Закон Костромской области от 22.11.2005 № 320-ЗКО
О порядке ведения органами местного самоуправления на территории Костромской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА (В редакции Законов Костромской области от 21.10.2010 г. N 669-4-ЗКО; от 05.05.2012 г. N 221-5-ЗКО; от 13.07.2012 г. N 272-5-ЗКО) Принят Костромской областной Думой 15 ноября 2005 г. Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает единый порядок ведения органамиместного самоуправления на территории Костромской области учетаграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемыхпо договорам социального найма (далее учет). Статья 2. Правовая основа настоящего Закона являются Правовой основой настоящего Закона является КонституцияРоссийской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации,Федеральный закон «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», Устав Костромской области. (В редакцииЗаконов Костромской области от 06.07.2009 г. N 490-4-ЗКО; от05.05.2012 г. N 221-5-ЗКО) Статья 3. Орган местного самоуправления, который ведет учетграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма Учет граждан ведется органами местного самоуправлениягородских округов, городских и сельских поселений (далее - орган,осуществляющий принятие на учет) по месту жительства граждан,нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством. (В редакции Закона Костромской области от06.07.2009 г. N 490-4-ЗКО) Статья 4. Основания для принятия на учет 1. На учет принимаются граждане, проживающие на территорииКостромской области, признанные органами местного самоуправлениямалоимущими в порядке, установленном законом Костромской области, инуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), пооснованиям, предусмотренным законодательством. (В редакции ЗаконаКостромской области от 06.07.2009 г. N 490-4-ЗКО) 2. На учет могут быть приняты определенные федеральнымзаконом, указом Президента Российской Федерации или закономКостромской области иные категории граждан, признанные нуждающимисяв жилых помещениях. (В редакции Закона Костромской области от06.07.2009 г. N 490-4-ЗКО) 3. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в качественуждающихся в жилых помещениях, сохраняют право в дальнейшемсостоять на учете вне зависимости от признания их малоимущими. Статья 5. Перечень документов, необходимых для принятия научет 1. Для принятия на учет гражданин представляет (направляет) ворган, осуществляющий принятие на учет, заявление о принятии научет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Форма заявления опринятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещенииутверждается органами местного самоуправления. (В редакции Закона Костромской областиот 21.10.2010 г. N 669-4-ЗКО) Принятие на учет недееспособного гражданина осуществляется наосновании заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося вжилом помещении, поданного его законными представителями . (В редакции Закона Костромской областиот 06.07.2009 г. N 490-4-ЗКО) 2. Для принятия решения о принятии на учет либо об отказе впринятии на учет гражданина необходимы следующие документы: (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2012 г. N 203-5-ЗКО) 1) справка о составе семьи; (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2012 г. N 203-5-ЗКО) 2) решение органа местного самоуправления о признаниигражданина малоимущим, за исключением случаев, когда гражданинпринимается на учет по иному основанию; 3) копии документов, подтверждающих право пользования жилымпомещением, занимаемым заявителем и членами его семьи; 4) справка о данных технического учета по жилому помещению вжилом доме, выданная организацией по техническому учету иинвентаризации объектов недвижимости; (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2012 г. N 203-5-ЗКО) 5) документы о наличии (отсутствии) жилых помещений на правесобственности у гражданина-заявителя и членов его семьи; 6) в случае, если жилое помещение гражданина признанонепригодным для проживания в установленном нормативными правовымиактами Российской Федерации порядке - копия заключениямежведомственной комиссии о признании помещения непригодным дляпостоянного проживания; (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2012 г. N 203-5-ЗКО) 7) копия документа, подтверждающего тяжелую форму хроническогозаболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан водном жилом помещении, если принятие на учет осуществляется наосновании пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации; (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2012 г. N 203-5-ЗКО) 8) в случае, если гражданин принимается на учет по основанию,определенному федеральным законом, указом Президента РоссийскойФедерации или законом Костромской области - копии документов,подтверждающих право соответствующего гражданина состоять на учетев качестве нуждающегося в жи лом помещении. (В редакции Закона Костромской областиот 21.10.2010 г. N 669-4-ЗКО) 2.1. Заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося вжилом помещении и документы, указанные в части 2 настоящей статьи,могут представляться посредством личного обращения, направляться попочте или в электронной форме с использованиеминформационно-коммуникационных технологий. (Дополнен - Закон Костромской областиот 21.10.2010 г. N 669-4-ЗКО) 2.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них),указанные в пунктах 1, 2, 4, 5 и 6 части 2 настоящей статьи,запрашиваются органом, осуществляющим принятие на учет вгосударственных органах, органах местного самоуправления иподведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых находятсяуказанные документы, если гражданин не представил указанныедокументы самостоятельно. (Дополнен - Закон Костромской областиот 26.03.2012 г. N 203-5-ЗКО) 3. (Утратил силу - Закон Костромской областиот 21.10.2010 г. N 669-4-ЗКО) Статья 6. Порядок принятия заявления о принятии на учет 1. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет,выдается расписка в получении документов с указанием их перечня идаты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а такжес указанием перечня документов, которые будут получены помежведомственным запросам. (В редакции Закона Костромской областиот 26.03.2012 г. N 203-5-ЗКО) 2. Заявление о принятии на учет регистрируется в Книгерегистрации заявлений граждан о принятии на учет, которую ведеторган, осуществляющий принятие на учет, по форме согласноприложению 2 к настоящему Закону в порядке, установленном статьей 8настоящего Закона. (В редакции Закона Костромской области от06.07.2009 г. N 490-4-ЗКО) 3. По результатам рассмотрения заявления о принятии на учет ииных документов, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Закона,орган, осуществляющий принятие на учет в течение 30 рабочих дней содня представления (направления) документов, обязанность попредставлению которых возложена на гражданина, в данный орган,принимает решение о принятии на учет либо об отказе в принятии научет. (В редакции Законов Костромской области от 06.07.2009 г. N490-4-ЗКО; от 26.03.2012 г. N 203-5-ЗКО) 4. Орган, осуществляющий принятие на учет, вправе принятьрешение об отказе в принятии на учет только по основаниям,предусмотренным статьей 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.(В редакции Закона Костромской области от 06.07.2009 г. N490-4-ЗКО) 5. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чемчерез три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учетвыдает или направляет гражданину, подавшему соответствующеезаявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятиетакого решения. Решение об отказе в принятии на учет выдается илинаправляется гражданину, подавшему соответствующее заявление опринятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дняпринятия такого решения и может быть обжаловано им вадминистративном и (или) судебном порядке. (В редакции Законов Костромской областиот 05.05.2012 г. N 221-5-ЗКО) Статья 7. Порядок ведения учета граждан 1. Граждане считаются принятыми на учет со дня принятиярешения органом, осуществляющим принятие на учет. При рассмотрениизаявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в одиндень), их очередность определяется исходя из времени подачизаявления и документов, обязанность по предоставлению которыхвозложена на гражданина. (В редакции Законов Костромской области от06.07.2009 г. N 490-4-ЗКО; от 13.07.2012 г. N 272-5-ЗКО) 2. Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ведется поотдельным спискам граждан по следующим категориям: 1) признанным в установленном порядке малоимущими, а такжепринятым на учет до 1 марта 2005 года; 2) определенным федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, за исключением детей-сирот, детей, оставшихсябез попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой(попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения; 3) определенным частью 1 статьи 3 Закона Костромской областиот 25 декабря 2006 года N 98-4-ЗКО "О предоставлении жилыхпомещений жилищного фонда Костромской области по договорамсоциального найм а. Часть 2 (В редакции Закона Костромской областиот 06.07.2009 г. N 490-4-ЗКО) 3. Списки формируются в той же хронологическойпоследовательности, в которой граждане были зарегистрированы вКниге регистрации заявлений граждан о принятии на учет. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года, включаются вуказанные списки в хронологической последовательности с учетом датыранее принятого решения органом, осуществляющим принятие на учет.(В редакции Закона Костромской области от 06.07.2009 г. N490-4-ЗКО) 4. Принятые на учет граждане включаются в Книгу учетаграждан, нуждающихся в жилых помещениях, которая ведется по формесогласно приложению 3 к настоящему Закону. 5. На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся вжилых помещениях, заводится учетное дело, в котором должнысодержаться все документы, предусмотренные статьей 5 настоящегоЗакона. Орган, осуществляющий принятие на учет, обеспечиваетхранение учетных дел граждан. (В редакции Законов Костромскойобласти от 26.03.2012 г. N 203-5-ЗКО) 6. Орган, осуществляющий принятие на учет, ежегодно до 1апреля проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учетенуждающихся в жилом помещении. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан представить(направить) в орган, осуществляющий принятие на учет,подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении документы(их копии или сведения, содержащиеся в них), обязанность попредставлению которых возложена на гражданина, в случае если всоставе сведений о гражданине произошли изменения. В этом случаеорган, осуществляющий принятие на учет, должен произвести проверкуобоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жиломпомещении с учетом новых документов. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года, дляпрохождения перерегистрации должны представить (направить) в орган,осуществляющий принятие на учет, документы (их копии или сведения,содержащиеся в них), обязанность по представлению которых возложенана гражданина, подтверждающие основания, которые давали им право наполучение жилых помещений до введения в действие Жилищного кодексаРоссийской Федерации. В случае если у гражданина за истекший период не произошлоизменений в ранее представленных (направленных) документах (ихкопиях или сведениях, содержащихся в них), гражданин обязан вписьменной или электронной форме уведомить орган, осуществляющийпринятие на учет, о неизменности ранее представленных им сведений. Часть 6. (В редакции Закона Костромской областиот 13.07.2012 г. N 272-5-ЗКО) 7. Решение о снятии с учета принимается органом,осуществляющим принятие на учет, в течение тридцати рабочих дней содня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такогорешения. Решение выдается или направляется гражданам не позднее чемчерез три рабочих дня со дня их принятия и может быть обжалованогражданами в административном и (или) судебном порядке. Гражданеснимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях вслучаях, предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации (кроме граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года).(В редакции Законов Костромской области от 06.07.2009 г. N490-4-ЗКО; от 05.05.2012 г. N 221-5-ЗКО) 7.1. В случае смерти (объявления судом умершим) гражданина,состоящего на учете, он подлежит исключению из списков, указанных внастоящей статье. Решение об исключении гражданина из спискапринимается органом, осуществляющим принятие на учет, в течениетридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихсяоснованием принятия такого решения. Решение выдается илинаправляется членам семьи умершего гражданина не позднее чем черезтри рабочих дня со дня его принятия. За членами семьи умершего сохраняется право состоять на учете,если они были приняты на учет как члены семьи этого гражданина и неутратили с его смертью оснований, дающих им право на получениежилого помещения по договорам социального найма . (Дополнен - Закон Костромской областиот 21.10.2010 г. N 669-4-ЗКО) 8. Если после снятия с учета по основаниям и в порядке,установленными законодательством, у гражданина вновь возниклоправо принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,то принятие на учет производится по общим основаниям. Статья 8. Порядок ведения Книги учета граждан, нуждающихся вжилых помещениях, Книги регистрации заявлений граждан о принятиина учет 1. Книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, иКнига регистрации заявлений граждан о принятии на учет должны бытьпронумерованы, прошнурованы (прошиты) и скреплены печатью органа,осуществляющего принятие на учет, подписаны главой муниципальногообразования, должностным лицом, на которое возложено ведение учетаграждан. Ведение Книги учета граждан, нуждающихся в жилыхпомещениях, Книги регистрации заявлений граждан о принятии на учетна бумажном носителе обязательно. (В редакции Закона Костромскойобласти от 06.07.2009 г. N 490-4-ЗКО) 2. В Книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, иКниге регистрации заявлений граждан о принятии на учет недопускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые наосновании документов, заверяются должностным лицом, на котороевозложено ведение учета граждан, и скрепляются печатью органа,осуществляющего принятие на учет. (В редакции Закона Костромскойобласти от 06.07.2009 г. N 490-4-ЗКО) 3. Книга учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, иКнига регистрации заявлений граждан о принятии на учет являютсядокументами строгой отчетности. Статья 9. Заключительные и переходные положения 1. С 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целяхпоследующего предоставления им по договорам социального наймажилых помещений в жилищном фонде осуществляется по основаниям и впорядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РоссийскойФедерации и настоящим Законом. 2. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целяхпоследующего предоставления им жилых помещений по договорамсоциального найма, сохраняют право состоять на данном учете дополучения ими жилых помещений по договорам социального найма.Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям,предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищногокодекса Российской Федерации, а также в случае утраты имиоснований, которые до введения в действие Жилищного кодексаРоссийской Федерации давали им право на получение жилых помещенийпо договорам социального найма. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней послеофициального опубликования. Губернатор Костромской области В.А. Шершунов 22 ноября 2005 г. № 320-ЗКО Приложение 1 к Закону Костромской области "О порядке ведения органами местного самоуправления на территории Костромской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (Утратил силу - Закон Костромской областиот 21.10.2010 г. N 669-4-ЗКО) Приложение 2 к Закону Костромской области "О порядке ведения органамиместного самоуправления на территории Костромской области учетаграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма" К Н И Г А РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ Населенный пункт______________________________________________________ (муниципальное образование)__________________________________________________________________________________________________ Начата_________________200__г. Окончена ______________200__г.№ Дата поступления Фамилия, имя, Адрес места Решение органа местного самоуправления Сообщение гражданину оп/п документов отчество жительства (наименование, номер, дата, краткое принятом гражданина содержание) решении ( дата и № письма) Приложение 3 к Закону Костромской области "О порядке ведения органамиместного самоуправления на территории Костромской области учетаграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма" К Н И Г А УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ Населенный пункт______________________________________________________ (муниципальное образование)__________________________________________________________________________________________________ Начата_________________200__г. Окончена ______________200__г.