Решение от 21.12.2007 г № 159
О бюджете Макарьевского муниципального района на 2008 год
Рассмотрев внесенные администрацией Макарьевского муниципального района материалы и проект решения "О бюджете Макарьевского муниципального района на 2008 год", на основании п. 7 ст. 12 Устава Макарьевского муниципального района Костромской области, Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Макарьевский район", заключения депутатской комиссии по бюджету и налогам, Собрание депутатов Макарьевского муниципального района решило:
1.Утвердить бюджет Макарьевского муниципального района (далее - местный бюджет) на 2008 год по расходам в сумме 162 624 680 рублей и по доходам в сумме 154 022 880 рублей.
2.Установить предельный размер дефицита бюджета муниципального района на 2008 год в сумме 8 601 800 рублей.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и закрепленные за ними виды доходов согласно приложению N 1 к настоящему решению.
3.1 Наделить главных администраторов Макарьевского муниципального района бюджетными полномочиями:
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов;
- осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, предоставляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке установленном Министерством финансов Российской Федерации.
(п. 3.1 дополнен решением Собрания депутатов Макарьевского муниципального района Костромской области от 17.07.2008 N 222)
4.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению N 2 к настоящему решению.
5.Предоставить право администрации Макарьевского муниципального района в случае изменений функций органов местной администрации, а также находящихся в их ведении бюджетных учреждений уточнять закрепленные за ними коды классификации доходов бюджетов РФ или классификации источников финансирования дефицита бюджета муниципального района с последующим внесением изменений в настоящее решение.
6.В соответствии с п. 2 ст. 184.1 Бюджетного кодекса РФ утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами РФ на 2008 год согласно приложению N 3 к настоящему решению.
7.Учесть в бюджете муниципального района на 2008 год поступления доходов согласно приложению N 4 к настоящему решению.
8.Установить, что доходы бюджетов муниципальных районов с 1 января 2008 года формируются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом Костромской области "О межбюджетных отношениях в Костромской области" Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009-2010 годов" за счет:
1) налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;
2) налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 25 процентов;
3) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
4) единого с/хозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
5) транспортного налога - по нормативу 30 процентов;
6) государственной пошлины в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ;
7) доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
8) доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений - по нормативу 50 процентов;
9) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных - по нормативу 100 процентов;
10) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных учреждений, в том числе казенных - по нормативу 100 процентов;
11) платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
12) платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд - по нормативу 15 процентов;
13) штрафов и иных сумм принудительного изъятия;
14) прочих налогов, сборов и иных платежей;
9.Установить, что доходы бюджетов поселений с 1 января 2008 года формируются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Костромской области "О межбюджетных отношениях в Костромской области", Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" за счет:
1) налога на доходы физических лиц - нормативу 10 процентов;
2) налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 15 процентов;
3) единого с/хозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;
4) налога на имущество физических лиц - нормативу 100 процентов;
5) транспортного налога - по нормативу 30 процентов;
6) государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами РФ на совершение нотариальных действий, - по нормативу 100 процентов;
7) земельного налога - по нормативу 100 процентов;
8) доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
9) доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений - по нормативу 50 процентов;
10) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных - по нормативу 100 процентов;
11) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных - по нормативу 100 процентов;
12) платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд - по нормативу 15 процентов;
13) штрафов и иных сумм принудительного изъятия;
14) прочих платежей, подлежащих зачислению в бюджеты поселений.
10.Установить норматив отчислений в бюджет муниципального района части прибыли, полученной муниципальными предприятиями Макарьевского района за 2008 год и остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 10 процентов.
11.Утвердить распределение расходов бюджета муниципального района на 2008 год по функциональной классификации расходов бюджетов РФ согласно приложению N 5 к настоящему решению и распределение ассигнований из бюджета муниципального района по получателям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ согласно приложению N 6 к настоящему решению.
12.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год в сумме 65,0 тыс. руб.
13.Утвердить следующий перечень расходов бюджета муниципального района на 2008 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:
1) заработная плата с начислениями на нее;
2) продукты питания;
3) приобретение медикаментов и перевязочных материалов;
4) расходы на топливно-энергетические ресурсы, в том числе тепловую и электрическую энергию, уголь, дрова топливные и другие;
5) расходы по обслуживанию и погашению муниципального долга;
14.Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, согласно приложению N 7 к настоящему решению.
15.Утвердить размер районного фонда финансовой поддержки поселений на 2008 год в сумме 10413,0 тыс. руб. согласно приложению N 8 к настоящему решению.
16.Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений в сумме 3 234 366 рублей.
17.1) Законодательные и иные нормативно-правовые акты органов местного самоуправления Макарьевского муниципального района, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете муниципального района на 2008 год, не подлежат исполнению в 2008 году.
2) В случае если реализация законодательного и иного нормативного правового акта органов местного самоуправления Макарьевского муниципального района частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете муниципального района, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на 2008 год.
3) Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального района на 2008 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета муниципального района на 2008 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
18.Установить, что заключение и оплата органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального района на основании бюджетных смет, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, производится в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых к исполнению обязательств. Принятые органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального района, обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района, сверх доведенных им по кодам классификации расходов бюджета лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета муниципального района на 2008 год.
19.Установить, что получатели средств бюджета муниципального района при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), подлежащих оплате за счет средств бюджета муниципального района, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о приобретении горюче-смазочных материалов, путевок на санаторно-курортное лечение, об обучении на курсах повышения квалификации, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам, подлежащим оплате за счет средств резервного фонда администрации Макарьевского муниципального района.
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено действующим законодательством, - по остальным договорам (контрактам).
20.Установить, что финансирование районных целевых программ и адресной инвестиционной программы осуществляется по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов РФ по получателям средств бюджета муниципального района в пределах бюджетных ассигнований согласно приложениям N 9, 10 к настоящему решению.
21.Утвердить на 2008 год:
1) программу муниципальных внутренних заимствований на 2008 год согласно приложению N 11 к настоящему решению;
2) источники финансирования бюджета муниципального района на 2008 год согласно приложению N 12 к настоящему решению.
22.Установить, что муниципальные учреждения, финансируемые из бюджета муниципального района на основании бюджетных смет, вправе использовать на обеспечение своей деятельности средства, полученные ими от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.
23.Установить, что средства, полученные муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, финансируемыми из бюджета муниципального района на основании бюджетных смет, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе Костромской области и расходуются ими в соответствии с разрешениями, оформленными в установленном администрацией Макарьевского муниципального района порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главным распорядителем бюджетных средств, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено законодательством. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального района на основании бюджетных смет, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
24.Установить верхний предел муниципального долга Макарьевского муниципального района по состоянию на 1 января 2009 года в сумме 13500,00 тыс. руб.
25.Установить, что в 2008 году муниципальные гарантии не предоставляются.
26.Установить, что органы местного самоуправления Макарьевского муниципального района не вправе принимать в 2008 году решения по увеличению штатной численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, влекущие дополнительные расходы бюджета муниципального района, без предварительного внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
27.Установить, что средства, передаваемые из областного бюджета на реализацию адресной инвестиционной программы сверх сумм, установленных статьей 20 настоящего решения, включаются в бюджет муниципального района по мере их поступления с последующим внесением изменений в настоящее решение.
28.Данное решение вступает в силу после опубликования на страницах газеты "Макарьевский вестник" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
Глава Макарьевского Председатель
муниципального района Собрания депутатов
Костромской области Макарьевского
А.В.ГРЕБНЕВ муниципального района
Костромской области
Н.П.КОЛЕСОВ
Приложения
2007-12-21
Приложение к Решению от 21 декабря 2007 года № 159
Главные администраторы поступлений в бюджет муниципального образования макарьевского муниципального района
2007-12-21
Приложение к Решению от 21 декабря 2007 года № 159
Источники покрытия дефицита бюджета макарьевского муниципального района на 2008 год тыс. рублей
2007-12-21
Приложение к Решению от 21 декабря 2007 года № 159
Источники покрытия дефицита бюджета макарьевского муниципального района на 2008 год