комиссии референдума, формируемые в срок, установленный настоящим КОДЕКСОМ.
Систему комиссий местного референдума муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" составляют следующие комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:
- избирательная комиссия муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ", действующая на постоянной основе (комиссия референдума муниципального района, комиссия референдума городского округа), или территориальная избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, на которую в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области, возложены полномочия избирательной комиссии муниципального района, городского округа;
- участковые комиссии референдума.
Систему комиссий референдума муниципального образования со статусом "городское поселение", "сельское поселение" составляют следующие комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:
- избирательная комиссия муниципального образования со статусом "городское поселение", "сельское поселение", действующая на постоянной основе (комиссия референдума городского поселения, сельского поселения). Если в поселении избирательная комиссия муниципального образования, действующая на постоянной основе, отсутствует, полномочия комиссии референдума поселения исполняет избирательная комиссия соответствующего муниципального района, а если ее полномочия исполняет территориальная избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, на которую в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области, возложены полномочия избирательной комиссии муниципального района - соответствующая территориальная избирательная комиссия;
- участковые комиссии референдума.
В подготовке и проведении референдума муниципального образования в Костромской области участвует также избирательная комиссия Костромской области в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, статьей 26 настоящего Кодекса.";
25) в статье 37:
а) в части третьей слова "орган (органы) государственной власти Костромской области" заменить словами "Костромскую областную Думу";
б) в части четвертой слова "орган (органы) государственной власти Костромской области" заменить словами "Костромскую областную Думу";
в) в части пятой слова "(выборным) органом местного самоуправления" заменить словами "органом муниципального образования";
26) в статье 38:
а) в части третьей слова "Избрание председателя," заменить словами "Избрание (назначение) председателя, избрание";
б) в части пятой: слова "председателем или по его поручению заместителем председателя комиссии референдума" заменить словами "ее председателем по мере необходимости", после слов "одной трети" дополнить словами "от установленного числа";
27) в статье 39:
а) часть третью после слов "Решения и" дополнить словом "иные";
б) часть четвертую после слов "Решения и" дополнить словом "иные";
в) в части пятой:
предложение второе дополнить словами "или направить нижестоящей комиссии референдума, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение";
дополнить часть предложением третьим следующего содержания: "Если нижестоящая комиссия референдума повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия референдума.";
г) дополнить статью частью шестой следующего содержания:
"Решения и иные акты комиссии референдума не подлежат государственной регистрации.";
28) в статье 40:
а) в части первой: после слов "об избрании" дополнить словами ", о назначении на должность", после слов "секретаря комиссии референдума" дополнить словами ", о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности", слова ", о регистрации инициативной группы по проведению референдума, принятии инструкций и иных нормативных правовых актов по вопросам единообразного применения законодательства при подготовке и проведении референдума, проведении повторного подсчета голосов" исключить;
б) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии референдума, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).";
в) в части пятой:
в предложении первом: слова "(исполняющим обязанности председателя)" исключить, дополнить предложение словами "(председательствующим на заседании и секретарем заседания комиссии референдума)";
дополнить часть предложениями вторым, третьим следующего содержания: "Копии протоколов и иных документов комиссии референдума заверяются председателем, или заместителем председателя, или секретарем комиссии референдума. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно" или "Копия верна", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, ставят печать комиссии, указывают время и дату заверения.";
г) часть шестую признать утратившей силу;
29) в статье 41: слово "высказать" заменить словом "изложить", слово "нему" заменить словом "решению";
30) в статье 42:
а) в части второй:
в предложении первом: слова "осуществлении ими" заменить словами "подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями референдума", после слов "с бюллетенями" дополнить словами ", открепительными удостоверениями", после слов "вышестоящих комиссий референдума," дополнить словами "работники их аппаратов, члены или";
в предложении третьем: после слов "обеспечить оповещение" дополнить словами "непосредственно вышестоящей комиссии референдума,", слова "заседания и при осуществлении работы с документами референдума" заменить словами "свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с документами, связанными с подготовкой и проведением референдума";
б) в части третьей: слово "региональных" исключить, дополнить часть словами "в объеме и в сроки, которые установлены настоящим Кодексом";
31) в статье 43:
а) часть первую после слов "подготовкой и проведением" дополнить словом "кампании";
б) в части второй: слова "региональные", "региональных" исключить, после слов "комиссии Костромской области" дополнить словами "(комиссии референдума Костромской области)", после слов "территориальным избирательным комиссиям" дополнить словами "(территориальным комиссиям референдума)", после слов "территориальной избирательной комиссии" дополнить словами "(территориальной комиссии референдума)";
в) в части четвертой: слово "связанных" заменить словом "связанные", слово "площади" заменить словом "площади,";
32) в статье 45:
в абзаце пятом слово "граждан" заменить словами "участников референдума";
в абзаце девятом слова "или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Костромской области" исключить;
в абзаце тринадцатом слова "государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы";
абзац восемнадцатый после слов "и заявления" дополнить словами "по вопросам подготовки и проведения референдума Костромской области, а также";
абзац двадцать третий после слов "с подготовкой" дополнить словами "и проведением";
в абзаце двадцать пятом слова "государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы";
33) в статье 46:
а) часть первую дополнить предложением вторым следующего содержания: "Если в муниципальном образовании со статусом "городское поселение", "сельское поселение" избирательная комиссия муниципального образования, действующая на постоянной основе, отсутствует, ее полномочия исполняет избирательная комиссия соответствующего муниципального района.";
б) в части третьей слова "В случае если" заменить словом "Если";
34) в части первой статьи 47:
в абзаце шестом слова "территориальных (в городах, районах с большим количеством участников референдума) и" исключить;
в абзаце седьмом слова "территориальными (в районах и городах с большим количеством участников референдума)," исключить;
в абзаце восьмом: слова "муниципального образования, другим выборным должностным лицом местного самоуправления муниципального образования" заменить словами "местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ", цифры "25" заменить цифрами "20";
в абзаце шестнадцатом слово "территориальных," исключить;
в абзаце двадцать четвертом слова "и принимает по ним" заменить словами ", на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий местного референдума и принимает по ним мотивированные";
абзац двадцать пятый после слов "в соответствии с" дополнить словами "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",";
35) в статье 50:
в абзаце первом слова ", местного референдума" исключить;
в абзаце втором слова "при проведении местного референдума в муниципальном образовании " на соответствующей территории в районе, городе с большим количеством участников референдума;" исключить;
в абзаце седьмом слова "а районная, городская территориальная комиссия референдума Костромской области также" исключить;
в абзаце девятом: слова "в установленных случаях" исключить, слова "не позднее чем за 25 дней до голосования" заменить словами "в сроки, установленные настоящим Кодексом, выдает участникам референдума Костромской области открепительные удостоверения";
в абзаце пятнадцатом слова ", а в случае, если территориальная комиссия референдума сформирована на территории, являющейся частью района, города, - в избирательную комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума), территориальную (районную, городскую) комиссию референдума" исключить;
в абзаце шестнадцатом слова ", а в случае, если территориальная комиссия референдума сформирована на территории, являющейся частью района, города, - в избирательную комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума), территориальную (районную, городскую) комиссию референдума" исключить;
36) в статье 51:
а) в части четвертой:
в предложении первом слова "избирательных комиссий" заменить словами "комиссий референдума";
предложение второе дополнить словами ", в сроки, обеспечивающие соблюдение периода приема предложений по кандидатурам, а также учитывающие необходимый период для их согласования и рассмотрения";
б) в части пятой: слова "; избирательных блоков" исключить, слово "Федерации," заменить словами "Федерации; избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов", слова "органе местного самоуправления" заменить словом "органе", после слов "Костромской области;" дополнить словами "других политических партий, иных", слова "органов местного самоуправления" заменить словами "органов муниципальных образований";
в) в части седьмой слова "избирательный блок, указанный" заменить словами "избирательное объединение, указанные";
г) во втором предложении части восьмой слова "референдума) референдума" заменить словом "референдума)";
д) часть девятую изложить в следующей редакции:
"В участковую комиссию референдума может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.";
е) часть двенадцатую изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой комиссии референдума, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, либо в Костромской областной Думе, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с частью четырнадцатой настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в части первой статьи 55 настоящего Кодекса).";
ж) в части тринадцатой слово "трети" заменить словом "второй";
з) в части четырнадцатой:
в предложении первом: слова "и избирательных блоков", ", избирательных блоков" исключить, слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
в предложении втором: слова "избирательные блоки" заменить словами "общественные объединения", слова "иными политическими партиями, общественными объединениями" заменить словами "другими политическими партиями, иными общественными объединениями";
и) в части девятнадцатой:
в предложении первом слова "прекращается через десять дней после" заменить словами "истекает через десять дней со дня";
предложение второе изложить в следующей редакции: "В случае, если в вышестоящую комиссию референдума поступила жалоба (заявление) на действия (бездействие) участковой комиссии референдума, в результате которых был нарушен порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам ведется судебное разбирательство, ее полномочия прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией референдума решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).";
37) в статье 52:
в абзаце четвертом слова "не позднее чем" исключить;
в абзаце одиннадцатом: слова "территориальную комиссию референдума (в районе, городе с большим количеством населения)," исключить, дополнить абзац словами ", объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования";
38) в статье 53:
а) часть третью изложить в следующей редакции:
"Членами комиссий референдума с правом решающего голоса, согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, депутаты представительных органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
з) члены иных комиссий референдума с правом решающего голоса на одном и том же референдуме;
и) на соответствующих референдумах - члены комиссий референдума с правом совещательного голоса;
к) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления с законную силу соответствующего решения суда;
л) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.";
б) в части четвертой:
в предложении первом: слова "на период проведения соответствующего референдума" исключить, слова "без согласия прокурора Костромской области, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке," заменить словами ", подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Костромской области, а также не может быть до окончания срока своих полномочий";
дополнить часть предложением вторым следующего содержания: "Председатель избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области) не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.";
39) в статье 54:
а) часть третью изложить в следующей редакции:
"Член комиссии референдума с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии референдума до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
- подачи членом комиссии референдума заявления в письменной форме о сложении своих полномочий (указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии референдума, его близких родственников);
- появления оснований, предусмотренных пунктами "в"-"к" части третьей статьи 53 настоящего Кодекса.";
б) дополнить статью частями четвертой, пятой следующего содержания:
"Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно, в случае:
- утраты членом комиссии референдума гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
- вступления в законную силу в отношении члена комиссии референдума обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
- признания члена комиссии референдума решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- смерти члена комиссии референдума;
- признания члена комиссии референдума решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии референдума систематически не выполняющим свои обязанности;
- вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии референдума в соответствии со статьей 59 настоящего Кодекса.
Если в период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума орган, назначивший члена комиссии референдума, в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии референдума, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии референдума принимается комиссией референдума, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения десятидневного срока.";
40) в статье 55:
а) в части первой: слова "части третьей" заменить словами "частях третьей, четвертой", слово "подготовки" заменить словами "со дня назначения референдума и до окончания кампании";
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области) назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательной комиссии муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" (комиссии референдума муниципального района, городского округа) - избирательная комиссия Костромской области, избирательной комиссии муниципального образования со статусом "городское поселение", "сельское поселение" (комиссии референдума поселения) - избирательная комиссия соответствующего муниципального района (если такая комиссия не образована, - территориальная избирательная комиссия), участковой комиссии - соответствующая вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Кодексом.";
41) в статье 56:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Со дня официального опубликования решения о назначении референдума Костромской области, местного референдума инициативная группа по проведению соответствующего референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Костромской областной Думе, представительном органе муниципального образования соответственно уровню референдума или в законодательном (представительном) органе более высокого уровня вправе назначить в комиссию референдума, зарегистрировавшую инициативную группу по проведению референдума, а также в нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии с правом совещательного голоса, направив в соответствующую комиссию референдума заявление о назначении гражданина членом данной комиссии референдума, в котором указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц), место работы, род занятий, адрес места жительства.";
б) часть третью изложить в следующей редакции:
"Членами комиссий референдума с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах "а", "в"-"е" части третьей статьи 53 настоящего Кодекса, а также граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.";
в) предложение первое части пятой дополнить словами ", составлять протоколы об административных правонарушениях";
г) в части восьмой слова "до окончания срока своих полномочий" заменить словами "в период кампании референдума";
42) в части второй статьи 57 слово "блока," заменить словами "объединения, иного";
43) абзац пятый части первой статьи 58 после слов "на референдуме)" дополнить словами ", непосредственно связанными с референдумом";
44) в статье 59:
а) часть первую после слов "результатов референдума," дополнить словами "а также в случае неисполнения решения суда или вышестоящей комиссии, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Костромской области, избирательной комиссии муниципального образования со статусом "муниципальный район", принятых в соответствии со статьями 132, 133 настоящего Кодекса,";
б) в части третьей слова "(выборного) органа местного самоуправления" заменить словом "органа";
в) в части четвертой: слово ", территориальной" исключить, слова "представительного (выборного) органа местного самоуправления" заменить словами "законодательного (представительного) органа государственной власти Костромской области, либо группа депутатов соответствующего представительного органа", дополнить часть словами ", а с заявлением о расформировании избирательной комиссии (комиссии референдума) муниципального образования со статусом "городское поселение", "сельское поселение" также соответствующая избирательная комиссия муниципального образования со статусом "муниципальный район";
г) во втором предложении части седьмой слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования";
д) часть восьмую дополнить предложением четвертым следующего содержания: "Полномочия временной комиссии начинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшей ее комиссией.";
45) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Государственная регистрация (учет) участников референдума
Регистрации (учету) подлежат все участники референдума. Регистрация (учет) участников референдума, установление численности зарегистрированных участников референдума, формирование и ведение регистра избирателей, участников референдума осуществляется в порядке, установленном Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Регистрация участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, Костромской области участников референдума осуществляется по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
Регистрация (учет) участников референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ". Основанием для регистрации (учета) участников референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников референдума на соответствующей территории, который устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрация (учет) участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к персональным данным (документированной информации) о себе, в том числе находящимся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, знать, кто и в каких целях использует либо использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют главе местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" по месту своего нахождения сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа.
Органы записи актов гражданского состояния, не реже чем один раз в месяц представляют главе местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" по месту своего нахождения сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации.
Органы, осуществляющие воинский учет, органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы не реже чем один раз в три месяца сообщают главе местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" соответственно о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда по месту жительства гражданина.
Суд, принявший решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" по месту жительства гражданина.
Сведения, указанные в частях пятой-восьмой настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" в избирательную комиссию Костромской области для формирования и ведения регистра избирателей, участников референдума.
После официального опубликования результатов референдума информация об участниках референдума, содержащаяся в списках участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об избирателях, участниках референдума в регистре избирателей, участников референдума.";
46) в статье 61:
а) часть первую дополнить предложениями третьим, четвертым следующего содержания: "Список участников референдума составляется участковой комиссией референдума в случае, если участок референдума образован на территории воинской части либо в местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах). При этом список участников референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части либо зарегистрированных в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об участниках референдума, представляемых командиром воинской части, а список участников референдума, находящихся в местах временного пребывания, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках референдума, представляемых руководителем учреждения, в котором участник референдума временно пребывает.";
б) в части второй:
в предложении первом слова "представляемые главой муниципального образования, и командиром воинской части избирательной комиссии муниципального образования (территориальной комиссии референдума)" заменить словами "которые формируются и уточняются главой местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ", командиром воинской части, руководителем учреждения, где участники референдума временно пребывают";
дополнить часть предложениями вторым, третьим следующего содержания: "Сведения об участниках референдума направляются указанными должностными лицами в соответствующую комиссию референдума, а в случае, предусмотренном настоящим Кодексом, в участковую комиссию референдума сразу после назначения дня голосования или после образования этой комиссии референдума. Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность, полный объем и своевременность передачи этих сведений.";
в) в части четвертой:
в предложении первом: после слова "Кодекса" дополнить словом "случаях", дополнить предложение словами "(при наличии у гражданина права на участие в референдуме), установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации";
дополнить часть предложением вторым следующего содержания: "Основанием для включения в список участников референдума военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума, если они проживают в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих воинскую службу по призыву.";
г) утратил силу
д) дополнить статью частями седьмой, восьмой следующего содержания:
"Участники референдума, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания, включаются в список участников референдума на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования на референдуме Костромской области. Руководители организаций, в которых участники референдума временно пребывают, должны обеспечить своевременное представление сведений об участниках референдума в соответствующую территориальную комиссию референдума (в случае голосования участников референдума Костромской области, находящихся в местах временного пребывания, на общих участках референдума) либо участковые комиссии референдума (если участки референдума образованы в местах временного пребывания). Руководитель организации, в которой участники референдума временно пребывают, должен иметь сведения о наличии у каждого лица, включаемого в список участников референдума, паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, которым удостоверяется личность гражданина Российской Федерации, а также (при проведении референдума Костромской области) открепительного удостоверения.
При выявлении комиссией референдума в ходе составления списков участников референдума факта одновременного включения участника референдума в списки участников референдума разных участков референдума до передачи списков участников референдума в участковые комиссии референдума проводится работа по устранению ошибки или неточности в указанных списках.";
47) в статье 62:
а) части первую, вторую изложить в следующей редакции:
"Участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части и не имевшие возможности получить открепительное удостоверение для голосования на референдуме Костромской области, могут быть решением участковой комиссии референдума включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию референдума не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию референдума, комиссию местного референдума. Участковая комиссия референдума в графе "Особые отметки" списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N ___" с указанием номера участка референдума. При этом в списке участников референдума ставится дата (число, месяц, год) исключения гражданина Российской Федерации из списка участников референдума по месту жительства. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума.
При проведении референдума Костромской области участники референдума, обучающиеся по очной форме обучения, зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки участников референдума для голосования на участке референдума по месту нахождения общежития. Информация об этом передается в участковую комиссию референдума того участка, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту жительства, через территориальную комиссию референдума. Участковая комиссия референдума в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N ___" с указанием номера участка референдума.";
б) часть пятую после слова "учреждениях," дополнить словами "в том числе до заключения контракта о прохождении военной службы - курсанты военных учреждений профессионального образования,";
в) в части шестой: слово "поселившиеся" заменить словами "зарегистрированные по месту жительства", слова "документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих факт нахождения места их жительства" заменить словами "паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства (места пребывания) участника референдума";
48) в статье 63:
а) в части первой:
в предложении первом слово "адресам" заменить словом "квартирам";
дополнить часть предложением вторым следующего содержания: "В списке участников референдума предусматриваются места для проставления участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень для голосования на референдуме, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии референдума, выдавшего бюллетень (бюллетени) для голосования на референдуме участнику референдума.";
б) в части второй:
в предложении втором: после слов "участников референдума" дополнить словами "изготавливается в машинописном виде (в исключительных случаях - в рукописном виде),", после слов "комиссию муниципального образования," дополнить словами "а если участок референдума образован на территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности - председателем и секретарем участковой комиссии референдума";
в предложении третьем слова "государственная автоматизированная информационная система" заменить словами "ГАС "Выборы";
в) в части третьей:
в предложении первом: цифры "25" заменить цифрами "20", дополнить часть словами "вместе с дополнительными чистыми вкладными листами";
дополнить часть новыми предложениями вторым, третьим следующего содержания: "Количество чистых вкладных листов определяется соответственно избирательной комиссией муниципального образования, территориальной комиссией референдума совместно с участковыми комиссиями референдума. Если список участников референдума составляется и изготовляется участковой комиссией референдума, то количество чистых вкладных листов определяется участковой комиссией референдума.";
предложение второе считать предложением четвертым, в нем после слов "дню голосования" дополнить словами ", снабжаются титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества отдельных книг, на которые разделен список участников референдума";
предложение третье считать предложением пятым;
дополнить статью частью пятой следующего содержания:
"Список участников местного референдума в муниципальном образовании со статусом "городское поселение", "сельское поселение" подготавливается избирательной комиссией муниципального образования со статусом "муниципальный район", его первый экземпляр передается избирательной комиссии соответствующего муниципального образования не позднее чем за 26 дней до дня голосования.";
49) в статье 64:
а) в части первой:
в предложении первом слово "населения" заменить словами "избирателей, участников референдума";
в предложении втором слова "не позднее чем за 20 дней до" заменить словами "за 20 дней до дня";
б) в части второй:
в предложении первом слово "невключении" заменить словом "включении";
дополнить часть предложениями третьим-пятым следующего содержания: "Решение участковой комиссии референдума об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума или в суд (по месту нахождения участковой комиссии референдума), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией референдума немедленно. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию референдума об изменении указанных в части пятой статьи 60 настоящего Кодекса сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке референдума.";
в) часть третью изложить в следующей редакции:
"Сведения об участниках референдума, включаемых в список участников референдума непосредственно в день голосования, вносятся в чистые дополнительные вкладные листы членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. При этом нумерация записей на дополнительных вкладных листах должна быть продолжением нумерации заверенного накануне списка участников референдума. После окончания голосования дополнительные вкладные листы со сведениями об участниках референдума, включенных в список участников референдума в день голосования, брошюруются и прилагаются к последней книге списка участников референдума.";
50) часть первую статьи 65 изложить в следующей редакции:
"Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 63 настоящего Кодекса, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума, а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата и причина исключения гражданина из списка участников референдума. Данная запись заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.";
51) в статье 66:
а) в части второй слова "муниципального образования" заменить словами "местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ";
б) в части четвертой:
в предложении первом: слова "пять дней" заменить словами "три дня";
дополнить часть предложением вторым следующего содержания: "Такие участки входят в округ референдума по месту их расположения.";
в) часть пятую дополнить предложениями вторым-четвертым следующего содержания: "В порядке исключения допускается образование участков референдума на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях участки референдума образуются командирами воинских частей по решению соответственно уровню референдума избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области), избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) в срок, установленный частью второй настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. При этом доступ в помещение, в котором работает участковая комиссия референдума, и в помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии референдума, лицам, указанным в части второй статьи 42 настоящего Кодекса, а также наблюдателям.";
г) в части шестой слова "муниципального образования," заменить словами "местной администрации муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ";
д) в части седьмой:
в предложении первом слова "не позднее чем через три дня после их образования" заменить словами "в трехдневный срок со дня их образования, но не позднее дня, предшествующего дню голосования на референдуме либо обнародована иным способом (путем издания и рассылки информационных материалов, размещения сведений об участках референдума на специальных стендах) в тот же срок";
дополнить часть предложением вторым следующего содержания: "При опубликовании сведений об участках референдума, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.";
52) в статье 69:
а) в части четвертой:
в предложении первом слова "о деятельности инициативной группы по проведению референдума, общественных объединениях, указанных в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса," заменить словами "о проведении мероприятий, связанных с референдумом,";
в предложении втором слово "деятельности," заменить словом "деятельности";
б) дополнить статью частями пятой-восьмой:
"Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей кампании референдума и в течение одного года после окончания соответствующей кампании референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего округа референдума запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").
Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумами, является разновидностью информирования участников референдума. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных исследований, связанных с проводимыми референдумами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").";
53) статью 70 изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Агитация по вопросам референдума
Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых настоящим Кодексом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума. Инициативная группа по проведению референдума вправе самостоятельно определять формы, методы проведения и содержание своей агитации, самостоятельно проводить ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
Агитация по вопросам референдума может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, иных мероприятий);
в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными настоящим Кодексом методами.
Расходы на проведение агитации по вопросам референдума осуществляется исключительно за счет средств соответствующих фондов референдума в установленном настоящим Кодексом порядке.
Запрещается привлекать к проведению агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет.
Использование в агитационных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица по вопросам референдума возможно только с письменного согласия данного физического лица, которое представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью третьей статьи 76 настоящего Кодекса, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию комиссии референдума. Данное ограничение не распространяется: на использование изображений членов инициативной группы по проведению референдума, членов общественных объединений, указанных в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса; на использование публично высказанных и обнародованных мнений по вопросам референдума с указанием даты (периода времени) обнародования таких мнений и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы; на цитирование высказываний, обнародованных в агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Кодексом.
Запрещается проводить агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного частью седьмой настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
д) комиссиям референдума, членам комиссий референдума с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного частью третьей статьи 5 настоящего Кодекса, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
ж) международным организациям и международным общественным движениям;
з) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;
и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью первой статьи 77 настоящего Кодекса.
Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, указанное в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, вправе участвовать в проведении агитации только по тем вопросам референдума, которые были указаны в ходатайстве о ее регистрации.
Агитационный период при проведении референдума начинается со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования.
Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования на референдуме и в предшествующий ему день запрещается.
Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.";
54) статью 72 изложить в следующей редакции:
"Статья 72. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдума Костромской области, местного референдума. Общие условия доступа инициативной группы по проведению референдума, общественных объединений к средствам массовой информации
Информационное обеспечение референдума Костромской области, местного референдума осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий. Не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, обязан представить для публикации соответственно уровню референдума в избирательную комиссию Костромской области, избирательную комиссию муниципального образования (в соответствующую территориальную избирательную комиссию, исполняющую полномочия избирательной комиссии муниципального образования) перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещания, а также государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума. В указанный перечень должны быть включены следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
- наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
- юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
- учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
- вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума);
- доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума);
- периодичность выпуска периодического печатного издания;
- указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями, согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в настоящем Кодексе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями, согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в настоящем КОДЕКСЕ понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).
Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в настоящем КОДЕКСЕ понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей второй, третьей настоящей статьи.
В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы по проведению референдума.
Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий в порядке, установленном настоящим Кодексом, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению, указанному в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, равные условия проведения агитации по вопросам референдума, в том числе предоставлять им эфирное время на своих каналах, печатную площадь в периодических печатных изданиях бесплатно, а также за плату.
Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала кампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и общественным объединениям, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, эфирное время, печатную площадь. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.
Допускается отказ негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий, редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированных организаций телерадиовещания и редакций специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а при проведении референдума Костромской области также муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума. Таким отказом считается непредставление в комиссию, организующую подготовку и проведение референдума, уведомления, указанного в части девятой настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.
При проведении референдума Костромской области, местного референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представлены соответственно уровню референдума в избирательную комиссию Костромской области, избирательную комиссию муниципального образования (в соответствующую территориальную избирательную комиссию, исполняющую полномочия избирательной комиссии муниципального образования) не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала.
В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий независимо от форм собственности, предоставившие инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению, указанному в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, эфирное время, печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объемов и стоимости в соответствии с порядком и по формам такого учета, установленными соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области, избирательной комиссией муниципального образования (соответствующей территориальной избирательной комиссией, исполняющей полномочия избирательной комиссии муниципального образования), хранить указанные учетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования, и представлять данные такого учета в указанные комиссии референдума не позднее чем через десять дней со дня голосования.
Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, представителем общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, до предоставления эфирного времени, печатной площади.";
55) в статье 73:
а) в части первой:
предложение первое изложить в следующей редакции: "Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) после официального опубликования решения о назначении референдума.";
дополнить часть новым предложением вторым следующего содержания: "Правом на получение бесплатного эфирного времени на каналах региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания обладают: инициативная группа по проведению референдума, руководящий орган общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса (его структурного подразделения), если выдвинутый им список кандидатов допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Костромской областной Думе, представительном органе муниципального образования.";
предложение второе считать предложением третьим, в нем слова ", осуществляющей теле- и (или) радиовещание," заменить словом "телерадиовещания";
дополнить часть новыми предложениями четвертым, пятым следующего содержания: "Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению референдума Костромской области, общественным объединениям для проведения агитации по вопросам референдума Костромской области. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе по проведению местного референдума, общественным объединениям для проведения агитации по вопросам местного референдума.";
предложение третье считать предложением шестым;
б) в части второй:
в предложении первом слова "третьей статьи 71 настоящего Кодекса" заменить словами "первой настоящей статьи";
дополнить часть новыми предложениями вторым-пятым следующего содержания: "Инициативная группа по проведению референдума вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии не позднее чем за два дня до выхода теле- или радиопередачи в эфир. При этом объем эфирного времени, отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии может принять участие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деления объема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого инициативной группе по проведению референдума, отказавшейся участвовать в указанном мероприятии.";
предложение второе считать предложением шестым, в нем слова "третьей статьи 71 настоящего Кодекса" заменить словами "первой настоящей статьи";
предложение третье считать предложением седьмым;
в) в части третьей:
в предложении первом: после слов "общественным объединениям" дополнить словами ", указанным в части первой настоящей статьи,", слова "32 дня" заменить словами "30 дней", дополнить предложение словами "с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания";
дополнить часть предложениями вторым, третьим следующего содержания: "Результаты жеребьевки оформляются протоколом, график распределения эфирного времени публикуется избирательной комиссией Костромской области, комиссией местного референдума соответственно в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях. Если инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, указанное в части первой настоящей статьи, после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за два дня до выхода в эфир в письменной форме сообщить об этом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившиеся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам референдума.";
г) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Порядок бесплатного предоставления организациями, осуществляющими телерадиовещание, эфирного времени инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям, указанным в части первой настоящей статьи, для осуществления агитации по вопросам референдума устанавливается соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума).";
д) в части пятой:
в предложении первом слова "Региональные государственные" заменить словом "Государственные";
предложение второе изложить в следующей редакции: "О своем желании получить эфирное время за плату на каналах организаций телерадиовещания, инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение подают не позднее чем за 30 дней до дня голосования в соответствующую организацию письменную заявку.";
в предложении третьем: слова "Региональными государственными" заменить словом "Государственными", после слов "а также" дополнить словами "не позднее чем за 29 дней до дня голосования региональными государственными и муниципальными организациями телерадиовещания";
е) в части шестой слово "условия части третьей" заменить словом "условия части девятой";
ж) предложение третье части седьмой исключить;
з) части девятую-одиннадцатую изложить в следующей редакции:
"Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, передачей иных агитационных материалов.
Если в ходе использования эфирного времени член инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, нарушит условия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.
Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих агитацию по вопросам референдума, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов референдума. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованиям комиссий референдума.";
56) статью 74 изложить в следующей редакции:
"Статья 74. Проведение агитации по вопросам референдума через периодические печатные издания
Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории, на которой проводится референдум, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять бесплатные печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума, общественными объединениями, указанными в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, равноценное место на полосе, одинаковый размер шрифта и иные равные условия.
Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий предоставляет инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению в соответствии с частью первой настоящей статьи, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в пределах периода, установленного частью девятой статьи 70 настоящего Кодекса. При этом объем выделяемых бесплатно печатных площадей делится на две равные части: одна часть предоставляется инициативной группе по проведению референдума, другая часть делится между общественными объединениями в равных долях.
Порядок бесплатного предоставления государственными и муниципальными периодическими печатными изданиями печатных площадей инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению для публикации агитационных материалов по вопросам референдума устанавливается соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума).
Даты бесплатного предоставления редакциями периодических печатных изданий печатных площадей для публикации агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которая проводится не позднее чем за 29 дней до дня голосования соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума). Если инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования бесплатной печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня публикации сообщить об этом в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам референдума.
Редакции периодических печатных изданий, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны резервировать печатную площадь для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, за плату.
Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью второй настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза. При этом объем печатных площадей, выделяемых за плату, делится на две равные части: одна часть предоставляется инициативной группе по проведению референдума, другая часть делится между общественными объединениями в равных долях.
Платная печатная площадь предоставляется редакцией периодического печатного издания в пределах периода, установленного частью девятой статьи 70 настоящего Кодекса. Даты публикаций агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которая проводится не позднее чем за 29 дней до дня голосования редакцией соответствующего периодического печатного издания. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Если инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования платной печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня публикации сообщить об этом в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей агитации по вопросам референдума.
Положения части первой настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные инициативной группой по проведению референдума, общественными объединениями, указанными в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса.
Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия, установленные частью девятой статьи 72 настоящего Кодекса, предоставляют печатную площадь инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям на равных условиях оплаты. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части девятой статьи 72 настоящего Кодекса, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условия части девятой статьи 72 настоящего Кодекса, не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума, общественным объединениям печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума.
Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет какого фонда референдума была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данных требований несет редакция периодического печатного издания.
Редакции периодических печатных изданий, публикующие агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
Оплата инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением платной печатной площади должна производиться до ее предоставления, на равных условиях, исключительно через фонд инициативной группы для участия в референдуме, фонд общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума. При непоступлении денежных средств на счет периодического печатного издания предоставление печатной площади не допускается.";
57) в статье 75:
а) в наименовании статьи слово "массовых" заменить словами "агитационных публичных";
б) в части первой:
в предложении первом слова "общественным объединениям в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при их проведении" заменить словами "общественным объединениям, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, в организации и проведении агитационных публичных мероприятий";
предложение второе исключить;
в) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Заявки на выделение помещений, указанных в частях третьей, четвертой настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы по проведению референдума и представителей общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, с участниками референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.";
г) в части третьей:
в предложении первом: слова "массовых мероприятий" заменить словами "агитационных публичных мероприятий в форме собраний", после слов "безвозмездно предоставляются" дополнить словами "собственником, владельцем помещения";
в предложении втором слово "массовых" заменить словами "агитационных публичных";
д) в части четвертой:
в предложении первом слово "массовых" заменить словами "агитационных публичных";
в предложении втором: слова "государственную и (или) муниципальную долю" исключить, слово ", превышающую" заменить словами "долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий)", дополнить предложение словами "в иное время в течение агитационного периода";
е) в предложении втором части пятой слова "встреч с участниками референдума, находится в расположении воинской части" заменить словами "проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении";
ж) дополнить статью частью шестой следующего содержания:
"Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
58) в статье 76:
а) часть первую после слова "изготовленные" дополнить словами "на территории Российской Федерации";
б) части вторую, третью изложить в следующей редакции:
"Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению, указанному в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены соответственно уровню референдума в избирательную комиссию Костромской области (комиссию референдума Костромской области), избирательную комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума). Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда референдума. Распространение агитационных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, указанным в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, соответственно уровню референдума в избирательную комиссию Костромской области (комиссию референдума Костромской области), избирательную комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума) с сопроводительным письмом, копия которого с отметкой комиссии референдума об их получении выдается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.";
в) в части четвертой:
предложение первое исключить;
предложение второе считать предложением первым, в нем: слова "вывешивание указанных материалов" заменить словами "вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы", после слов "и зданиях," дополнить словами "сооружениях и в помещениях,";
г) часть пятую после слова "статьи," дополнить словами "части пятой статьи 70 настоящего Кодекса,";
е) в предложении первом части седьмой слово "четвертой" заменить словом "шестой";
ж) часть восьмую после слова "Организации," дополнить словами "индивидуальные предприниматели,";
з) дополнить статью частью десятой следующего содержания:
"Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 73, 74 настоящего Кодекса.";
59) статью 77 изложить в следующей редакции:
"Статья 77. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума
Выступления представителей инициативной группы по проведению референдума, представителей общественных объединений, указанных в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
При проведении агитации по вопросам референдума также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в пункте 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", части первой настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
Инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению, указанному в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп участников референдума:
- вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участников референдума, агитационную работу);
- производить вознаграждение участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение;
- проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании референдума;
- предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
В период кампании референдума не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов референдума либо которые иным образом связаны с референдумом.
Оплата рекламы коммерческой или иной не связанной с референдумом деятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, в период кампании референдума осуществляется только за счет средств соответствующего фонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фонда референдума, не допускается.
Члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума и общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, а также зарегистрированные после начала кампании референдума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью агитацию по вопросам референдума. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам референдума.
Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
Комиссии референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2, 3, 5, 6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частей третьей-пятой, седьмой статьи 76 настоящего Кодекса, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом порядка проведения агитации по вопросам референдума соответственно уровню референдума избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума Костромской области), избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах.";
60) в статье 78:
а) в части шестой:
дополнить часть новым предложением вторым следующего содержания: "При этом инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение обязаны не позднее чем через два дня после принятия решения о прекращении полномочий своего уполномоченного представителя по финансовым вопросам назначить нового уполномоченного представителя по финансовым вопросам в соответствии с требованиями настоящей статьи.";
предложение второе считать предложением третьим, в нем слова "с момента вынесения окончательного решения судом" заменить словами "со дня вступления в силу судебного решения";
б) часть седьмую признать утратившей силу;
61) в статье 79:
а) в части второй:
в предложении первом: слово "совершеннолетний" исключить, дополнить предложение словами ", достигший на день голосования возраста 18 лет";
предложение второе изложить в следующей редакции: "Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий референдума с правом решающего голоса.";
предложение третье дополнить словами ", а также делается запись об отсутствии ограничений для назначения наблюдателем";
в предложении четвертом: слова "В случае" заменить словами "Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае", слово "проставление" заменить словами "и проставление";
б) в части четвертой:
абзац второй дополнить словами ", реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии референдума открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования";
в абзаце третьем: после слов "день голосования" дополнить словами ", а также в дни досрочного голосования", дополнить абзац словами "; наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума";
в абзаце девятом слова ", изготавливать либо получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие комиссии референдума либо составленных указанными комиссиями, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя комиссия референдума обязана выдать или заверить указанные копии" заменить словами "и приложенными к ним документами, получать от комиссии референдума заверенные копии указанных протоколов";
абзац двенадцатый дополнить предложениями четвертым-шестым следующего содержания: "Нагрудный знак наблюдателя не должен содержать элементов, подпадающих под признаки агитации по вопросу референдума, предусмотренные статьей 70 настоящего Кодекса. Нагрудный знак представляет собой прямоугольную карточку размером не более 85 х 60 мм, изготовленную их плотной бумаги белого цвета, которая может быть размещена в специальной пластиковой оболочке с креплением. Текст на карточку наносится машинописным, рукописным либо комбинированным способом.";
в) абзац восьмой части пятой дополнить словами ", в том числе распространять какие-либо агитационные материалы или литературу";
62) в статье 80:
а) в части четвертой:
в абзаце третьем: слово "публичных" заменить словом "агитационных", дополнить абзац словами ", освещать их проведение";
в абзаце пятом: слова "на участках референдума" заменить словами "в помещении для голосования", дополнить абзац словами ", производить фото- и видеосъемку";
в абзаце шестом:
в предложении первом слова "изготавливать либо" исключить;
предложение второе исключить;
б) часть пятую признать утратившей силу;
63) в статье 81:
а) в части первой:
в предложении первом слова "главы администрации" заменить словом "губернатора";
дополнить часть предложениями вторым-пятым следующего содержания: "Срок полномочий иностранного (международного) наблюдателя начинается со дня аккредитации в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и заканчивается в день официального опубликования результатов референдума. Комиссии референдума, органы государственной власти Костромской области обязаны оказывать иностранному (международному) наблюдателю необходимое содействие. Иностранный (международный) наблюдатель осуществляет свою деятельность самостоятельно и независимо. Материально-финансовое обеспечение его деятельности производится за счет средств стороны, направившей наблюдателя, или за счет его собственных средств.";
б) абзац шестой части второй дополнить словами ", после окончания голосования на всей территории округа референдума излагать свое мнение о законодательстве о референдуме, о подготовке и проведении референдума, проводить пресс-конференции и обращаться к представителям средств массовой информации, а также осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом";
64) в статье 82:
а) в части первой:
в предложении втором слова ", как правило," исключить;
в предложении пятом слова ", производятся расходы, связанные с приемом документов и подписных листов, проведением проверки подписей участников референдума, а также с осуществлением контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием средств фондов референдума, проверкой финансового отчета инициативной группы по проведению референдума" заменить словами "производятся только расходы комиссий референдума, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума";
б) часть четвертую дополнить новым предложением вторым следующего содержания: "Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиями референдума в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.", предложение второе считать предложением третьим;
в) в части восьмой слова "(выборный) орган местного самоуправления" заменить словом "орган";
г) в части девятой слова ", уставами муниципальных образований" исключить;
д) дополнить статью частью девятой следующего содержания:
"Избирательные комиссии (комиссии референдума), получающие денежные средства на подготовку и проведение соответствующего референдума, а также на проведение референдума и (или) выборов другого уровня из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из соответствующих бюджетов.";
65) часть вторую статьи 85 изложить в следующей редакции:
"При проведении референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании порядок открытия, ведения и закрытия счетов, указанных в части первой настоящей статьи, устанавливается избирательной комиссией Костромской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Костромской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании и расходовании этих средств устанавливаются избирательной комиссией Костромской области.";
66) в части третьей статьи 86 слова ", название, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а также юридических лиц, указанных в статье 87 настоящего Кодекса" заменить словами "налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных статьей 87 настоящего Кодекса";
67) статью 87 изложить в следующей редакции:
"Статья 87. Ограничение пожертвований в фонд инициативной группы о проведению референдума, фонд общественного объединения для участия в агитации по вопросу (вопросам) референдума
Не допускаются добровольные пожертвования в фонд инициативной группы по проведению референдума, фонд общественного объединения для участия в агитации по вопросу (вопросам) референдума:
а) граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет на день внесения пожертвования;
б) лиц без гражданства;
в) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления;
г) государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий;
д) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
е) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
ж) воинских частей, военных учреждений и организаций, правоохранительных органов;
з) благотворительных и религиозных организаций, а также учрежденных ими организаций;
и) иностранных государств, иностранных организаций, а также иностранных граждан, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 5 настоящего Кодекса;
к) международных организаций и международных общественных движений;
л) юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня начала кампании референдума;
м) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в пунктах "д" и "е" настоящей части; организаций, имеющих в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах "д" и "е" настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
н) некоммерческих организаций, получавших в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:
- иностранных государств, а также от указанных в пунктах "а"-"г", "ж"-"л" настоящей части, части второй настоящей статьи органов, организаций или физических лиц;
- российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
- юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
- организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
- организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
- организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
Не допускаются также пожертвования в фонды референдума от анонимных жертвователей. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения.
Некоммерческие организации, указанные в пункте "н" части первой настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором-седьмом пункта "н" части первой настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд референдума.";
68) статью 88 изложить в следующей редакции:
"Статья 88. Предоставление избирательным комиссиям (комиссиям референдума) сведений о юридических лицах и гражданах, осуществивших добровольные пожертвования в фонд инициативной группы по проведению референдума, фонд общественного объединения
Комиссии референдума осуществляют контроль за порядком формирования средств фондов референдума и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области), избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в соответствующую комиссию референдума.";
69) статью 90 изложить в следующей редакции:
"Статья 90. Предельные размеры средств, расходуемых из фонда инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме, фонда общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума
Предельная сумма расходов инициативной группы по проведению референдума Костромской области за счет средств фонда для участия в референдуме не может превышать 8355000 рублей.
Предельная сумма расходов инициативной группы по проведению местного референдума муниципального образования со статусом "городской округ", "муниципальный район" за счет средств фонда для участия в референдуме не может превышать:
- 2790000 рублей - при проведении местного референдума в городском округе город Кострома;
- 420000 рублей - при проведении местного референдума в других муниципальных образованиях в Костромской области.
Предельная сумма расходов инициативной группы по проведению местного референдума муниципального образования со статусом "городское поселение", "сельское поселение" за счет средств для участия в референдуме не может превышать:
- 70000 рублей - при проведении местного референдума в муниципальных образованиях со статусом "сельское поселение" с численностью участников референдума 2500 человек и менее;
- 140000 рублей - при проведении местного референдума в муниципальных образованиях со статусом "городское поселение", "сельское поселение" с численностью участников референдума от 2501 до 7000 человек;
- 420000 рублей - при местном референдуме в муниципальных образованиях со статусом "городское поселение" с численностью участников референдума свыше 7000 человек.
Предельная сумма расходов общественного объединения для участия в агитации при проведении референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании устанавливается соответствующей избирательной комиссией (комиссией референдума) путем деления предельной суммы расходов инициативной группы по проведению референдума соответствующего уровня, установленной соответственно частями первой, второй настоящей статьи, на число общественных объединений, уведомивших избирательную комиссию (комиссию референдума) о решении участвовать в агитации при проведении референдума и формировании фонда референдума. Решение комиссии об установлении таким образом предельной суммы расходов общественного объединения публикуется в средствах массовой информации, а также сообщается не позднее чем через 2 дня со дня принятия указанного решения данным общественным объединениям.";
70) в статье 91:
а) в части первой слова "на покрытие расходов, связанных с участием инициативной группы по проведению референдума в кампании по подготовке и проведению данного референдума" заменить словами "для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме";
б) в части второй:
в абзаце третьем слова "при проведении" заменить словами "по вопросам";
абзац четвертый изложить в следующей редакции: "- оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме.";
абзац пятый исключить;
71) в части первой статьи 92 слова "участием данного общественного объединения в агитации при проведении референдума соответствующего уровня" заменить словами "деятельностью общественного объединения, направленной на получение определенного результата на референдуме";
72) в статье 93:
а) в части первой:
в предложении первом слова "(материальную) поддержку деятельности" заменить словами "поддержку инициативной группе по проведению референдума";
в предложении втором: после слов "связанных с референдумом" дополнить словами "и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме", слова "лиц, уполномоченных инициативной группой по проведению референдума" заменить словами "уполномоченного представителя по финансовым вопросам";
в предложении третьем: после слова "заниженным" дополнить словом "(завышенным)", предложение дополнить словами "и направленных на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме";
дополнить часть предложениями пятым, шестым следующего содержания: "Материальная поддержка инициативной группы по проведению референдума, направленная на достижение определенного результата на референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума, запрещается.";
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Инициативная группа по проведению референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников референдума, а также на проведение агитации по вопросам референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, только денежные средства, поступившие в ее фонд референдума в установленном настоящим Кодексом порядке.";
73) в статье 94:
а) в части первой:
в предложении первом слова "вопроса, вынесенного" заменить словами "вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных)";
в предложении втором слова "лиц, уполномоченных данным общественным объединением" заменить словами "уполномоченного представителя по финансовым вопросам общественного объединения";
предложение третье после слова "заниженным" дополнить словом "(завышенным)";
б) дополнить статью частью третьей следующего содержания:
"Материальная поддержка общественного объединения может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума, запрещается.";
74) в статье 95:
а) в части первой слова "- держатель специального временного счета" заменить словами ", в которой открыт специальный счет";
б) в части второй слова "держатель специального временного счета" заменить словами ", в которой открыт специальный счет фонда референдума,";
в) в части третей:
дополнить часть новым предложением вторым следующего содержания: "Объем подлежащих опубликованию сведений устанавливается соответственно уровню референдума избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума).";
предложение второе считать предложением третьим, дополнив его словами ", в течение трех дней со дня получения";
75) статью 96 изложить в следующей редакции:
"Статья 96. Финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума о расходовании средств фонда для участия в референдуме
Инициативная группа по проведению референдума обязана представлять в соответствующую избирательную комиссию (комиссию референдума) отчеты о размере своего фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех произведенных за счет средств своего фонда расходах, в том числе:
- первый финансовый отчет - одновременно со сдачей подписных листов;
- итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов референдума по форме, установленной избирательной комиссией Костромской области. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума и расходование этих средств, справка кредитной организации об оставшихся средствах и (или) о закрытии указанного счета, а также материалы, указанные в части третьей статьи 76 настоящего Кодекса. В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения.
Копии указанных отчетов передаются избирательными комиссиями (комиссиями референдума) не позднее чем через 5 дней со дня их поступления в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий (соответственно уровню референдума) обязаны опубликовать переданные им комиссиями референдума финансовые отчеты не позднее чем через 3 дня со дня их получения.";
76) статью 97 изложить в следующей редакции:
"Статья 97. Итоговый финансовый отчет общественного объединения о расходовании средств фонда для участия в агитации при проведении референдума
Общественное объединение, указанное в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, обязано представлять в соответствующую избирательную комиссию (комиссию референдума) итоговый финансовый отчет о размере своего фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех произведенных за счет средств своего фонда расходах не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов референдума по форме, установленной избирательной комиссией Костромской области. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума и расходование этих средств, справка кредитной организации об оставшихся средствах и (или) о закрытии указанного счета, а также материалы, указанные в части третьей статьи 76 настоящего Кодекса. В случае прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума итоговый финансовый отчет представляется не позднее чем через 30 дней со дня их прекращения.
Копия указанного отчета передается соответствующей избирательной комиссией (комиссией референдума) не позднее чем через 5 дней со дня их поступления в редакцию средства массовой информации для опубликования. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий (соответственно уровню референдума) обязаны опубликовать переданные им комиссиями референдума итоговые финансовые отчеты общественных объединений не позднее чем через 3 дня со дня их получения.";
77) в предложении втором статьи 99 цифры "30" заменить цифрами "60";
78) в статье 101:
а) дополнить часть первую предложением вторым следующего содержания: "Указанная деятельность осуществляется контрольно-ревизионными службами и группами контроля, созданными при избирательной комиссии Костромской области, избирательных комиссиях муниципальных образований, действующих на постоянной основе, в соответствии с Избирательным кодексом Костромской области.";
б) части вторую, третью изложить в следующей редакции:
"Контрольно-ревизионная служба, группа контроля по поручению соответствующей избирательной комиссии (комиссии референдума):
а) проверяет финансовые отчеты инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, нижестоящих комиссий референдума;
б) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением;
в) запрашивает и получает от инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, нижестоящих комиссий референдума информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
г) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, группы контроля, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением референдумов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы, группы контроля представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
д) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании референдумов;
е) ставит перед соответствующей комиссией референдума вопросы о применении мер ответственности к инициативной группе по проведению референдума, общественному объединению, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании кампании референдума;
ж) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба, группа контроля вправе использовать ГАС "Выборы".
";
в) часть четвертую признать утратившей силу;
79) в статье 102:
а) в части первой слова "муниципального образования" заменить словами "местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случае, предусмотренном частью пятой статьи 66 настоящего Кодекса, - командиром воинской части";
б) часть четвертую дополнить предложением вторым следующего содержания: "Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.";
80) в статье 103:
а) в части первой слова "для голосования по каждому из вопросов, вынесенных на референдум" заменить словами "либо несколько бюллетеней для голосования по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум";
б) в предложении втором части второй цифры "25" заменить цифрами "20";
81) части первую, вторую статьи 104 изложить в следующей редакции:
"В бюллетене для голосования на референдуме точно воспроизводится текст вынесенного (вынесенных) на референдум вопроса (вопросов) и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. При вынесении на референдум нескольких вопросов они включаются в один бюллетень для голосования на референдуме, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями либо для каждого вопроса референдума бюллетень для голосования на референдуме изготавливается отдельно.
Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене для голосования на референдуме воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта.";
82) в статье 105:
а) предложение третье части первой исключить;
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Для проведения референдума Костромской области бюллетени изготавливаются с нанесением на бланк бюллетеня для голосования на референдуме типографским способом надписи микрошрифтом и (или) защитной сетки и (или) для защиты бюллетеней используется специальный знак (марка). Порядок изготовления специальных знаков (марок), их количество, требования, предъявляемые к передаче специальных знаков вышестоящими комиссиями референдума нижестоящим комиссиям референдума, а также порядок использования специальных знаков для защиты бюллетеней для голосования на референдуме Костромской области утверждается избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области) не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Для проведения местного референдума (кроме местного референдума в муниципальном образовании, в котором численность участников референдума не превышает пяти тысяч человек) бюллетени для голосования на референдуме изготавливаются с нанесением типографским способом цветного фона и (или) с нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписи микрошрифтом и (или) защитной сетки.";
в) дополнить статью частями третьей-пятой следующего содержания:
"Нумерация бюллетеней не допускается.
Число изготовленных бюллетеней для голосования на референдуме не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных участников референдума.
Изготовленные полиграфической организацией бюллетени для голосования на референдуме выбраковываются ее работниками под наблюдением членов комиссии референдума с правом решающего голоса, разместившей заказ на изготовление бюллетеней, после чего передаются по акту членам данной комиссии. В этом акте указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней для голосования на референдуме в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают по акту выбракованные и лишние бюллетени для голосования на референдуме (при их выявлении). Комиссия референдума, разместившая заказ на изготовление бюллетеней для голосования на референдуме, обязана не позднее чем за 2 дня до получения ею бюллетеней для голосования на референдуме от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней для голосования на референдуме членам этой комиссии референдума, уничтожения бюллетеней для голосования на референдуме. Полиграфическая организация обязана предоставить возможность присутствия не менее чем одного представителя инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения при проведении этих действий. При этом любой член данной комиссии референдума либо представитель инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения вправе подписать акты, указанные в настоящей части.";
83) в статье 106:
а) в части первой:
в предложении первом: слово "типографии" заменить словами "полиграфической организации", слова "по акту" исключить;
дополнить часть предложением вторым следующего содержания: "О передаче бюллетеней комиссиями референдума составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются число передаваемых бюллетеней, дата и время его составления.";
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней для голосования на референдуме несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.";
в) в части третьей слова "референдума при проведении референдума Костромской области - не позднее чем за 3 дня до дня голосования, при проведении местного референдума - не позднее чем за 4 дня до дня голосования" заменить словами "- не позднее чем за один день до дня голосования";
г) в части четвертой слова "три дня" заменить словами "один день";
д) в части пятой:
в предложении втором: после слова "процента" дополнить словами "(но не менее чем на два бюллетеня)", цифры "90" заменить цифрами "70";
предложение третье изложить в следующей редакции: "При передаче бюллетеней участковым комиссиям референдума производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами комиссии референдума, осуществляющей передачу бюллетеней для голосования на референдуме, о чем составляется акт.";
дополнить часть предложениями четвертым-шестым следующего содержания: "При передаче бюллетеней для голосования на референдуме вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий референдума, представители инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней для голосования на референдуме осуществляется соответствующей комиссией референдума, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума, общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса, присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).";
84) часть вторую статьи 108 изложить в следующей редакции:
"Если при проведении референдума Костромской области на территории участка референдума расположено место жительства участников референдума, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области) время начала голосования на этом участке референдума может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. При совмещении дня голосования на референдуме Костромской области, местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.";
85) статья 109:
а) в части первой: после слов "участковой комиссии референдума" дополнить словами ", а также в дни досрочного голосования", после слов "вышестоящей комиссии референдума" дополнить словами "и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума";
б) в части второй слова "следственном изоляторе и изоляторе временного содержания" заменить словами "воинской части, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых";
86) в части первой статьи 110:
предложение пятое после слов "В случае, если" дополнить словами "на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью пятой статьи 114 настоящего Кодекса, либо";
предложение шестое после слова "Нет" дополнить словами "("За" и "Против")";
87) в статье 111:
а) в предложении первом части второй слова "заменяющего его документа" заменить словами "документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участник референдума голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения";
б) часть третью дополнить словами "в соответствующей графе списка участников референдума в получении бюллетеня";
в) в части четвертой:
предложение первое после слов "комиссии референдума," дополнить словами "членом или";
в предложении втором слова "для заполнения бюллетеня для голосования на референдуме" исключить;
88) в статье 112:
а) в части второй:
в предложении первом слово "уполномоченным" заменить словами "членом или уполномоченным представителем";
дополнить часть новым предложением вторым следующего содержания: "В таком случае участник референдума устно извещает участковую комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня для голосования на референдуме.";
предложение второе считать предложением третьим, в нем после слова "фамилию" дополнить словами ", имя, отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,";
б) предложение четвертое части третьей после слов "Испорченный бюллетень" дополнить словами ", на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии референдума, после чего такой бюллетень незамедлительно";
89) в части второй статьи 113:
в предложении первом слова "они пытаются воспрепятствовать работе комиссии референдума либо осуществлению гражданином Российской Федерации своего права на участие в референдуме, а также нарушить тайну голосования" заменить словами "они нарушают законодательство о референдуме";
предложение второе дополнить словами "или вышестоящей комиссией референдума в письменной форме";
90) в статье 114:
а) предложение пятое части пятой после слов "комиссии референдума" дополнить словами "с правом решающего голоса, а также членов комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию)";
б) в части седьмой: слова "при особых обстоятельствах," исключить, цифры "20" заменить цифрами "15";
91) в статье 115:
а) в части первой: после слова "соответствующей" дополнить словами "территориальной комиссии референдума (за 24 - 4 дня до дня голосования), в", цифры "25" заменить словами "4 и менее";
б) в предложении втором части второй цифры "35" заменить цифрами "60";
в) предложение первое части третьей после слова "обратиться" дополнить словами "в территориальную,";
г) в части четвертой слово "Участковая" заменить словами "Территориальная комиссия референдума, участковая";
92) в статье 116:
а) часть первую дополнить предложениями вторым-четвертым следующего содержания: "Участковая комиссия референдума также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в список участников референдума на данном участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. Участковая комиссия референдума на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой участник референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия референдума немедленно извещает участника референдума.";
б) в предложении третьем части второй слова "(обращения) в специальном реестре" заменить словами "(устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников референдума";
в) в части четвертой: после слов "В заявлении" дополнить словами "(устном обращении)", слова ", которые содержатся в списке участников референдума" заменить словами "- фамилия, имя и отчество, адрес его места жительства";
г) в части пятой:
в предложении первом слова ", но не более трех" исключить;
в предложении втором слово "вышестоящей" заменить словом "участковой";
д) часть шестую дополнить предложением третьим следующего содержания: "Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из числа лиц, указанных в части второй статьи 117 настоящего Кодекса, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.";
е) часть седьмую после слов "письменные принадлежности" дополнить словами "(за исключением карандашей)";
ж) в части девятой:
предложение первое после слова "приглашает" дополнить словами "членов комиссии референдума с правом совещательного голоса и";
предложение второе исключить;
з) часть одиннадцатую дополнить новым предложением вторым следующего содержания: "С согласия участника референдума либо по его по просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса.", предложения второе, третье считать соответственно предложениями третьим, четвертым;
и) предложение второе части четырнадцатой изложить в следующей редакции: "Количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования отмечается в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой комиссии референдума.";
93) часть вторую статьи 117 дополнить словами ", инициативной группой по проведению референдума";
94) в статье 118:
а) в части первой:
в пункте "г" слова "наименование участковой комиссии референдума" заменить словами "адрес помещения для голосования";
в пункте "д":
в абзаце шестнадцатом слово "неиспользованных" исключить;
абзац семнадцатый исключить;
абзац восемнадцатый считать абзацем семнадцатым, в нем: цифры "14" заменить цифрами "12", слово ", содержащиеся" заменить словами "("За" и "Против"), содержащимся";
абзац девятнадцатый считать абзацем восемнадцатым, в нем слова "строка 13" заменить словами "строка 11д";
абзац двадцатый считать абзацем девятнадцатым, в нем слова "строка 14" заменить словами "строка 11е";
в пункте "е" слова ", актов и иных документов" исключить;
б) в предложении третьем части третьей: слова "на втором и последующих листах протокола делается отметка "Продолжение протокола"," исключить, после слов "должен быть" дополнить словом "пронумерован,";
в) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"В случае вынесения на референдум нескольких вопросов и изготовления для каждого вопроса референдума отдельного бюллетеня участковая комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования отдельно по каждому вопросу референдума.";
95) в статье 119:
а) часть третью после слова "Нет" дополнить словами "("За" и "Против")";
б) в части седьмой:
в абзаце первом слова "строку 1" заменить словами "соответствующие строки";
в пункте "а" слово "число" заменить словами "в строку 1 число";
96) в статье 120:
а) в части второй слова "уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума" заменить словами "члены вышестоящих комиссий референдума и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума";
б) предложение третье части третьей после слова "частями" дополнить словом "пятой,";
в) предложение восьмое части пятой после слова "Нет" дополнить словами "("За" и "Против")";
г) предложение первое части седьмой после слова "Нет" дополнить словами "("За" и "Против")";
д) в предложении первом части восьмой слово "помещениях," заменить словом "помещениях";
е) часть десятую после слова "Нет" дополнить словами "("За" и "Против")";
ж) в части одиннадцатой:
предложение первое после слов "признания его" дополнить словами "действительным или";
предложение третье изложить в следующей редакции: "Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.";
дополнить часть предложением четвертым следующего содержания: "Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью пятой настоящей статьи и частью первой статьи 110 Кодекса) заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.";
з) в части двенадцатой:
предложение первое дополнить словами "("За" и "Против")";
в предложении четвертом слова "последующую строку" заменить словами "последующие строки";
и) часть тринадцатую после слов "комиссии референдума" дополнить словами "с правом решающего голоса";
к) часть четырнадцатую после слов "комиссии референдума" дополнить словами "с правом решающего голоса";
л) часть пятнадцатую изложить в следующей редакции:
"После этого с рассортированными бюллетенями для голосования на референдуме под контролем членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета голосов участников референдума.";
м) в части шестнадцатой:
в предложении первом слова "Центральной избирательной комиссией Российской Федерации" заменить словами "избирательной комиссией Костромской области";
дополнить часть предложением третьим следующего содержания: "При совмещении дней голосования на референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо избирательной комиссией Костромской области.";
н) в части семнадцатой:
в предложении первом: слова "принимает соответствующее решение, прилагаемое" заменить словами "референдума составляет соответствующий акт, который прилагается", слова "строки 13, 14" заменить словами "строки 11д, 11е";
дополнить часть предложениями вторым, третьим следующего содержания: "Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строки 11д и 11е протокола проставляется цифра "0".";
о) в части девятнадцатой:
в предложении первом слова "и на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии" исключить;
предложение второе исключить;
п) в части двадцать четвертой:
в предложении первом: после слова "наблюдателя" дополнить словами ", иностранного (международного) наблюдателя", слово "средств" заменить словом "средства", после слов "подписания протокола об итогах голосования" дополнить словами "(в том числе составленного повторно)", слова "или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее" заменить словами "заверенную копию протокола об итогах голосования";
в предложении втором: после слов "секретарем соответствующей комиссии" дополнить словом "референдума", слово ", расписывается" заменить словами "или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы";
р) в части двадцать пятой:
предложение второе после слова "акты" дополнить словами "и реестры";
дополнить часть предложением третьим следующего содержания: "Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии референдума прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования.";
с) в части двадцать седьмой слово "списками" заменить словами "список участников референдума, списки";
97) в статье 121:
а) предложение первое части первой изложить в следующей редакции: "При проведении референдума Костромской области, местного референдума могут использоваться при голосовании, в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования.";
б) в части второй: после слов "Данные протокола об итогах голосования" дополнить словами ", в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов,", слова "в электронном виде (в рамках государственной автоматизированной информационной системы либо иной технической системы)" заменить словами "ГАС "Выборы" (за исключением голосовых средств связи) либо иной технической системы передачи информации";
в) в части третьей слово "утверждаются" заменить словами "устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, -;
98) в статье 122:
а) часть вторую после слов "На основании" дополнить словом "данных";
б) часть третью дополнить предложениями вторым-седьмым следующего содержания: "Прием протоколов нижестоящих комиссий референдума, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов комиссии референдума по приему протоколов нижестоящих комиссий референдума, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии референдума и наблюдателей, иных лиц, указанных в части второй статьи 42 настоящего Кодекса. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола данной комиссии референдума с приложенными к нему документами члену вышестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений. Член вышестоящей комиссии референдума вносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей комиссии референдума. Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии референдума с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящей комиссии референдума протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии референдума об итогах голосования. Если протокол и (или) сводная таблица нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования составлены с нарушением требований настоящего Кодекса, указанная комиссия референдума обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в вышестоящей комиссии референдума.";
в) часть четвертую после слова "составляет" дополнить словами "в двух экземплярах сводную таблицу и";
г) в части пятой:
предложение первое изложить в следующей редакции: "При подведении итогов голосования комиссия референдума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором сначала рассматриваются поступившие в комиссию референдума жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий референдума, а затем членами комиссии референдума с правом решающего голоса подписывается протокол об итогах голосования (о результатах референдума), в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.";
дополнить часть новым предложением вторым следующего содержания: "Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.";
предложения второе, третье считать соответственно предложениями третьим, четвертым;
д) предложение первое части шестой после слов "на нарушения" дополнить словами "Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",";
е) часть седьмую дополнить предложением вторым следующего содержания: "Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам комиссии референдума, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в части второй статьи 42 настоящего Кодекса, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.";
ж) в части девятой:
в предложении первом: после слов "протокол, сводную таблицу," дополнить словами "либо вышестоящая комиссия референдума в ходе предварительной проверки,", слово "она" заменить словом "комиссия", слова "протокол и (или) сводную таблицу" заменить словами "строки 1-11, 11а-11г, 11д и 11е протокола и (или) в сводную таблицу";
в предложении третьем: после слова "протокол" дополнить словами "и (или) сводную таблицу", слова "на котором" заменить словами "на которых", после слова "Повторный" дополнить словами "и (или) "Повторная";
предложение четвертое изложить в следующей редакции: "Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию референдума.";
дополнить часть предложениями пятым-седьмым следующего содержания: "Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов участников референдума в порядке, установленном статьей 123 настоящего Кодекса. Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую комиссию референдума.";
99) в статье 123:
а) в части второй:
в предложении первом слова "проводится не позднее чем через 2 дня со дня референдума, на соответствующей территории - не позднее чем через 5 дней со дня референдума" заменить словами "может проводиться до установления вышестоящей комиссией референдума итогов голосования, определения результатов референдума и составления ею протокола об итогах голосования, результатах референдума";
в предложении третьем слова "первой статьи 109" заменить словами "второй статьи 42";
б) дополнить статью частью третьей следующего содержания:
"Заверенные копии протоколов выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части второй статьи 42 настоящего Кодекса. Повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией референдума итогов голосования, определения результатов референдума и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах референдума.";
100) в статье 125:
а) наименование статьи дополнить словами ". Повторное голосование на референдуме";
б) дополнить статью частями второй-пятой следующего содержания:
"Если результаты референдума признаны избирательной комиссией Костромской области (комиссией референдума Костромской области), избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного референдума) недействительными, соответствующая комиссия референдума назначает повторное голосование на референдуме.
Повторное голосование на референдуме проводится не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу решения соответствующей комиссии референдума о признании результатов референдума недействительными.
Избирательная комиссия Костромской области (комиссия референдума Костромской области), избирательная комиссия муниципального образования (комиссия местного референдума) вправе принять решение о формировании новых участковых комиссий референдума для организации повторного голосования на референдуме, при этом сроки формирования указанных комиссий референдума, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Кодексом, сокращаются.
Со дня назначения повторного голосования на референдуме до дня повторного голосования и в день повторного голосования агитация по вопросам референдума запрещается.";
101) в статье 126:
а) в части третьей: слова "а также приведения действующего законодательства Костромской области в соответствие с этим решением," исключить, слова "Костромская областная Дума обязана" заменить словами "орган государственной власти Костромской области, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан", слова "определить порядок подготовки" заменить словами "определить срок подготовки или принятия", слова "60 дней" заменить словами "три месяца";
б) в части четвертой: слова "представительный (выборный) орган местного самоуправления" заменить словами "орган местного самоуправления или должностное лицо, в чью компетенцию входит данный вопрос,", слова "определить порядок подготовки" заменить словами "определить срок подготовки или принятия", слова "30 дней" заменит словами "три месяца";
102) в статье 127:
а) часть вторую после слова "Нет" дополнить словами "("За" и "Против")";
б) дополнить статью частью пятой следующего содержания:
"В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах референдума Костромской области данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий референдума об итогах голосования и о результатах референдума, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
";
103) в статье 128:
а) в наименовании статьи слова "государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы";
б) часть первую изложить в следующей редакции:
"При подготовке и проведении референдума Костромской области, местного референдума в муниципальном образовании в Костромской области, а также для осуществления иных полномочий комиссий референдума по обеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации используется только ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума Костромской области, местного референдума муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ", является обязательным. Ввод в ГАС "Выборы" данных об итогах голосования, о результатах местных референдумов в муниципальных образованиях со статусом "городское поселение", "сельское поселение" может осуществляться в случаях и порядке, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
в) в части второй:
в предложении первом: слова "государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы", слова "соблюдением требований инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации к использованию ГАС "Выборы" заменить словами "использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств)";
в предложении втором слова "вводимой в государственную автоматизированную информационную систему" заменить словами "содержащейся в ГАС "Выборы";
г) в части третьей:
в предложении первом: слова "государственная автоматизированная информационная система" заменить словами "ГАС "Выборы", предложение дополнить словами ", а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов участников референдума";
дополнить часть новым предложением вторым следующего содержания: "Если после ввода данных протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению непосредственно вышестоящей комиссии референдума.";
предложение второе считать предложением третьим, в нем слова "государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы";
д) в предложении первом части четвертой: слова "государственной автоматизированной информационной системы" заменить словами "ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств)", слова "информационно-коммуникационной" заменить словами "информационно-телекоммуникационной";
104) в статье 129:
а) в части второй:
в предложении первом: слово "бюллетени," заменить словом "бюллетени", слово "администрациях" заменить словами "избирательных комиссиях";
в предложении втором слова "администрациях муниципальных образований (в избирательных комиссиях муниципальных образований, если таковые обладают правами юридического лица)" заменить словами "избирательных комиссиях муниципальных образований";
дополнить часть предложением четвертым следующего содержания: "В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).";
б) в части четвертой слова "органом по делам архивов администрации Костромской области" заменить словами "уполномоченным органом исполнительной власти Костромской области в области архивного дела";
105) в статье 130:
а) часть первую дополнить предложением третьим следующего содержания: "Если обращение указывает на нарушение настоящего Кодекса инициативной группой по проведению референдума, инициативная группа по проведению референдума или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.";
б) в части второй:
предложение первое дополнить словами ", органы исполнительной власти";
дополнить часть предложениями вторым, третьим следующего содержания: "Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.";
в) дополнить статью частью третьей следующего содержания:
"В случае нарушения инициативной группой по проведению референдума Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Кодекса комиссия референдума вправе вынести инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.";
106) в статье 132:
а) в части четвертой слова "уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума" заменить словами "инициативная группа по проведению референдума и ее уполномоченные представители";
б) часть седьмую после слов "обжалованы в" дополнить словом "непосредственно";
в) часть восьмую изложить в следующей редакции:
"Решения или действия (бездействие) комиссии местного референдума муниципального образования со статусом "городское поселение", "сельское поселение" или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального образования со статусом "муниципальный район".
Решения или действия (бездействие) комиссии местного референдума муниципального образования со статусом "муниципальный район", "городской округ" или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Костромской области. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области) или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Комиссии референдума, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с частью седьмой настоящей статьи.";
г) предложение второе части десятой изложить в следующей редакции: "По запросам комиссии референдума суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение права граждан на участие в референдуме, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.";
д) предложение первое части одиннадцатой после слова "поступившим" дополнить словами "до дня голосования";
е) часть тринадцатую после слов "которых обжалуются" дополнить словами "или являются предметом рассмотрения";
107) в статье 133:
а) предложение второе наименования статьи после слов "комиссии референдума" дополнить словами "об итогах голосования,";
б) в части первой:
абзац первый после слов "в Костромской области" дополнить словами ", о регистрации общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса,";
пункт "б" после слов "проведению референдума" дополнить словами ", общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса,";
пункт "в" после слов "проведению референдума" дополнить словами ", общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса,";
пункт "г" после слов "проведению референдума" дополнить словами ", общественного объединения, указанного в части третьей статьи 71 настоящего Кодекса";
в) части вторую-седьмую изложить в следующей редакции:
"Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Кодекса, вышестоящая комиссия референдума Костромской области, местного референдума до установления ею итогов голосования, определения результатов референдума, может отменить решение нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума - о признании итогов голосования недействительными.
После установления итогов голосования, определения результатов референдума вышестоящей комиссией референдума Костромской области, комиссией местного референдума решение нижестоящей комиссии референдума об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией референдума решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, и (или) сводную таблицу данная комиссия референдума соответственно уровню референдума информирует избирательную комиссию Костромской области (комиссию референдума Костромской области), избирательную комиссию муниципального образования (комиссию местного референдума). В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии референдума об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссия референдума, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".
Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии референдума об итогах голосования, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума, если при проведении голосования или установлении его итогов были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Кодекса. В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума, суд может признать итоги голосования недействительными.
Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии Костромской области (комиссии референдума Костромской области), избирательной комиссии муниципального образования (комиссии местного референдума) об итогах голосования, о результатах референдума в случае нарушения правил составления списков участников референдума, порядка формирования комиссий референдума, правил проведения агитации и финансирования кампании референдума, в случае использования членами и уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума, руководителями общественных объединений преимуществ своего должностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на референдум, в случае установления фактов подкупа участников референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях, в случае нарушения порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), а также в случае других нарушений законодательства о референдуме, если эти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волю участников референдума.
Отмена судом решения о результатах референдума в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю участников референдума, влечет признание результатов референдума недействительными.
В случае признания итогов голосования на участке референдума, территории в Костромской области недействительными после составления соответствующей вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, о результатах референдума эта комиссия референдума обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах референдума с отметкой: "Повторный".";
г) дополнить статью частью восьмой следующего содержания:
"На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, о результатах референдума и сводной таблицы, в протокол и в сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией референдума, вносятся соответствующие изменения.";
108) части вторую, третью статьи 134 признать утратившими силу;
109) в части второй статьи 135:
абзац третий после слов "определенного действия" дополнить словами "либо даты начала периода,";
абзац четвертый после слов "какого-либо события," дополнить словами "первым днем такого периода";
110) утратил силу